沈陽局集團公司沈陽工務機械段2025年沈南沈北基地食堂餐飲服務業(yè)務外包招標公告
（招標編號：ZTSYJCGS2024-1130）
1．招標條件
本招標項目沈陽局集團公司沈陽工務機械段2025年沈南沈北基地食堂餐飲服務業(yè)務外包 該項目已具備招標條件，現(xiàn)對本項目采購進行公開招標。評審方法為綜合評估法。
2．項目概況與招標范圍
招標業(yè)務外包的名稱、類別、工作量、交工驗收地點、包件劃分等詳見本公告附件1。
1.執(zhí)行的技術(shù)標準：《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》
2.鐵路專用配件維修（服務）執(zhí)行的相關(guān)文件、規(guī)定：無。
3.維保條款：相關(guān)設(shè)備由于外包人員人為故意損壞，或由于外包人員在制作食品過程中違規(guī)操作，或發(fā)現(xiàn)外包人員有偷盜行為，沈陽工務機械段有權(quán)對該公司進行處罰或解除合同。由于外包企業(yè)或人員在制作食品過程中違規(guī)操作出現(xiàn)用餐人員身體不適，按國家法律法規(guī)進行處置。
4.售后服務及要求：A01包物資：發(fā)生特殊情況下，48小時內(nèi)響應。5.其他需具體明確的技術(shù)要求：履約期內(nèi)，中標人或中標服務商必須按照招標方要求，每月按時提供作業(yè)人員的工資支付簽認確認單及銀行轉(zhuǎn)賬憑證，保證勞動人員的合法權(quán)益。其它技術(shù)要求，詳見《技術(shù)規(guī)格書》，需進行現(xiàn)場了解的可以在標書售賣截止后2日內(nèi)進行現(xiàn)場踏勘,設(shè)備狀態(tài)以服務期內(nèi)設(shè)備實際使用狀態(tài)為準。（
沈陽局集團公司沈陽工務機械段
食堂業(yè)務外包技術(shù)要求
為給干部、職工提供更好的就餐服務，針對沈南、沈北基地食堂業(yè)務需求，提出食堂餐飲服務及衛(wèi)生保潔業(yè)務外包。
一、公司人員配備及相關(guān)要求
（一）中標人應提供項目經(jīng)理1人(可兼職)
1.崗位要求：身體健康，原則上35-50周歲；學歷達到大專及以上；具有中小型企事業(yè)單位物業(yè)管理經(jīng)驗，須提供上述企業(yè)為其繳納的社保不少于半年的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保繳費證明（含二維碼、社保官網(wǎng)打印及證書復印件加蓋單位公章）；能夠虛心接受業(yè)主的監(jiān)督、建議、評價，并對工作進行有效的改進。
2.工作職責：一是主持日常管理工作，各項規(guī)章制度齊全切實可行，提出改進和提高食堂、保潔業(yè)務工作管理水平的意見措施；二是負責定期向相關(guān)車間匯報工作，聽取沈陽工務機械段相關(guān)食堂管理人員的意見和要求，并在規(guī)定期限內(nèi)落實執(zhí)行；三是作風正派、敢抓敢管、雷厲風行、落實徹底到位、監(jiān)督檢查嚴肅認真、考勤考核真實嚴格、員工培訓真學實練；四是每天巡視檢查各個重點環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)問題及時解決；五是發(fā)生緊急事件時，立即通知沈陽工務機械段和相關(guān)車間，按應急方案制定的措施執(zhí)行，對發(fā)生的緊急事件，應在事后組織相關(guān)責任人員總結(jié)學習分析原因，向相關(guān)車間匯報；六是員工統(tǒng)一著裝，佩帶明顯標志，不能有紋身，進入工作職場不能配戴夸張首飾，工作規(guī)范，文明服務。
（二）中標人應提供食堂餐飲服務人員不少于11人
其中廚師不少于3人，面點師不少于2人，炊事員不少于6人。工作人員根據(jù)工作量應服從沈陽工務機械段調(diào)劑，具體參考就餐人數(shù)如下：
| 序號 | 食堂 | 日均就餐人數(shù) | 用工 | 工種分配 | ||||
| 名稱 | 早餐 | 午餐 | 晚餐 | 人數(shù) | 廚師 | 面點師 | 炊事員 | |
| 1 | 沈南 | 100 | 130 | 90 | 7 | 2 | 1 | 4 |
| 2 | 沈北 | 50 | 110 | 40 | 4 | 1 | 1 | 2 |
| 合計 | 150 | 240 | 130 | 11 | 3 | 2 | 6 |
1.崗位要求：從業(yè)人員年齡限定（原則上女須在50周歲及以下、男須在55周歲及以下），身體健康并取得健康證，經(jīng)公司安全培訓合格，并具有公安部門出具的無犯罪證明。
2.工作內(nèi)容：沈南基地食堂職工一日3餐，正常情況下早餐6:30-7:30，午餐11：00-12:00，晚餐17:00-18:00；沈北基地食堂職工一日3餐，正常情況下早餐7:00-8:00，午餐11：30-12:30，晚餐17:00-18:00。遇特殊情況需調(diào)整或延長就餐時間與沈陽工務機械段和相關(guān)車間商定。餐飲服務人員負責各食堂室內(nèi)、室外公共區(qū)域日常保潔工作，特殊情況須按沈陽工務機械段和相關(guān)車間要求完成相應工作。
根據(jù)生產(chǎn)需要，有培訓、會議、檢修和沈南基地周末加班等需要提供就餐服務，就餐人數(shù)和標準視情況決定。
（三）中標人應提供廚師3人
1.崗位要求：
（1）按規(guī)定著裝整齊，持上崗證作業(yè)。
（2）認真執(zhí)行《食品安全法》和飲食衛(wèi)生“五四”制，嚴把食品加工操作關(guān)。
（3）掌握當日就餐人員變化情況，準備好餐料和廚具。根據(jù)主副食品價格，按照單菜成本控制的要求進行配菜，精心加工，精心烹飪，并保證主副食供應品種達到沈陽工務機械段和相關(guān)車間要求。
（4）做好當日供應計劃，保證熱飯、熱菜、熱湯。每日根據(jù)時令季節(jié)菜肴變化品種，每日供應有干有稀，品種達到規(guī)定數(shù)量。
（5）根據(jù)階段菜譜定期動態(tài)調(diào)整配量表，配合做好每日按實際盤存料，填寫存料單，按要求掌握盈虧幅度，搞好相關(guān)成本核算。每日按實際盤存結(jié)帳(有品種、價格、數(shù)量、金額)。
（6）按照規(guī)定時間做好次日購料計劃交沈陽工務機械段相關(guān)車間食堂管理員。
（7）按程序標準作業(yè)，防止機械軋傷、刀傷、碰傷、燙傷等。
（8）堅持文明用語，服務主動熱情，杜絕野蠻待客，消滅不良反映。
2.工作職責：
（1）掌握紅案食品加工烹任技術(shù)和炊事機具操作技能，了解餐料的營養(yǎng)成分，根據(jù)不同餐料的營養(yǎng)成分進行合理搭配，做到科學營養(yǎng)配菜，制作美味可口的主、副食品種。
（2）熟知飯菜成本核算，能根據(jù)餐料的市場價格核算飯菜成本。
（3）具有較強的工作責任心及安全意識。
（4）身體健康，精力充沛，持健康證，掌握食品衛(wèi)生知識和烹飪的專業(yè)技術(shù)知識。
（四）中標人應提供面點師2人
1.崗位要求：
（1）按規(guī)定著裝整齊，持上崗證作業(yè)。
（2）認真執(zhí)行《食品安全法》和飲食衛(wèi)生“五四”制，嚴把食品加工操作關(guān)。
（3）掌握當日就餐人員變化情況（訂餐情況），準備好餐料和廚具，保證不斷檔供應。根據(jù)面點價格，按照單菜成本控制的要求進行配比，精心加工，并保證面點供應品種達到上級管理部門要求。
（4）每日根據(jù)時令季節(jié)變化品種，每日供應有干有稀，中西點齊備，品種達到規(guī)定數(shù)量。
（5）配合做好每日按實際盤存料，填寫存料單，按要求掌握盈虧幅度，搞好成本核算。每日按實際盤存結(jié)帳(有品種、價格、數(shù)量、金額)。
（6）使用食品添加劑的，要做好相關(guān)臺賬登記，按規(guī)定存放領(lǐng)用。
（7）按程序標準作業(yè)，防止機械軋傷、刀傷、碰傷、燙傷等。
（8）堅持文明用語，服務主動熱情，杜絕野蠻待客，消滅不良反映。
2.工作職責：
（1）掌握白案食品加工烹任技術(shù)和炊事機具操作技能，了解餐料的營養(yǎng)成分，根據(jù)不同餐料的營養(yǎng)成分進行合理搭配，制作美味可口的面點品種。
（2）熟知面點成本核算，能根據(jù)餐料的市場價格核算面點成本。
（3）具有較強的工作責任心及安全意識。
（4）身體健康，精力充沛，持健康證，掌握食品衛(wèi)生知識和面點制作的專業(yè)技術(shù)知識。
（五）中標人應提供炊事員6人
1.崗位要求：
（1）按規(guī)定著裝整齊，持上崗證作業(yè)。
（2）認真執(zhí)行《食品安全法》和飲食衛(wèi)生“五四”制，嚴把食品加工操作關(guān)和出售關(guān)。
（3）將上班供應和交接情況反饋廚師。根據(jù)供應量，填單領(lǐng)取餐料。
（4）在廚師的指導下做好主副食加工和蔬菜冷加工。
（5）搞好廚房衛(wèi)生，加強定置管理，做到餐廳、廚房、地面、灶臺、案板、菜墩衛(wèi)生清潔，餐具每餐消毒，不得使用回頭盤碗。
（6）做好飯菜銷售工作。
（7）按程序標準作業(yè)，防止機械軋傷、刀傷、碰傷、燙傷等。
（8）堅持文明用語，服務主動熱情，杜絕野蠻待客，消滅不良反映。
2.工作職責：
（1）基本掌握紅白案食品加工烹任技術(shù)，配合廚師、面點師根據(jù)不同的餐料制作美味可口的主、副食品種。
（2）能配合廚師利用炊事機械設(shè)備進行主、副食品的加工。
（3）掌握餐料的質(zhì)地，根據(jù)不同餐料質(zhì)地按照配菜要求進行粗加工。
（4）具有較強的工作責任心及安全意識。
（5）身體健康，精力充沛，持健康證，掌握食品衛(wèi)生知識和烹飪的專業(yè)技術(shù)知識。
- 執(zhí)行的技術(shù)標準
（一）食材采購及供應
外包涉及的主副食食材由沈陽工務機械段相關(guān)車間采購提供，中標人負責食材制作加工。
沈陽工務機械段相關(guān)車間提供的食材務必保質(zhì)新鮮，嚴禁霉爛變質(zhì)的食品，中標人負責食材驗收，并做好驗收記錄保證交接時食材質(zhì)量。若沈陽工務機械段相關(guān)車間采購的食材發(fā)生霉爛變質(zhì)等情況，中標人要現(xiàn)場拒收，并留存記錄后向沈陽工務機械段相關(guān)車間提出異議；如已驗收的食材，被沈陽工務機械段和相關(guān)車間發(fā)現(xiàn)不新鮮或產(chǎn)生霉爛等情況，中標人負責賠償沈陽工務機械段損失。
（二）食堂餐飲服務標準
1.服務質(zhì)量標準
（1）工作人員應穿戴整齊、干凈、掛牌服務，廚師等后廚人員按規(guī)定著裝和使用勞保用品、衛(wèi)生用品。
（2）做到文明服務，禮貌待人，說話和氣，耐心解答，服務熱情周到，處理好開餐中的各種問題，不與就餐人員發(fā)生爭吵。
（3）按規(guī)定的開餐時間供餐。
（4）做好餐后各種炊具的回收工作。做好餐臺、餐具的衛(wèi)生清潔工作。
2.操作過程標準
（1）用手取送直接入口食品時，佩戴一次性手套。
（2）自蒸箱、烤箱取食品時，佩戴防護手套。
（3）消毒柜只允許存放洗刷干凈消毒餐具。
（4）灶臺需上下水通暢，未使用時灶上水龍頭處于關(guān)閉狀態(tài)，灶上下水槽內(nèi)清潔無殘渣。
（5）排煙罩清潔無油垢。
（6）手勺、漏勺等炊廚用具設(shè)置專門地點定置擺放。
（7）常溫儲存場所應設(shè)置防鼠、防蟲、防蠅、防潮、防霉的設(shè)施，并能正常使用。必須設(shè)置機械通風設(shè)施，并應經(jīng)常開窗通風，定期清掃，保持干燥和整潔，清庫時應做好清潔消毒工作。
（8）冰箱、冰柜和冷藏設(shè)備必須正常運轉(zhuǎn)并標明生、熟用途，注意保持清潔、及時除霜。
（9）食堂餐具要嚴格執(zhí)行消毒制度，消毒要按照一刮、二洗、三沖、四消毒、五保潔順序操作。
（10）出庫未加工餐料要使用專用器皿盛裝，整齊擺放在指定位置，標識清楚，不可落地存放。
（11）使用專用水池（器皿）進行分類清洗，餐料廢棄物不許直接落地，垃圾要及時裝入垃圾桶，垃圾桶必須加蓋。
（12）加工完的餐料分別存放在生、熟保鮮柜內(nèi)；單一保鮮柜存放遵循上熟下生原則，中間設(shè)置隔板。方盤應平鋪擺放，標識統(tǒng)一朝向外側(cè)。
（13）生熟菜墩、刀具標識清楚，分類存放，不得混用，加工過程中：刀具不許砍在菜墩上，要平放于菜墩上，刀尖向外。加工完畢：菜墩、刀具須擦洗干凈，定置擺放，加蓋苫單。
（14）加工過油食品時油量不能超過容器的二分之一，制作時過油餐料應使用漏勺少放，勤放，準確掌握油溫。過油加工菜品需晾涼后再放入半成品容器內(nèi)，加蓋保鮮膜放入保鮮柜內(nèi)。每日17時以后嚴禁制作過油半成品。
（15）保溫售飯臺溫度應設(shè)在60度，定時清理、換水，盛裝容器及時清理洗刷，不得重復使用。無保溫售飯臺的，中灶菜銷售時間嚴禁超過2小時；有保溫售飯臺的，中灶菜銷售時間嚴禁超過4小時，
（16）餐料盛裝：可直接入口、不需要再次熱加工的成品使用熟容器盛裝；經(jīng)過熱處理、需要再次進行熱加工、調(diào)味的半成品使用半成品容器盛裝；其他餐料一律使用生容器盛裝。水豆腐、干豆腐應放置生容器內(nèi)。
3.基礎(chǔ)管理標準
（1）從業(yè)人員應體檢、培訓合格后，持有效的健康證方可上崗。
（2）從業(yè)人員每年體檢一次，合格者方可從事食堂餐飲服務工作。
（3）各崗位做好食堂內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生，做到每餐一打掃、清洗。
（4）工具每餐用后應洗凈，保持潔凈，生、熟食品、半成品的加工和存放要有明顯標記，分類存放，不得混放。
（5）各種資料要保存完好，特別要按照衛(wèi)生監(jiān)督所、沈陽工務機械段和相關(guān)車間的相關(guān)要求做好基礎(chǔ)資料管理、保存。
（6）每餐操作結(jié)束后必須將餐廳各處清理整潔，桌面、地面擦干凈，炊具清洗干凈，各種食品、物品歸類擺放整齊。后廚灶臺、操作臺用后及時清理干凈，做到無污漬、油漬，地面、地溝沖洗干凈。
（7）設(shè)備保持清潔衛(wèi)生，和面機、饅頭機、面條機用后清理干凈，餃子機、切菜機、去皮機、切肉機等用完后清除里面肉餡、肉片，沖洗干凈、擦干。
4.安全管理要求
（1）未經(jīng)培訓的人員不得單獨使用相關(guān)設(shè)備，各種電氣設(shè)備、燃料（氣）的使用和操作必須制定安全操作規(guī)程，并嚴格執(zhí)行，由專人使用和保養(yǎng)。
（2）爐灶要保持清潔，排油煙罩每餐后擦洗，定期保養(yǎng)保證設(shè)備正常運轉(zhuǎn)工作。
（3）消防器材要在固定位置存放，且在有效期內(nèi)并保持可正常使用狀態(tài)。
（4）各崗位人員發(fā)現(xiàn)不安全隱患時，及時報告主管食堂管理員妥善處理，管理人員定期組織安全檢查和安全考核。
（5）認真執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》和“衛(wèi)生五四制”，衛(wèi)生分片包干，責任到人，堅持衛(wèi)生清掃制度。
（6）操作時講究衛(wèi)生，不允許工作期間抽煙，操作食品前必須洗手消毒，有身體不適或患有不適合食品加工的疾病時要及時報告，不能帶病上崗。
（7）操作人員在上崗前必須經(jīng)過甲方組織的安全考試方可上崗。
5.飯菜質(zhì)量標準
--供餐方式：
（1）早餐：主食不少于2種，湯粥不少于1種，拌菜、咸菜等小菜不少于3種，煮雞蛋或茶蛋1種。
（2）午餐、晚餐：營養(yǎng)配餐，全葷不少于1種，半葷不少于1種，熱炒素菜不少于1種，湯1種，副食1種（水果或酸奶等），主食不低于2種。
以上品種視季節(jié)、菜價變化可雙方協(xié)商適時調(diào)整或增加減少。
--主食成品質(zhì)量標準：
要求成品量足，個頭均勻，外形好看，具體標準是通過成品的色、香、味、形和營養(yǎng)價值體現(xiàn)，主要有以下幾條。
（1）面條：軟硬適中，堿適宜，不夾生。
（2）饅頭：堿適宜，潔白、光澤彈性好。
（3）米飯：軟硬適中，不夾生，無雜質(zhì)，稀飯有粘性。
（4）包子、餃子皮餡合適、味正，個頭均勻，外形好看，破損率低。
（5）油餅、油條大小長短、薄厚均勻，熟不焦，不夾生。
（6）烤餅：堿適宜，配料好，味正，不夾生，不焦，不卷曲。
（7）玉米、地瓜等食品：大小均勻，不夾生，軟硬適度。
（8）主食類其他品種：營養(yǎng)均勻，個頭、薄厚均勻，蒸熟煮透。
--菜案成品質(zhì)量標準
（1）菜案成品的質(zhì)量，一般要求選料干凈，加工細致，均勻，配菜合理，成本準確，符合營養(yǎng)要求，火候適當，咸淡適口，菜肴的色、香、味、形皆佳。
（2）核算準確，標準投料，總量適宜，減少浪費。
（3）菜品做到粗菜細做，細菜精做，不斷增加花樣品種。
（4）嚴禁進霉爛變質(zhì)的食品，杜絕食物中毒現(xiàn)象發(fā)生。
(三）食堂衛(wèi)生服務標準
1.衛(wèi)生要求
（1）環(huán)境衛(wèi)生“六無”：玻璃無痕、鏡面無痕、電鍍件無痕，備品無塵、墻面開關(guān)管件等無塵、地面無塵。
（2）環(huán)境衛(wèi)生“六凈”：臥具凈、窗簾凈、潔具凈、水具凈、餐具凈、貼身備品凈。
（3）垃圾筒外觀要隨時清潔，應達到目視垃圾筒無污跡、無油跡，垃圾筒周圍無積水，每餐后及時將垃圾放置指定地點，保持室內(nèi)清潔。
（4）墻磚：一米五以上，每半個月徹底擦拭一次。一米五以下，隨臟隨擦。燈罩：每半個月清理一次。
（5）棚頂：每半個月清理一次；換氣扇：每半個月清掃一次。
（6）標識、告示牌、宣傳欄等應每日擦拭1遍，表面應無污漬、無積塵。
（7）地面清拖標準“五三一”，即：每日至少清拖走廊地面五遍，隨臟隨清理；每次至少透洗拖布三遍，一定要保持透拖布的水質(zhì)保持清澈狀態(tài)。
（8）電熱開水器機身及出水口處干凈無污點；水槽內(nèi)無污水、殘渣并干凈整潔。
(四）食堂各項制度標準
1.食品衛(wèi)生“五四”制度要求
--原料到成品實行“四不”制度：
（1）采購員不采購腐爛變質(zhì)的原料；
（2）管庫員不驗收腐爛變質(zhì)的原料；
（3）加工人員不使用腐爛變質(zhì)的原料；
（4）銷售人員不出售腐爛變質(zhì)食品。
--成品存放實行“四隔離”制度：
（1）生與熟隔離；
（2）成品與半成品隔離；
（3）食品與雜物、藥品隔離；
（4）食品與天然冰隔離。
--用具（食具）實行“四過關(guān)”制度：
一洗、二刷、三沖、四消毒
--環(huán)境衛(wèi)生實行“四定”制度：
定人、定物、定時間、定質(zhì)量
--個人衛(wèi)生實行“四勤”制度：
勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡理發(fā)、勤換工作服。
(五）食堂人員素質(zhì)標準
1.保證本崗位設(shè)備、工具齊全整潔，愛護安全防護裝置，正確使用勞保用品。
2.嚴禁在工作場所內(nèi)吵鬧、飲酒、賭博、吸毒、偷竊、打架斗毆等任何違規(guī)或違法行為。
3.工作時間應著裝整齊，儀表、儀態(tài)、用語文明禮貌；服務做到堅持原則，熱情大方；服務過程中不做與工作無關(guān)的事。
4.遵守消防管理規(guī)定，不在工作場所自行使用大功率電器、私拉亂接電線、隨意堆積易燃易爆物品、堵塞消防通道等行為。
5.中標人須建立嚴格的交接班管理制度，由該
6.服務人員在工作過程中由于自身原因或者操作不當所造成的工作區(qū)域內(nèi)設(shè)備損壞，或引發(fā)安全事故，中標人要承擔所有責任。
7.服務人員如發(fā)生偷盜等違法亂紀行為，由中標人按照合同約定負責賠償甲方由此造成的一切損失。
8.服務人員在作業(yè)時應具有良好的服務意識，在作業(yè)過程中如與服務對象發(fā)生矛盾，應及時向管理人員匯報。未匯報直接與服務對象發(fā)生沖突，謾罵服務對象或發(fā)生相互斗毆等事件，按照合同約定扣除當月費用。
9.外包人員在食堂就餐需按照標準交納伙食費。
3．投標人資格要求
3.1 本次招標投標人須具備的資格要求：
1.資質(zhì)要求：在中華人民共和國境內(nèi)依法注冊，具有法人資格的服務商。
2.行政許可及認證：無要求。
3.質(zhì)量保證能力：無要求。
4.業(yè)績要求：無要求。
5.經(jīng)營違法記錄要求：（1）未被工商行政管理機關(guān)列為嚴重違法失信企業(yè)。（網(wǎng)
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