水電站（云南部分）移民搬遷安置獨(dú)立評估項(xiàng)目招標(biāo)公告 

1.招標(biāo)條件 
本招標(biāo)項(xiàng)目名稱為：金沙江旭龍水電站（云南部分）移民搬遷安置獨(dú)立評估公開招標(biāo)。 招標(biāo)人為：云南省搬遷安置辦公室、 金沙江旭龍水電有限公司。項(xiàng)目建設(shè)單位為： 金沙江旭龍水電有限公司。資金來源為：金沙江旭龍水電站（云南部分）移民安置投資概算。 本項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)。 
2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍 
2.1項(xiàng)目概況 
2.1.1項(xiàng)目地點(diǎn) 
金沙江旭龍水電站（云南部分）涉及的云南省德欽縣范圍內(nèi)的建設(shè)征地區(qū)和移民安置區(qū)。 
2.1.2 工程概況 
旭龍水電站位于四川省得榮縣徐龍鄉(xiāng)與云南省德欽縣羊拉鄉(xiāng)的金沙江界河上，是金沙江上游水電規(guī)劃中一庫十三級中第十二級，下游距奔子欄 鎮(zhèn) 72.8km，上游距昌波壩址75.5km。旭龍電站開發(fā)任務(wù)以發(fā)電為主，是西電東送骨干電源點(diǎn)之一。水庫正常蓄水位2302m，總庫容約8.47億m3 ，裝機(jī)容量2400MW，多年平均年發(fā)電量約105.14 億 kW?h。樞紐工程大壩為混凝土雙曲拱壩，最大壩高213m。施工總工期為8年2個月（98個月），首臺機(jī)組發(fā)電工期8年（96個月）。建設(shè)征地涉及云南省迪慶藏族自治州德欽縣、四川省甘孜州得榮縣和巴塘縣、西藏自治區(qū)昌都市芒康縣3 個?。▍^(qū)）4個縣。  
2.1.3移民安置概況 
2.1.3.1  實(shí)物指標(biāo) 
根據(jù)《金沙江上游旭龍水電站可行性研究階段建設(shè)征地移民安置規(guī)劃（云南部分）》（以下簡稱《移民安置規(guī)劃》），旭龍水電站建設(shè)征地涉及德欽縣羊拉鄉(xiāng)茂頂村、甲功村、規(guī)吾村及羊拉村共4個行政村22個村民小組，建設(shè)征地總面積11.3420平方千米；涉及總?cè)丝?10人，全部為農(nóng)村居民；各類房屋面積11.71萬平方米；征收（用）各類土地17012.93畝；零星樹木15714株；農(nóng)副業(yè)設(shè)施及個體和工商戶69家，文化宗教設(shè)施瑪尼堆4處、煨桑點(diǎn)1處、白塔5座等；涉及的專業(yè)項(xiàng)目涉及企事業(yè)單位2家；等級公路22.33km、汽車便道10.26km，公路橋梁174m/3座、過江大橋148m/1座、過江人行橋120 m/1座；110kV輸電線10.84km、10kV輸電線38.7km，變壓器6臺；通信線路147.91km，移動基站1座；水電站110MW/2座；4個水位站，1個氣象站；不涉及文物古跡，臨時用地恢復(fù)耕地13.54畝、園地21.17畝等。 
2.1.3.2  移民安置規(guī)劃 
旭龍水電站（云南部分）建設(shè)移民安置涉及農(nóng)村移民安置規(guī)劃、專業(yè)項(xiàng)目處理規(guī)劃、臨時用地復(fù)墾規(guī)劃、庫底清理、環(huán)保水保等。 
1、農(nóng)村移民安置規(guī)劃 
旭龍水電站水庫淹沒影響區(qū)移民安置規(guī)劃水平年為 2029 年。規(guī)劃水平年生產(chǎn)安置人口382人，規(guī)劃復(fù)合安置282人（每人配置0.5畝耕園地+1.0畝耕園地逐年補(bǔ)償），逐年補(bǔ)償安置100人。規(guī)劃設(shè)計水平年搬遷人口752人，其中282人搬遷至斯木頂安置點(diǎn)集中安置，470人分散后靠安置。 
2、專業(yè)項(xiàng)目處理規(guī)劃 
旭龍水電站（云南部分）建設(shè)征地影響的專業(yè)項(xiàng)目主要涉及交通工程、水利工程、電力（通信）工程、企事業(yè)單位等。 
（1）企事業(yè)單位 
建設(shè)征地涉及企事業(yè)單位2家。云南銅業(yè)有限公司（羊拉銅礦抽水站及相關(guān)設(shè)施設(shè)備），規(guī)劃采取一次性補(bǔ)償，由產(chǎn)權(quán)人自行抬高復(fù)建；德欽縣交通運(yùn)輸局（羊拉公路茂頂河道班），采取一次性補(bǔ)償。 
（2）交通工程 
建設(shè)征地涉及等級公路22.33km、汽車便道10.26km，公路橋梁174m/3座、過江大橋148m/1座、過江人行橋120m/1座。 
1）等級公路、橋梁 
復(fù)建德巴公路等級為三級，全長19.12km，其中7.26km地方已完成路基建設(shè)，按新建段單位公里綜合造價測算該段公路復(fù)建補(bǔ)償費(fèi)用，新建長度11.86km。通過新建羊拉村至德巴公路連接路13.72km恢復(fù)羊拉村居民出行條件，羊拉登大橋不再在云南省境內(nèi)復(fù)建。過江人行橋是長江設(shè)計公司勘測專用橋梁，不需復(fù)建。 
2） 農(nóng)村庫周交通恢復(fù) 
規(guī)劃新（擴(kuò)）建羊拉村至德巴公路連接路長度13.72km，復(fù)（改）建路農(nóng)村民小組、格亞頂村民小組至德巴公路連接路0.96km，等級為農(nóng)村公路基本級。 
3）居民點(diǎn)對外交通 
規(guī)劃新建斯木頂居民點(diǎn)對外連接路1.23km，改擴(kuò)建道路1.16km，新建人行路1.40km（含人行橋55m）。 
（3）水利水電工程 
1）居民點(diǎn)供水工程 
斯木頂居民點(diǎn)（含茂達(dá)水安置區(qū)）采用茂頂河水源自流引水，新建外部供水管道總長度19.998km，其中生活供水8.920km，生產(chǎn)供水11.078km。 
2）水電站 
建設(shè)征地涉及格亞頂水電站和丹達(dá)河水電站。 
①格亞頂水電站裝機(jī)10MW，旭龍電站水庫淹沒格亞頂電站水頭187m，廠房、機(jī)組全部淹沒，根據(jù)地形地質(zhì)條件分析，無后靠抬高復(fù)建條件，規(guī)劃采取一次性補(bǔ)償。 
②丹達(dá)河水電站擬在原規(guī)劃廠址上游1.3km處對丹達(dá)河電站的廠房及機(jī)組工程抬高改建，改建裝機(jī)容量86MW，淹沒影響補(bǔ)償費(fèi)用包括抬高改建方案增加投資、工程建設(shè)已發(fā)生而改建方案中不能再利用部分的投資、旭龍水電站土地征收線以下丹達(dá)河電站已取得國有土地使用權(quán)的土地補(bǔ)償費(fèi)、分?jǐn)偳捌谫M(fèi)用，經(jīng)測算，淹沒影響丹達(dá)河水電站補(bǔ)償費(fèi)用暫按5775.76萬元計列。鑒于抬高改建方案尚無批準(zhǔn)同意意見，建議下階段由旭龍水電站項(xiàng)目法人進(jìn)一步落實(shí)丹達(dá)河水電站淹沒處理方案、確定補(bǔ)償費(fèi)用。 
3）水位站、氣象站 
建設(shè)征地涉及4個水位站和1個氣象站，規(guī)劃采取一次性補(bǔ)償，由權(quán)屬人自行復(fù)建。 
（4）電力工程 
規(guī)劃后靠抬高復(fù)建110kV架空線路18.75km，復(fù)建10kV架空線路4條45.8km，新建斯木頂居民點(diǎn)點(diǎn)外10kV供電線路1.0km，搬遷10kV變壓器4臺，復(fù)建0.4kV架空線路5.8km。 
（5）通信工程 
規(guī)劃復(fù)建通信桿路30km，通信線路17條148km，新建斯木頂居民點(diǎn)點(diǎn)外通信線路1km，搬遷移動基站1座。 
（6）文物古跡 
根據(jù)云南省文物考古研究院調(diào)查成果，工程建設(shè)征地范圍內(nèi)不存在地面和地下文物。 
（7） 壓覆礦產(chǎn) 
根據(jù)云南省自然資源廳信息中心出具的建設(shè)項(xiàng)目用地調(diào)查區(qū)國家探明礦產(chǎn)地、礦業(yè)權(quán)壓覆情況查詢結(jié)果表（省廳查詢2020-845號、846號），金沙江旭龍水電站（云南省境內(nèi)）影響區(qū)范圍內(nèi)無已查明重要礦產(chǎn)資源。 
3、臨時用地復(fù)墾規(guī)劃方案 
根據(jù)本階段的施工用地方案，樞紐工程區(qū)臨時用地臨時征用土地1713.01畝，其中耕園地34.71畝，本方案復(fù)墾耕園地面積34.71畝。對于原有土地類型為園地的恢復(fù)為園地、耕地恢復(fù)為耕地；其他土地類型結(jié)合工程的水土保持措施進(jìn)行恢復(fù)。擬對云南部分臨時使用耕地13.54畝、園地21.17畝按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行恢復(fù)。 
4、庫底清理 
為保證樞紐工程及水庫運(yùn)行安全，保護(hù)庫周及下游人群健康，同時為水庫水域開發(fā)利用創(chuàng)造條件，需開展庫底清理工作。根據(jù)本工程建設(shè)征地影響范圍、水庫淹沒影響的特點(diǎn)以及水庫運(yùn)行方式，庫底清理任務(wù)主要包括衛(wèi)生清理、建（構(gòu)）筑物清理、林木清理和其它清理，庫壩重疊區(qū)和堰塞湖水毀指標(biāo)不納入庫底清理。 
衛(wèi)生清理：糞便清掏2505.53m3、坑穴消毒1670.35m2、覆土回填2505.53m3；建筑物滅鼠面積12844.13m2，耕作區(qū)滅鼠面積69.13畝等。 
建構(gòu)筑物清理：各類房屋12844.13m2，其中藏式石木97.6m2，藏式土木494.09m2，框架470.11m2，磚混1354.91m2，磚木8606.63m2，石木432.96m2，土木289.21m2，雜房764.22m2，鋼架結(jié)構(gòu)318.5m2，活動板房木棚15.9m2，易漂浮物317.17m3等。 
林木清理：林地林木4443.92畝、園地林木21.02畝、零星林木2727株（籠），林木殘留易漂浮物3112.84m3。 
5、建設(shè)征地移民安置概算 
根據(jù)審定的《移民安置規(guī)劃》，旭龍水電站（云南部分）建設(shè)征地移民安置概算總投資222144.09萬元（不含項(xiàng)目法人支持地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展資金2500萬元）。 
6、移民安置計劃進(jìn)度安排 
        根據(jù)《旭龍水電站可行性研究報告》施工組織設(shè)計相關(guān)內(nèi)容，工程施工總工期為8年2個月（98個月），首臺機(jī)組發(fā)電工期8年（96個月）。移民安置建設(shè)項(xiàng)目總工期為60個月，項(xiàng)目核準(zhǔn)當(dāng)年作為移民安置工作起始年（第0年），第1年1月開始項(xiàng)目準(zhǔn)備，第1年3月開始建設(shè)，第5年12月完成移民安置專項(xiàng)驗(yàn)收，具備下閘蓄水條件。 
根據(jù)簽訂《《金沙江旭龍水電站云南部分移民搬遷安置工作協(xié)議》，移民安置總體進(jìn)度計劃為：2023年9月，完成樞紐工程建設(shè)區(qū)和圍堰水位淹沒區(qū)移民搬遷安置工作，完成工程截流移民搬遷安置專項(xiàng)驗(yàn)收工作；2028年9月，完成工程蓄水移民搬遷安置專項(xiàng)驗(yàn)收組織機(jī)構(gòu)成立，專項(xiàng)驗(yàn)收設(shè)計文件審查，專項(xiàng)驗(yàn)收工作大綱審查，啟動移民搬遷安置專項(xiàng)驗(yàn)收工作；2028年12月，完成工程蓄水移民搬遷安置專項(xiàng)驗(yàn)收工作。 
2.2招標(biāo)范圍 
對旭龍水電站（云南部分）移民安置規(guī)劃實(shí)現(xiàn)程度、移民安置實(shí)施工作效果和工作效能等內(nèi)容開展移民搬遷安置獨(dú)立評估工作。 
移民搬遷安置獨(dú)立評估地域范圍：包括金沙江旭龍水電站德欽縣移民區(qū)和移民安置區(qū)。 
移民搬遷安置獨(dú)立評估對象范圍：主要包括旭龍水電站云南省德欽縣涉及的移民群體、移民工作機(jī)構(gòu)、移民項(xiàng)目等。 
2.3 評估工作任務(wù)及內(nèi)容 
2.3.1 評估工作任務(wù) 
（1）對移民安置實(shí)行全過程獨(dú)立評估，發(fā)現(xiàn)移民安置過程中的薄弱環(huán)節(jié)，并提出整改意見和解決方案。 
（2）按照“科學(xué)、客觀、公正、主動、高效”的原則，認(rèn)真履行獨(dú)立評估的職能、職責(zé)，根據(jù)本合同和《獨(dú)立評估工作細(xì)則》所規(guī)定范圍、內(nèi)容開展移民搬遷安置獨(dú)立評估工作，協(xié)調(diào)有關(guān)各方關(guān)系，公正地維護(hù)各方的合法利益。 
（3）提交移民搬遷安置獨(dú)立評估工作報告。 
2.3.2評估工作內(nèi)容 
（1）移民安置生產(chǎn)生活水平恢復(fù)評價 
評價內(nèi)容包括收支水平、住房條件、生產(chǎn)與就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施條件、社會服務(wù)水平、民族風(fēng)俗習(xí)慣、社會環(huán)境適應(yīng)性等。 
（2）建設(shè)征地涉及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r評價 
評價內(nèi)容包括城（集）鎮(zhèn)功能恢復(fù)情況、專業(yè)項(xiàng)目處理情況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。 
（3）移民安置實(shí)施管理工作評價 
評價內(nèi)容包括進(jìn)度管理、資金管理、質(zhì)量管理和移民動態(tài)信息管理。 
2.4服務(wù)期限 
本合同服務(wù)期限：自本合同簽訂之日起至旭龍水電站工程竣工移民安置驗(yàn)收完成后一年止。工程竣工移民安置驗(yàn)收時間暫定為2030年，本合同服務(wù)期限暫定2023年6月至2031年12月，以實(shí)際工程竣工移民安置驗(yàn)收完成時間為準(zhǔn)。 
3.投標(biāo)人資格要求 
本項(xiàng)目采用資格后審方式評審，投標(biāo)人應(yīng)同時具備以下資格條件： 
3.1法人資格要求 
具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)單位。 
3.2資質(zhì)要求：具有國家或行業(yè)主管部門頒發(fā)的水利水電工程建設(shè)監(jiān)理甲級（或水利工程施工監(jiān)理甲級）資質(zhì)或水利水電工程設(shè)計甲級資質(zhì)證書。 
3.3業(yè)績要求：近10年（2013年1月1日以來）內(nèi)承擔(dān)過（包括正在承擔(dān)的）單個項(xiàng)目移民安置總?cè)藬?shù)不少于該工程審定規(guī)劃水平年移民安置總?cè)藬?shù)的大中型水利水電工程移民搬遷安置獨(dú)立評估工作。 
3.4項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要求：擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（總評估工程師）應(yīng)具備水利水電工程建設(shè)監(jiān)理工程師或全國注冊監(jiān)理工程師或注冊土木工程師（水利水電工程移民）或注冊咨詢工程師資格，同時具備工程類高級技術(shù)職稱，并具有5年及以上水利水電工程建設(shè)征地移民安置設(shè)計或綜合監(jiān)理或獨(dú)立評估工作經(jīng)驗(yàn)。 
3.5具有良好的財務(wù)狀況、 商業(yè)信譽(yù)，近三年內(nèi)無虧損，投標(biāo)人及其法定代表人或主要負(fù)責(zé)人不得具有行賄犯罪等不良行為記錄。 
3.6為維護(hù)獨(dú)立評估工作的獨(dú)立性和公正性，現(xiàn)承擔(dān)金沙江旭龍水電站移民搬遷安置綜合設(shè)計（設(shè)代）工作的單位，以及被政府有關(guān)部門禁止在云南省境內(nèi)進(jìn)行投標(biāo)活動的單位，不得參與投標(biāo)。 
3.7本項(xiàng)目不接受聯(lián)營體和聯(lián)合體投標(biāo)。法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上的企業(yè)，或母公司、全資子公司（包括控股公司），不得對本項(xiàng)目同時投標(biāo)。 
3.8投標(biāo)人可以同時對旭龍水電站（云南部分）移民搬遷安置綜合監(jiān)理、獨(dú)立評估2個標(biāo)投標(biāo)，也可以選擇其中任意一個進(jìn)行投標(biāo)，但同一投標(biāo)人只能中一個標(biāo)。參加兩個標(biāo)投標(biāo)的投標(biāo)人必須對每個標(biāo)單獨(dú)遞交投標(biāo)文件。 
3.9投標(biāo)人不得被工商行政管理機(jī)關(guān)在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn ）中列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單（在評標(biāo)期間尚未解除的）。 
3.10投標(biāo)人不得在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）被列入“失信被執(zhí)行人名單”（在評標(biāo)期間尚未解除的）。 
4.招標(biāo)文件的獲取 
 招標(biāo)文件開始購買時間2023-05-17 15:00:00，招標(biāo)文件購買截止時間2023-05-22 16:00:00。