南方電網(wǎng)公司適應(yīng)國家監(jiān)管要求的最優(yōu)成本標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)研究項目（二次招標(biāo)）招標(biāo)公告

（采購編號：CG0000022001790356）

1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目南方電網(wǎng)公司適應(yīng)國家監(jiān)管要求的最優(yōu)成本標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)研究項目（二次招標(biāo)），招標(biāo)人為中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司，項目資金已落實，項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)2.項目概況和招標(biāo)范圍

2.1適應(yīng)國家對電網(wǎng)輸配電成本的監(jiān)審，圍繞電能量全過程、資產(chǎn)全生命周期、資金全過程管理三條主線，優(yōu)化預(yù)算核定、項目儲備、投入產(chǎn)出、標(biāo)準(zhǔn)成本四項管理機(jī)制，研究如何持續(xù)加強(qiáng)成本管理，2.2：

一、主要研究內(nèi)容

1.研究搭建最優(yōu)成本體系，構(gòu)建既適應(yīng)監(jiān)管、又能科學(xué)統(tǒng)籌資源的標(biāo)準(zhǔn)成本機(jī)制，研究兩化促兩型推進(jìn)過程中，尤其是新能源消納，帶來的成本的消長變化及對核價的影響。

2.完善成本標(biāo)準(zhǔn)核定與零基預(yù)算工作機(jī)制。

3.關(guān)注技術(shù)進(jìn)步對成本標(biāo)準(zhǔn)的動態(tài)影響，并結(jié)合歷史成本與作業(yè)成本開展成本標(biāo)準(zhǔn)體系研究，優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)成本體系。

4.研究構(gòu)建資源投入與核心產(chǎn)出指標(biāo)關(guān)聯(lián)機(jī)制：按照“解決什么問題——投入多少資源——指標(biāo)如何提升”的思路，構(gòu)建資源投入與核心產(chǎn)出指標(biāo)關(guān)聯(lián)機(jī)制，提高成本支出效益效率。

5.研究完善“標(biāo)準(zhǔn)定額+專項任務(wù)”的成本管控模式，通過加強(qiáng)內(nèi)外部成本對標(biāo)，細(xì)化、完善標(biāo)準(zhǔn)取值，促進(jìn)“同一管理水平下”標(biāo)準(zhǔn)趨同、趨優(yōu)。

二、預(yù)期交付成果

1.《成本標(biāo)準(zhǔn)化管理現(xiàn)狀診斷》1份；

2.《課題開展過程的調(diào)研報告》1份；

3.《課題研究成果專報》1份；

4.《適應(yīng)國家監(jiān)管要求的最優(yōu)成本標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)研究報告》1份；

5.《進(jìn)一步加強(qiáng)集團(tuán)成本標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的方案》（含成本標(biāo)準(zhǔn)定額及制定方法）1份；

6.《典型項目成本標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用后評價報告》1份。

2.32.42.5分類2.6

3.投標(biāo)人資格要求

通用資格要求

4.招標(biāo)文件獲取

4.1招標(biāo)文件獲取方式

   本招標(biāo)項目采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式，根據(jù)《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》規(guī)定，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告載明的電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺注冊登記，如實遞交有關(guān)信息，并經(jīng)電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺運(yùn)營機(jī)構(gòu)驗證。凡有意參加投標(biāo)者，在招標(biāo)文件發(fā)售截止時間前通過南方電網(wǎng)公司供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺（www.bidding.csg.cn）完成供應(yīng)商登記并免費(fèi)獲取電子招標(biāo)文件，在投標(biāo)文件遞交截止時間前完成供應(yīng)商數(shù)字證書（電子印章）辦理、投標(biāo)文件編制加密及遞交。供應(yīng)商要為數(shù)字證書辦理預(yù)留足夠的時間，由于自身原因造成無法投標(biāo)的，后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

電子化投標(biāo)操作路徑如下：

獲取路徑：門戶網(wǎng)站->點擊供應(yīng)商登錄->選擇供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺（新系統(tǒng)）->購標(biāo)管理；

投標(biāo)路徑：門戶網(wǎng)站->點擊供應(yīng)商登錄->選擇供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺（新系統(tǒng)）->投標(biāo)管理；

投標(biāo)助手下載路徑：門戶網(wǎng)站->點擊供應(yīng)商登錄->選擇供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺（新系統(tǒng)）->購標(biāo)管理-項目參加及文件下載-可下載項目。

供應(yīng)商登記咨詢電話：4008100100轉(zhuǎn)1

供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺操作咨詢電話：4008100100轉(zhuǎn)3

數(shù)字證書辦理咨詢電話：400-666-3999

電話咨詢時間：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

4.2招標(biāo)文件獲取時間

獲取開始時間：2024年10月14日18時00分00秒

獲取結(jié)束時間：2024年10月22日16時00分00秒

4.3投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)文件截止時間：2024年10月23日16時00分00秒

5.投標(biāo)文件的遞交

5.1投標(biāo)文件遞交方式：通過南方電網(wǎng)供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺（www.bidding.csg.cn）遞交投標(biāo)文件。

5.2投標(biāo)文件遞交開始時間：2024年10月14日18時00分00秒

5.3投標(biāo)文件遞交截止時間：2024年11月06日09時00分00秒

6.開標(biāo)時間及地點

本項目通過南方電網(wǎng)供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺線上方式開標(biāo)。

6.1開標(biāo)時間：2024年11月06日09時00分00秒

6.2開標(biāo)地點：南方電網(wǎng)供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺。

7.發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告在“中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺（www.cebpubservice.com）及南方電網(wǎng)公司供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺（www.bidding.csg.cn）”上發(fā)布。

8.計算機(jī)硬件特征碼審查要求、違法行為處理

8.1計算機(jī)硬件特征碼審查要求

為進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)活動，維護(hù)公平競爭的市場環(huán)境，本項目對投標(biāo)人在招標(biāo)文件下載、投標(biāo)文件制作及上傳過程中產(chǎn)生的計算機(jī)硬件特征碼嚴(yán)格審查。投標(biāo)人如存在以下任一情形，由評標(biāo)委員會對其作否決投標(biāo)處理：

（1）與其他投標(biāo)人下載招標(biāo)文件的IP地址、投標(biāo)文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致；

（2）與其他投標(biāo)人上傳投標(biāo)文件的IP地址、投標(biāo)文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致；

（3）與其他投標(biāo)人的投標(biāo)文件網(wǎng)卡MAC地址一致。

如采購項目最小獨立評審單元（標(biāo)的/標(biāo)包/標(biāo)段）出現(xiàn)上述任一情形，將否決投標(biāo)人響應(yīng)該采購項目及同一采購項目后續(xù)采購的全部投標(biāo)文件。

如投標(biāo)文件存在串通投標(biāo)情形的，將依據(jù)南方電網(wǎng)公司相關(guān)規(guī)定，對相關(guān)投標(biāo)人實施不接受投標(biāo)處理。

8.2串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為處理

投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)。請各投標(biāo)人高度重視投標(biāo)誠信，對投標(biāo)文件中存在生產(chǎn)制造能力、服務(wù)網(wǎng)點、業(yè)績（含合同、發(fā)票）等造假情形，或私下與評標(biāo)委員會成員進(jìn)行與投標(biāo)內(nèi)容有關(guān)的接觸（如評標(biāo)前通過電話、信息和會面等方式詢問是否參加評標(biāo)，請專家在評標(biāo)中給予關(guān)照等）等各類違法違規(guī)行為，一經(jīng)查實，招標(biāo)人將嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)及《南方電網(wǎng)公司供應(yīng)商失信扣分管理細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

9.異議及投訴

9.1投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對本項目的招標(biāo)文件、開標(biāo)情況、評標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在法律規(guī)定的時間，以書面形式提出異議。異議文件應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（1）異議提出人的名稱、地址及有效聯(lián)系方式；

（2）異議事項；

（3）有效線索和相關(guān)證明材料。

異議提出人是法人的，異議文件必須由其法定代表人或者授權(quán)代表簽字并蓋章（授權(quán)代表同時還需提交授權(quán)委托書）；其他組織或自然人提出異議的，異議文件必須由其主要負(fù)責(zé)人或提出異議人本人簽字，并附有效身份證明復(fù)印件，由本人提交。

異議遞交地點：廣州市天河區(qū)天河路188號新天河賓館2樓南方電網(wǎng)供應(yīng)商服務(wù)大廳

異議遞交方式：通過傳真或當(dāng)面遞交（傳真：020-38122354）

異議遞交電話：4008100100轉(zhuǎn)2

注：投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，在開標(biāo)結(jié)果確認(rèn)期間內(nèi)通過南方電網(wǎng)公司供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺（www.bidding.csg.cn）按要求提交。

9.2投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，可以向有關(guān)監(jiān)督部門投訴，投訴應(yīng)有明確的請求和必要的證明材料。

監(jiān)督投訴機(jī)構(gòu)名稱：中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司供應(yīng)鏈管理部

監(jiān)督投訴機(jī)構(gòu)電話：020-36621591

監(jiān)督投訴機(jī)構(gòu)郵箱：nwgyljd@csg.cn

9.3投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對招標(biāo)文件、開標(biāo)和評標(biāo)結(jié)果提出投訴的，應(yīng)當(dāng)先向招標(biāo)人提出異議。異議提出人或投訴人不得以異議投訴為名排擠競爭對手，不得進(jìn)行虛假、惡意投訴，阻礙招標(biāo)投標(biāo)活動的正常進(jìn)行。經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)所提出的異議或投訴存在誣告、故意擾亂招投標(biāo)秩序等惡意行為，將按照《中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司供應(yīng)商失信扣分管理細(xì)則》等制度進(jìn)行處理。

10.聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人：中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司

地    址：廣州市黃埔區(qū)科學(xué)城科翔路11號 

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：南方電網(wǎng)供應(yīng)鏈集團(tuán)有限公司

地    址：廣州市天河區(qū)天河路178號

聯(lián) 系 人：韋工

電    話：4008100100轉(zhuǎn)2

公告的其他內(nèi)容

。

招標(biāo)公告附件

招標(biāo)人（或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）主要負(fù)責(zé)人或授權(quán)的項目負(fù)責(zé)人（簽名）：吳奭登 

招標(biāo)人或其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱（蓋章）：南方電網(wǎng)供應(yīng)鏈集團(tuán)有限公司【蓋章位置】

2024年10月14日