資質(zhì)要求

具有獨立法人資格，持有有效的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；具有公路工程監(jiān)理乙級及以上資質(zhì)

業(yè)績要求

近5年（2019年1月1日至今，以交工時間為準）至少成功獨立地完成過一項（條/段）三級及以上等級公路工程監(jiān)理。

信譽要求

投標人在近一年（2023年1月1日至今）不曾在公路項目監(jiān)理中違約而被驅(qū)逐或因投標人自身的原因而使任何公路項目監(jiān)理合同被解除。

人員

數(shù)量

資格要求

在崗要求

總監(jiān)理工程師

1

總監(jiān)理工程師1名；中級工程師，公路工程相關(guān)專業(yè)，具有交通部（或人社部）監(jiān)理工程師證書；

近五年（2019年1月1日至今，以交工時間為準）至少擔任過一項（條/段）三級及以上等級公路工程施工監(jiān)理項目的總監(jiān)理工程師（或駐地監(jiān)理工程師）

無在崗項目（指目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職，但本項目中標后能夠從該項目撤離）

條款號

條款號

評審因素與評審標準

1

評標方法

本條修改為：

本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件，按照第三章第2.2款規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人。綜合得分相等時，以評標價低的優(yōu)先；評標價也相等的，則以技術(shù)得分較高的投標人優(yōu)先；技術(shù)得分也相等的，則以第一個信封滿足業(yè)績要求的業(yè)績數(shù)量較多的優(yōu)先。

通過第一信封商務文件和技術(shù)文件評審的投標人少于3個的，評標委員會可以否決全部投標；未否決全部投標的，評標委員會應當在評標報告中闡明理由；   

通過第二信封報價文件評審的投標人少于3個的，評標委員會可以否決全部投標；未否決全部投標的，評標委員會應當在評標報告中闡明理由并推薦中標候選人。

2.1.1

2.1.3

形式評審與響應性評審標準

第一個信封（商務文件）評審標準：

（1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：

a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號（如有）、總監(jiān)理工程師、質(zhì)量要求、安全目標、監(jiān)理服務期限；

b.投標文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫；

（2）投標文件中投標人電子印章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。

（3）投標人按照招標文件的規(guī)定提供了投標承諾函；

(4）投標文件中法定代表人身份證明或授權(quán)委托書，按招標文件要求在相應位置加蓋投標人電子印章，法定代表人電子印章；

(5）投標人未以聯(lián)合體形式參與投標。

(6）同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件。

(7）投標文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標報價的內(nèi)容。   

(8）投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規(guī)定的時限。

(9）投標文件對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應。

(10）權(quán)利義務符合招標文件規(guī)定：

a.投標人應接受招標文件規(guī)定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法；

b.投標人未增加委托人的責任范圍，或減少投標人義務；

c.投標人未提出不同的支付辦法；

d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標人在投標活動中無欺詐行為；

f.投標人未對合同條款有重要保留。

  2.1.1

2.1.3

形式評審與響應性評審標準

第一個信封（技術(shù)文件）評審標準：

（1）技術(shù)建議書（暗標）符合招標文件第二章“投標人須知”第10.2款的規(guī)定。

第二個信封（報價文件）評審標準：

（1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨，內(nèi)容齊全完整：

a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號（如有）、投標價（包括大寫金額和小寫金額）：

b.已標價報價清單說明文字與招標文件規(guī)定一致，未進行實質(zhì)性修改和刪減；

c.投標文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

（2）投標文件中投標人的電子印章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。

（3）投標報價未超過招標文件設(shè)定的最高投標限價。

（4）投標報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。

（5）同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價。

（6）投標報價中交工驗收及缺陷責任期階段監(jiān)理服務費不低于監(jiān)理服務費用總額的3%。

2.1.2

資格審查標準

（1）投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、監(jiān)理資質(zhì)證書和基本賬戶開戶許可證（或由基本賬戶開戶銀行出具的基本賬戶信息），且與投標人名稱一致，如企業(yè)名稱有變更的，應提供其變更記錄或相關(guān)部門的合法批件原件掃描件。 

（2）投標人的資質(zhì)等級符合招標文件規(guī)定。

（3）投標人的類似項目業(yè)績符合招標文件規(guī)定。

（4）投標人的信譽符合招標文件規(guī)定。

（5）投標人的總監(jiān)理工程師資格、在崗情況符合招標文件規(guī)定。

（6）投標人不存在第二章“投標人須知”第 1.4.3 項或第 1.4.4 項規(guī)定的任何一種情形。

    （7）投標人符合第二章“投標人須知”第1.4.5項規(guī)定

2.2.1

分值構(gòu)成（總分100分）

第一個信封（商務及技術(shù)文件）評分分值構(gòu)成：

技術(shù)建議書：35分

主要人員：25分

業(yè)績：25分

信譽：5分

第二個信封（報價文件）評分分值構(gòu)成：

評標價：10分

2.2.2

 評標基準價計算方法

評標基準價的計算：

（1）評標價的確定：評標價=投標函文字報價

（2）評標價平均值的計算：

除按第二章“投標人須知”第5.2.4項規(guī)定不進入評標基準價計算的投標報價之外，所有投標人的評標價去掉一個最高值和一個最低值后的算術(shù)平均值即為評標價平均值（如果參與評標價平均值計算的有效投標人少于6家時，則計算評標價平均值時不去掉最高值和最低值）。

（3）評標基準價的確定：

將評標價平均值直接作為評標基準價（評標基準價保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位四舍五入）。

在評標過程中，評標委員會應對招標人計算的評標基準價進行復核，存在計算錯誤的應予以修正并在評標報告中作出說明。除此之外，評標基準價在整個評標期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。

2.2.3

評標價的偏差率計算公式

偏差率=100%×（投標人評標價-評標基準價）/評標基準價

偏差率保留2位小數(shù)

3.6.1

信息

核查

本款修改為：

在評標過程中，評標委員會應對以下信息進行查詢：

（1）投標人名稱和資質(zhì)在“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)（http://glxy.mot.gov.cn/）”的復核結(jié)果一致；

（2）評標委員會評標時在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/)”對投標人的信用情況進行查詢，若投標人存在被列入“嚴重違法失信企業(yè)名單”情形的（不含分公司），評標委員會應否決其投標。

在“信用中國網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/)”對投標人的信用情況進行查詢，若投標人存在被列入“失信被執(zhí)行人名單、企業(yè)經(jīng)營異常情況名錄、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信名單”情形的（均不含分公司），評標委員會應否決其投標。

投標人應保證上述全部截圖的真實性，如發(fā)現(xiàn)核查結(jié)果不一致則視為相關(guān)截圖弄虛作假。投標人應當及時核查并更新政府網(wǎng)站公開的相關(guān)信息,并承擔由于信息填報不完整或者不準確等原因?qū)е峦稑丝赡鼙环駴Q的后果。相關(guān)信息由投標人填報的,其真實性由投標人負責,經(jīng)查證與事實不符的,視為投標過程中的弄虛作假行為,按相關(guān)規(guī)定處理,處理結(jié)果同時報相應政府網(wǎng)站管理部門。

評分因素與權(quán)重分值

條款號

評分因素

權(quán)重分值

各評分因素細分項及權(quán)重分值

各評分因素細分項及評分標準

2.2.4(1)

技術(shù)

建議書（暗標）

（35分）

監(jiān)理大綱和措施

(15分)

對本項目監(jiān)理工作范圍和任務理解（5分）

理解基本準確，得3.0分；

理解較準確，思路較清晰，得3.0-4.0分；

理解準確，思路清晰，全面、合理，符合項目要求，得4.0-5.0分。

監(jiān)理工作

程序

(10分)

內(nèi)容基本齊全，階段劃分基本合理，可實施性一般，得6.0分；

內(nèi)容較齊全，階段劃分較合理，可實施性較好，得6.0－8.0分；

內(nèi)容齊全，階段劃分合理、正確，可實施性強，得8.0－10.0分。

本工程監(jiān)理工作

的重點與難點分析

（10分）

分析一般，對難點、重點把握一般；處理措施基本合理，基本可行，得6.0分；

分析較透徹，對難點、重點把握較準確；處理措施合理，可行，得6.0－8.0分；

分析透徹，對難點、重點把握準確；處理措施科學合理，有效可行，得8.0－10.0分。

對本工程的建議

（10分）

建議措施基本全面、合理，可實施性一般，得6.0分；

建議措施全面、合理，可實施性較好，得6.0－8.0分；

建議措施具體全面、可靠、合理，可實施性強，得8.0－10.0分。

2.2.4(2)

主要人員

（25分）

總監(jiān)理工程師任職資格與業(yè)績

（25分）

滿足投標人須知附錄4資格審查條件（總監(jiān)理工程師最低要求）要求，得15分；

總監(jiān)理工程師具有公路工程相關(guān)專業(yè)高級工程師職稱證書的,加10分，本項最高加10分。

2.2.4

(3)

評標價

(10分)

評標價

(10分)

投標人評標價得分以其算術(shù)性修正后的投標價為依據(jù)進行計算。

評標價得分計算公式示例：

（1）如果投標人的評標價＞評標基準價，則評標價得分=10-偏差率×100×E1；

（2）如果投標人的評標價≤評標基準價，則評標價得分=10+偏差率×100×E2；

其中：E1是評標價每高于評標基準價一個百分點的扣分值，E1＝0.5；E2是評標價每低于評標基準價一個百分點的扣分值，E2＝0.3。評標價最低得分為0分。

評標價得分保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位四舍五入。

2.2.4（4）

其他因素

（25分）

業(yè)績

（25分）

滿足招標文件投標人須知附錄2資格審查條件（業(yè)績最低要求）要求得15分；

每增加1個滿足招標文件投標人須知附錄2資格審查條件（業(yè)績最低要求）的監(jiān)理業(yè)績加5分，本項最多加10分。

信譽

（5分）

信譽（5分）

滿足資格審查條件要求得5分