1. 招標條件
本招標項目廣西柳州市柳城古砦鄉(xiāng)光伏發(fā)電項目已由廣西壯族自治區(qū)能源局發(fā)布了《廣 西壯族自治區(qū)能源局關于印發(fā) 2021 年市場化并網(wǎng)陸上風電、光伏發(fā)電及多能互補一體化項 目建設方案的通知》核準，項目業(yè)主為龍灘水電開發(fā)有限公司 ，建設資金來自于資本金和銀 行貸款。項目資本金來自龍灘水電開發(fā)有限公司；項目融資來自于國內(nèi)銀行貸款。招標人為 龍灘水電開發(fā)有限公司合山發(fā)電公司 。項目已具備招標條件， 現(xiàn)對該項目的 EPC 總承包進 行公開招標。
2．項目概況與招標范圍
2.1 建設地點： 廣西柳州市柳城縣古砦鄉(xiāng)。
2.2 建設規(guī)模：項目總規(guī)劃用地面積約 1800 畝， 規(guī)劃裝機容量 98.096MWp/72MW 。
2.3 計劃工期：施工總工期 4 個月（122 天） 。開工日期暫定 2022 年 8 月（具體以通知 為準） 。
2.4 項目簡介：廣西柳州市柳城古砦光伏項目（以下簡稱“柳城古砦光伏”） 由龍灘水 電開發(fā)有限公司投資建設，合山發(fā)電公司負責管理。項目場址位于廣西壯族自治區(qū)柳城縣古 砦仫佬族鄉(xiāng)附近，規(guī)劃裝機容量 98.096MWp/72MW。項目站址位于廣西壯族自治區(qū)柳城縣 古砦仫佬族鄉(xiāng)附近， 場址地理坐標介于東經(jīng) 109°3′55.15″～109°4′35.51″北緯 24° 47′28.02″～24°48′27.61″， 站址區(qū)域約 1800 畝，高程 140～175 米。太陽年總輻射量 （水平面）為 4329.6MJ/m²，屬于太陽能資源豐富級，滿足大型光伏電站的建設要求?？傮w 上場址地形起伏較小、地質(zhì)條件較好， 有利于光伏陣列的布置。本工程規(guī)劃裝機容量為 98.096MWp/72MW 。工程地理位置示意如圖 1.1 。
圖 1 規(guī)劃光伏電站項目地理位置示意圖
廣西柳州市柳城古砦鄉(xiāng)光伏發(fā)電項目容配比為 1.311 ，光伏發(fā)電系統(tǒng)由 25 個光伏發(fā)電 單元組成，包含 16 個 3.15MW 光伏發(fā)電單元和 9 個 2.5MW 光伏發(fā)電單元，共采用 368 臺 196kW 組串式逆變器。本項目共采用 175168 塊峰值功率為 560Wp 的單晶硅光伏組件 。每 組支架的 28 個單晶組件串聯(lián)在一起， 形成 1 個組件串，通過組串式逆變器接入升壓變壓 器，將電壓升至 35kV，通過 35kV 集電線路匯集至 110kV 升壓站的 110kV 主變壓器的低壓 側(cè)，110kV 升壓站新建一回 110kV 線路接入電網(wǎng)。
2.5 招標范圍：廣西柳州市柳城古砦鄉(xiāng)光伏發(fā)電項目 EPC 總承包，包括（但不限于）：
光伏電站、進場道路、場內(nèi)檢修道路、升壓站、集電線路及配套設施(片區(qū)內(nèi)直埋電纜， 片區(qū)之間采用架空線路)、生活辦公設施、生產(chǎn)用電及用水等永久和臨建設施、環(huán)境保護及 水土保持設施等整個工程項目的工程勘測設計、施工圖設計、設計優(yōu)化或者設計變更、竣工 圖設計及現(xiàn)場服務等，其中勘測設計地形圖測量應滿足：為適應不同類型光伏項目設計精度 要求， 測量圖平原、戈壁地區(qū)比例尺為 1:2000， 場區(qū)坡度在 10- 15°之間山區(qū)、丘陵地區(qū)比 例尺為 1:1000，場區(qū)最小坡度大于 15°的山地光伏，應提供精度不低于 1:500 的地形圖。升 壓站地形圖測繪比例尺為 1:500。升壓站、光伏場區(qū)地質(zhì)勘察報告深度要達到《光伏發(fā)電工 程地質(zhì)勘察規(guī)范》第 7 章要求。設備材料采購（光伏組件、逆變器、主變（帶預制艙） 、無 功補償（帶預制艙）、箱式變壓器、升壓站高低壓開關柜（帶預制艙）和 GIS（帶預制艙）、
預制艙（一次艙、二次艙）、電纜(35KV 和低壓不含電纜終端及中間接頭)設備由甲方供應）。 人身意外和施工設備保險、工程施工安裝、試驗及檢查測試、系統(tǒng)調(diào)試、試運行、辦理并網(wǎng) 手續(xù)、調(diào)度及供電手續(xù)、消缺、培訓、驗收和最終交付投產(chǎn)、質(zhì)保等，同時也包括所有材料、 備品備件、專用工具、消耗品以及相關的技術資料等。建設期工程保險；本工程的全面驗收 含水保、安全設施、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生等各項專項驗收、啟動驗收、過程中的質(zhì)量監(jiān)督 和安全鑒定（如有） 、檔案竣工驗收和竣工驗收、移交以及質(zhì)保期內(nèi)的服務。本項目按智慧 新能源建設統(tǒng)籌實施，統(tǒng)一接入大唐集團生產(chǎn)管控的多層級系統(tǒng)框架。智慧光伏電站、調(diào)試 按暫估價計列。
本工程作為 EPC 總承包交鑰匙工程， 不論招標文件是否提及、投標報價高低，凡涉及 本工程勘察設計、設備材料采購、建筑安裝、試驗、檢查測試、調(diào)試試運、質(zhì)量監(jiān)督、施工 許可證辦理、水保、安全設施、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生等所有專項驗收、啟動驗收、檔案竣 工驗收和竣工驗收等相關方面的全部工作內(nèi)容及費用均屬于承包人的工作范圍；以發(fā)包人的 名義對架空集電線塔征地，并辦理征地手續(xù)， 征地費及手續(xù)費也在本 EPC 總承包合同中； 組件清洗設施的施工包括在本標段中。投標總價是投標人全面實質(zhì)性響應招標文件規(guī)定的 EPC 項目的所有責任和風險的最高限價，項目實施期間不因工程量增加、物價上漲、政策變 化、不可預見因素等任何因素而增加中標合同價格。
主要工程項目包括（但不限于） ：
（1）光伏場地圍欄（含圍欄） 內(nèi)所有土建、安裝工程（包括電池組件、逆變器、箱變、 集電線路及配套設施(片區(qū)內(nèi)直埋電纜， 片區(qū)之間采用架空線路)、照明、接地、通信、視頻 安防、消防等） 的施工，所有設備材料設計、采購、施工等，其中光伏組件、逆變器、主變 （帶預制艙） 、無功補償（帶預制艙） 、箱式變壓器、升壓站高低壓開關柜（帶預制艙）、 GIS （帶預制艙） 、預制艙（一次艙、二次艙） 、電纜 (35KV 含電纜終端，低壓不含電纜終 端)由甲方供應。
（2） 站內(nèi)一、二次設備的安裝、電氣接線及調(diào)試， 站內(nèi)通信系統(tǒng)。
（3）所有設備、材料（包括發(fā)包人采購的）卸車、驗收、代保管及二次搬運，甲供設 備的卸車點為古砦鄉(xiāng)。
（4）光伏項目所有進場道路（包括甲供設備運輸?shù)缆罚┡c光伏區(qū)內(nèi)所有檢修道路工程 設計及施工。
（5） 環(huán)境保護、水土保持、消防、安全設施等各專項工程設計、施工。
（6）工程所涉及（升壓站、光伏板布置區(qū)內(nèi)）的永久征地的土地征占用、林地征租用、 青苗補償、房屋拆遷、礦產(chǎn)壓覆等由發(fā)包人辦理（除場區(qū)外施工便道外） 。承包人須嚴格按 照發(fā)包人提交的《項目使用林地可行性報告》及《項目勘測定界報告》等成果性文件安排工 程用地。
（7）水保、安全設施、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督（如有）、防雷
檢測等所需辦理的各種手續(xù)， 由承包人以發(fā)包人的名義辦理并承擔所有費用。其中環(huán)保、水 保等各專題報批時提出的工程措施和費用，以及為完成各專項驗收而必須開展的工程措施、 植物措施等并承擔所有的費用。
（8）負責施工現(xiàn)場的安保工作，光伏區(qū)施工入口裝設人臉識別門禁系統(tǒng)，并設置 24 小 時值班門崗；光伏區(qū)進行不間斷巡邏。
（9） 以發(fā)包人名義辦理質(zhì)量監(jiān)督、并網(wǎng)或涉網(wǎng)試驗、并網(wǎng)手續(xù)、安全評估報告，等保 測試報告、調(diào)度及供電手續(xù)并承擔項目費用及協(xié)調(diào)的所有費用。
（10） 項目按照桂冠集控中心要求系統(tǒng)接入工作。
投標人于工程內(nèi)使用的材料、設備等應保證光伏電站滿足并網(wǎng)技術標準及要求，投標人 必須按國家相關規(guī)定采用經(jīng)國家認監(jiān)委批準的認證機構認證的先進光伏產(chǎn)品。
3. 投標人資格要求
3.1 投標人須具有獨立法人資格和有效的安全生產(chǎn)許可證。
3.2 投標人必須同時具有工程勘察綜合資質(zhì)甲級和工程設計電力行業(yè)甲級及以上資質(zhì)， 且須具備電力工程施工總承包一級 （同時具備承裝二級和承試二級電力設施許可證， 滿足 《承裝（修、試）電力設施許可證管理辦法》(中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第 36 號)相關要求）或水利水電施工總承包一級及以上資質(zhì)； 近五年具有至少 2 個 50MWp 級 及以上集中式光伏電站 EPC 總承包的投運業(yè)績 （業(yè)績證明至少包含合同首頁、簽字蓋章頁 和合同主要內(nèi)容頁，竣工類證明材料等， 國外業(yè)績證明需提供對應的中文譯本）或承擔過 2 項軍級及以上單位派出的搶險任務（軍級及以上單位出具證明文件）。
3.3 本次招標接受聯(lián)合體投標，聯(lián)合體牽頭人可為施工企業(yè)或者設計單位，各聯(lián)合體成 員為能夠獨立承擔民事責任的法人，組成聯(lián)合體的成員不能超出兩家；聯(lián)合體應明確聯(lián)合體 的牽頭人和各方權利及義務； 聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體同時投 標；（業(yè)績證明至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內(nèi)容頁，竣工類證明材料等， 國 外業(yè)績證明需提供對應的中文譯本）
（1）針對牽頭人為設計單位應滿足：具有國家相關部門頒發(fā)的工程勘察綜合資質(zhì)甲級 和工程設計電力行業(yè)甲級及以上資質(zhì)的設計單位， 必須具有在近 5 年成功從事過至少 2 個 50MWp 及以上集中式光伏電站 EPC 總承包工程或光伏電站主體工程設計的業(yè)績。其聯(lián)合體 成員須滿足電力工程施工總承包一級（同時具備承裝二級和承試二級電力設施許可證，滿足 《承裝（修、試）電力設施許可證管理辦法》(中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第 36 號)相關要求）或水利水電工程施工總承包一級及以上資質(zhì)，必須具有在近 5 年成功從事 過至少 2 個 50MWp 及以上集中式光伏電站施工總承包投運業(yè)績或承擔過 2 項軍級及以上 單位派出的搶險任務（軍級及以上單位出具證明文件）。
（2）針對牽頭人為施工企業(yè)的應滿足： 電力工程施工總承包一級（同時具備承裝二級
和承試二級電力設施許可證，滿足《承裝（修、試）電力設施許可證管理辦法》(中華人民 共和國國家發(fā)展和改革委員會令第 36 號)相關要求）或水利水電工程施工總承包一級及以 上資質(zhì)，必須具有在近 5 年成功從事過至少 2 個 50MWp 及以上集中式光伏電站施工總承包 投運業(yè)績或承擔過 2 項軍級及以上單位派出的搶險任務（軍級及以上單位出具證明文件）。 其聯(lián)合體成員須滿足具有國家相關部門頒發(fā)的工程勘察綜合資質(zhì)甲級和工程設計電力行業(yè) 甲級及以上資質(zhì)的設計單位，必須具有在近 5 年成功從事過至少 2 個 50MWp 級及以上集中 式光伏電站 EPC 總承包工程或光伏電站主體工程設計的業(yè)績。
3.4 主要管理人員要求：
3.4.1 投標人擬委派的本項目的項目經(jīng)理需具有一級注冊建造師證（滿足建辦市〔2021〕 40 號《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》相關要求）
及安全生產(chǎn)考核合格證（B 證）， 至少擔任過 1 個 50MWp 及以上光伏電站 EPC 項目的項 目經(jīng)理（業(yè)績證明至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內(nèi)容頁，竣工類證明材料及本 項目與擬派項目經(jīng)理的關聯(lián)性文件；國外業(yè)績證明需提供對應的中文譯本等）或經(jīng)歷過 2 項 軍級及以上單位派出的搶險任務（軍級及以上單位出具證明文件） 。
3.4.2 若是聯(lián)合體投標的， 施工單位委派的項目負責人應為項目經(jīng)理，項目經(jīng)理資格要 求同 3.4.1 條款。另外，設計負責人資格要求具有高級專業(yè)技術職稱或注冊電氣工程師執(zhí)業(yè) 資格， 設計完成過至少 1 個總裝機容量 50MWp 及以上地面集中式光伏電站項目。
3.5 投標人不得存在下列情形之一：
3.5.1 近 三 年 內(nèi) 被 列 入 國 家 應 急 管 理 部 （ 查 詢 網(wǎng) 址 為 ： https://www.mem.gov.cn/fw/cxfw/xycx/）認定的安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒“黑名單”，且有效期 結束時間晚于投標截止日的；
3.5.2 在信用中國網(wǎng)站（查詢網(wǎng)址：https://www.creditchina.gov.cn/）被列入嚴重失信主體 名單， 且有效期結束時間晚于投標截止日的。
3.5.3 按照集團公司供應商管理相關規(guī)定，應在規(guī)定范圍內(nèi)停止授標或取消采購活動參 與資格，且有效期結束時間晚于投標截止日的。
對于中標候選人/中標人，將在采購評審、中標公示、合同簽訂等關鍵環(huán)節(jié)進行復核，如 存在違反上述否決投標條款情形的，不予授標或不簽訂合同。上述否決投標條款所涉及的事 項，接受社會監(jiān)督， 投標人及其利害關系人可按照招標文件載明的方式進行舉證。
3.6 財務要求： 投標人近三年每年凈資產(chǎn)大于 0 。
3.7 本次招標采用資格后審方式， 開標后由評標委員會對投標人的資質(zhì)進行審查，資格 條件沒有達到招標文件規(guī)定要求，評標委員會將否決其投標。
4. 招標文件的獲取
4.1 獲取招標文件的時間及地點：凡有意參加投標者，請于 2022 年 06 月 17 日至 2022
年 7 月 1 日 17:00 時（北京時間，下同） 下載電子招標文件。
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