雄安新區(qū)新安北堤雄縣段加固治理工程（一期）及白溝引河左堤生態(tài)防洪堤建設(shè)工程項(xiàng)目工程監(jiān)理招標(biāo)公告

1. 招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目 雄安新區(qū)新安北堤雄縣段加固治理工程（一期）、白溝引河左堤生態(tài)防洪堤建設(shè)工程項(xiàng)目（項(xiàng)目名稱）已由河北雄安新區(qū)管理委員會改革發(fā)展局、河北雄安新區(qū)管理委員會規(guī)劃建設(shè)局（項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案機(jī)關(guān)名稱）以《河北雄安新區(qū)管理委員會改革發(fā)展局關(guān)于開展新安北堤雄縣段加固治理工程項(xiàng)目前期工作的函》（雄安改發(fā)（前期）〔2020〕113號）、《河北雄安新區(qū)管理委員會規(guī)劃建設(shè)局關(guān)于新安北堤雄縣段加固治理工程（一期）設(shè)計(jì)方案審查意見的復(fù)函》（雄規(guī)建審改試點(diǎn)設(shè)函字〔2021〕0169號）《河北雄安新區(qū)管理委員會改革發(fā)展局關(guān)于雄安新區(qū)新安北堤雄縣段加固治理工程（一期）可行性研究報告的批復(fù)》（雄安改發(fā)投資〔2021〕286號）、《河北雄安新區(qū)管理委員會改革發(fā)展局關(guān)于雄安新區(qū)新安北堤雄縣段加固治理工程（一期）初步設(shè)計(jì)（概算）的審查意見》（雄安改發(fā)投資〔2021〕300號）、《關(guān)于開展白溝引河左堤生態(tài)防洪堤建設(shè)工程項(xiàng)目前期工作的函》（雄安改發(fā)（前期）〔2021〕32號）、《關(guān)于白溝引河左堤生態(tài)防洪堤建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案審查意見的復(fù)函》（雄規(guī)建審改試點(diǎn)設(shè)函字〔2021〕0167號）、《關(guān)于雄安新區(qū)白溝引河左堤生態(tài)防洪堤建設(shè)工程可行性研究報告的批復(fù)》（雄安改發(fā)投資〔2021〕288號）、《關(guān)于白溝引河左堤生態(tài)防洪堤建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)（概算）的審查 》（雄安改發(fā)投資〔2021〕297號）（批文名稱及編號）（批文名稱及編號）批準(zhǔn)建設(shè)，項(xiàng)目業(yè)主為中國雄安集團(tuán)生態(tài)建設(shè)投資 ，建設(shè)資金來自 財政資金 （資金來源），項(xiàng)目出資比例為100%，資金落實(shí)情況為已落實(shí)，

2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1項(xiàng)目建設(shè)

（2）白溝引河左堤生態(tài)防洪堤建設(shè)工程項(xiàng)目：自新蓋房樞紐引河閘至新安北堤雄縣段止，堤線全長12.015公里。

2.2項(xiàng)目工期：

1. 雄安新區(qū)新安北堤雄縣段加固治理工程（一期）的工期為24個月；計(jì)劃開工日期：2021年12月30日，2022年6月30日前具備防洪能力，2023年12月31日完工。實(shí)際開工日期以監(jiān)理人發(fā)出的開工通知為準(zhǔn)。缺陷責(zé)任期為24個月。

（2）白溝引河左堤生態(tài)防洪堤建設(shè)工程項(xiàng)目的工期為24個月；計(jì)劃開工日期：2021年12月30日，2022年6月30日前具備防洪能力，2023年12月31日完工。實(shí)際開工日期以監(jiān)理人發(fā)出的開工通知為準(zhǔn)。缺陷責(zé)任期為24個月。

2.3監(jiān)理服務(wù)期限：施工準(zhǔn)備階段至缺陷責(zé)任期結(jié)束，本項(xiàng)目缺陷責(zé)任期為24個月。

2.4招標(biāo)范圍：本項(xiàng)目所有建設(shè)內(nèi)容的監(jiān)理服務(wù)工作。

2.5質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格。

2.6工程主要建設(shè)內(nèi)容包括：

2.6.1新安北堤雄縣段加固治理工程（一期）工程主要建設(shè)內(nèi)容包括：

新安北堤雄縣段加固治理工程（一期）自李郎村至馬蹄灣村口止，設(shè)計(jì)堤線全長5.05km。設(shè)計(jì)范圍上游與規(guī)劃設(shè)計(jì)白溝引河左堤銜接，下游與擬建的新安北堤雄縣段加固治理工程（二期）銜接。本工程建設(shè)內(nèi)容包括堤防工程（加高加固及新建）、堤頂?shù)缆饭こ?、堤坡防護(hù)、上堤坡道和交叉道路改建、土方地形塑造、景觀覆綠以及路燈照明和智慧設(shè)施預(yù)埋預(yù)設(shè)等。

（一）主要工程任務(wù)如下：

（1）堤防加高加固及新建工程。自李郎村至馬蹄灣村口止，堤防全長約5.05km，堤頂寬度16m，設(shè)計(jì)防洪標(biāo)準(zhǔn)為100年一遇，為1級堤防。

（2）堤頂路、現(xiàn)狀堤頂改造和上堤坡道等工程。堤頂設(shè)10m寬機(jī)非混行道，兩側(cè)各設(shè)3m寬人行道，并對現(xiàn)狀堤頂進(jìn)行改造，預(yù)留五道雙線空間。

（3）交通工程。道路改造范圍為與堤頂路交叉口，其中白洋淀溫泉城連接線長約702m。白洋淀溫泉城連接線與堤頂路交叉口西南側(cè)現(xiàn)狀道路紅線寬23m，采用雙向4車道；白洋淀溫泉城連接線與堤頂路交叉口東北側(cè)現(xiàn)狀道路紅線寬度45m，采用雙向6車道。

（4）景觀覆綠工程。對工程建設(shè)范圍內(nèi)的地面進(jìn)行景觀覆綠，避免水土流失，主要建設(shè)內(nèi)容包括地形塑造和生態(tài)復(fù)綠。

（5）路燈照明和智慧設(shè)施工程。一期工程堤頂?shù)缆啡L5.05km，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為支路，標(biāo)準(zhǔn)段紅線寬16m。白洋淀溫泉城連接線設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為主干路，標(biāo)準(zhǔn)段紅線寬為45米和23米。對電路管線及信號線等預(yù)埋預(yù)設(shè)件進(jìn)行施工，為后期建設(shè)提供便利。

（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)模

根據(jù)《河北雄安新區(qū)防洪專項(xiàng)規(guī)劃》，雄縣組團(tuán)屬于外圍組團(tuán)，防洪標(biāo)準(zhǔn)為100年一遇，新安北堤雄縣段堤防是環(huán)雄縣區(qū)域防洪保護(hù)圈的組成部分，防洪標(biāo)準(zhǔn)為100年一遇。

根據(jù)上位規(guī)劃和《堤防工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50286-2013）規(guī)定，堤防級別為1級堤防，堤防設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為100年一遇，地震動參數(shù)設(shè)計(jì)值0.20g，抗震設(shè)防烈度Ⅷ度。

其中：

（1）堤防工程（加高加固及新建）長度5.05km。

（2）堤頂?shù)缆方ㄔO(shè)全長5.05km，堤防沿線除白洋淀溫泉城連接線外，其余上堤道路均為村道或生產(chǎn)道路，本次設(shè)計(jì)按現(xiàn)狀道路對其進(jìn)行恢復(fù)，共計(jì)12處。

（3）溫泉城連接線道路工程是根據(jù)現(xiàn)狀道路改造，斷面形式與現(xiàn)狀道路基本保持一致。白洋淀溫泉城連接線BK0+185.0~BK0+521.938段道路寬度23m，斷面形式為1.5m（人行道）+2.5m（非機(jī)動車道）+15m（機(jī)動車道）+2.5m（非機(jī)動車道）+1.5m（人行道），雙向4車道；白洋淀溫泉城連接線BK0+521.938~BK0+887.315段道路寬度45m，斷面形式為2m（人行道）+4m（非機(jī)動車道）+4.5m（側(cè)分帶）+24m（車行道）+4.5m（側(cè)分帶）+4m（非機(jī)動車道）+2m（人行道），雙向6車道。工程投資約為18506萬元。

2.6.2白溝引河左堤生態(tài)防洪堤建設(shè)工程項(xiàng)目工程主要建設(shè)內(nèi)容包括：

堤防加高加固工程，堤頂?shù)缆?、慢行系統(tǒng)和上堤坡道等堤頂?shù)缆饭こ?，堤防護(hù)坡，穿堤建筑物，河道治理工程，攔河閘工程，新建橋梁工程。堤防全長約12.015公里，其中新建堤防0.902公里，原堤加固11.113公里。河道疏浚2.632公里。工程投資約為24602.79萬元。

項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容應(yīng)按照雄安新區(qū)關(guān)于智能城市建設(shè)的相關(guān)要求，需充分考慮數(shù)字化、智能化。以大數(shù)據(jù)和區(qū)塊鏈為基礎(chǔ)，全過程產(chǎn)生的建筑信息模型（BIM）數(shù)據(jù)需統(tǒng)一接入新區(qū)城市信息模型（CIM）管理平臺；通過區(qū)塊鏈資金管理平臺對本項(xiàng)目的全過程資金進(jìn)行管理，落實(shí)雄安新區(qū)關(guān)于建設(shè)者工資保障等相關(guān)規(guī)定。

本項(xiàng)目估算價約為583萬元，其中：

（1）雄安新區(qū)新安北堤雄縣段加固治理工程（一期）工程監(jiān)理估算價約251萬元。

（2）白溝引河左堤生態(tài)防洪堤建設(shè)工程項(xiàng)目工程監(jiān)理估算價約332萬元。

2.7本項(xiàng)目的標(biāo)段劃分：本項(xiàng)目分為1個標(biāo)段。

3. 投標(biāo)人資格要求

（1）資質(zhì)最低要求：同時具有水利部頒發(fā)的：①水利工程施工監(jiān)理甲級資質(zhì)、②水土保持工程施工監(jiān)理乙級及以上資質(zhì)。

（2）業(yè)績最低要求：投標(biāo)人近五年（從招標(biāo)公告發(fā)布之日倒算五年，以竣工或交工或完工驗(yàn)收報告簽發(fā)時間為準(zhǔn)）至少獨(dú)立承擔(dān)過1個工程投資額1億元（含）以上已完工的水利工程施工監(jiān)理業(yè)績（或包含工程投資額1億元（含）以上的水利工程內(nèi)容的工程總承包項(xiàng)目或EPC總承包或PPP項(xiàng)目監(jiān)理業(yè)績）。

（3）總監(jiān)理工程師最低要求：具有水利水電工程專業(yè)注冊監(jiān)理工程師資格證書，或水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師資格證書，且注冊單位與投標(biāo)人單位一致；且具備三年及以上類似工程監(jiān)理工程經(jīng)驗(yàn)（以總監(jiān)理工程師獲取上述資格證書時間為準(zhǔn)），同時具有工程類高級及以上技術(shù)職稱，且不得兼任其他項(xiàng)目的總監(jiān)理工程師，提供總監(jiān)理工程師在投標(biāo)單位最近六個月的社保繳納記錄。

（4）信譽(yù)要求：

①本項(xiàng)目對被雄安新區(qū)   /   機(jī)構(gòu)評為嚴(yán)重失信企業(yè)且正處在信用評價結(jié)果公示期內(nèi)的投標(biāo)人 不采用 （采用或不采用）否決性懲戒方式；

②本項(xiàng)目對近3年內(nèi)（從提交投標(biāo)文件截止之日起倒算）曾被本項(xiàng)目招標(biāo)人評價為履約不合格的投標(biāo)人 采用 （采用或不采用）否決性懲戒方式；

③本項(xiàng)目對近2年內(nèi)（從提交投標(biāo)文件截止之日起倒算）在本項(xiàng)目招標(biāo)人實(shí)施的項(xiàng)目中存在無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)資格、拒不簽訂合同、拒不提供履約擔(dān)保情形的投標(biāo)人 采用 （采用或不采用）否決性懲戒方式；

④本項(xiàng)目對近3年內(nèi)（從提交投標(biāo)文件截止之日起倒算）受到雄安新區(qū)政府有關(guān)部門警告、罰款等行政處罰，達(dá)到 / 次或累計(jì)罰款 / 元的投標(biāo)人 不采用 （采用或不采用）否決性懲戒方式；

⑤本項(xiàng)目對因違反工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理規(guī)定，或者因串通投標(biāo)、轉(zhuǎn)包、以他人名義投標(biāo)或者違法分包等違法行為，正在接受雄安新區(qū)政府有關(guān)部門立案調(diào)查的投標(biāo)人 采用 （采用或不采用）否決性懲戒方式。

（5）不得存在下述法律法規(guī)禁止的情形：

a.投標(biāo)人為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

b.投標(biāo)人與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性；

c.投標(biāo)人單位負(fù)責(zé)人與同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目的其他投標(biāo)人的單位負(fù)責(zé)人為同一人；

d.投標(biāo)人與同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系；

e.投標(biāo)人為同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目的代建人；

f.投標(biāo)人為同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；

g.投標(biāo)人與同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個法定代表人；

h.投標(biāo)人與同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；

i.投標(biāo)人被依法暫?；蛘呷∠郯残聟^(qū)投標(biāo)資格；

j.投標(biāo)人被責(zé)令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書；

k.投標(biāo)人進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

l.投標(biāo)人在近三年內(nèi)（從投標(biāo)文件遞交截止之日起倒算）有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大監(jiān)理質(zhì)量問題（以相關(guān)行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法機(jī)關(guān)出具的有關(guān)法律文書為準(zhǔn)）；

m.投標(biāo)人被市場監(jiān)督管理部門在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；

n.投標(biāo)人被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站 中列入失信被執(zhí)行人名單；

o.在近三年內(nèi)（從招標(biāo)公告發(fā)布之日起倒算）投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的總監(jiān)理工程師有行賄犯罪行為；

p.近一年內(nèi)（從投標(biāo)文件遞交截止之日起倒算）投標(biāo)人因串通投標(biāo)、轉(zhuǎn)包、以他人名義投標(biāo)或者違法分包等違法行為受到行政處罰；

q.投標(biāo)人因違反工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理規(guī)定等原因被給予行政處罰且在處罰期內(nèi)（以“信用中國”網(wǎng)站 公布的處罰及處罰期限為準(zhǔn)，未列明處罰期限的視同不在處罰期內(nèi)）；

r.投標(biāo)人因拖欠工人工資被有關(guān)部門責(zé)令改正而未改正或被列入拖欠工資“失信主體”且在公示期內(nèi)（以因拖欠工資被列入“信用中國”網(wǎng)站 嚴(yán)重拖欠農(nóng)民工工資失信主體的為準(zhǔn)）；

s.投標(biāo)人與同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目的施工承包人以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)商有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系；

t.投標(biāo)人在同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)中存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為；

u.①投標(biāo)人在近三年內(nèi)（從投標(biāo)文件遞交截止之日起倒算）有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大監(jiān)理質(zhì)量問題（以相關(guān)行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法機(jī)關(guān)出具的有關(guān)最終法律文書為準(zhǔn)，行政處罰決定或最終法律文書中需明確定性為“騙取中標(biāo)”或“嚴(yán)重違約”或“重大監(jiān)理質(zhì)量”問題，否則不視為具有前述情形）（上述招標(biāo)公告第3條第（5）L項(xiàng)修改為本條）；②在雄安新區(qū)范圍內(nèi)，因涉嫌圍標(biāo)、串通投標(biāo)被立案調(diào)查，尚未調(diào)查結(jié)束的（上述招標(biāo)公告第3條第（4）⑤項(xiàng)修改為本條）；③被本項(xiàng)目招標(biāo)人或招標(biāo)人上級單位評價為履約不合格且在限制投標(biāo)期內(nèi)的（按照《中國雄安集團(tuán)建設(shè)項(xiàng)目工程監(jiān)理單位管理辦法（修訂版）》（雄安集辦發(fā)〔2020〕43號）的有關(guān)要求被拒絕參與雄安集團(tuán)建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)且在處罰期內(nèi)的，以中國雄安集團(tuán)網(wǎng)站（ ）公示通報的處罰及處罰期限為準(zhǔn)）（上述招標(biāo)公告第3條第（4）②項(xiàng)修改為本條）；④根據(jù)《河北雄安新區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域黑名單管理暫行辦法》雄安公服發(fā)[2020]161號文，被雄安新區(qū)相關(guān)部門列入河北雄安新區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域“黑名單”且在限制投標(biāo)期內(nèi)的投標(biāo)人。

上述法律法規(guī)禁止情形的評審方式為公開承諾制，接受社會監(jiān)督。若發(fā)現(xiàn)存在上述法律法規(guī)禁止的情形，投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人在嚴(yán)格遵守“誰主張、誰舉證”原則的前提下可通過“交易平臺”在“投訴與答復(fù)”菜單中采用數(shù)字CA證書以加蓋單位電子印章的數(shù)據(jù)電文形式向投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的行政監(jiān)督部門投訴。

（6）本次招標(biāo) 不接受（接受或不接受）聯(lián)合體投標(biāo)。

（7）其他要求：財務(wù)要求：提供2018、2019、2020年度或成立至2020年度經(jīng)會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的財務(wù)審計(jì)報告，且包括財務(wù)審計(jì)報告簽字頁、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤表的復(fù)印件，無需提供審計(jì)報告附注。

各投標(biāo)人對多個標(biāo)段提出投標(biāo)時，最多允許中標(biāo) / （具體數(shù)量）個標(biāo)段(適用于分標(biāo)段的招標(biāo)項(xiàng)目)。

4. 評標(biāo)辦法

本次招標(biāo)采用綜合評估法（綜合評估法/經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法）。

5. 招標(biāo)文件的獲取

5.1

5.2 投標(biāo)人按5.1款下載招標(biāo)文件前，應(yīng)先在“交易平臺”按該平臺公布的操作手冊進(jìn)行用戶注冊和CA數(shù)字證書辦理，已完成注冊和CA辦理的投標(biāo)人不必重復(fù)操作。

6. 投標(biāo)文件的遞交

投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）為2021 年 12 月 21 日 09 時30 分 00 秒，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前先將編制完成的投標(biāo)文件進(jìn)行加密，再登錄“交易平臺”，將加密的投標(biāo)文件上傳，上傳成功后，系統(tǒng)自動反饋上傳結(jié)果和時間，遞交時間即為系統(tǒng)反饋結(jié)果時間。逾期未完成上傳的，系統(tǒng)將拒絕接收該投標(biāo)文件并自動對其關(guān)閉；未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件系統(tǒng)將自動拒絕并提示。

以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，由聯(lián)合體牽頭人完成投標(biāo)文件的加密、上傳。

其他說明：根據(jù)疫情防控需要視情況決定是否按時開評標(biāo)。

7. 開標(biāo)形式及地點(diǎn)

開標(biāo)形式：遠(yuǎn)程開標(biāo)（遠(yuǎn)程開標(biāo)/現(xiàn)場開標(biāo)）

開標(biāo)

如采用遠(yuǎn)程開標(biāo)形式投標(biāo)人需登錄“交易平臺-開標(biāo)系統(tǒng)”，具體操作可參考平臺公布的操作手冊。

其他說明：開標(biāo)前一個小時通過交易平臺-我的投標(biāo)項(xiàng)目中找到本項(xiàng)目，并進(jìn)入開標(biāo)系統(tǒng)；直播系統(tǒng)的直播鏈接和邀請碼將在投標(biāo)文件遞交截止時間后以短信形式發(fā) 投標(biāo)人在收到邀請碼和鏈接后及時進(jìn)入，否則造成的一切后果由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。

8. 公示與公告媒介

本次招標(biāo)公告、中標(biāo)候選人公示及中標(biāo)結(jié)果公示均同時在 （ /）、9.

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