巴中市化成水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程（項(xiàng)目代碼2020-511900-76-01-521769）（施工）（項(xiàng)目名稱） / 標(biāo)段施工招標(biāo)答疑文件

第01號(hào)

各潛在投標(biāo)

現(xiàn)對(duì)《巴中市化成水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程（項(xiàng)目代碼2020-511900-76-01-521769）（施工）（項(xiàng)目名稱）/標(biāo)段施工招標(biāo)的招標(biāo)文件》以答疑形式進(jìn)行補(bǔ)充修正，根據(jù)招標(biāo)文件的約定，本答疑文件是招標(biāo)文件的組成部分。

問題一、根據(jù)評(píng)標(biāo)辦法前附表，項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)其他主要人員評(píng)分中，第3、配備1 名水土保持專業(yè)中級(jí)及以上職稱的人員得 2 分，本項(xiàng)滿分 2 分。第4、配備 1 名環(huán)境保護(hù)專業(yè)中級(jí)及以上職稱的人員得 2 分，本項(xiàng)滿分 2 分。質(zhì)疑：項(xiàng)目涉及到水庫(kù)加固施工處理，水土保持專業(yè)職稱、環(huán)境保護(hù)專業(yè)職稱為小眾職稱專業(yè)，與施工項(xiàng)目的特性并非高度相關(guān)，非必須設(shè)置，職稱專業(yè)上具有很明顯的排他性，不利于業(yè)主擇優(yōu)選擇施工單位。考慮到地質(zhì)、環(huán)境的重要性，建議可以設(shè)置水文地質(zhì)類、環(huán)境類等相關(guān)職稱專業(yè)，而非限制單一職稱專業(yè)。

回復(fù)：化成水庫(kù)地處渠江水系巴河一級(jí)支流清江上游河段，是一座以農(nóng)業(yè)灌溉、城鎮(zhèn)供水為主，兼顧防汛、生態(tài)増殖、水利旅游等綜合利用的中型水利工程，集雨面積91.5km²,總庫(kù)容6565萬(wàn)m³湖岸線約8公里，水質(zhì)長(zhǎng)期為保持在Ⅲ類以上，既是巴城的飲用水源地又是國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)，是巴城居民的“大水缸”和“后花園”。并且渠江被列為巴中市重點(diǎn)河流生態(tài)流量保障目標(biāo)。而該項(xiàng)目工程建設(shè)任務(wù)是對(duì)化成水庫(kù)大壩、溢洪道、防水底洞、左右干渠取水口等建筑物進(jìn)行除險(xiǎn)加固，以及建設(shè)水庫(kù)信息化管理系統(tǒng)，消除水庫(kù)樞紐建筑物安全隱患，確保水庫(kù)安全運(yùn)行，發(fā)揮水庫(kù)效益。工程建設(shè)計(jì)劃工期為390日歷天，周期長(zhǎng)達(dá)一年以上，為確保本工程順利圓滿的完成施工，配備水土保持專業(yè)職稱人員進(jìn)行適當(dāng)?shù)募臃?，主要是為了監(jiān)督落實(shí)做好本項(xiàng)目水資源保護(hù)和水生態(tài)建設(shè)工作，不存在排斥潛在投標(biāo)人。

環(huán)境保護(hù)是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，是目前中央到地方高度重視的一項(xiàng)工作，按照《2021年水利廳生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作方案》要求，全力抓好涉水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。本項(xiàng)目要求配備環(huán)境保護(hù)專業(yè)技術(shù)人員主要是在項(xiàng)目開工前対本頊目實(shí)施地詳細(xì)的施工區(qū)和生活區(qū)的環(huán)境治理、揚(yáng)塵治理等措施進(jìn)行安排計(jì)劃，并根據(jù)具體的施工計(jì)劃實(shí)施，以避免因項(xiàng)目施工対施工地、施工區(qū)附近地區(qū)的環(huán)境造成污染和破壞。

綜上所述，本頊目對(duì)水土保持、環(huán)境保護(hù)職稱人員給予一定的加分，并非準(zhǔn)入要求，主要為擇優(yōu)選擇施工單位，并非限制排斥投標(biāo)人及潛在投標(biāo)人。

問題二、本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)方法附件三：項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)評(píng)分表（綜合評(píng)估法）中項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)評(píng)分表第三條其他主要人員中第3小條要求：配備1名安全負(fù)責(zé)

回復(fù)：本工程為水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，施工過程中涉及大量石方開挖以及舊混凝土拆除工程，均需要使用民用爆破。主要包括大壩整治工程中的石方開挖、舊砌體拆除（混凝士）、壩基防滲墻成槽（巖石，墻厚60cm）；防浪墻整治中的原砌體拆除；壩體石渣開挖；放空底洞工程石方開挖、拆除舊砌體（混凝土拆除）等。為了加強(qiáng)施工過程中的安全生產(chǎn)管理工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)人才能力素質(zhì)，以利于工程順利、安全實(shí)施。故對(duì)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)配備有效期內(nèi)的注冊(cè)安全工程師（其他安全）證書的投標(biāo)人進(jìn)行加分。

問題三、招標(biāo)工程量清單中新建管理房【建筑與裝飾工程部分】序號(hào)13構(gòu)造柱商品混凝土C20與項(xiàng)目特征中混凝土強(qiáng)度等級(jí)不一致，請(qǐng)問以哪個(gè)為準(zhǔn)？

招標(biāo)文件第五章工程量清單投標(biāo)報(bào)價(jià)格式與招標(biāo)工程量清單格式不一致，請(qǐng)問以哪個(gè)為準(zhǔn)？

回復(fù)：原招標(biāo)工程量清單中新建管理房【建筑與裝飾工程部分】序號(hào)13構(gòu)造柱商品混凝土C20，修改為構(gòu)造柱商品混凝土C30。

編制投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)嚴(yán)格按照招標(biāo)工程量淸單要求執(zhí)行。招標(biāo)文件第五章工程量清單中“5.2工程量清單報(bào)價(jià)表填寫規(guī)定”和“5.3工程量清單投標(biāo)報(bào)價(jià)格式”僅供投標(biāo)人參考，不作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。

問題四、1、招標(biāo)文件中未明確缺陷責(zé)任期，請(qǐng)問第八章投標(biāo)函附錄處怎么填寫？

2、第八章投標(biāo)函附錄中質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)的合同條款號(hào)為13.1.1條，其內(nèi)容與招標(biāo)文件第二章1.3.3條質(zhì)量要求內(nèi)容不一致，請(qǐng)明確第八章投標(biāo)函附錄處的質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)具體填寫哪一條內(nèi)容？

3、招標(biāo)文件第五章中5.3工程量清單投標(biāo)報(bào)價(jià)格式中給出了一套完整的表格格式，格式中5.3.14 ；5.3.18；5.3.19的表格內(nèi)容字體顯示不全。并且該套表格屬于水利工程報(bào)價(jià)表格格式。該格式與招標(biāo)工程量清單中給定的格式完全不一致。

招標(biāo)工程量清單包括水利部分和房建部分，需要采用兩種不同的投標(biāo)報(bào)價(jià)軟件編制而成，房建投標(biāo)報(bào)價(jià)軟件無(wú)法生成招標(biāo)文件給定的格式。

請(qǐng)招標(biāo)人明確投標(biāo)報(bào)價(jià)編制格式怎么處理？

回復(fù)：本工程缺陷責(zé)任期為1年。

招標(biāo)文件第八章投標(biāo)函附錄處的質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)填寫以第二章投標(biāo)人須知前附表1.3.3條質(zhì)量要求為準(zhǔn)。

編制投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)嚴(yán)格按照招標(biāo)工程量清單要求執(zhí)行。招標(biāo)文件第五章工程量清單中“5.2工程量清單報(bào)價(jià)表填寫規(guī)定”和“5.3工程量清單投標(biāo)報(bào)價(jià)格式”儀供投標(biāo)人參考，不作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。

問題五、1、招標(biāo)文件第五章中5.3工程量清單投標(biāo)報(bào)價(jià)格式與招標(biāo)工程量清單中給定的格式不一致。請(qǐng)問在編制投標(biāo)報(bào)價(jià)清單時(shí)以哪個(gè)為準(zhǔn)？

2. 招標(biāo)工程量清單水利部分“措施項(xiàng)目清單”中無(wú)工程數(shù)量，是否報(bào)價(jià)？

回復(fù)：編制投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)嚴(yán)格按照招標(biāo)工程量清單要求執(zhí)行。招標(biāo)文件第五章工程量清單中“5.2工程量清單報(bào)價(jià)表填寫規(guī)定”和“5.3工程量清單投標(biāo)報(bào)價(jià)格式”儀供投標(biāo)人參考，不作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。

工程量清單中無(wú)工程數(shù)量的不需要報(bào)價(jià)，視為已分?jǐn)傇诠こ塘壳鍐沃械钠渌嚓P(guān)子母的單價(jià)或價(jià)格之中。

問題六、一、招標(biāo)工程量清單總說明中第二條：6、工程量清單中第四部分“施工臨時(shí)工程”均以項(xiàng)計(jì)并以總價(jià)承包，由投標(biāo)人自主報(bào)價(jià)，結(jié)算時(shí)不作調(diào)整。第三條明確施工臨時(shí)工程以項(xiàng)列計(jì)，為包干總價(jià)。但是分類分項(xiàng)工程量清單中第四部分 施工臨時(shí)工程第4.2.2、4.3.1、4.4.1項(xiàng)已經(jīng)給定暫估價(jià)格，請(qǐng)明確此部分價(jià)格是否也為總價(jià)包干？

招標(biāo)工程量清單中新建管理房【建筑與裝飾工程部分】序號(hào)13項(xiàng)目名稱:構(gòu)造柱 商品混凝土C20,項(xiàng)目特征描述中混凝土強(qiáng)度等級(jí)為C30，兩者不一致，請(qǐng)問編制投標(biāo)文件時(shí)以哪個(gè)為準(zhǔn)？

回復(fù)：取消一、招標(biāo)工程量清單總說明中第二條：6、工程量清單中第四部分“施工臨時(shí)工程”均以項(xiàng)計(jì)并以總價(jià)承包，由投標(biāo)人自主報(bào)價(jià)，結(jié)算時(shí)不作調(diào)整。第三條明確施工臨時(shí)工程以項(xiàng)列計(jì)，為包干總價(jià)。

原招標(biāo)工程量清單中新建管理房【建筑與裝飾工程部分】序號(hào)13構(gòu)造柱商品混凝土C20，修改為構(gòu)造柱商品混凝土C30。

問題七、招標(biāo)文件“第二章 投標(biāo)人須知前附表”3.2.3條中，投標(biāo)最高限價(jià)58056977.03元，投標(biāo)最高限價(jià)相應(yīng)價(jià)格 49908705.62元。投標(biāo)最高限價(jià)相應(yīng)價(jià)格=投標(biāo)最高限價(jià)-安全生產(chǎn)措施費(fèi)-專業(yè)工程暫估價(jià)-暫列金額（安全生產(chǎn)措施費(fèi)、 專業(yè)工程暫估價(jià)、暫列金額為投標(biāo)最高限價(jià)中已列明的費(fèi)用）。

而招標(biāo)工程量清單中水利部分預(yù)留金2760767.56元，暫估價(jià)為：7772655.83元；房建工程暫列金為：230506.77元，安全文明施工費(fèi)為：145108.81元。其中安全文明施工費(fèi)包括環(huán)境保護(hù)費(fèi)、文明施工費(fèi)、安全施工費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)，與安全生產(chǎn)措施費(fèi)不是同一概念。請(qǐng)招標(biāo)人明確投標(biāo)最高限價(jià)相應(yīng)價(jià)格是怎么計(jì)算出來的？招標(biāo)文件中的專業(yè)工程暫估價(jià)與清單中的暫估價(jià)是否為同一概念？

回復(fù)：1.招標(biāo)文件中的專業(yè)工程暫估價(jià)與清單中的暫估價(jià)是同一概念；

2.本項(xiàng)目的安全文明施工費(fèi)與安全生產(chǎn)措施費(fèi)是同一概念（即本工程中房建工程的安全文明施工費(fèi)為145108.81元）。

3.招標(biāo)文件“第二章 投標(biāo)人須知前附表”3.2.3條中，投標(biāo)最高限價(jià)58056977,03元，投標(biāo)最高限價(jià)相應(yīng)價(jià)格為：49908705.62元。

4.取消招標(biāo)工程量清單中水利部分其他項(xiàng)目清單序號(hào)1項(xiàng)目名稱預(yù)留金，金額27607676.56元。

問題八、關(guān)于投標(biāo)人業(yè)績(jī)?cè)u(píng)審描述：2018 年 11 月 1 日至今具有 1 個(gè)已完工或正在施工的單項(xiàng)合同中標(biāo)金額不低于 3500 萬(wàn)元的水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程施工總承包業(yè)績(jī)，得 5 分；本項(xiàng)滿分 5 分。注：正在施工的項(xiàng)目應(yīng)同時(shí)附中標(biāo)通知書、合同協(xié)議書；已完工項(xiàng)目應(yīng)同時(shí)附中標(biāo)通知書、合同協(xié)議書、項(xiàng)目法人或行政主管部門出具的完（竣）工驗(yàn)收（或預(yù)驗(yàn)收）鑒定書（或證書）或質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的完（竣）工質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告掃描件（或復(fù)印件），業(yè)績(jī)時(shí)間認(rèn)定均以中標(biāo)通知書時(shí)間為準(zhǔn)。

質(zhì)疑：因水利水電工程開工至完工，完（竣）工驗(yàn)收周期較長(zhǎng)，招標(biāo)文件要求可以提供已完工項(xiàng)目，而時(shí)間卻均以中標(biāo)通知書時(shí)間為準(zhǔn)。存在前后矛盾。如提供的業(yè)績(jī)?yōu)?018年11月1日至今完成的業(yè)績(jī)應(yīng)該以竣工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)。2018年11月1日來正在施工的項(xiàng)目可以以中標(biāo)通知書時(shí)間為準(zhǔn)。

回復(fù)：業(yè)績(jī)主要考評(píng)的是投標(biāo)人近3年施工經(jīng)驗(yàn)，即2018年11月1日以來新承接過的（包括在建和已完工的）類似工程，業(yè)績(jī)以中標(biāo)通知書為準(zhǔn)，不存在前后矛盾。

無(wú)論是正在施工的（業(yè)績(jī)證明材料：中標(biāo)通知書、合同協(xié)議書），還是己經(jīng)完工的（業(yè)績(jī)證明材料：中標(biāo)通知書、合同協(xié)議書、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告），業(yè)績(jī)證明材料都一定有“中標(biāo)通知書”，這樣統(tǒng)一用“中標(biāo)通知書的時(shí)間”作為業(yè)績(jī)時(shí)間有效性的認(rèn)定更有利于專家在評(píng)標(biāo)時(shí)把握統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，不容易產(chǎn)生歧義。故：按招標(biāo)文件要求執(zhí)行。

九、刪除招標(biāo)工程量清單總說明中的“計(jì)劃工期：總工期為13個(gè)月，即從第一年6月開始施工準(zhǔn)備，至第二年6月工程全面竣工，其中主體工程施工期為11個(gè)月（第一年7月?第二年5月）。”本工程計(jì)劃工期以招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知前附表第1.3.2條計(jì)劃工期為準(zhǔn)。

                                            日期：2021年11月8日