1．招標條件
根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定， 受云南省農(nóng)村信用社聯(lián)合社的委托，對云南省農(nóng)村信用社2024-2026年度年報審計服務(wù)項目采用公開招標的方式進行采購，歡迎具有相應(yīng)資格和能力的潛在投標人積極參與投標。
2．項目介紹
2.1項目
2.2招標范圍：根據(jù)《中國注冊會計師執(zhí)業(yè)準則》、《企業(yè)會計準則》、《金融企業(yè)財務(wù)規(guī)則》、《云南省地方金融企業(yè)財務(wù)規(guī)則實施辦法》等規(guī)定，聘請會計師事務(wù)所對云南省農(nóng)村信用社開展2024-2026年度財務(wù)報表審計，具體詳見第五章“采購需求”及以招標人實際委托的為準。
2.3服務(wù)期限：本次審計服務(wù)期限為三年，即云南省農(nóng)村信用社2024、2025、2026年度的年報審計服務(wù)（服務(wù)合同由各標段被審計單位與中標人一年一簽，按審計年度支付費用，并根據(jù)考核情況決定是否續(xù)簽下一年度合同）。
2.4服務(wù)
2.5質(zhì)量要求：嚴格遵守《中國注冊會計師執(zhí)業(yè)準則》、《企業(yè)會計準則》以及其他相關(guān)的法律法規(guī)；高質(zhì)量、高標準完成審計工作，按招標人要求及時提供審計報告、管理建議書等審計成果。具體詳見“第五章 采購需求”。
2.6標段劃分：本項目設(shè)4個標段。
云南省農(nóng)村信用社2024—2026年度年報審計服務(wù)招標按片區(qū)分為4個標段，若在服務(wù)期限內(nèi)法人機構(gòu)發(fā)生調(diào)整，將相應(yīng)調(diào)整審計報告出具主體及年報審計費用。
標段劃分情況如下：
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標段 |
審計單位 |
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標段1（該標段中標人為主審會計師事務(wù)所） |
1 |
省聯(lián)社 |
省聯(lián)社、科技結(jié)算中心，省聯(lián)社與科技結(jié)算中心合并，績效評價報告，全省匯總報告，業(yè)務(wù)核算鑒證報告 |
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2 |
昆明 |
昆明市聯(lián)社全轄匯總，昆明市聯(lián)社，五華，盤龍，官渡，西山，晉寧，宜良，石林，安寧，嵩明，呈貢，祿勸，富民，東川，尋甸 |
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3 |
曲靖 |
曲靖市聯(lián)社全轄匯總，曲靖市聯(lián)社，麒麟,沾益，馬龍，陸良，師宗，羅平，富源，宣威，會澤 |
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4 |
昭通 |
昭陽，魯?shù)?，巧家，鹽津，大關(guān)，永善，綏江，鎮(zhèn)雄，彝良，威信，水富 |
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5 |
紅河 |
個舊，蒙自，開遠，建水，石屏，彌勒，瀘西，屏邊，河口，元陽，金平，紅河，綠春 |
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6 |
文山 |
文山，硯山，西疇，麻栗坡，馬關(guān)，丘北，廣南，富寧 |
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7 |
德宏 |
芒市，梁河，盈江，隴川，瑞麗,南屏 |
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審計單位 |
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標段2 |
1 |
大理 |
大理，漾濞，祥云，賓川，彌渡，南澗，巍山，永平，云龍，洱源，劍川，鶴慶 |
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2 |
臨滄 |
鳳慶，云縣，臨翔，永德，鎮(zhèn)康，雙江，耿馬，滄源 |
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3 |
怒江 |
怒江農(nóng)商行 |
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4 |
迪慶 |
迪慶農(nóng)商行 |
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審計單位 |
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標段3 |
1 |
玉溪 |
紅塔，江川，通海，華寧，澄江，峨山，易門，新平，元江 |
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2 |
普洱 |
思茅，寧洱，墨江，景東，景谷，鎮(zhèn)沅，瀾滄，西盟，孟連，江城 |
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3 |
版納 |
景洪，勐海，勐臘 |
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標段4 |
1 |
楚雄 |
楚雄，雙柏、牟定，南華，姚安，大姚，永仁，元謀、武定、祿豐 |
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2 |
保山 |
隆陽，騰沖，昌寧，施甸，龍陵 |
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3 |
麗江 |
古城，永勝，華坪，寧蒗，玉龍 |
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注：本項目共分4個標段，投標人可同時對4個標段進行投標，但每個投標人最多能中標一個標段，若一家投標單位在多個標段的評標中均被推薦為第一中標候選人，則以該單位投標報價較高的標段做為其中標的標段，若出現(xiàn)上述情況且該家投標單位所投的多個標段的投標報價也相同時，則以4個標段從標段1至標段4的順序進行選擇中標的標段，該投標單位中標標段確認后，其在其它標段做為第一中標候選人被確認為中標人的資格將失去，其它標段即由第二中標候選人代替第一中標候選人，第三中標候選人代替第二中標候選人，依次類推，再按上述原則確認中標人。
3．投標人資格要求
3.1投標人為在中華人民共和國境內(nèi)注冊，具有有效的營業(yè)執(zhí)照，持有行業(yè)主管部門頒發(fā)的會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)資格證，具備注冊會計師人數(shù)不少于200人。（注：若投標主體為會計師事務(wù)所分所的，須持有會計師事務(wù)所總所的授權(quán)書，總所僅能授權(quán)一家分所參與本次投標，且總所與分所不能同時參與本項目投標。）
3.2 投標人具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；沒有處于被責(zé)令停業(yè)，財產(chǎn)被接管、凍結(jié)或破產(chǎn)狀態(tài)（提供2023年度的財務(wù)報表及審計報告）。
3.3 投標人近3年（2021年至今）承接過銀行類金融機構(gòu)服務(wù)合同總金額不少于200萬元的年報審計服務(wù)項目（提供合同（或中標通知書）以及審計報告等相關(guān)有效證明材料，合同提供封面及簽字頁、審計報告提供封面及蓋章頁）。
3.4投標人擬派項目總負責(zé)人應(yīng)是在主管部門登記備案的事務(wù)所股東或合伙人，具有注冊會計師資格及不少于8年的注冊會計師執(zhí)業(yè)經(jīng)驗（以業(yè)績證明材料或歷年簽訂勞動合同或注冊會計師證書注冊相關(guān)證明為準,包括個人在不同公司的審計執(zhí)業(yè)經(jīng)驗），近3年（2021年至今）沒有受到行政主管部門業(yè)務(wù)禁入的記錄；近3年（2021年至今）作為
3.5投標人擬派現(xiàn)場負責(zé)人應(yīng)具有注冊會計師資格；具有注冊會計師資格及不少于5年的注冊會計師執(zhí)業(yè)經(jīng)驗（以業(yè)績證明材料或歷年簽訂勞動合同或注冊會計師證書注冊相關(guān)證明為準,（接受歷年在不同公司的類似業(yè)績經(jīng)驗），近3年（2021年至今）作為
3.6投標人及其關(guān)聯(lián)機構(gòu)不得在年報審計服務(wù)期內(nèi)，承接被審計單位可能產(chǎn)生利益沖突的審計及咨詢業(yè)務(wù)；【提供承諾書】
3.7與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標；單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標；【提供承諾書】
3.8除以上特定資格要求，還需滿足以下要求（投標人須對下列要求進行承諾）：
3.8.1在中國境內(nèi)具有固定的工作場所，符合當(dāng)?shù)馗黝惐O(jiān)管部門的要求，組織機構(gòu)健全，內(nèi)部管理和控制制度較為完善并且執(zhí)行有效；【提供承諾書】
3.8.2具有良好的執(zhí)業(yè)質(zhì)量記錄，按時保質(zhì)完成審計工作任務(wù)，在審計工作中沒有出現(xiàn)重大審計質(zhì)量問題和不良記錄，具備承擔(dān)相應(yīng)審計風(fēng)險的能力；【提供承諾書】
3.8.3具有良好的職業(yè)道德記錄和社會聲譽，認真執(zhí)行有關(guān)財務(wù)審計的法律、法規(guī)和政策規(guī)定；【提供承諾書】
3.8.4能夠保守被審計金融企業(yè)的商業(yè)秘密，維護金融信息安全；【提供承諾書】
3.8.5近3年（2021年1月1日至今）未出現(xiàn)因違法違規(guī)行為被財政部、省級財政部門、行業(yè)主管部門或其他相關(guān)部門（如：證券監(jiān)管部門）給予暫停執(zhí)行財務(wù)會計鑒證相關(guān)業(yè)務(wù)或全部業(yè)務(wù)、吊銷有關(guān)執(zhí)業(yè)許可證和撤銷會計師事務(wù)所相關(guān)行政處罰；【提供承諾書】
3.8.6近3年（2021年1月1日至今）未出現(xiàn)因?qū)徲嬞|(zhì)量等問題被國家相關(guān)主管部門給予警告或通報批評兩次（含）以上；【提供承諾書】
3.8.7近3年內(nèi)（2021年1月1日至今）未出現(xiàn)負責(zé)審計的金融企業(yè)存在重大資產(chǎn)損失、重大財務(wù)造假行為、金融企業(yè)或其負責(zé)人存在重大違法違規(guī)行為，會計師事務(wù)所已發(fā)現(xiàn)但未按照《中國注冊會計師審計準則》和《中國注冊會計師職業(yè)道德守則》相關(guān)規(guī)定履行關(guān)注、識別、評價等審計程序，或未按上述規(guī)定履行向金融企業(yè)審計委員會、董事會、監(jiān)事會，或股東、同級財政部門、金融監(jiān)管部門報告的；【提供承諾書】
3.8.8未出現(xiàn)財政部、省級財政部門根據(jù)會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量，明確其不適合承擔(dān)金融企業(yè)審計工作的決定或處罰；【提供承諾書】
3.8.9根據(jù)《財政部關(guān)于印發(fā)<國有金融企業(yè)選聘會計師事務(wù)所管理辦法>的通知》（財金〔2020〕6號）的規(guī)定，投標人應(yīng)滿足的其他資格條件；【提供承諾書】
3.9投標人須承諾中標后不得將該項目分包、轉(zhuǎn)包給其它任何公司（包括子公司）?！咎峁┏兄Z書】
3.10 信譽要求：投標人在投標文件遞交截止時間前未被列入“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)” （ ）失信被執(zhí)行人名單，“信用中國”網(wǎng)站( ) 嚴重失信主體名單、重大稅收違法失信主體名單及政府采購嚴重違法失信名單，在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（ ）的企業(yè)信用信息公示報告中未出現(xiàn)列入經(jīng)營異常名錄且未被移出、未出現(xiàn)列入嚴重違法失信企業(yè)名單（黑名單）且未被移出的不良情況。【此項由招標代理機構(gòu)或招標人進行現(xiàn)場查詢（投標人無需截圖），并將查詢結(jié)果提交評標委員會，查詢截圖以開標現(xiàn)場查詢?yōu)闇省俊?
3.11本項目不接受聯(lián)合體投標。
4．資格審查方法
本項目采用資格后審的方式進行資格審查。
5．招標文件的獲取
5.1凡有意投標者，請于2024年 10 月 29 日至2024年 11 月 4 日（法定公休日，法定節(jié)假日除外），按照以下方式
5.2 招標文件每套獲取費用600.00元/份，售后不退。
5.3 本項目不支持郵購。
5.4 未按規(guī)定時間及地點報名參與本項目的投標人不得參與投標。
6．投標文件的遞交
6.1 投標文件遞交的截止時間（同開標時間）2024年 11 月 19 日 10 時 00 分，
7．
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