2. 項目概況與招標范圍 

 

2.2 項目名稱：蒲城椿林 100MW 農(nóng)光互補發(fā)電項目及蒲城高陽（堯 山）100MW 農(nóng)光互補發(fā)電項目

 

2.3 建設(shè)地點：陜西省渭南市蒲城縣

 

2.4 建設(shè)規(guī)模：

 

項目一：椿林項目交流側(cè)容量為 100MW，直流側(cè)裝機容量為 100.94464MWp， 新建一座 110kV 升壓站（含兩個 10 萬光伏項目、一個 10 萬風電項目，本次一次  性建設(shè)完成。）。新建 48 個子方陣，新建 35kV 集電線路接至 110kV 升壓站。

 

項目二：高陽項目交流側(cè)容量為 100MW，直流側(cè)裝機容量為 104.2642MWp， 新建 42 個發(fā)電單元，新建 35kV 集電線路接至椿林 110kV 升壓站。

 

2.5 計劃工期：暫定 2024 年 9 月 15 日至 2024 年 12 月 20 日，97 日歷天。

 

2.6 招標范圍：

 

項目一： 蒲城椿林 100MW 農(nóng)光互補發(fā)電項目 EPC 總承包工程：

 

包括但不限于詳勘（升壓站除外）、設(shè)計、設(shè)備材料采購及現(xiàn)場管理（含隨 機備品備件、安全工器具、專用工器具等） 、施工、調(diào)試、服務（含試驗、試運、 并網(wǎng)手續(xù)辦理、項目所需全部合規(guī)性手續(xù)辦理及費用（招標人已完成范圍外

 

的））、竣工及專項驗收工作、光伏區(qū)域(含集電線路、進場道路、檢修道路、 臨時道路等)、施工臨時征租地及各項賠付、施工用電和用水、永臨結(jié)合設(shè)施設(shè) 備及各類協(xié)調(diào)工作等。（以項目首年上網(wǎng)發(fā)電量為 12049.8 萬 kWh 和首年等效滿 負荷運行小時數(shù)約為 1194h 為底線，以首年發(fā)電量為主要因素優(yōu)選投標人）。具 體范圍如下：

 

光伏場區(qū)及升壓站包括但不限于以下內(nèi)容：

 

①設(shè)計部分含詳勘（升壓站除外）、試樁、施工圖紙設(shè)計、竣工圖設(shè)計等工 程全過程的所有設(shè)計及服務工作。所有設(shè)計方案實施前應經(jīng)招標人審查確認。招 標人只提供項目光伏場區(qū)測繪圖（1:500）、升壓站選址范圍圖及地形圖、可研 報告。

 

②所有設(shè)備和材料的采購、催交、運輸、接卸、二次倒運、保管、資料及專  用工器具和備件移交及相應的監(jiān)造（監(jiān)造須符合大唐集團公司相應管理制度要  求）。其中：組件、逆變器、主變、箱變、支架、GIS、預制艙、無功補償裝置、 高低壓開關(guān)柜、電纜、升壓站二次設(shè)備等主要設(shè)備， 須符合招標人提供的供應商  短名單。投標人提供的設(shè)備中的組件、逆變器、主變、箱變、GIS、預制艙、無  功補償裝置、高低壓開關(guān)柜、電纜采用暫估價計列， 在中國大唐集團有限公司框  采設(shè)備中標候選人名單內(nèi)由 EPC 總承包合同承包人與中國水利電力物資集團有  限公司(中國大唐集團國際貿(mào)易有限公司)或其專業(yè)公司、區(qū)域公司通過大唐集團  采購程序確定供應商并簽訂采購合同?？虿蓛?nèi)的設(shè)備選型由招標人確定。

 

③施工條件及協(xié)調(diào)部分:投標人負責施工用水用電、通訊、道路、施工臨時  用地等。投標人負責光伏場區(qū)所有用地(含集電線路、進場道路、檢修道路、臨  時道路等)及施工臨時征租地及各項賠付。投標人負責光伏場區(qū)租地及青賠、集  電線路征租地及青賠，光伏場區(qū)租地及青賠采用暫估價計列，暫估價包含光伏區(qū)  5 年租地費用、青賠費用、土地流轉(zhuǎn)及相關(guān)費用。投標人負責施工用電和用水、 永臨結(jié)合設(shè)施設(shè)備及各類協(xié)調(diào)工作（包括施工對周邊居民的干擾）等，包括但不  限于完成土地測量丈量工作、相關(guān)協(xié)議簽訂等對外協(xié)調(diào)工作及相關(guān)協(xié)調(diào)費和特殊  約定費用，所有的協(xié)調(diào)均包含在招標范圍內(nèi)。

 

④施工建設(shè)部分，包含但不限于：

 

光伏場區(qū)所有施工內(nèi)容，包括但不限于地面附著物清表、五通一平、永臨結(jié) 合的用電用水設(shè)施、消防、設(shè)備基礎(chǔ)、建安工程等；配套設(shè)施包括但不限于場區(qū)

 

圍欄、標識牌（樁）、護坡治理、防洪、消能設(shè)施等；也包含為落實環(huán)保、水保、 安全設(shè)施等相關(guān)專題及行政批復文件要求實施的項目。

 

升壓站區(qū)域（兩個 10 萬光伏項目、一個 10 萬風電項目）施工內(nèi)容，包括但 不限于五通一平、施工期的用電用水設(shè)施、消防、建筑安裝工程（穩(wěn)控）等（升 壓站圍墻、大門、供水供電工程不包含在本標段內(nèi)）。配套設(shè)施包括但不限于圍 欄、標識牌（樁）、護坡治理、防洪、消能設(shè)施、綠化、硬化等；也包含為落實 環(huán)保、水保、安全設(shè)施等相關(guān)專題及行政批復文件要求實施的項目。治安反恐系 統(tǒng)建設(shè)，并通過二級達標驗收（符合電力系統(tǒng)治安反恐防范要求，接入蒲城公司 反恐平臺）。

 

投標人負責試樁（含試樁大綱編審、試樁施工及檢測、試樁報告審查等全過 程工作），其中升壓站地基檢測及工程樁檢測由招標人負責。

 

⑤調(diào)試驗收包含調(diào)試、試驗（含特殊試驗、一次調(diào)頻試驗等接入電網(wǎng)應完成  的所有試驗項目）、測試（不含性能考核測試）、驗收（含環(huán)保、水保、消防、 職業(yè)衛(wèi)生、安全設(shè)施、檔案等專項驗收和竣工驗收） 、并網(wǎng)（含建設(shè)期通信運維  合同及通信通道租賃合同）、試運、移交、質(zhì)保、生產(chǎn)準備培訓以及后評價配合  工作以及其它相關(guān)聯(lián)的各項工作；試驗中應包含所有涉網(wǎng)試驗以及電力監(jiān)控、光  功率預測、網(wǎng)絡等保測評、安全防護評估和公安系統(tǒng)備案、穩(wěn)控聯(lián)調(diào)、場站建模，  所有場站操作站及監(jiān)控設(shè)備接入 330kV 泰陵變, 自動化系統(tǒng)接入國家電網(wǎng)的陜西  省調(diào)和渭南地調(diào)，提供升壓站綜自數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)發(fā)設(shè)備，設(shè)備端口和光功率數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)發(fā)端  口免費開放。

 

⑥基建期及質(zhì)保期的沉降觀測均由投標人負責。

 

⑦合規(guī)性手續(xù)方面：

 

招標人負責（1）取得項目備案、項目選址意見書、可研報告、接入系統(tǒng)設(shè)  計批復意見、光資源評估報告；（2）取得不涉及軍事設(shè)施的支持性文件、不涉  及基本農(nóng)田和生態(tài)紅線的選址意見、不涉及不可用林地的選址意見、不涉及水源  保護地的選址意見；（3）取得用地手續(xù)批復、不動產(chǎn)權(quán)證辦理；（4）取得前期   地災評估、水保、環(huán)評、洪評、軍事、社穩(wěn)、安全預評價、職業(yè)病危害預評價、 升壓站國有土地使用證。

 

投標人負責土地資源評估報告、能監(jiān)局安全備案、質(zhì)量監(jiān)督及備案、臨時用 地批復、建設(shè)用地規(guī)劃許可證辦理、建設(shè)工程規(guī)劃許可證辦理、施工許可證辦理、

 

并網(wǎng)手續(xù)、調(diào)度、供電手續(xù)、電力業(yè)務許可證辦理等；檔案、消防、環(huán)保（含升 壓站電磁輻射）、安全、職業(yè)衛(wèi)生、水保三同時、竣工驗收、氣象專題報告及相 關(guān)手續(xù)辦理和驗收工作；使用林（草）地審核同意書（含臨時使用林地）（采用 暫估價計列）、文物調(diào)查勘探（采用暫估價計列）等其他合規(guī)性手續(xù)。

 

⑧本項目升壓站與送出線路的分界點為升壓站出線門型構(gòu)架靠近升壓站側(cè) 絕緣子，構(gòu)架部分設(shè)備、材料、附件及建筑安裝工程均含在本標段內(nèi)， 包含保護 定值計算審核工作。

 

⑨投標人配合項目整體后期審計，后評估等相關(guān)工作。

 

項目二：蒲城高陽（堯山）100MW 農(nóng)光互補發(fā)電項目 EPC 總承包工程：

 

包括但不限于詳勘、設(shè)計、設(shè)備材料采購及現(xiàn)場管理（含隨機備品備件、

 

安全工器具、專用工器具等）、施工、調(diào)試、服務（含試驗、試運、并網(wǎng)手續(xù) 辦理、項目所需全部合規(guī)性手續(xù)辦理及費用（招標人已完成范圍外的））、竣 工及專項驗收工作、光伏區(qū)域(含集電線路、進場道路、檢修道路、臨時道路

 

等)及施工臨時征租地及各項賠付、施工用電和用水、永臨結(jié)合設(shè)施設(shè)備及各類 協(xié)調(diào)工作等。（以項目首年上網(wǎng)發(fā)電量為 12708.8 萬 kWh 和首等效滿負荷運行  小時數(shù)約為 1219h 為底線，以首年發(fā)電量為主要因素優(yōu)選投標人）。具體范圍  如下：

 

①設(shè)計部分含詳勘、試樁、施工圖紙設(shè)計、竣工圖設(shè)計等工程全過程的所有 設(shè)計及服務工作。所有設(shè)計方案實施前應經(jīng)招標人審查確認。招標人只提供項目 光伏場區(qū)測繪圖（1:500）、可研報告。

 

②所有設(shè)備和材料的采購、催交、運輸、接卸、二次倒運、保管、資料及專 用工器具和備件移交及相應的監(jiān)造（監(jiān)造須符合大唐集團公司相應管理制度要 求）。其中：組件、箱變、支架、電纜等主要設(shè)備，須符合招標人提供的供應商 短名單。投標人提供的設(shè)備中的組件、逆變器、主變、箱變、GIS、預制艙、無 功補償裝置、高低壓開關(guān)柜、電纜采用暫估價計列， 在中國大唐集團有限公司框 采設(shè)備中標候選人名單內(nèi)由 EPC 總承包合同承包人與中國水利電力物資集團有 限公司(中國大唐集團國際貿(mào)易有限公司)或其專業(yè)公司、區(qū)域公司通過大唐集團 采購程序確定供應商并簽訂采購合同?？虿蓛?nèi)的設(shè)備選型由招標人確定。

 

③施工條件及協(xié)調(diào)部分:投標人負責施工用水用電、通訊、道路、施工臨時 用地等。投標人負責光伏場區(qū)所有用地(含集電線路、進場道路、檢修道路、臨 時道路等)及施工臨時征租地及各項賠付。投標人負責光伏場區(qū)租地及青賠、集

 

電線路征租地及青賠，光伏場區(qū)租地及青賠采用暫估價計列，暫估價包含光伏區(qū) 5 年租地費用、青賠費用、土地流轉(zhuǎn)及相關(guān)費用。投標人負責施工用電和用水、 永臨結(jié)合設(shè)施設(shè)備及各類協(xié)調(diào)工作（包括施工對周邊居民的干擾）等，包括但不 限于完成土地測量丈量工作、相關(guān)協(xié)議簽訂等對外協(xié)調(diào)工作及相關(guān)協(xié)調(diào)費和特殊 約定費用，所有的協(xié)調(diào)均包含在招標范圍內(nèi)。

 

④施工建設(shè)部分，包含但不限于：

 

光伏場區(qū)所有施工內(nèi)容，包括但不限于地面附著物清表、五通一平、永臨結(jié) 合的用電用水設(shè)施、消防、設(shè)備基礎(chǔ)、建安工程等；配套設(shè)施包括但不限于場區(qū) 圍欄、標識牌（樁）、護坡治理、防洪、消能設(shè)施等；也包含為落實環(huán)保、水保、 安全設(shè)施等相關(guān)專題及行政批復文件要求實施的項目。

 

投標人負責試樁（含試樁大綱編審、試樁施工及檢測、試樁報告審查等全過程工作）， 其中工程樁檢測由招標人負責。

 

⑤調(diào)試驗收包含調(diào)試、試驗（含特殊試驗、一次調(diào)頻試驗等接入電網(wǎng)應完成  的所有試驗項目）、測試（不含性能考核測試）、驗收（含環(huán)保、水保、消防、 職業(yè)衛(wèi)生、安全設(shè)施、檔案等專項驗收和竣工驗收） 、并網(wǎng)（含建設(shè)期通信運維  合同及通信通道租賃合同）、試運、移交、質(zhì)保、生產(chǎn)準備培訓以及后評價配合  工作以及其它相關(guān)聯(lián)的各項工作；試驗中應包含所有涉網(wǎng)試驗以及電力監(jiān)控、光  功率預測、網(wǎng)絡等保測評、安全防護評估和公安系統(tǒng)備案、穩(wěn)控聯(lián)調(diào)、場站建模，  所有場站操作站及監(jiān)控設(shè)備接入 330kV 泰陵變, 自動化系統(tǒng)接入國家電網(wǎng)的陜西  省調(diào)和渭南地調(diào)，提供升壓站綜自數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)發(fā)設(shè)備，設(shè)備端口和光功率數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)發(fā)端  口免費開放。

 

⑥基建期及質(zhì)保期的沉降觀測均由投標人負責。

 

⑦合規(guī)性手續(xù)方面：

 

招標人負責（1）取得項目備案、項目選址意見書、可研報告、接入系統(tǒng)設(shè)  計批復意見、光資源評估報告；（2）取得不涉及軍事設(shè)施的支持性文件、不涉  及基本農(nóng)田和生態(tài)紅線的選址意見、不涉及不可用林地的選址意見、不涉及水源  保護地的選址意見；（3）取得用地手續(xù)批復；（4）取得前期地災評估、水保、 環(huán)評、洪評、軍事、社穩(wěn)、安全預評價、職業(yè)病危害預評價、升壓站國有土地使  用證。

 

投標人負責土地資源評估報告、能監(jiān)局安全備案、質(zhì)量監(jiān)督及備案、臨時用地批復、建設(shè)用地規(guī)劃許可證辦理、建設(shè)工程規(guī)劃許可證辦理、施工許可證辦理、 并網(wǎng)手續(xù)、調(diào)度、供電手續(xù)、電力業(yè)務許可證辦理等；檔案、消防、環(huán)保（含升   壓站電磁輻射）、安全、職業(yè)衛(wèi)生、水保三同時、竣工驗收、氣象專題報告及相   關(guān)手續(xù)辦理和驗收工作；使用林（草）地審核同意書（含臨時使用林地）（采用   暫估價計列）、文物調(diào)查勘探（采用暫估價計列）等。

 

⑧投標人配合項目整體后期審計，后評價等相關(guān)工作。 注：本 EPC 總承包不含儲能工程。

 

3. 投標人資格要求 

 

3.1 通用資格條件

 

3.1.1 投標人須具有獨立法人資格或其他組織。

 

3.1.2 財務要求：沒有處于被責令停產(chǎn)、停業(yè)或進入破產(chǎn)程序，且資產(chǎn)未被 重組、接管，也未被司法機關(guān)采取財產(chǎn)保全或強制執(zhí)行措施。

 

3.1.3 否決項包括供應商的以下情形：

 

（1）在信用中國網(wǎng)站（查詢網(wǎng)址：https://www.creditchina.gov.cn/）被 列入嚴重失信主體名單，且有效期結(jié)束時間晚于投標截止日的；

 

（2）按照供應商管理相關(guān)規(guī)定，應在規(guī)定范圍內(nèi)停 止授標或取消采購活動參與資格（“灰名單 ”、“黑名單”供應商等），且有效 期結(jié)束時間晚于投標截止日的。

 

對于中標候選人/中標人，將在采購評審、中標公示、合同簽訂等關(guān)鍵環(huán)節(jié) 進行復核，如存在違反上述否決投標條款情形的，不予授標或不簽訂合同。上述 否決投標條款所涉及的事項，接受社會監(jiān)督，投標人及其利害關(guān)系人可按照招標 文件載明的方式進行舉證。

 

3.1.4 本次招標采用資格后審方式，開標后由評標委員會對投標人的資質(zhì)進 行審查，資格條件沒有達到招標文件規(guī)定要求的，評標委員會將否決其投標。

 

3.1.5 符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

 

3.2 專用資格條件：

 

3.2.1 企業(yè)資質(zhì)要求：須具有電力工程施工總承包一級或水利水電工程施工 總承包一級及以上資質(zhì)；和工程勘察(巖土工程、工程測量)專業(yè)甲級及以上資質(zhì)； 和工程設(shè)計電力行業(yè)（新能源發(fā)電）專業(yè)乙級及以上資質(zhì)；和有效的安全生產(chǎn)許可證；和有效的承裝類三級和承試類三級電力設(shè)施許可證，滿足《承裝（修、試） 電力設(shè)施許可證管理辦法》 (中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第 36 號)  相關(guān)要求。

 

3.2.2 企業(yè)業(yè)績要求：近 5 年須具有 1 個及以上 100MW（或 MWp）及以上陸 地光伏電站已竣工 EPC 總承包業(yè)績。

 

3.2.3 人員要求：須派任兩名項目經(jīng)理，同時滿足下列要求：

 

3.2.3.1 人員資質(zhì)要求：擬派項目經(jīng)理須具有（機電工程專業(yè)或建筑工程專  業(yè)）一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，須具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B 證）， 且在投標階段未擔任其他在建工程項目經(jīng)理職務。

 

3.2.3.2 人員業(yè)績要求：擬派項目經(jīng)理須具有 1 個及以上 100MW（或 MWp） 及以上陸地光伏電站已竣工施工總承包或已竣工 EPC 總承包的項目經(jīng)理業(yè)績。

 

3.2.4 接受聯(lián)合體投標，聯(lián)合體數(shù)量不超過 2 家。以聯(lián)合體形式投標的， 聯(lián) 合體各成員單位應當具備與聯(lián)合體協(xié)議中約定的分工相適應的資質(zhì)和業(yè)績。須提 交符合招標文件要求的聯(lián)合體協(xié)議書，明確各方承擔連帶責任，并明確聯(lián)合體牽 頭人，聯(lián)合體協(xié)議書須有各成員單位的法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單 位章，由法定代表人簽字的應附法定代表人身份證明，由委托代理人簽字的應附 授權(quán)委托書，身份證明或授權(quán)委托書應符合“第七章投標文件格式”的規(guī)定。

 

3.2.4.2 聯(lián)合體設(shè)計單位須具有工程勘察(巖土工程、工程測量)專業(yè)甲級及 以上資質(zhì)；和工程設(shè)計電力行業(yè)（新能源發(fā)電）專業(yè)乙級及以上資質(zhì)；近 5 年須 具有 1 個及以上 100MW（或 MWp）及以上已投運的陸上光伏電站設(shè)計業(yè)績或已竣 工 EPC 總承包業(yè)績。

 

3.2.4.3 聯(lián)合體施工單位須具有電力工程施工總承包一級或水利水電工程 施工總承包一級及以上資質(zhì)；須具有有效的安全生產(chǎn)許可證；近 5 年須具有 1 個 及以上 100MW（或 MWp）及以上陸上光伏電站已竣工施工總承包業(yè)績或已竣工 EPC 總承包業(yè)績。

 

3.2.4.4 聯(lián)合體承裝、承試單位須具有有效的承裝類三級和承試類三級電力 設(shè)施許可證，滿足《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證管理辦法》 (中華人民共和 國國家發(fā)展和改革委員會令第 36 號)相關(guān)要求。

 

3.2.5 其他特殊要求：

 

（1）業(yè)績證明材料須包含：合同（至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內(nèi)容頁）、竣工驗收證明（EPC 業(yè)績或施工業(yè)績的竣工驗收證明必須經(jīng)建設(shè) 單位、監(jiān)理單位和施工單位蓋章齊全，否則不予認可；其余業(yè)績可提供用戶證 明）。

 

（2）擬派項目經(jīng)理業(yè)績證明材料須包含：合同（至少包含合同首頁、簽字 蓋章頁和合同主要內(nèi)容頁）、竣工驗收證明（竣工驗收證明必須經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān) 理單位和施工單位蓋章齊全，竣工驗收證明中須有擬派項目經(jīng)理姓名，否則不予 認可）。

 

（3）一級注冊建造師證（滿足建辦市〔2021〕40 號《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦 公廳關(guān)于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》相關(guān)要求。 一級建造師電子 證書應在個人簽名處手寫本人簽名；電子證書上已標明使用時限，超出使用期限 的電子證書無效。

 

（4）首臺(套)裝備、首批次材料、首版次軟件參與投標時，屬于工業(yè)和信 息化部等部門相關(guān)名錄所列首臺(套)裝備、首批次材料、首版次軟件的，以及 《中央企業(yè)科技創(chuàng)新成果推薦目錄》成果的，僅需提交正式印發(fā)的名錄文件并說 明本次投標屬于名錄中的哪一項，即視同滿足市場占有率、使用業(yè)績等要求。

 

3.3 注意事項：

 

3.3.1 以上資質(zhì)要求均需提供相關(guān)證書掃描件或電子證書。

 

3.3.2 業(yè)績時間以竣工驗收證明上的竣工驗收時間為準。竣工驗收證明上沒 有竣工驗收時間的，以簽字蓋章中的最晚時間為準；簽字蓋章無時間的，以竣工 時間為準；竣工驗收證明上沒有上述時間的不予認可。

 

3.3.3 業(yè)績證明材料必須能證明業(yè)績類型及規(guī)模，否則不予認可。

 

3.3.4 用戶證明須由最終用戶蓋章，可以是驗收證明、使用證明、回訪記錄。

 

3.3.5 提供的相關(guān)證明材料應清晰可辨，不能識別有效信息的不予認可。

 

3.3.6 如發(fā)現(xiàn)擬派任項目經(jīng)理在投標階段存在其他在建工程情況，評標委員 會將啟動澄清程序，投標人應按澄清要求提供經(jīng)建設(shè)單位同意的項目經(jīng)理變更說 明或在建工程竣工驗收證明，否則不予認可。

 

3.3.7 在建工程是指處于中標結(jié)果公示到合同約定的工程全部完成且竣工 驗收合格期間的工程（與本次招標的工程屬于同一工程相鄰分段發(fā)包或分期施工 的除外）。

 

3.3.8 本次招標采用電子方式開評標，除聯(lián)合體協(xié)議書（如有）、法定代表人身份證明、法定代表人授權(quán)委托書需要滿足簽字蓋章要求外，投標商務文件、 技術(shù)文件、價格文件和其他文件首頁由有法定代表人或其委托代理人電子簽字并  加蓋電子單位公章后即視為滿足招標文件所有簽字蓋章要求。并按照規(guī)定的時間  上傳加密的投標文件即可，無需逐頁簽字蓋章。

 

4. 招標文件的獲取 

 

獲取招標文件的時間：凡有意參加投標者，請于 2024 年 8 月 13 日至 2024 年 8 月 20 日 17 時（北京時間，下同），登錄下載電子招標文件。

 

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