業(yè)主區(qū)內(nèi)郵路委辦運輸及駕駛業(yè)務(wù)外包采購項目招標(biāo)公告
（招標(biāo)編號:THZB-YZ-202407）
湖南天華工程項目管理 （以下簡稱“招標(biāo)代理”）受招標(biāo)人業(yè)主（以下簡稱“招標(biāo)人”）委托，就業(yè)主區(qū)內(nèi)郵路委辦運輸及駕駛業(yè)務(wù)外包采購項目項下的服務(wù)進行國內(nèi)公開招標(biāo)。現(xiàn)邀請合格的投標(biāo)人前來投標(biāo)。
1、項目名稱：業(yè)主區(qū)內(nèi)郵路委辦運輸及駕駛業(yè)務(wù)外包采購項目
2、招標(biāo)編號：THZB-YZ-202407
3、項目概述：業(yè)主區(qū)內(nèi)郵路委辦運輸及駕駛業(yè)務(wù)外包采購項目
4、招標(biāo)內(nèi)容：
4.1.主要內(nèi)容為區(qū)內(nèi)支線、市趟、縣鄉(xiāng)、臨時郵路的郵件運輸任務(wù)。
1.標(biāo)段一至標(biāo)段二郵路運輸業(yè)務(wù)外包：本次選取區(qū)內(nèi)市縣、市趟、縣鄉(xiāng)、臨時加班郵路72條實施郵件運輸外包，其中市縣正班往返郵路14條，市縣單程臨時加班郵路15條，市內(nèi)轉(zhuǎn)趟臨時加班郵路4條、市內(nèi)轉(zhuǎn)趟正班往返郵路12條，縣鄉(xiāng)郵路27條按2個標(biāo)段進行招投標(biāo)。
2.標(biāo)段三駕駛業(yè)務(wù)外包：本業(yè)務(wù)內(nèi)容為常德各處理中心的郵運駕駛服務(wù)，包括但不限于一級郵路、二級郵路、區(qū)內(nèi)郵路、市趟郵路及場院內(nèi)挪車等駕駛相關(guān)工作（含出班前車輛檢查、出車前領(lǐng)取派車單、貴重郵件、回班交、串點郵路郵件裝卸接）等工作。外包駕駛業(yè)務(wù)所需人員數(shù)量根據(jù)郵路運行計劃需組開的條數(shù)結(jié)合駕駛工作時長、行駛里程進行確定。
4.2.采購預(yù)算：
本項目采購有效期二年，年度預(yù)算1093.21萬元，2年預(yù)算總金額2186.42萬元，其中，郵路運輸外包標(biāo)段一預(yù)計年外包費用504.87萬元，標(biāo)段二預(yù)計年外包費用566.17萬元，標(biāo)段三駕駛業(yè)務(wù)外包預(yù)計年外包費用22.17萬元。
5、標(biāo)段劃分：
5.1.本項目劃分為3個標(biāo)段，每個標(biāo)段選取1家中標(biāo)供應(yīng)商（第1名為主供應(yīng)商，第2名為備選供應(yīng)商）。供應(yīng)商可投標(biāo)多個標(biāo)段，最多中標(biāo)1個標(biāo)段的主供應(yīng)商。標(biāo)段劃分如下：
| 標(biāo)段 | 采購品目 | 采購內(nèi)容 | 預(yù)計年度費用 （萬元） | 預(yù)計2年費用 （萬元） |
| 標(biāo)段一 | 郵路外包 | 常中心-石門中心（常直1）、常中心-津市中心（常直1）、常中心-澧縣中心（常直1）、常中心-石門中心（常直2）、常中心-津市中心（常直2）、常中心-澧縣中心（常直2）、常中心-石門中心（常直臨1）、常中心-津市中心（常直臨1）、常中心-澧縣中心（常直臨1）、澧縣中心-常中心（澧縣直臨1）、石門中心-常中心（石門直臨1）、津市中心-常中心（津市直臨1）、常中心-西攬投（常直臨1）、常中心-南攬投（常直臨1）、常中心-東攬投（常直臨1）、常中心-火車站（常直臨1）、石門中心-壺瓶山（石門串1）、石門中心-蒙泉（石門串1）、石門中心-太平（石門串1）、津市中心-李家鋪（津市串1）、澧縣中心-雷公塔（澧縣串1）、澧縣中心-道河（澧縣串1）、澧縣中心-永豐（澧縣串1）、澧縣中心-方石坪（澧縣串1）、常中心-西攬投（常直1）、常中心-西攬投（常串2）、常中心-西攬投（常直3）、常中心-東攬投（常直1）、常中心-東攬投（常串2）、常中心-東攬投（常直3）、常中心-南攬投（常直1）、常中心-南攬投（常串2）、常中心-南攬投（常直3）、常中心-火車站（常直1）、常中心-火車站（常串2）、常中心-火車站（常串3） | 504.87 | 1009.74 |
| 標(biāo)段二 | 郵路外包 | 常中心-臨澧中心（常直1）、常中心-桃源中心（常直1）、常中心-漢壽中心（常直1）、常中心-安鄉(xiāng)中心（常直1）、常中心-臨澧中心（常直2）、常中心-桃源中心（常直2）、常中心-漢壽中心（常直2）、常中心-安鄉(xiāng)中心（常直2）。臨澧中心-官亭（臨澧串1）、臨澧中心-官亭（臨澧串2）、安鄉(xiāng)中心-陳家嘴（安鄉(xiāng)串1）、安鄉(xiāng)中心-陳家嘴（安鄉(xiāng)串2）、安鄉(xiāng)中心-三岔河（安鄉(xiāng)串1）、桃源中心-雙溪口（桃源串1）、桃源中心-盤塘（桃源串1）、桃源中心-盤塘（桃源串2）、桃源中心-桃花源（桃源串1）、桃源中心-桃花源（桃源串2）、桃源中心-太平橋（桃源串1）、漢壽中心-巖汪湖（漢壽串1）、漢壽中心-太子廟（漢壽串1）、漢壽中心-太子廟（漢壽串2）、漢壽中心-西湖（漢壽串1）、漢壽中心-西湖（漢壽串2）常中心-蒿子港（常串1）、常中心-許家橋（常串1）、常中心-臨澧中心（常直臨1）、常中心-桃源中心（常直臨1）、常中心-漢壽中心（常直臨1）、常中心-安鄉(xiāng)中心（常直臨1）、臨澧中心-常中心（臨澧直臨1）、桃源中心-常中心（桃源直臨1）、漢壽中心-常中心（漢壽直臨1）、安鄉(xiāng)中心-常中心（安鄉(xiāng)直臨1）、鼎城中心-常中心（鼎城直臨1）、安鄉(xiāng)中心-焦圻（安鄉(xiāng)串1） | 566.17 | 1132.34 |
| 標(biāo)段三 | 駕駛業(yè)務(wù)外包 | 常中心-直投中心（常直1）、常中心-直投中心（常直2）、常中心-文理幼（常串1）、常中心-文理幼（常串2）、常中心-文理幼（常串3）、常中心-中攬投（常串1）、常中心-中攬投（常串2）、常中心-中攬投（常串3） | 22.17 | 44.34 |
| 合計 | 1093.21 | 2186.42 | ||
注：費用由常德市 成本費用中列支，按實結(jié)算。
5.2后續(xù)可能新增外包郵路或標(biāo)段內(nèi)新增車型：
如合同期內(nèi)，在此次招標(biāo)郵路外需要新增外包郵路或郵路新增車型的，引用本次中標(biāo)范圍內(nèi)郵路里程、工作時長相近的外包合同價（同等條件下，取低價）結(jié)合本次郵路外包價格測算模型標(biāo)準(zhǔn)，參考中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)價格折扣率等核定新增郵路外包結(jié)算單價，經(jīng)省 審批，由市 與此次招標(biāo)所中標(biāo)的供應(yīng)商簽訂補充協(xié)議，補充協(xié)議終止日與主合同相同。
5.3后續(xù)可能新增郵運駕駛業(yè)務(wù)外包：
如合同期內(nèi)，在此次招標(biāo)郵路外需要新增駕駛業(yè)務(wù)外包，引用本次中標(biāo)范圍內(nèi)同郵路性質(zhì)（干線郵路/支線郵路/趟班郵路/縣鄉(xiāng)郵路）、工作時長相近的駕駛業(yè)務(wù)外包合同價（同等條件下，取低價）結(jié)合本次駕駛外包價格測算模型標(biāo)準(zhǔn)，參考中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)價格折扣率等核定新增郵路駕駛業(yè)務(wù)外包結(jié)算單價，經(jīng)省 審批，由市 與此次招標(biāo)所中標(biāo)的供應(yīng)商簽訂補充協(xié)議，補充協(xié)議終止日與主合同相同。
6、投標(biāo)人資格條件：
6.1供應(yīng)商須提供合法有效的營業(yè)執(zhí)照，如營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍無本項目服務(wù)內(nèi)容的經(jīng)營資質(zhì)，應(yīng)提供書面承諾在收到中標(biāo)通知書后30日內(nèi)在營業(yè)執(zhí)照所屬地申請增加經(jīng)營范圍，如無法在規(guī)定期限內(nèi)增加經(jīng)營范圍，則視為不符合資格要求、取消授標(biāo)，招標(biāo)人將有權(quán)選擇排名第二的中標(biāo)候選人作為中標(biāo)人或重新組織招標(biāo)且不視為違約。
6.2標(biāo)段一至標(biāo)段二的投標(biāo)供應(yīng)商必須具備有效的《道路運輸經(jīng)營許可證》。標(biāo)段三投標(biāo)供應(yīng)商必須具相關(guān)行政管理部門頒發(fā)合法有效人力資源服務(wù)許可證明。
6.3標(biāo)段一至標(biāo)段二的投標(biāo)供應(yīng)商須為小規(guī)模納稅人及以上企業(yè)，能開具“運輸服務(wù)·運輸費”增值稅專用發(fā)票。標(biāo)段三的投標(biāo)供應(yīng)商須為一般納稅人，能開具“運輸服務(wù)·運輸費”增值稅專用發(fā)票。本次投標(biāo)按照招標(biāo)人設(shè)定的含稅限定價格（標(biāo)段1-標(biāo)段2稅率按9%，標(biāo)段3按6%）進行報價，中標(biāo)后按供應(yīng)商可提供增值稅專用發(fā)票的實際稅率與報價稅率差額對供應(yīng)商報價按比例進行相應(yīng)調(diào)減，按調(diào)減后的結(jié)算價格簽訂合同。
6.4供應(yīng)商須為本項目配備1名具備相關(guān)運輸調(diào)度管理經(jīng)驗的項目經(jīng)理（即
6.5外包商如為外地企業(yè)，須在項目所在地有固定的辦公場所（辦事處或 ）或承諾中標(biāo)后1個月內(nèi)在項目所在地設(shè)置辦事場所。如無法在規(guī)定期限內(nèi)設(shè)置辦事場所，則視為不符合資格要求、取消授標(biāo)，招標(biāo)人將有權(quán)選擇排名第二的中標(biāo)候選人作為中標(biāo)人或重新組織招標(biāo)且不視為違約。
6.6為共同推動外包業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展及資源共享，投標(biāo)人派駐在招標(biāo)人的外包人員工資、獎金、績效、津（補）貼、年終獎等薪酬福利，由投標(biāo)人統(tǒng)一簽訂批量代付業(yè)務(wù)協(xié)議，通過項目所在地郵政企業(yè)的郵政儲蓄賬戶進行發(fā)放。投標(biāo)人派駐在招標(biāo)人的外包人員的意外傷害保險等商業(yè)險，通過項目所在地的郵政企業(yè)協(xié)辦，從中郵人壽保險出單。投標(biāo)人需提供書面承諾。
6.7所有投標(biāo)人承諾中標(biāo)后與招標(biāo)方（甲方）統(tǒng)一簽訂薪酬代發(fā)業(yè)務(wù)協(xié)議，通過項目所在地郵政企業(yè)的代理金融網(wǎng)點開設(shè)員工帳戶，對承接項目所有自有人員的工資、獎金、績效、津（補）貼、年終獎等薪酬福利進行發(fā)放；投標(biāo)人（乙方）承諾中標(biāo)后通過通過項目所在地郵政企業(yè)的代理金融網(wǎng)點開設(shè)郵政儲蓄銀行一般結(jié)算帳戶，用于與招標(biāo)方（甲方）的外包費用結(jié)算。
6.8參加此項采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。（供應(yīng)商提供承諾）
6.9供應(yīng)商必須遵守國家相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，具有良好的信譽和誠實的商業(yè)道德;在“信用中國” 列入失信被執(zhí)行人名單的供應(yīng)商，被中國 列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，被業(yè)主、常德市郵政 禁投名單。禁投名單包含：
（1）在湖南省郵政 、常德市郵政 履約出現(xiàn)過嚴(yán)重違約行為的供應(yīng)商，被列入禁投名單。由合同簽訂部門或相關(guān)管理部門提供。
（2）出現(xiàn)過紀(jì)律問題的供應(yīng)商，由湖南省郵政 、常德市郵政 紀(jì)委辦不定期更新提供至采購中心。
6.11與招標(biāo)方單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)。
6.12與郵政無投資關(guān)系且存在以下情況的，不得參加采購活動:郵政領(lǐng)導(dǎo)人員(含離職和退休) 及其親屬和其他特定關(guān)系人、郵政員工持股(限非上市公司) ，以個人身份 (組織委派的除外)擔(dān)任法人、董事長、總經(jīng)理、監(jiān)事和其他高管的企業(yè)，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業(yè)。
6.13本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)，本項目不允許轉(zhuǎn)包、分包。
7、
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