關(guān)于“貴州省自然災(zāi)害應(yīng)急能力提升工程預(yù)警指揮項(xiàng)目設(shè)計(jì)”項(xiàng)目
的質(zhì)疑回復(fù)
于2024年03月22日收到 “貴州省自然災(zāi)害應(yīng)急能力提升工程預(yù)警指揮項(xiàng)目設(shè)計(jì)”項(xiàng)目的質(zhì)疑函，現(xiàn)答復(fù)如下：
質(zhì)疑事項(xiàng)一：
原文：
| 投標(biāo)報(bào)價(jià)（20分） | 投標(biāo)報(bào)價(jià)得分（20分） ①評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算公式：J=（B1+B2+ …+ Bn）÷n 其中:B1、B2……Bn為n個(gè)有效投標(biāo)總價(jià)，當(dāng)有效投標(biāo)總價(jià)個(gè)數(shù)n大于等于4時(shí)，J為去掉一個(gè)最高和一個(gè)最低總價(jià)后的算術(shù)平均值;當(dāng)有效投標(biāo)總價(jià)個(gè)數(shù)n等于3個(gè)時(shí)，J為全部有效投標(biāo)總價(jià)的算術(shù)平均值。 ②偏差率計(jì)算公式： P=│Bn-J│÷J×100% Bn——第n個(gè)有效投標(biāo)總價(jià) J——評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) ③投標(biāo)總價(jià)得分計(jì)算公式：I=20－P×K×100 I——投標(biāo)總價(jià)得分（I≥0） P——偏差率 K——扣分系數(shù)：Bn大于J時(shí)，K取 0.03；Bn小于J時(shí)，K取 0.03；Bn等于J時(shí)，K取0。 注： |
質(zhì)疑原因：政府采購(gòu)規(guī)定價(jià)格分不能按照這種評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。
回復(fù)一：本項(xiàng)目適用《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》，不是政府采購(gòu)項(xiàng)目，不適用政府采購(gòu)的價(jià)格分評(píng)分辦法。
質(zhì)疑事項(xiàng)二：
原文：主觀分為30分
質(zhì)疑原因：本招標(biāo)文件技術(shù)主觀分超過(guò)（貴州省財(cái)政廳文件《黔財(cái)采【2018】2號(hào)》關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)相關(guān)工作的通知）規(guī)定。
回復(fù)二：本項(xiàng)目適用《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》，不是政府采購(gòu)項(xiàng)目，不適用政府采購(gòu)的技術(shù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。
質(zhì)疑事項(xiàng)三：
原文：
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| （7）信息化或智能化項(xiàng)目咨詢?cè)O(shè)計(jì)業(yè)績(jī)不低于2個(gè)（項(xiàng)目合同掃面件作為佐證材料提供）。 提供有效期內(nèi)的證書復(fù)印件及投標(biāo)人為其繳納的社保（2023年1月份至今任意3個(gè)月）方可得分，不提供或提供不全不得分； |
質(zhì)疑原因:招標(biāo)文件中對(duì) 回復(fù)三：本項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容包括：一是提升綜合風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警能力，優(yōu)化完善監(jiān)測(cè)預(yù)警功能，整合集成相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)；完善重點(diǎn)森林草原火險(xiǎn)綜合監(jiān)測(cè)；為省、市配備數(shù)據(jù)匯聚、視頻監(jiān)控平臺(tái)，在森林火險(xiǎn)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域部署監(jiān)測(cè)監(jiān)控等。二是提升指揮調(diào)度能力，為省、市、縣應(yīng)急管理部門配備應(yīng)急指揮部音視頻、指揮調(diào)度等設(shè)施設(shè)備；省級(jí)應(yīng)急管理部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省370MHz窄帶通信網(wǎng)及相應(yīng)裝備（省內(nèi)人口密集城鎮(zhèn)和多災(zāi)易災(zāi)偏遠(yuǎn)山區(qū)370MHz應(yīng)急窄帶無(wú)線通信覆蓋率由5%提高到60%以上），為基層配備衛(wèi)星 根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第十九條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、對(duì)投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。本項(xiàng)目對(duì)數(shù)據(jù)安全保護(hù)、信息匯聚集成、網(wǎng)絡(luò)高效運(yùn)行、建設(shè)時(shí)限短等，具有較高要求。因此，在滿足招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定范圍內(nèi)，按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，對(duì)潛在中標(biāo)單位的資質(zhì)、及技術(shù)人員團(tuán)隊(duì)的服務(wù)質(zhì)量提出具體要求，符合項(xiàng)目實(shí)際需求。PMP證書是國(guó)際通用的項(xiàng)目管理資格證書，在中國(guó)均可考試，且此證書符合項(xiàng)目實(shí)際情況，該評(píng)分項(xiàng)不作修改。 質(zhì)疑事項(xiàng)四: 原文： 綜合實(shí)力（8分） 2、投標(biāo)人應(yīng)具備一定的技術(shù)服務(wù)能力： 質(zhì)疑原因： 該項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容主要是數(shù)據(jù)治理和匯聚，是否與DCMM、DSMM有關(guān)？且不應(yīng)要求不提供或提供不全不得分，為個(gè)別單位量身定做，同時(shí)與招標(biāo)法相違背。 回復(fù)四：根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第十九條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、對(duì)投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。本項(xiàng)目對(duì)數(shù)據(jù)安全保護(hù)、信息匯聚集成、網(wǎng)絡(luò)高效運(yùn)行、建設(shè)時(shí)限短等，具有較高要求，要求投標(biāo)人具有一定的技術(shù)服務(wù)能力，DCMM、DSMM是與項(xiàng)目密切相關(guān)（項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容詳見(jiàn)“回復(fù)三”），該評(píng)分項(xiàng)不作修改。 質(zhì)疑事項(xiàng)五： 原文： 2.3 服務(wù)期限：合同簽訂后15個(gè)日歷日內(nèi)提交項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案成果文件,同步提交370MHz應(yīng)急指揮窄帶通信網(wǎng)深化設(shè)計(jì)方案（詳細(xì)設(shè)計(jì)方案、施工圖）及概算編制、實(shí)施階段招投標(biāo)技術(shù)配合、設(shè)計(jì)交底、實(shí)施階段技術(shù)配合、項(xiàng)目驗(yàn)收支撐等服務(wù)。 質(zhì)疑原因： 針對(duì)該項(xiàng)目的招標(biāo)內(nèi)容所要完成的工作，工期要求15天顯然不合理，前提是否投標(biāo)人已完成部份工作？為特定單位先上車后補(bǔ)票。 回復(fù)五：一是國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、應(yīng)急管理部對(duì)貴州省自然災(zāi)害應(yīng)急能力提升工程預(yù)警指揮項(xiàng)目＂6月底前開(kāi)工建設(shè)＂有明確要求。二是省應(yīng)急管理廳組織全省應(yīng)急管理部門對(duì)項(xiàng)目情況進(jìn)行摸底調(diào)研，已完成部分基礎(chǔ)工作，為搶抓工期加快項(xiàng)目實(shí)施，創(chuàng)造了有利條件。三是3月5日，省財(cái)政廳會(huì)同省應(yīng)急管理廳印發(fā)資金文件，落實(shí)了項(xiàng)目資金來(lái)源，按照《貴州省政府投資項(xiàng)目管理辦法》有關(guān)規(guī)定，省應(yīng)急管理廳及時(shí)啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。為確保項(xiàng)目在6月底前開(kāi)工建設(shè)，經(jīng)合理倒排工期，中標(biāo)單位15個(gè)日歷日內(nèi)提交項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案有關(guān)成果文件，符合項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際情況。這就要求中標(biāo)人的綜合實(shí)力和配置相適應(yīng)的人員，以在工期要求時(shí)間內(nèi)完成項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作。 質(zhì)疑事項(xiàng)六： 原文： 1、投標(biāo)人管理規(guī)范及專業(yè)技術(shù)證書情況： 招標(biāo)文件要求投標(biāo)人具有有效期內(nèi)的質(zhì)量管理體系證書、環(huán)境管理體系證書、職業(yè)健康管理體系證書等5個(gè)認(rèn)證，以上條件全部滿足得3分，缺一項(xiàng)扣1分，扣完為止，投訴人認(rèn)定招標(biāo)文件中五體系認(rèn)證作為加分項(xiàng)構(gòu)成差別歧視待遇。 回復(fù)六：根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第十九條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、對(duì)投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。本項(xiàng)目特點(diǎn)涵蓋了通信工程、信息網(wǎng)絡(luò)工程以及全國(guó)多級(jí)聯(lián)動(dòng)指揮調(diào)度云視頻平臺(tái)，對(duì)數(shù)據(jù)安全保護(hù)、信息匯聚集成、網(wǎng)絡(luò)高效運(yùn)行、建設(shè)時(shí)限短等，具有較高要求。投標(biāo)人管理規(guī)范及專業(yè)技術(shù)證書情況是根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際需要設(shè)置，該評(píng)分項(xiàng)不作修改。 2024年03月25日 未在中國(guó)電力招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)（）上注冊(cè)會(huì)員的單位應(yīng)先點(diǎn)擊注冊(cè)。登錄成功后的在招標(biāo)會(huì)員區(qū)根據(jù)招標(biāo)公告的相應(yīng)說(shuō)明獲取招標(biāo)文件！
（1）具備一定的數(shù)據(jù)管理咨詢?cè)O(shè)計(jì)能力，取得DCMM二級(jí)及以上的，得2分。
（2）具備一定的數(shù)據(jù)安全咨詢?cè)O(shè)計(jì)能力，取得DSMM二級(jí)及以上的，得1分。
（3）具備一定的信息維護(hù)咨詢?cè)O(shè)計(jì)能力，取得信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)符合性證書（ITSS）（運(yùn)行維護(hù)業(yè)務(wù)領(lǐng)域）3級(jí)及以上資質(zhì)，得1分。
（4）具備軟件開(kāi)發(fā)服務(wù)咨詢?cè)O(shè)計(jì)能力，取得CMMI5證書得1分。
注：提供有效期內(nèi)資質(zhì)證書的復(fù)印件或掃描件，不提供或提供不全不得分。
（1）質(zhì)量管理體系證書；
（2）信息技術(shù)服務(wù)管理體系證書；
（3）信息安全管理體系證書；
（4）職業(yè)健康管理體系證書；
（5）環(huán)境管理體系證書；
以上條件全部滿足得3分，缺一項(xiàng)扣1分，扣完為止。
質(zhì)疑原因：
咨詢電話：010-51957458?
手 機(jī)：18811547188
聯(lián)系人：李楊
QQ:1211306049?
微信：Li18811547188
郵箱：1211306049@qq.com
來(lái)源：中國(guó)電力招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)?
備注：欲購(gòu)買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人,注冊(cè)網(wǎng)站并繳納因特網(wǎng)技術(shù)服務(wù)費(fèi)后，查看項(xiàng)目業(yè)主，招標(biāo)公告并下載資格預(yù)審范圍，資質(zhì)要求，招標(biāo)清單，報(bào)名申請(qǐng)表等。為保證您能夠順利投標(biāo)，具體要求及購(gòu)買標(biāo)書操作流程按會(huì)員區(qū)招標(biāo)信息詳細(xì)內(nèi)容為準(zhǔn)，以招標(biāo)業(yè)主的解答為準(zhǔn)本。
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