第一章 投標(biāo)邀請書

國網(wǎng)省電力公司2024年第一次協(xié)議庫存物資公開招標(biāo)采購

招標(biāo)公告/投標(biāo)邀請書

招標(biāo)編號：282407

1.招標(biāo)條件

項(xiàng)目建設(shè)單位為國網(wǎng)省電力公司及下屬單位（以下簡稱“項(xiàng)目單位”），項(xiàng)目資金來自企業(yè)自有資金，出資比例為100%，資金來源已落實(shí)， 項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)。

本項(xiàng)目積極響應(yīng)《中共中央國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)意見》，倡導(dǎo)潛在投標(biāo)人用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)產(chǎn)品質(zhì)量提升，有效治理質(zhì)量突出問題，推動形成優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的采購機(jī)制。

2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍按分標(biāo)編號詳見下表，貨物清單單獨(dú)成冊。

1. 同一包內(nèi)同型號貨物的投標(biāo)單價應(yīng)一致，否則其投標(biāo)將被否決。

2.本批協(xié)議庫存均按數(shù)量（金額）劃分標(biāo)包，本次招標(biāo)的協(xié)議庫存需求為全省范圍內(nèi)預(yù)估需求計劃，標(biāo)包的項(xiàng)目地區(qū)不代表最終協(xié)議庫存訂單執(zhí)行的地區(qū)，最終以訂單執(zhí)行實(shí)際下達(dá)的項(xiàng)目地區(qū)為準(zhǔn)。報價中的運(yùn)距由供應(yīng)商根據(jù)實(shí)際地域情況自行測算。

●協(xié)議庫存增加：貨物清單的“交貨時間”為參考時間，實(shí)際交貨時間以供貨單約定為準(zhǔn)。本項(xiàng)目協(xié)議庫存供貨期限詳見合同協(xié)議書。

3.投標(biāo)人資格要求

3.1 本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須為中華人民共和國境內(nèi)依法注冊的法人或非法人組織，須具有與本招標(biāo)項(xiàng)目相應(yīng)的供貨能力。

3.2 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.3本次招標(biāo)是否接受代理商投標(biāo)見招標(biāo)公告2項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍。如接受代理商投標(biāo)的，代理產(chǎn)品不得屬于《機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法（試行）》（商務(wù)部令2014年第1號）規(guī)定必須進(jìn)行國際招標(biāo)的產(chǎn)品。

3.4 接受代理商或者外協(xié)外購產(chǎn)品投標(biāo)時，其投標(biāo)產(chǎn)品制造商須在境內(nèi)具備相應(yīng)貨物的制造能力，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有保障相應(yīng)協(xié)作承制貨物如期交貨的能力。除特別注明外，這些資格、資質(zhì)、業(yè)績均系投標(biāo)人本人或者其代理或外協(xié)產(chǎn)品制造商本人所擁有的權(quán)利權(quán)益。

3.5投標(biāo)人及其投標(biāo)產(chǎn)品須滿足如下通用資格要求：

（1）投標(biāo)產(chǎn)品制造商必須具有生產(chǎn)投標(biāo)產(chǎn)品所需的生產(chǎn)場地、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)人員、產(chǎn)品及元器件檢測能力。本招標(biāo)活動不接受貼牌代工以及任何分包（招標(biāo)公告中規(guī)定的允許外購?fù)鈪f(xié)的除外）、轉(zhuǎn)包行為的投標(biāo)。

這些制造、檢測能力應(yīng)當(dāng)分別相當(dāng)于或者優(yōu)于招標(biāo)人招投標(biāo)交易平臺信息系統(tǒng)（https://ecp.sgcc.com.cn）中發(fā)布的“供應(yīng)商資質(zhì)能力信息核實(shí)規(guī)范”提出的相應(yīng)條款要求（查看路徑：招投標(biāo)交易平臺信息系統(tǒng)首頁→供應(yīng)商管理→資質(zhì)能力核實(shí)→資質(zhì)能力核實(shí)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)）。

（2）在與規(guī)范相同或較規(guī)范更嚴(yán)格的條件下，投標(biāo)產(chǎn)品的投運(yùn)數(shù)量或供貨數(shù)量及其成功運(yùn)行時間滿足招標(biāo)文件的要求。如同一包內(nèi)存在不同類別的產(chǎn)品，除外購?fù)鈪f(xié)的產(chǎn)品外，則投標(biāo)人須分別滿足包內(nèi)各類別產(chǎn)品的資格要求；對于外購?fù)鈪f(xié)的產(chǎn)品，產(chǎn)品制造商應(yīng)滿足本公告資質(zhì)相關(guān)業(yè)績要求。

（3）取得國家法律、法規(guī)、部門規(guī)章及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的有效許可證。取得招標(biāo)文件要求的國家強(qiáng)制認(rèn)證證書。

（4）法定代表人或單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)包投標(biāo)或者未劃分標(biāo)包的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。

（5）應(yīng)有良好的財務(wù)狀況和商業(yè)信用。

（6）根據(jù)《國家電網(wǎng) 供應(yīng)商不良行為處理管理細(xì)則》的規(guī)定，投標(biāo)人存在導(dǎo)致其被暫停中標(biāo)資格或取消中標(biāo)資格的不良行為且在處理有效期內(nèi)的，投標(biāo)人在投標(biāo)截止之日至中標(biāo)公告發(fā)布之日前，任一日在不良行為處理期內(nèi)的，均適用不良行為處理結(jié)果。或投標(biāo)人存在觸發(fā)《國家電網(wǎng) 供應(yīng)商不良行為處理管理細(xì)則》第三十三條重大問題“熔斷機(jī)制”情形的，其投標(biāo)將被否決。

（7）根據(jù)最高人民法院、國家發(fā)展改革委、國家鐵路局等九部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于在招標(biāo)投標(biāo)活動中對失信被執(zhí)行人實(shí)施聯(lián)合懲戒的通知》（法〔2016〕285號），投標(biāo)人不得被人民法院列為失信被執(zhí)行人。投標(biāo)人不得存在違法失信行為，不得被列入失信被執(zhí)行人，不得被“信用中國”網(wǎng)站 列入嚴(yán)重失信主體名單。

（8）投標(biāo)人不得被市場監(jiān)督管理機(jī)關(guān)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單或列入經(jīng)營異常名錄信息。

（9）投標(biāo)人不得選配國家電網(wǎng) 《關(guān)于供應(yīng)商不良行為處理情況的通報》中正接受暫停中標(biāo)資格、取消中標(biāo)資格的外購?fù)鈪f(xié)供應(yīng)商或代理（集成服務(wù)）制造商的產(chǎn)品；不得選配涉嫌存在《招標(biāo)投標(biāo)法》第53條、《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第51條所列行為，已被司法機(jī)關(guān)立案的外購?fù)鈪f(xié)供應(yīng)商或代理（集成服務(wù)）制造商的產(chǎn)品。

（10）投標(biāo)產(chǎn)品不得選配缺陷責(zé)任期（自設(shè)備投運(yùn)之日起兩年內(nèi)）發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量問題（包括但不限于接續(xù)、接觸機(jī)械電氣性能，支撐、封閉絕緣性能，以及電力電子性能下降、老化、毀損、喪失）導(dǎo)致設(shè)備停運(yùn)檢修的組件材料制造商的產(chǎn)品。

（11）在資格預(yù)審結(jié)果有效期內(nèi)，通過資格預(yù)審的申請人發(fā)生合并、分立、破產(chǎn)等重大變化的，應(yīng)當(dāng)及時書面告知招標(biāo)人。是否影響其資格條件，將由招標(biāo)人組織的資格審查委員會對其提交的書面材料進(jìn)行評審并作出認(rèn)定。投標(biāo)人不再具備資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件或者其投標(biāo)影響招標(biāo)公正性的，其投標(biāo)無效。

（12）投標(biāo)產(chǎn)品制造商必須具有生產(chǎn)投標(biāo)產(chǎn)品所需的生產(chǎn)場地、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)人員、產(chǎn)品及元器件檢測能力。本招標(biāo)活動不接受貼牌代工、分包（招標(biāo)公告中規(guī)定的允許外購?fù)鈪f(xié)的除外）、轉(zhuǎn)包行為的投標(biāo)。這些制造、檢測能力應(yīng)當(dāng)分別相當(dāng)于或者優(yōu)于招標(biāo)人招投標(biāo)交易平臺信息系統(tǒng)（https://ecp.sgcc.com.cn）中發(fā)布的“供應(yīng)商資質(zhì)能力信息核實(shí)規(guī)范”提出的相應(yīng)條款要求（查看路徑：招投標(biāo)交易平臺信息系統(tǒng)首頁→供應(yīng)商管理→資質(zhì)能力核實(shí)→資質(zhì)能力核實(shí)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)）。

（13）投標(biāo)人應(yīng)自行響應(yīng)招標(biāo)采購文件，不得委托中介機(jī)構(gòu)或者中間人編制投標(biāo)文件或代行辦理投標(biāo)事宜，不得相互串通投標(biāo)。

（14）違反“重法紀(jì)、講誠信、提質(zhì)量”承諾，在人民法院生效的判決書中被認(rèn)定在招標(biāo)人采購活動中存在行賄行為情節(jié)嚴(yán)重的，該投標(biāo)人參與本項(xiàng)目的投標(biāo)將被否決。

（15）為保障電網(wǎng)和設(shè)備本質(zhì)安全，維護(hù)良好電工裝備質(zhì)量生態(tài)環(huán)境，確保投標(biāo)人提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。招標(biāo)人有權(quán)對違反“重法紀(jì)、講誠信、提質(zhì)量”承諾的投標(biāo)人加大不良行為處理力度。

（16）外購?fù)鈪f(xié)原材料、配套元件和外部委托加工及進(jìn)口散裝的部件應(yīng)符合本招標(biāo)技術(shù)規(guī)范要求。國家、行業(yè)已經(jīng)發(fā)布相應(yīng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的，投標(biāo)人須取得國家級權(quán)威檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)出具的型式試驗(yàn)報告；國家、行業(yè)尚未發(fā)布相應(yīng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的，投標(biāo)人須取得國家級權(quán)威檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)依據(jù)國家電網(wǎng) 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)出具的檢驗(yàn)檢測報告。投標(biāo)人應(yīng)具備對外購?fù)鈪f(xié)原材料、配套元件和外部委托加工及進(jìn)口散裝的部件進(jìn)行進(jìn)廠驗(yàn)收所需的檢驗(yàn)制度、檢測手段和能力，和由材料、元件和部件供應(yīng)商提供的檢測合格證明。原材料組部件管理應(yīng)當(dāng)具有可追溯性。

（17）提供的同類材料未因該材料原因出現(xiàn)過質(zhì)量問題（或出現(xiàn)過質(zhì)量問題，但已采取了有效的整改措施及善后處理，并通過國家電網(wǎng) 或所在省公司的驗(yàn)收。

（18）在國內(nèi)材料銷售合同執(zhí)行過程中，未因嚴(yán)重質(zhì)量問題而造成批量退貨（退貨量占合同金額10%及以上）或嚴(yán)重影響施工，或出現(xiàn)過其它重大問題，但已采取了有效的整改措施及善后處理，并通過國家電網(wǎng) 或所在省公司的驗(yàn)收。

（19）在國內(nèi)材料銷售合同執(zhí)行過程中，未因貨物和/或投標(biāo)人圖紙的交付拖延問題而嚴(yán)重影響施工和工程進(jìn)度，或出現(xiàn)過其它重大問題，但已采取了有效的整改措施及善后處理，并通過國家電網(wǎng) 或所在國網(wǎng)省級電力公司的驗(yàn)收。

（20）在與規(guī)范相同或較規(guī)范更嚴(yán)格的條件下，投標(biāo)產(chǎn)品的投運(yùn)數(shù)量或供貨數(shù)量及其成功運(yùn)行時間滿足招標(biāo)文件的要求。如同一包內(nèi)存在不同類別的產(chǎn)品，除外購?fù)鈪f(xié)的產(chǎn)品外，則投標(biāo)人須分別滿足包內(nèi)各類別產(chǎn)品的資格要求；對于外購?fù)鈪f(xié)的產(chǎn)品，產(chǎn)品制造商應(yīng)滿足本公告資質(zhì)相關(guān)業(yè)績要求。

（21）取得國家級專業(yè)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品有效試驗(yàn)報告，且報告結(jié)論數(shù)據(jù)滿足本次招標(biāo)技術(shù)規(guī)范要求。各類試驗(yàn)報告均系針對具體型式規(guī)格產(chǎn)品的試驗(yàn)報告。國家、行業(yè)已經(jīng)發(fā)布相應(yīng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的，投標(biāo)人須取得國家級權(quán)威檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)出具的型式試驗(yàn)報告；國家、行業(yè)尚未發(fā)布相應(yīng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的，投標(biāo)人須取得國家級權(quán)威檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)依據(jù)國家電網(wǎng) 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)出具的檢驗(yàn)檢測報告。

（22）必須具有生產(chǎn)招標(biāo)產(chǎn)品所需工序的工藝文件、作業(yè)指導(dǎo)書，且能保證產(chǎn)品生產(chǎn)的需要。各個工序按工藝文件執(zhí)行，并具有可追溯性。

（23）必須具有生產(chǎn)招標(biāo)產(chǎn)品所需的出廠檢測能力，包括試驗(yàn)場地、試驗(yàn)設(shè)備和試驗(yàn)人員。

（24）投標(biāo)人發(fā)生合并、分立、破產(chǎn)等重大變化的，應(yīng)當(dāng)及時書面告知招標(biāo)人。投標(biāo)人不再具備招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件或者其投標(biāo)影響招標(biāo)公正性的，其投標(biāo)無效。

3.6 投標(biāo)人及其投標(biāo)產(chǎn)品須滿足相應(yīng)招標(biāo)貨物的專用資格要求如下：

詳見招標(biāo)公告附件1。

3.7 本次招標(biāo)不接受代理投標(biāo)。

3.8 各投標(biāo)人均可就本次招標(biāo)的部分或全部標(biāo)包投標(biāo)。

3.9本次招標(biāo)資格預(yù)審標(biāo)段僅接受資格預(yù)審合格投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件、參與投標(biāo)，不接受資格預(yù)審未合格或者未參加資格預(yù)審的投標(biāo)人投標(biāo)。資格后審標(biāo)段各投標(biāo)人均可就本次招標(biāo)的部分或全部標(biāo)包投標(biāo)。

4.招標(biāo)

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