第一章 招標公告
合同名稱：青海金瑞礦業(yè)發(fā)展股份 茫崖市大風(fēng)山30萬噸/年天青石礦破碎及13萬噸水洗精選工程項目可行性研究報告（代初步設(shè)計）編制項目
合同編
受青海金瑞礦業(yè)發(fā)展股份 的委托，就青海金瑞礦業(yè)發(fā)展股份 茫崖市大風(fēng)山30萬噸/年天青石礦破碎及13萬噸水洗精選工程項目可行性研究報告（代初步設(shè)計）編制項目進行公開招標，投標人中標后與招標人簽訂合同?，F(xiàn)將有關(guān)事宜公告如下：
1.1項目概況
（一）項目名稱：青海金瑞礦業(yè)發(fā)展股份 茫崖市大風(fēng)山30萬噸/年天青石礦破碎及13萬噸水洗精選工程項目項目可行性研究報告（代初步設(shè)計）編制項目
（二）項目建設(shè)位置：青海省海西州茫崖市大風(fēng)山地區(qū)
（三）項目概況
茫崖市大風(fēng)山鍶礦位于柴達木盆地西部，行政區(qū)劃隸屬青海省海西州茫崖市管轄。地理坐標：東經(jīng)92°00'00″一92°15′00″,北緯38°10′00″—38°15′00″。本鍶礦原稱鍶礦田，由四個礦區(qū)組成，東西長20Km,南北平均寬4Km,面積約80Km2。當(dāng)茫公路從礦區(qū)中部經(jīng)過，礦區(qū)南距老茫崖60Km,交通尚屬方便。
本區(qū)為風(fēng)蝕夷平的低山丘陵區(qū)，地表均被厚1m以下的鹽殼覆蓋，局部有風(fēng)成砂堆積，海拔標高一般為2780—2800m,最高2868.20m。本區(qū)氣候?qū)賰?nèi)陸高原沙漠型氣候，干旱少雨，寒冷多風(fēng)，年降水量小于20mm,年蒸發(fā)量為2483.1—3212.7mm,最高氣溫為34.5°C,最低氣溫為-34°C。區(qū)內(nèi)草木不生，荒無人煙，僅臨區(qū)冷湖鎮(zhèn)和花土溝鎮(zhèn)。本區(qū)生產(chǎn)及生活物資依賴外地運入。
2000至2003年期間，青海省第一地質(zhì)礦產(chǎn)勘查大隊對Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ礦區(qū)進行勘探工作，圈定主礦體5條，從屬礦體94條，提交了《青海省茫崖行委大風(fēng)山鍶礦Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ礦區(qū)勘探報告》，共提交Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ礦區(qū)表內(nèi)天青石礦石資源儲量6451.02萬噸，表外礦石資源儲量3161.38萬噸。表內(nèi)礦物資源儲量2021.08萬噸，表外礦物資源儲量437.4萬噸，合計礦石資源量為9612.4萬噸，礦物資源量為2458.48萬噸。
目前，礦山由于各種原因至今未開采，天青石礦物資源量為2315.91萬噸。
（四）項目建設(shè)內(nèi)容
青海金瑞礦業(yè)發(fā)展股份 已依法合規(guī)獲取茫崖市大風(fēng)山天青石礦區(qū)采礦證，依托現(xiàn)有采場（3個礦區(qū)）開采天青石原礦后，配套布設(shè)兩段選礦生產(chǎn)線，實現(xiàn)原礦品味富集提升，供下游產(chǎn)業(yè)使用。擬建：
1）天青石破碎選廠（粗選）：在大風(fēng)山礦區(qū)建設(shè)30萬噸/年天青石礦破碎生產(chǎn)線一條。
2）天青石水洗選廠（精選）：在大風(fēng)山礦區(qū)建設(shè)13萬噸/年天青石礦水洗生產(chǎn)線一條。
3）項目配套：根據(jù)大風(fēng)山地區(qū)供電取水實際，設(shè)計項目運行所需生產(chǎn)、生活配套設(shè)施。包括但不限于供電用能方式（光伏儲能、柴油發(fā)電）、尾礦處理（如涉及）、礦山復(fù)墾、生產(chǎn)用水循環(huán)利用、生產(chǎn)輔助設(shè)施等。
4）擬建項目內(nèi)容，分兩期建設(shè)。一期實現(xiàn)處理精礦5萬噸產(chǎn)能及相關(guān)配套設(shè)施；二期實現(xiàn)處理精礦8萬噸產(chǎn)能及相關(guān)配套設(shè)施。
1.2招標范圍及主要工作內(nèi)容
1.2.1招標范圍
青海金瑞礦業(yè)發(fā)展股份 茫崖市大風(fēng)山30萬噸/年天青石礦破碎及13萬噸水洗精選工程項目項目可行性研究報告（代初步設(shè)計）編制任務(wù)，按照國家和行業(yè)有關(guān)標準和內(nèi)容深度要求完成工作。需滿足安全生產(chǎn)要求，充分考慮可靠性、可實施性、運行經(jīng)濟型、安全性進行可行性論證及初步設(shè)計施工圖并進行詳細描述，提出建設(shè)方案、投資概算、經(jīng)濟評價、風(fēng)險評估、安全節(jié)能環(huán)保、人力資源配置等，進行多維度論證比較，確保建設(shè)方案先進、可行，并提出實施方案，其內(nèi)容和深度滿足可研（初步設(shè)計）審查的要求。
1.2.2主要工作內(nèi)容
論證內(nèi)容包括但不限于以下，根據(jù)國民經(jīng)濟長期規(guī)劃和地區(qū)規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃的要求，對建設(shè)項目在技術(shù)、工程和經(jīng)濟上是否合理和可行，進行全面分析、論證，作多方案比較，提出評價，為編制和審批設(shè)計任務(wù)書提供可靠的依據(jù)。在全面開展外部建設(shè)條件（水、電、路等）調(diào)查和對礦床資源稟賦、品質(zhì)、資源量、選別指標、選礦工藝、公輔設(shè)施、國內(nèi)外市場供需和價格等方面因素分析、論證和研究的基礎(chǔ)上，估算項目投資、經(jīng)濟評價以及其它各項技術(shù)經(jīng)濟指標，最終編制形成《青海金瑞礦業(yè)發(fā)展股份 茫崖市大風(fēng)山30萬噸/年天青石礦破碎及13萬噸水洗精選工程項目項目可行性研究（代初步設(shè)計）》報告。使其能夠?qū)椖拷ㄔO(shè)的可行性以及經(jīng)濟效益的合理性做出評價，為下一步設(shè)計工作提供依據(jù)。
根據(jù)國民經(jīng)濟長期規(guī)劃和地區(qū)規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃的要求，圍繞投資項目建設(shè)必要性、方案可行性及風(fēng)險可控性三大目標開展系統(tǒng)、專業(yè)、深入論證，重點把握“七個維度”的研究內(nèi)容。其中，項目建設(shè)必要性應(yīng)從需求可靠性維度研究得出結(jié)論，項目方案可行性應(yīng)從要素保障性、工程可行性、運營有效性、財務(wù)合理性和影響可持續(xù)性等五個維度進行研究論證，項目風(fēng)險可控性應(yīng)通過各類風(fēng)險管控方案維度研究得出結(jié)論。
論證內(nèi)容包括但不限于以下：對項目建設(shè)的必要性應(yīng)從需求可靠性維度研究得出結(jié)論；對建設(shè)項目在技術(shù)、工程和經(jīng)濟上是否合理和可行，進行全面分析、論證和多方案優(yōu)化比選，得出結(jié)論，為編制和審批設(shè)計任務(wù)書提供可靠的依據(jù)。在全面開展外部建設(shè)條件（水、電、路等）調(diào)查分析和對礦床資源賦存條件、品質(zhì)、資源量，生產(chǎn)能力驗證、露天境界優(yōu)化，選別指標、選礦工藝、尾礦輸送與排放方式、尾礦堆存方式，公輔設(shè)施、設(shè)備保管和維修設(shè)施、備品備件存放與管理設(shè)施、滿足生產(chǎn)及后勤管理輔助設(shè)備設(shè)施等，國內(nèi)外市場供需和價格等方面因素分析、論證和研究的基礎(chǔ)上，估算項目投資、開展經(jīng)濟評價、驗證和核實其它各項技術(shù)經(jīng)濟指標、分析項目風(fēng)險并提出風(fēng)險管控措施，最終編制形成《青海金瑞礦業(yè)發(fā)展股份 茫崖市大風(fēng)山30萬噸/年天青石礦破碎及13萬噸水洗精選工程項目項目可行性研究（代初步設(shè)計）》報告。使其能夠?qū)椖拷ㄔO(shè)的可行性、經(jīng)濟效益的合理性和項目風(fēng)險的可控性做出評價，為下一步設(shè)計工作提供依據(jù)。
青海金瑞礦業(yè)發(fā)展股份 可行性研究（初步設(shè)計）報告要素主要包括但不限于以下內(nèi)容：
（1）項目概況
（2）項目實施的意義和必要性
（3）建設(shè)方案范圍
（4）實施的難點和風(fēng)險隱患評估
（5）設(shè)計內(nèi)容
（6）主要設(shè)計參數(shù)
（7）主要設(shè)計原則
（8）主要標準和規(guī)范
（9）實施方案：大風(fēng)山天青石精選項目擬采用最成熟、最適合公司現(xiàn)狀的設(shè)備、技術(shù)及供電用能方式（光伏儲能、柴油發(fā)電）、尾礦處理（如涉及）、礦山復(fù)墾、生產(chǎn)用水循環(huán)利用、生產(chǎn)輔助設(shè)施等。
（10）技術(shù)要求：因現(xiàn)場場地布局限制，項目場地根據(jù)現(xiàn)場實際情況合理布置，充分考慮原有其他設(shè)施。
（11）分析內(nèi)容及工藝技術(shù)特點
（12）供電系統(tǒng)選型及選址布局分析及安裝
（13）設(shè)備明細表。
（14）項目實施周期：建設(shè)工期的確定要考慮到工程的建設(shè)規(guī)模、施工隊伍的選擇、資金安排計劃及到位情況、土建施工期、設(shè)備建造期、發(fā)電系統(tǒng)站安排及安裝等各種因素的影響進行明確實施進度。
（15）安全、節(jié)能、環(huán)保：設(shè)備選型、基建、安裝、生活垃圾處理、運行等符合國家安全、節(jié)能環(huán)保相關(guān)要求。
（16）投資概算；
（17）人力資源配置；
（18）安全性分析評價；
（19）供電系統(tǒng)（光伏儲能、柴油發(fā)電）能耗分析比較；
（20）經(jīng)濟評價；
（21）其他。
（22）工作目的
1）開展青海金瑞礦業(yè)發(fā)展股份 茫崖市大風(fēng)山30萬噸/年天青石礦破碎及13萬噸水洗精選工程項目項目可行性研究報告（代初步設(shè)計）編制；
2）報告通過青海省投資集團 系統(tǒng)各級評審。
1.2.3項目實施地點及工期
1.2.3.1項目實施
1.2.3.2項目工期：自合同生效之日起至完成可行性研究報告（代初步設(shè)計）設(shè)計服務(wù)工作。
成果文件遞交時間：30日（日歷天）。合同生效后，委托方負責(zé)提交滿足咨詢工作所需的全部基礎(chǔ)資料，收到基礎(chǔ)資料后天30日內(nèi)完成可行性研究報告的文本。提交紙質(zhì)版及電子版可行性研究（代初步設(shè)計）報告。
1.3資金落實情況
本項目由招標人自有資金實施，資金已落實。
1.4投標人資格
1.4.1法人地位
投標人必須是在中華人民共和國市場監(jiān)管部門注冊，具有獨立法人和一般納稅人資格，并應(yīng)同時具有以下資質(zhì)：
（1）工程咨詢單位綜合甲級資信或工程咨詢電力（含火電、水電、核電、新能源）及其他（非金屬礦采選）專業(yè)（專項）乙級及以上資信。
（2）工程設(shè)計單位綜合甲級資質(zhì)或電力行業(yè)（新能源發(fā)電工程）乙級及以上專業(yè)資質(zhì)及冶金行業(yè)（冶金礦山工程）乙級及以上專業(yè)資質(zhì)。
本項目不接受聯(lián)合體投標，不允許轉(zhuǎn)讓及分包。
1.4.2信譽要求
（1）投標人在報名期間和投標有效期內(nèi)未被列入青海省投資集團 承包商負面清單或涉訴黑名單。
（2）投標人有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄，參加本次投標前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄，未發(fā)生重大質(zhì)量、環(huán)境、安全事故，并出具承諾書。
（3）投標人在項目評審期間不存在被列為失信被執(zhí)行人的情形，具體認定以全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（https:// /）和信用中國(https:// /）網(wǎng)站檢索結(jié)果為準。
1.4.3其他要求
（1）投標人在近三年內(nèi)投標人或其法定代表人、擬委任的負責(zé)人無行賄、受賄、造假等不良行為記錄，并提供承諾書。
（2）安全要求：投標人應(yīng)嚴格遵守青海省投資集團 安全環(huán)保相關(guān)管理制度及招標人安全底線要求，建立安全管理體系，有健全完善的安全管理制度和安全管理機構(gòu)。在近三年內(nèi)未發(fā)生過較大或以上安全事故、環(huán)境污染事件、員工職業(yè)健康事故和質(zhì)量事故情況，且在開標前12個月內(nèi)未發(fā)生過一般及以上安全工亡事故，提供承諾書。
1.5業(yè)績
投標人自2019年1月1日以來，承擔(dān)過至少1項設(shè)計生產(chǎn)規(guī)模10萬t/a及以上的非金屬露天礦山采選類似工程可行性研究或工程咨詢或設(shè)計項目業(yè)績，提供合同掃描件（以簽署日期為準，包括封面、主要合同內(nèi)容或任務(wù)目標、簽字蓋章頁等主要內(nèi)容）。
1.6資格后審
招標人將根據(jù)投標人提供的投標文件在評標階段對其進行資格后審，對資格審查不合格投標人，將不進入下一階段評審，其后果由投標人自行承擔(dān)。
1.7
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