沈陽(yáng)局集團(tuán)公司錦州鐵源公司赤峰鐵發(fā)公司專用線（汐子基地）2024年-2026年貨物裝卸業(yè)務(wù)外包框架協(xié)議招標(biāo)公告

2024-01-04 中國(guó)電力招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)dlztb0

核心提示：沈陽(yáng)局集團(tuán)公司錦州鐵源公司赤峰鐵發(fā)公司專用線（汐子

（招標(biāo)編號(hào)：ZTSYJCGS2024-0001）

1．招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目沈陽(yáng)局集團(tuán)公司錦州鐵源公司赤峰鐵發(fā)公司專用線（汐子基地）2024年-2026年貨物裝卸業(yè)務(wù)外包框架協(xié)議該項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)本項(xiàng)目采購(gòu)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。評(píng)審方法為綜合評(píng)估法（按包件降幅報(bào)價(jià)）。

2．項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

招標(biāo)業(yè)務(wù)外包的名稱、類(lèi)別、工作量、交工驗(yàn)收地點(diǎn)、包件劃分等詳見(jiàn)本公告附件1。

1.執(zhí)行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：詳見(jiàn)技術(shù)規(guī)格書(shū)。

2.鐵路專用設(shè)備執(zhí)行的相關(guān)文件、規(guī)定：詳見(jiàn)技術(shù)規(guī)格書(shū)。

3.相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告：

（1）特種作業(yè)的特種設(shè)備操作人員必須具備相關(guān)部門(mén)核發(fā)的《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全管理和作業(yè)人員證》；

（2）提供裝載機(jī)出廠檢測(cè)報(bào)告及中華人民共和國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)整車(chē)出廠合格證復(fù)印件；

（3）提供集裝箱正面吊的特種設(shè)備使用登記證復(fù)印件；

（4）提供扒料機(jī)合格證、裝載機(jī)合格證、小型挖掘機(jī)合格；

（5）提供卷鋼吊具合格證及購(gòu)買(mǎi)發(fā)票復(fù)印件、帶鋼吊具合格證及購(gòu)買(mǎi)發(fā)票復(fù)印件、電磁吊具合格證及購(gòu)買(mǎi)發(fā)票復(fù)印件（電磁吊具自帶75KW發(fā)電機(jī)組、起重能力≥30T，并具有斷電保磁功能）；

（6）正面吊司機(jī)需要提供特種設(shè)備操作證和在投標(biāo)人公司繳納3個(gè)月以上的社保證明；

（7）集裝箱正面吊裝卸作業(yè)指揮防護(hù)人員需要提供特種設(shè)備安全管理作業(yè)人員證復(fù)印件；

（8）鏟車(chē)司機(jī)需要提供駕駛證。

4.維保條款：無(wú)。

5.售后服務(wù)及要求：成交人能夠提供24小時(shí)裝卸作業(yè)服務(wù)，裝卸作業(yè)過(guò)程中因?yàn)槌山蝗说脑虍a(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失，由成交人負(fù)責(zé)賠付。

6.其他需具體明確的技術(shù)要求：

詳見(jiàn)技術(shù)規(guī)格書(shū)。

技術(shù)規(guī)格書(shū)

一、赤峰鐵發(fā)商貿(mào) 專用線（汐子基地）敞頂箱、集裝箱裝卸作業(yè)（雙邊作業(yè)及倒運(yùn)空箱）

1.使用正面吊進(jìn)行敞頂箱、集裝箱裝卸車(chē)（包含卸火車(chē)裝汽車(chē)、卸汽車(chē)裝火車(chē)的裝卸箱作業(yè)及敞頂箱、集裝箱搬移至指定地點(diǎn)的作業(yè)及敞頂箱平箱作業(yè)）。裝卸車(chē)過(guò)程中嚴(yán)格按照《鐵路裝卸車(chē)作業(yè)安全技術(shù)管理規(guī)則》執(zhí)行。

2.裝車(chē)后車(chē)體清掃及裝載加固。要符合《鐵路貨物裝載加固》第二章第六條，貨物裝載與加固的基本要求是：必須保證能夠經(jīng)受正常的調(diào)車(chē)作業(yè)以及列車(chē)運(yùn)行中所產(chǎn)生的各種力的作用，以便保證貨物在運(yùn)輸過(guò)程中，不發(fā)生移動(dòng)、滾動(dòng)、傾覆、倒坍或墜落等情況。

二、赤峰鐵發(fā)商貿(mào) 專用線（汐子基地）散堆裝貨物裝卸（發(fā)送為單邊作業(yè)，到達(dá)為雙邊作業(yè)）

1.貨物攢堆及裝卸車(chē)，發(fā)送的貨物包括裝車(chē)前裝載加固，車(chē)廂內(nèi)雜物清理、車(chē)底檢查、車(chē)體縫隙填補(bǔ)捆綁，確保符合裝車(chē)要求；裝車(chē)完畢后，進(jìn)行平頂、貨物整理，對(duì)車(chē)輛整體進(jìn)行檢查，確保途中運(yùn)輸安全、不灑、不漏貨物；到達(dá)的貨物包括卸車(chē)后車(chē)體清掃、關(guān)閉車(chē)門(mén)，保證車(chē)輛狀態(tài)良好，符合行車(chē)安全要求。以上均包含裝載加固材料。裝卸車(chē)后對(duì)線路及兩側(cè)遺漏貨物清理等相關(guān)工作）。

2.裝載加固要符合《鐵路貨物裝載加固規(guī)則》第一章第四條貨物裝載加固的基本技術(shù)要求：使貨物均衡、穩(wěn)定、合理地分布在貨車(chē)上，不超載，不偏載，不偏重，不集重；能夠經(jīng)受正常調(diào)車(chē)作業(yè)以及列車(chē)運(yùn)行中所產(chǎn)生各種力的作用，在運(yùn)輸全過(guò)程中，不發(fā)生移動(dòng)、滾動(dòng)、傾覆、倒塌或墜落等情況。

三、赤峰鐵發(fā)商貿(mào) 專用線（汐子基地）鋼材裝卸（雙邊作業(yè)）

1.鋼材裝卸車(chē)（包含卸汽車(chē)、裝火車(chē)、裝卸鋼支架、車(chē)輛防滑加固材料的鋪墊車(chē)底板等捆綁加固工作）。

2.裝載加固要符合《鐵路貨物裝載加固規(guī)則》第一章第四條貨物裝載加固的基本技術(shù)要求：使貨物均衡、穩(wěn)定、合理地分布在貨車(chē)上，不超載，不偏載，不偏重，不集重；能夠經(jīng)受正常調(diào)車(chē)作業(yè)以及列車(chē)運(yùn)行中所產(chǎn)生各種力的作用，在運(yùn)輸全過(guò)程中，不發(fā)生移動(dòng)、滾動(dòng)、傾覆、倒塌或墜落等情況。

四、其他技術(shù)要求

1.投標(biāo)人要根據(jù)赤峰鐵發(fā)商貿(mào) 專用線（汐子基地）的到、發(fā)量，在裝卸車(chē)過(guò)程中嚴(yán)格遵守《鐵路貨物裝卸安全技術(shù)規(guī)則》、《鐵路貨物裝卸管理規(guī)則（2017）168號(hào)》、《鐵路貨物裝載加固規(guī)則》、《沈陽(yáng)局集團(tuán)公司鐵路貨物裝卸安全技術(shù)實(shí)施細(xì)則》、《沈陽(yáng)局集團(tuán)公司鐵路貨物裝卸管理實(shí)施細(xì)則》、《沈陽(yáng)局集團(tuán)公司鐵路貨物裝載加固實(shí)施細(xì)則》。

2.投標(biāo)人必須遵守國(guó)家法律法規(guī)和鐵路貨場(chǎng)管理、治安、防火、防盜等管理規(guī)定，不得從事違法和違反貨場(chǎng)規(guī)定的活動(dòng)，如有違反，由投標(biāo)人全額賠償經(jīng)濟(jì)損失，并取消投標(biāo)人中標(biāo)資格。

3.投標(biāo)人必須保證24小時(shí)作業(yè)，保證裝卸作業(yè)效率和質(zhì)量。接受鐵路運(yùn)輸裝卸作業(yè)組織的集中調(diào)動(dòng)和指揮，滿足甲方裝卸作業(yè)組織和安全生產(chǎn)需要。按照赤峰鐵發(fā)商貿(mào) 專用線（汐子基地）目前既有能力，需滿足平均裝卸作業(yè)能力不低于15000噸/天要求（如專用線擴(kuò)能改造，需滿足擴(kuò)能后專用線平均裝卸作業(yè)能力不低于20000噸/天能力要求）。根據(jù)沈陽(yáng)局集團(tuán)公司裝卸作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)確定一批作業(yè)能力，并確定貨車(chē)占用時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)。超過(guò)規(guī)定時(shí)間，成交人承擔(dān)貨車(chē)延期占用費(fèi)（以車(chē)站貨運(yùn)部門(mén)實(shí)際核收延期占用費(fèi)為準(zhǔn)，在合同履約保證金或清算裝卸費(fèi)中扣除）。遵守各項(xiàng)鐵路裝卸作業(yè)安全、消防管理規(guī)定和要求。

4.投標(biāo)人不得以任何形式自行收費(fèi)或向貨主索要其他好處費(fèi)用。

5.投標(biāo)人須在投標(biāo)時(shí)提供招標(biāo)人要求的各類(lèi)證書(shū)及報(bào)告。

6.投標(biāo)人應(yīng)在指定的作業(yè)區(qū)域內(nèi)按鐵路作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè)，并自覺(jué)遵守相關(guān)的安全管理規(guī)定，避免安全事故的發(fā)生。發(fā)生一切傷亡事故由投標(biāo)人自行承擔(dān)。投標(biāo)人應(yīng)接受搶險(xiǎn)、救災(zāi)、救援、應(yīng)急裝卸車(chē)等臨時(shí)、特殊任務(wù)的安排以及此類(lèi)任務(wù)的應(yīng)急演練。

7.投標(biāo)人應(yīng)負(fù)責(zé)組織本企業(yè)作業(yè)人員的專業(yè)培訓(xùn)并確保作業(yè)人員經(jīng)考核后符合鐵路裝卸崗位要求，屬特種作業(yè)的特種設(shè)備操作人員必須具備相關(guān)部門(mén)核發(fā)的《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全管理和作業(yè)人員證》。

8.投標(biāo)人應(yīng)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力。具有與承包裝卸業(yè)務(wù)相適應(yīng)的管理及裝卸作業(yè)人員，使用的裝卸機(jī)械及工索具應(yīng)符合相關(guān)安全技術(shù)要求，特種設(shè)備須經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)合格后登記、注冊(cè)。其中散堆裝貨物裝卸業(yè)務(wù)：提供裝載機(jī)出廠檢測(cè)報(bào)告及中華人民共和國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)整車(chē)出廠合格證復(fù)印件；集裝箱正面吊裝卸業(yè)務(wù)投標(biāo)人需提供：4臺(tái)集裝箱正面吊的特種設(shè)備使用登記證復(fù)印件。散堆裝裝卸業(yè)務(wù)投標(biāo)人需提供：5臺(tái)扒料機(jī)合格證、3臺(tái)裝載機(jī)合格證、4臺(tái)小型挖掘機(jī)合格證。如專用線作業(yè)量增加、到發(fā)品類(lèi)增加等需要增加相應(yīng)裝卸機(jī)械。

9.投標(biāo)人使用的裝卸機(jī)械及工索具應(yīng)符合相關(guān)安全技術(shù)要求，投標(biāo)人需提供：2套卷鋼吊具合格證及購(gòu)買(mǎi)發(fā)票復(fù)印件、2套帶鋼吊具合格證及購(gòu)買(mǎi)發(fā)票復(fù)印件、1套電磁吊具合格證及購(gòu)買(mǎi)發(fā)票復(fù)印件（電磁吊具自帶75KW發(fā)電機(jī)組、起重能力≥30T，并具有斷電保磁功能）。如專用線作業(yè)量增加、到發(fā)品類(lèi)增加等需要增加相應(yīng)裝卸機(jī)具。

10.投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家勞動(dòng)法律法規(guī)，依法合規(guī)用工，依法按時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬并按照國(guó)家和當(dāng)?shù)卣?、社?huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定為裝卸人員辦理養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)，及時(shí)繳納有關(guān)費(fèi)用。改善必要的裝卸作業(yè)設(shè)施及裝卸人員生活條件。

11.投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)全面負(fù)責(zé)本企業(yè)裝卸人員的勞動(dòng)關(guān)系管理工作，并承擔(dān)裝卸人員在合同履行期間發(fā)生的病、傷、殘、亡情形時(shí)的醫(yī)療、生活補(bǔ)助、撫恤及善后等相關(guān)費(fèi)用和責(zé)任。

12．投標(biāo)人要遵守鐵路安全路風(fēng)管理有關(guān)規(guī)章制度，服從鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)的統(tǒng)一指揮。

13．投標(biāo)人應(yīng)自覺(jué)遵守鐵路部門(mén)的人身安全管理規(guī)定，因違反其規(guī)定，造成后果由投標(biāo)人自負(fù)。

14．投標(biāo)人工作人員不得隨意亂動(dòng)、破壞鐵路和客戶設(shè)施、設(shè)備，否則因此發(fā)生的一切后果由投標(biāo)人承擔(dān)。

15．由于投標(biāo)人責(zé)任，發(fā)生行車(chē)、貨運(yùn)、機(jī)械、人身傷害等各種責(zé)任事故或責(zé)任服務(wù)投訴，由投標(biāo)人承擔(dān)全部責(zé)任，并賠償由此造成的經(jīng)濟(jì)損失，直到追究法律責(zé)任。

16．投標(biāo)人的工作人員在作業(yè)時(shí)，應(yīng)統(tǒng)一著裝、佩戴統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，并按相關(guān)規(guī)定佩戴防護(hù)用具。

17.投標(biāo)人在招標(biāo)方的場(chǎng)地內(nèi)因使用生活、辦公設(shè)施及輸送機(jī)等生產(chǎn)設(shè)備所產(chǎn)生的電費(fèi)，由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

18.投標(biāo)人如因生產(chǎn)需要使用招標(biāo)方辦公室、倉(cāng)庫(kù)等房屋設(shè)施和裝卸設(shè)備，需以書(shū)面方式向招標(biāo)方提出申請(qǐng)，經(jīng)招標(biāo)方同意后，由投標(biāo)人按沈陽(yáng)局集團(tuán)公司場(chǎng)地、倉(cāng)庫(kù)、房屋和裝卸設(shè)備出租相關(guān)規(guī)定的租金收取標(biāo)準(zhǔn)繳納租金。

19.投標(biāo)人應(yīng)提供能夠保證裝卸搬運(yùn)生產(chǎn)的最低人員數(shù)量及裝卸設(shè)備，裝卸人員要求：政治表現(xiàn)好，年齡在18-60歲之間，身體健康，能勝任裝卸工作的中國(guó)公民。雙方依據(jù)提供相應(yīng)的人員名單（用工人員名單包含所用人員的姓名、性別、身份證號(hào)、保險(xiǎn)單號(hào)及是否具備特種作業(yè)和特種設(shè)備操作人員從業(yè)資格等內(nèi)容，保險(xiǎn)賠付金額最低80萬(wàn)元，有特種作業(yè)人員的提供從業(yè)資格證書(shū)的復(fù)印件）簽訂的合同。

20.投標(biāo)人應(yīng)配備足夠的裝卸機(jī)械操縱人員及附屬作業(yè)人員。其中集裝箱正面吊裝卸業(yè)務(wù)投標(biāo)人提供：具有兩年以上操作經(jīng)驗(yàn)的正面吊司機(jī)6名提供特種設(shè)備操作證和在投標(biāo)人公司繳納3個(gè)月以上的社保證明，指揮防護(hù)人員6名及以上提供特種設(shè)備安全管理作業(yè)人員證復(fù)印件；散堆裝貨物裝卸業(yè)務(wù)投標(biāo)人提供：鏟車(chē)司機(jī)3名提供駕駛證，指揮防護(hù)人員6名，日常需要配備10人以上人力作業(yè)人員，如出現(xiàn)冬季貨物凍結(jié)、卸車(chē)?yán)щy等情況，投標(biāo)人需按照鐵路要求增加相應(yīng)人力。以上裝卸機(jī)械操縱人員、附屬作業(yè)人員，要求投標(biāo)人隨著鐵路作業(yè)量、裝卸車(chē)品類(lèi)的增加，按照鐵路要求增加。

21.由于投標(biāo)人責(zé)任，發(fā)生行車(chē)、貨車(chē)、車(chē)輛、機(jī)械、消防、人身及貨物破損（污染、丟失、變形等）等問(wèn)題或客戶投訴，由投標(biāo)人承擔(dān)全部責(zé)任，并賠償由此造成的經(jīng)濟(jì)損失，直至追究法律責(zé)任。

22.裝卸車(chē)前后，做好附屬作業(yè)工作(附屬作業(yè)以使用方現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際規(guī)定為準(zhǔn))。

23.成交人需定期對(duì)基地內(nèi)環(huán)境進(jìn)行整治（包含衛(wèi)生清理，夏季除草、冬季除冰雪，線路及線路兩側(cè)垃圾、殘貨清理等相關(guān)工作）。