都江堰灌區(qū)“十四五”續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造工程

施工第一標(biāo)段（都江堰灌區(qū)量測(cè)水設(shè)施項(xiàng)目）

施工招標(biāo)澄清及補(bǔ)遺文件（三）

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致各潛在投標(biāo)

根據(jù)潛在投標(biāo)人的提問(wèn)，現(xiàn)對(duì)本項(xiàng)目招標(biāo)文件作如下澄清及補(bǔ)遺：

一、招標(biāo)文件商務(wù)評(píng)分辦法中，要求配置智能化系統(tǒng)高級(jí)工程師，電子與智能化相關(guān)專業(yè)的職稱分為很多種，而且都可以證明持證人員的能力水平。請(qǐng)澄清是否具有電子與智能化相關(guān)專業(yè)高級(jí)職稱與招標(biāo)文件中要求的“智能化系統(tǒng)高級(jí)工程師”同樣有效。

答：按招標(biāo)文件執(zhí)行。

二、招標(biāo)文件專用合同17.3工程進(jìn)度款支付中表明留1%作為工程服務(wù)期的費(fèi)用，待服務(wù)期滿后支付；17.4質(zhì)量保證金表明累計(jì)扣留質(zhì)量保證金為3%；請(qǐng)招標(biāo)人明確具體各階段付款方式及質(zhì)量保證金的比例。

答：按招標(biāo)文件專用合同17.3執(zhí)行。

三、招標(biāo)文件中對(duì)業(yè)績(jī)的要求（含項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)要求）所要求的2020年1月1日以來(lái)已完工業(yè)績(jī)，請(qǐng)問(wèn)，“2020年1月1日”此時(shí)間是以簽訂合同時(shí)間還是完（竣）工時(shí)間？請(qǐng)招標(biāo)人予以澄清。

答：按招標(biāo)文件執(zhí)行。

四、招標(biāo)資料中僅要求按中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB50501-2007《水利工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》、《四川省水利水電建筑工程預(yù)算定額》（2007年版）及相關(guān)定額解釋、補(bǔ)充定額、配套文件作為依據(jù)，但未明確以何種造價(jià)軟件進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)編制。因此使用不同的造價(jià)軟件（如廣聯(lián)達(dá)、青山大禹等），可能會(huì)導(dǎo)致輸出不同投標(biāo)文件明細(xì)表格式，如清單編碼不一致、格式不一致等。

請(qǐng)招標(biāo)人澄清：以上所描述的不一致內(nèi)容是否構(gòu)成廢標(biāo)條件？請(qǐng)招標(biāo)人澄清使用哪種造價(jià)軟件。

答：編制投標(biāo)文件以招標(biāo)工程量清單格式為準(zhǔn)。

五、投標(biāo)人須知前附表3.7.3簽字、蓋章要求，缺少聯(lián)合體投標(biāo)簽字蓋章要求，請(qǐng)予以澄清是否聯(lián)合體成員單位只需在聯(lián)合體協(xié)議蓋章，其他均由牽頭單位蓋章即可。

答：按招標(biāo)文件執(zhí)行。

六、招標(biāo)文件“評(píng)標(biāo)辦法前附表”技術(shù)要求“外觀設(shè)計(jì)（8分）”：“⑦管道式量水秤(見技術(shù)要求》7.14) ⑧閘門量水稱(見技術(shù)要求》7.14)”中，要求的詳見的章節(jié)一致，但是實(shí)際技術(shù)要求中閘門量水稱序號(hào)是7.15，投標(biāo)人是否自行按照(見技術(shù)要求》7.15)來(lái)制作閘門量水稱資料？

答：按照(見技術(shù)要求》7.15)來(lái)制作閘門量水稱資料。

七、招標(biāo)文件技術(shù)要求和工程量清單具體內(nèi)容有沖突，存在不一致的情況，以哪個(gè)為準(zhǔn)？舉例①：《技術(shù)要求》55頁(yè)“7.1.6區(qū)域噴涂及標(biāo)志牌配置”量測(cè)控一體化閘門量水稱要求的“標(biāo)牌”數(shù)量為7，但是工程量清單中的只有“工作制度牌”且數(shù)量為6個(gè)，名字和數(shù)量都對(duì)不上。

舉例②：《技術(shù)要求》55頁(yè)“7.1.6區(qū)域噴涂及標(biāo)志牌配置”量測(cè)控一體化閘門量水稱要求的“《計(jì)量設(shè)施、嚴(yán)禁攀爬》固定到立桿圍欄便于觀察一側(cè)”，但是工程量清單中沒有對(duì)應(yīng)的 “圍欄”工程量。

答：①、量測(cè)控一體化閘門量水稱要求的“標(biāo)牌”數(shù)量按工程量清單執(zhí)行。②、圍欄按照工程量清單中鋅鋼護(hù)欄（1.2m）的工程量執(zhí)行。

八、現(xiàn)場(chǎng)文件的招標(biāo)公告里要求“3.投標(biāo)人資格要求

3.1 本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備國(guó)家行政主管部門頒發(fā)的水利水電工程施工總承包一級(jí)及以上或電子與智能化工程專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)，近3年已完工的1個(gè)類似項(xiàng)目(類似項(xiàng)目指:2020年1月1日以來(lái)，已完工的單項(xiàng)合同額500 萬(wàn)元及以上的流量監(jiān)測(cè)、水位監(jiān)測(cè)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、測(cè)控一體化專業(yè)設(shè)施設(shè)備其中任意一種(或多種)工程業(yè)績(jī)或總包合同中已完工的流量監(jiān)測(cè)、水位監(jiān)測(cè)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、測(cè)控一體化專業(yè)設(shè)施設(shè)備 任意一種(或多種)業(yè)績(jī)部分不少于500萬(wàn)元。”中對(duì)類似項(xiàng)目的描述“ 已完工的單項(xiàng)合同額500萬(wàn)元及以上的流量監(jiān)測(cè)、水位監(jiān)測(cè)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、測(cè)控一體化專業(yè)設(shè)施設(shè)備其中任意一種(或多種)工程業(yè)績(jī)或總包合同中已完工的流量監(jiān)測(cè)、水位監(jiān)測(cè)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、測(cè)控一體化專業(yè)設(shè)施設(shè)備 任意一種(或多種)業(yè)績(jī)部分不少于500萬(wàn)元”存在歧義，涉嫌對(duì)潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人采取不同的資格審查或者評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。請(qǐng)明確 已完工的單項(xiàng)合同額 500 萬(wàn)元及以上是指合同總金額還是流量監(jiān)測(cè)、水位監(jiān)測(cè)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、測(cè)控一體化專業(yè)設(shè)施設(shè)備 任意一種(或多種）部分涉及的累計(jì)金額。

答：按招標(biāo)文件執(zhí)行。

九、“第二章 投標(biāo)人須知1.4.1投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)其他要求：1.專職安全生產(chǎn)管理人員：具有水行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證（C 證）。”中的水行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證有疑問(wèn)。

原因：1. 將具有水行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證（C 證）設(shè)為資格項(xiàng)為特定行業(yè)的證書存在疑問(wèn)。

第一，在全國(guó)范圍內(nèi)，安全生產(chǎn)考核合格證（C 證）一般發(fā)證單位為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門，而不是水行政主管部門；

第二、該項(xiàng)目資質(zhì)要求的水利水電工程施工總承包一級(jí)及以上或電子與智能化工程專業(yè)承包一級(jí)，發(fā)證單位皆為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門，而使用水行政主管部門頒發(fā)安全生產(chǎn)考核合格證，顯然是人和證不一致。

建議：修改為：具有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門或水行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證（C 證）；

答：按招標(biāo)文件執(zhí)行。

十、評(píng)分辦法中要求“配備安全員、材料員、質(zhì)檢員、資料員、 造價(jià)人員，配備的人員同時(shí)具備水利水電工程相關(guān)專業(yè)或電子與智能化工程相關(guān)專業(yè)中級(jí)及以上職稱得1.5分，配備不齊不得分；”中的質(zhì)檢員有疑問(wèn) 。

原因：該項(xiàng)目中要求人員為質(zhì)檢員，目前住建部門住建部門八大員：施工員（測(cè)量員）、質(zhì)量員、安全員、標(biāo)準(zhǔn)員、材料員、機(jī)械員、勞務(wù)員(預(yù)算員)、資料員，以前的質(zhì)檢員已經(jīng)修改為質(zhì)量員；

建議：修改為：配備安全員、材料員、質(zhì)量員、資料員、造價(jià)人員，配備的人員同時(shí)具備水利水電工程相關(guān)專業(yè)或電子與智能化工程相關(guān)專業(yè)中級(jí)及以上職稱每一項(xiàng)0.5分，最高得 1.5 分；

答：按招標(biāo)文件執(zhí)行。

十一、評(píng)分辦法中要求“3.增加配備1名具有水文水資源高級(jí)及以上職稱人員得 0.5 分，最高1分；”中的水文水資源高級(jí)及以上職稱人員有疑問(wèn)。

原因：

1.水文水資源高級(jí)職稱在很多省不進(jìn)行專門的職稱評(píng)定，而包含在水利水電專業(yè)中，所以該條對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。違反公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用原則，直接影響資格預(yù)審結(jié)果或者潛在投標(biāo)人投標(biāo)的中標(biāo)結(jié)果。

2.另外經(jīng)調(diào)查，水文水資源高級(jí)職稱主要是設(shè)計(jì)、研究院等單位擁有，水利水電施工總承包一級(jí)及以上資質(zhì)的施工企業(yè)和電子與智能化工程專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)的施工企業(yè)，滿足該項(xiàng)設(shè)置的單位很少；同時(shí)本項(xiàng)目為建設(shè)安裝工程類項(xiàng)目，要的資質(zhì)也是水利水電施工總承包一級(jí)及以上資質(zhì)的施工企業(yè)和電子與智能化工程專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)；明顯“3.增加配備 1 名具有水文水資源高級(jí)及以上職稱人員得0.5分，最高 1 分；”這個(gè)評(píng)分項(xiàng)設(shè)置，對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行差別待遇或者歧視待遇，具有排他性，存在排斥潛在投標(biāo)人行為！不利于當(dāng)前國(guó)家號(hào)召的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的政策！

建議：刪除“3.增加配備1名具有水文水資源高級(jí)及以上職稱人員得0.5分，最高1分；”

答：按招標(biāo)文件執(zhí)行。

十二、因工程量清單有誤，現(xiàn)重新上傳工程量清單。請(qǐng)各投標(biāo)人以本次上傳的工程量清單為準(zhǔn)。

十三、本項(xiàng)目投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間）以及投標(biāo)保證金遞交截止時(shí)間更改為2023年10月 17 日9:00，投標(biāo)人網(wǎng)上提問(wèn)截止時(shí)間為2023年10月 06 日17：00。

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2023年9月18日

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