財 務 要 求

具有經(jīng)第三方財務審計機構(gòu)出具2021年度或2022年的財度財務審計報告

業(yè) 績 要 求

無要求

信 譽 要 求

評標時未被列入國家信息中心“信用中國”失信被執(zhí)行人名單、稅收違法黑名單（重大稅收違法失信主體）和“ ”政府采購嚴重違法失信名單。投標人在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中未被列入嚴重違法失信企業(yè)名單。

人員

數(shù)量

資 格 要 求

在崗要求

項目經(jīng)理

1

具備公路工程專業(yè)一級注冊建造師資格及具有交通運輸行政主管部門頒發(fā)的《安全生產(chǎn)考核合格證書》（B類）。

無在崗項目（指目前未在其他 項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標后能夠從該項目撤離）

項目總工

1

具備公路工程相關(guān)專業(yè)中級及以上技術(shù)職稱。

其他管理和技術(shù)人員要求

 無

主要機械設(shè)備和試驗檢測設(shè)備要求

 無

政府采購政策要求

 大型企業(yè)投標的，投標人須將不少于 53404332.40元金額的工程內(nèi)容分包給中小企業(yè)承擔，其中，分包給小型、微型企業(yè)承擔的工程內(nèi)容金額不少于 32042599.44元；

中型企業(yè)投標的，須將不少于32042599.44元金額的工程內(nèi)容分包給小型、微型企業(yè)承擔；

條款號

評審因素與標準

1

評標方法

評標辦法采用綜合評估法-技術(shù)評分最低標價法，雙信封形式。

評標委員會首先對投標文件第一個信封(商務及技術(shù)文件)進行形式評審與響應性評審、資格評審，并對通過評審的投標文件第一個信封按照本章第 2.2 款規(guī)定的評分標準進行打分，按照得分由高到低排序，得分相等時，以評審其他因素中，“主要人員”得分高的優(yōu)先，此項得分也相等時，由評標委員會投票決定排序；評標委員會對前3名的投標人的報價文件進行第二個信封報價評審，并按評標價由低到高進行排序推薦中標候選人。

評標價相等時，評標委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標候選人或確定中標

（1）商務和技術(shù)得分較高的投標人優(yōu)先；

（2）評標委員會投票，票數(shù)多的優(yōu)先。

2.1.1

2.1.3

形式評審與響應性評審標準

第一個信封（商務及技術(shù)文件）評審標準：

（1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容及要求填寫，字跡清晰可辨：

a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、補遺書編號（如有)、工期、工程質(zhì)量要求及安全目標；

b.投標函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標文件規(guī)定；

c.投標文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫；

（2）投標人電子投標文件簽字蓋章符合招標文件要求。

（3）同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件。

（4）投標文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標報價的內(nèi)容。

（5）投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規(guī)定的時限。

（6）投標文件對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應。

（7）權(quán)利義務符合招標文件規(guī)定：

a.投標人應接受招標文件規(guī)定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法；

b.投標人未增加發(fā)包人的責任范圍，或減少投標人義務；

c.投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法；

d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標人在投標活動中無欺詐行為；

f.投標人未對合同條款有重要保留。

1.1.1

2.1.3

形式評審與響應性評審標準

第二個信封（報價文件）評審標準：

(1)投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：

a .投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、補遺書編號（如 有)、投標價（包括大寫金額和小寫金額)；

b .投標文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

(2)投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。

(3)投標報價中的報價未超過招標文件設(shè)定的最高投標限價。

(4)投標報價中報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。

(5)同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價。

(6)投標人填寫完畢的工程量固化清單未對工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式和運算定義進行修改；工程量固化清單中的投標報價和投標函大寫金額報價一致。

2.1.2

資格評審標準

（1）投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證；

（2)投標人的資質(zhì)等級符合招標文件規(guī)定；

（3）投標人的項目經(jīng)理和項目總工資格、在崗情況符合招標文件規(guī)定；

（4）投標人的其他要求符合招標文件規(guī)定；

（5）投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規(guī)定的任何一種情形；

（6）投標人符合第二章“投標人須知”第1.4.5項規(guī)定；

條款號

條款內(nèi)容

編 列 內(nèi) 容

2.2.1

第一個信封評分分值構(gòu)成(總分100分）

施工組織設(shè)計：72分

主要人員：14分

其他因素：14分

2.2.3

第二個信封詳細評審標準

評標價計算公式：

評標價=投標函文字報價

3.2.4

通過第一個信封詳細評審的投標人數(shù)量

按照投標人的商務和技術(shù)得分之和由高到低排序，選擇前3名通過詳細評審

評分因素與權(quán)重分值

評分標準

條款號

評分因素

評分因素

權(quán)重分值

各評分因素細分項

分值

評議標準

分值標準

2.2.2(1)

施工組織設(shè)計

72分

總體施工組織布置及規(guī)劃

8分

科學合理

6.81-8.00

較合理

5.81-6.80

一般

4.80-5.80

主要工程項目的施工方案、方法與技術(shù)措施

10分

科學合理

8.51-10.00

較合理

7.51-8.50

一般

6.00-7.50

工期保證體系及保證措施

10分

科學合理

8.51-10.00

較合理

7.51-8.50

一般

6.00-7.50

工程質(zhì)量管理體系及保證措施

10分

科學合理

8.51-10.00

較合理

7.51-8.50

一般

6.00-7.50

安全生產(chǎn)管理體系及保證措施

10分

科學合理

8.51-10.00

較合理

7.51-8.50

一般

6.00-7.50

環(huán)境保護、水土保持體系及保證措施

8分

科學合理

6.81-8.00

較合理

5.81-6.80

一般

4.80-5.80

文明施工、文物保護保證體系及保證措施

8分

科學合理

6.81-8.00

較合理

5.81-6.80

一般

4.80-5.80

項目風險預測與防范、事故應急預案

8分

科學合理

6.81-8.00

較合理

5.81-6.80

一般

4.80-5.80

2.2.2(2)

主要人員

14分

項目經(jīng)理業(yè)績

3

項目經(jīng)理每有一項類似工程業(yè)績加3分，最高得3分；【提供中標公告網(wǎng)頁截圖及施工合同協(xié)議書掃描件，合同應體現(xiàn)該項目經(jīng)理姓名（在類似業(yè)績項目中任項目經(jīng)理或總工），否則不予計分】

項目總工業(yè)績

3

項目總工每有一項類似工程業(yè)績加3分，最高得3分【提供中標公告網(wǎng)頁截圖及施工合同協(xié)議書掃描件，合同應體現(xiàn)該項目總工姓名（在類似業(yè)績項目中任項目經(jīng)理或總工），否則不予計分】

項目人員組織機構(gòu)設(shè)置員配置

8分

科學合理

6.81-8.00

較合理

5.81-6.80

一般

4.80-5.80

2.2.2(3)

其他因素

14分

企業(yè)類似工程業(yè)績

6

投標人每有一項類似工程業(yè)績加3分，最高得6分【提供中標公告網(wǎng)頁截圖及施工合同協(xié)議書掃描件，否則不予計分】

機械、設(shè)備配置

8分

科學合理

6.81-8.00

較合理

5.81-6.80

一般

4.80-5.80

注：

1. 施工組織設(shè)計、技術(shù)能力評分因素的評分，得分一般不得低于其權(quán)重的60%，各項評分因素得分應以評標委員會各成員的打分平均值確定，評標委員會成員總數(shù)為七人以上時，該平均值以去掉一個最高分和一個最低分后計算。

2. 類似工程業(yè)績是指2020年1月1日至今（以合同簽訂時間為準）的，公路新建、改建或維修等公路工程施工項目；項目經(jīng)理業(yè)績與企業(yè)類似業(yè)績、項目總工業(yè)績與企業(yè)類似業(yè)績可以為同一業(yè)績，可累計得分。