??1.1本招標(biāo)項目宜賓市敘州區(qū)樟海鎮(zhèn)五個城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點項目（第二次）已由宜賓市敘州區(qū)發(fā)展和改革局以敘發(fā)改投資〔2020〕25號批準(zhǔn)建設(shè)，項目業(yè)主為宜賓戎州金成建設(shè)投資開發(fā)集團(tuán)有限公司，建設(shè)資金來自 自籌 ，項目出資比例為100%，招標(biāo)人為宜賓戎州金成建設(shè)投資開發(fā)集團(tuán)有限公司。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目的 拆舊、復(fù)墾和建新 進(jìn)行公開招標(biāo)。
??1.2本招標(biāo)項目為四川省行政區(qū)域內(nèi)的國家投資工程建設(shè)項目，宜賓市敘州區(qū)發(fā)展和改革局核準(zhǔn)（招標(biāo)事項核準(zhǔn)文號為：敘發(fā)改投資〔2020〕25號的招標(biāo)組織形式為自行招標(biāo)。招標(biāo)人選擇（本招標(biāo)項目在省發(fā)展改革委指定比選網(wǎng)站上的項目編號為 / 的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是： / 。

??2.1項目地點：宜賓市敘州區(qū)樟海鎮(zhèn)20個村。
??2.2建設(shè)規(guī)模：宜賓市敘州區(qū)樟海鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點項目拆舊復(fù)墾規(guī)模約2700.69畝，農(nóng)民集中安置建新區(qū)約587.484畝（以實際發(fā)生規(guī)模為準(zhǔn)）。
??2.3招標(biāo)范圍：宜賓市敘州區(qū)樟海鎮(zhèn)五個城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點項目（第二次）的立項申報、拆舊復(fù)墾、村民集中安置建新區(qū)及配套設(shè)施建設(shè)、竣工驗收、通過省自然資源廳驗收取得每批次增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)確認(rèn)函和完成項目移交等全部所有服務(wù)內(nèi)容以及相應(yīng)投融資費用，作為回購組成部分?；刭彿秶饕ǖ幌抻冢海?）技術(shù)服務(wù)及項目管理運行費，前期調(diào)查摸底、立項資料編制和在線備案等；（2）拆舊復(fù)墾的方案編制、復(fù)墾工程施工（拆舊復(fù)墾、土壤修復(fù)、地力培肥）等；（3）村民集中安置建新區(qū)及配套工程建設(shè)，主要包括規(guī)劃、調(diào)地、水土保持、地質(zhì)災(zāi)害、環(huán)評、勘察、設(shè)計、造價等技術(shù)咨詢，工程施工（場平、土石方、建筑安裝、裝修及總圖工程等）、監(jiān)理、檢測等；（4）新房入戶涉及水、電、氣表初裝工程（新開戶入戶費由農(nóng)戶交納），維修基金等；（5）完成竣工資料的編制及工程交付、工程質(zhì)量維修等（包括拆除、交通、排水、施工期間交通疏解等工程），配合發(fā)包人對工程進(jìn)行結(jié)算、審計、及省廳驗收領(lǐng)取周轉(zhuǎn)指標(biāo)確認(rèn)函等全部工作內(nèi)容；（6）按國家及相關(guān)部門規(guī)定應(yīng)繳納的規(guī)費、增值稅及附加稅等 。
??2.4計劃總工期： 18個月 。
??2.5標(biāo)段劃分： 一個標(biāo)段 。
??2.6質(zhì)量要求：（1）勘察設(shè)計等前期咨詢服務(wù)：滿足現(xiàn)行相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計規(guī)范（規(guī)程）、相應(yīng)勘察設(shè)計文件編制深度要求；（2）施工：達(dá)到國家規(guī)定的合格及以上標(biāo)準(zhǔn) 。
??2.7項目運作模式：由中標(biāo)人通過投融建方式完成項目建設(shè)，通過省自然資源廳驗收取得每批次增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)確認(rèn)函和完成項目移交之日起算1年內(nèi)，一次性支付回購款，按照中選單價（萬元/畝）*節(jié)余指標(biāo)（畝）結(jié)算回購總經(jīng)費?；刭弮r最終以敘州區(qū)國資金融工作局（預(yù)算階段）和第三方評審機(jī)構(gòu)（決算階段）出具的評審結(jié)果進(jìn)行結(jié)算 。
??2.8工程費、勘察設(shè)計費及投資回報：（1）拆舊、建新及設(shè)備采購等工程建設(shè)費用，按國家（省、市）及敘州區(qū)土地增加掛鉤現(xiàn)行補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)規(guī)定及工程造價計價辦法等依據(jù)進(jìn)行計算，招標(biāo)限價按不下浮設(shè)定，由投標(biāo)人自主決定下浮比例，具體按中標(biāo)結(jié)果執(zhí)行；（2）勘察設(shè)計費：根據(jù)《國家計委、建設(shè)部關(guān)于發(fā)布〈工程勘察設(shè)計收費管理規(guī)定〉的通知》（計價格[2002]10號）的80%作為限價，具體由中標(biāo)人與具有勘察設(shè)計資質(zhì)的第三方簽定合同執(zhí)行；（3）實力保證金資金占用費均按年利率8%（單利）作為招標(biāo)控制上限，由投標(biāo)人自主決定下浮比例，具體按中標(biāo)結(jié)果執(zhí)行。
??2.9使用費用的支付：詳見合同 。

??3.1投標(biāo)人應(yīng)具有獨立法人資格和具備有效的營業(yè)執(zhí)照（聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體投標(biāo)各方成員單位均須提供）。
??3.2投標(biāo)人或聯(lián)合體成員負(fù)責(zé)勘察設(shè)計與施工需具備下列勘察設(shè)計與施工資質(zhì)：
??3.2.1勘察設(shè)計方資質(zhì)要求： / ；
??3.2.2施工資質(zhì)：施工資質(zhì)：具有國家建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建筑工程施工一級及以上總承包資質(zhì)和市政公用工程施工三級及以上總承包資質(zhì)，并具有有效的安全生產(chǎn)許可證 。
??3.3本項目接受聯(lián)合體投標(biāo)，允許在資金及融資方面具有優(yōu)勢的企業(yè)作為聯(lián)合體成員。聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列要求：①聯(lián)合體投標(biāo)時，聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各成員單位權(quán)利義務(wù)；②組成所有聯(lián)合體的成員不得超過2家；③聯(lián)合體牽頭單位由投標(biāo)人在聯(lián)合體協(xié)議中明確，聯(lián)合體牽頭人須為施工單位，并負(fù)責(zé)繳納投標(biāo)保證金、本次投標(biāo)活動以及合同的全面實施；④聯(lián)合體各方不得再以自己的名義單獨或參加其他聯(lián)合體在本項目中投標(biāo) 。
??3.4投標(biāo)人項目管理機(jī)構(gòu)及人員要求：
??3.4.1項目總負(fù)責(zé)人（項目經(jīng)理）資格要求：具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的合格有效的壹級注冊建造師及以上執(zhí)業(yè)資格（專業(yè)：建筑工程），并持有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的經(jīng)年檢合格有效的安全生產(chǎn)考核確認(rèn)函B證；
??3.4.2勘察負(fù)責(zé)人資格： / ；
??3.4.3設(shè)計負(fù)責(zé)人資格： / ；
??3.4.4施工技術(shù)負(fù)責(zé)人資格：具備高級及以上技術(shù)職稱 ；
??3.4.5項目管理機(jī)構(gòu)其他人員：施工管理機(jī)構(gòu)按項目開工實際情況配備相關(guān)人員（施工員、質(zhì)量員、資料員、安全員）且應(yīng)滿足以下條款：除專職安全員須具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書(C類)以外，其他人員均需具有上崗證 。
??3.4.5其他要求：四川省省外企業(yè)應(yīng)具有《四川省省外建筑企業(yè)入川承攬業(yè)務(wù)驗證登記證》并在有效期內(nèi)或帶二維碼的《四川省省外施工、監(jiān)理入川承攬業(yè)務(wù)信息錄入證》 。
??3.5財務(wù)要求：投標(biāo)人（聯(lián)合體牽頭人）具有良好的財務(wù)狀況和資信能力，沒有處于被責(zé)令停業(yè)或破產(chǎn)狀態(tài)，提供近三年（2016年-2018年）經(jīng)審計的財務(wù)報告，以聯(lián)合體形式投標(biāo)的由牽頭方提供 。
??3.6建設(shè)投資方式：由中標(biāo)人通過投融建方式完成項目建設(shè)，建設(shè)期內(nèi)不付款、不計息、不計投資回報、不計算資金占用費 。
??建設(shè)期： 從合同簽定之日至項目竣工驗收合格止 。
??3.7建設(shè)投資建設(shè)組成：
??城鄉(xiāng)土地增減掛鉤投融建費用=立項申報+拆舊費+復(fù)墾費+建新工程建設(shè)費+主要材料和設(shè)備采購費用（含稅）+工程建設(shè)其他費等相關(guān)費用。預(yù)算階段以敘州區(qū)國資金融工作局評審結(jié)論為準(zhǔn)，決（結(jié)）算階段以第三方評審機(jī)構(gòu)出具的評審結(jié)果為準(zhǔn)。主要包括：
??A、工程建設(shè)費用=工程建設(shè)各階段經(jīng)敘州區(qū)財政投資評審相關(guān)部門審核確定的價格 。
??B、建安工程費（含主要材料和設(shè)備購置費用[含稅]）：根據(jù)國家及地方現(xiàn)行有關(guān)工程造價計價辦法及相關(guān)依據(jù)，按中標(biāo)人的中標(biāo)費率計算 。
??C、工程建設(shè)其他費：工程建設(shè)過程中除工程費用、主要材料和設(shè)備采購費用之外的，實際發(fā)生的其他費用。主要包括 ：
??a、勘察設(shè)計費：由中標(biāo)方根據(jù)《國家計委、建設(shè)部關(guān)于發(fā)布〈工程勘察設(shè)計收費管理規(guī)定〉的通知》（計價格[2002]10號）的80%作為限價，委托具有相應(yīng)勘察設(shè)計資質(zhì)的第三方簽定合同確定 。
??b、建設(shè)管理費：根據(jù)財政部財建[2016]054號文件計算確定 。
??c、工程監(jiān)理費：根據(jù)發(fā)改價格〔2007〕670號文件計算確定 。
??d、其他費用：工程建設(shè)過程中實際發(fā)生的，已構(gòu)成各項實際支出的費用等，按相關(guān)文件規(guī)定計算費用 。
??D、資金占用費：實力保證金資金占用費均按年利率8%（單利）作為招標(biāo)控制上限，由投標(biāo)人自主決定下浮比例，具體按中標(biāo)結(jié)果執(zhí)行 。
??3.8根據(jù)《宜賓市敘州區(qū)區(qū)屬國有企業(yè)重大項目投融建管理辦法》，要求中標(biāo)總承包人采取一切措施和手段，以實現(xiàn)工程投資及建筑業(yè)產(chǎn)值和稅收必須全部在我區(qū)申報和繳納（敘州區(qū)外企業(yè)中標(biāo)的，須采用包括但不限于在工程所在地注冊成立子公司、依法分包等措施）。若央企、省屬國企中標(biāo)，留在敘州區(qū)的建筑業(yè)產(chǎn)值和稅收不低于80%。如果采用在工程所在地成立具有獨立法人公司負(fù)責(zé)工程建設(shè)的，其履行總承包合同的責(zé)任和后果，由母公司（即中標(biāo)人）承擔(dān)（依據(jù)住建部2019年1月3日印發(fā)的《建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認(rèn)定查處管理辦法》）。否則，招標(biāo)人有權(quán)采取包括但不限于終止合同、停止撥款、索賠損失等措施。

??本次招標(biāo)公告同時在全國公共資源交易平臺（四川?。?、宜賓市公共資源交易信息網(wǎng)上發(fā)布。