瀘水市防貧保險項目招標公告

項目概況

 瀘水市防貧保險項目 招標項目的潛在投標人應(yīng)在  報名成功后，登錄怒江州 電子服務(wù)系統(tǒng)，憑企業(yè)數(shù)字證書（USBKEY）在網(wǎng)上獲取招標文件及其它材料（招標電子技術(shù)標文件，格式為*.ZCZBJ）未辦理企業(yè)數(shù)字證書（USBKEY）的企業(yè)請前往怒江州 一樓服務(wù)大廳辦理企業(yè)數(shù)字證書（USBKEY），并在怒江州 電子服務(wù)系統(tǒng)完成注冊通過后，獲取招標文件，并于 2020 年9月 22日 09 點 00 分（北京時間）前遞交投標文件。

一、項目基本情況

項目編號：WH-533300-2020-0028-0101

項目名稱：瀘水市防貧保險項目

預(yù)算金額：200.78萬元

最高限價（如有）：200.78萬元

招標內(nèi)容及具體要求：

（一）保障對象

全市農(nóng)村建檔立卡戶18851戶72473人和邊緣戶1227戶4399人（以2020年7月底扶貧辦提供數(shù)據(jù)為準），共計20078戶76872人。

（二）保障內(nèi)容及救助標準

本救助保險項目由自然災(zāi)害救助保險、意外事故救助保險、醫(yī)療救助保險、政府專項救助四部分組成。

1.自然災(zāi)害救助

（1）人身傷亡救助金額

（2）住房損毀救助金

2.意外事故救助

（1）人身傷亡救助金額

（2）住房損毀救助金

3、醫(yī)療救助

4、政府專項救助(政府指定事項特殊救助，附加約定事項)

具體內(nèi)容詳見招標文件“第五章”

合同履行期限：保險期限為一年，以保險單載明的起訖時間為準。

本項目不接受聯(lián)合體投標。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

（1）具有獨立承擔民事責任的能力，提供法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件。

（2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度。

 ①良好的商業(yè)信譽指：未被列入“信用中國”網(wǎng)站 失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及“ ” “政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”,中國裁判文書網(wǎng)https://wenshu.court.gov.cn/無行賄犯罪行為的供應(yīng)商及法定代表人，提供本項目公告發(fā)布以后（含發(fā)布當日）的查詢結(jié)果網(wǎng)頁截圖。

②健全的財務(wù)會計制度指：提供2018年至今任意一年的財務(wù)審計報告或財務(wù)報表；響應(yīng)人成立時間不足一年的，可提供自投標文件提交截止時間前三個月內(nèi)開戶銀行出具的資信證明或資金存款證明。

（3）應(yīng)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力。

（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。2019年7月至今任意連續(xù)三個月繳納稅收和社會保障資金（提供稅收及社會保障繳費憑據(jù)），依法免稅或不需要繳納社會保障資金的，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法免稅或不需要繳納社會保障資金。

（5）參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明（重大違法記錄是指投標人因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰）。

（6）法定代表人或單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標人，不得同時參加本項目。

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實施條例（中華人民共和國國務(wù)院令 第658號）》第六條　國務(wù)院財政部門應(yīng)當根據(jù)國家的經(jīng)濟和社會發(fā)展政策，會同國務(wù)院有關(guān)部門制定政府采購政策，通過制定采購需求標準、預(yù)留采購份額、價格評審優(yōu)惠、優(yōu)先采購等措施，實現(xiàn)節(jié)約能源、保護環(huán)境、扶持不發(fā)達地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)、促進中小企業(yè)發(fā)展等目標。

關(guān)于中小企業(yè)：

《關(guān)于印發(fā)<政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法>的通知》（財庫【2011】181號文）的規(guī)定，中小企業(yè)（含中型、小型、微型企業(yè)，下同）應(yīng)當同時符合以下條件：

（1）符合中小企業(yè)劃分標準；

（2）提供本企業(yè)制造的貨物、承擔的工程或者服務(wù)，或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物。本項所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標的貨物。

本規(guī)定所稱中小企業(yè)劃分標準，是指國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標制定的中小企業(yè)劃型標準，詳見《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）。

小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)。

中小企業(yè)提供本企業(yè)制造的貨物參與投標時，須提供本企業(yè)的《中小企業(yè)聲明函》；中小企業(yè)提供其他中小企業(yè)制造的貨物參與投標時，還須同時提供貨物制造企業(yè)的《中小企業(yè)聲明函》。

本項目對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予6%的價格抵扣。

關(guān)于監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性

1、監(jiān)獄企業(yè)：根據(jù)財政部《司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題》的通知（財庫〔2014〕68號），監(jiān)獄企業(yè)是指由司法部認定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項目和勞動對象，且全部產(chǎn)權(quán)屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管理局，各地(設(shè)區(qū)的市)監(jiān)獄、強制隔離戒毒所、戒毒康復所，以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)，監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應(yīng)當提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。

2、殘疾人福利性

注：在政府采購活動中，監(jiān)獄企業(yè)和殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受預(yù)留份額、評審中價格扣除等促進中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。三者不重復享受政策。

3. 本項目的特定資格要求：

（1）投標人必須是在中華人民共和國境內(nèi)成立，由中國銀行保險監(jiān)督管理委員會（中國保險監(jiān)督管理委員會）批準開展保險業(yè)務(wù)的保險公司，并持有有效的《經(jīng)營保險業(yè)務(wù)許可證》；

（2）參與投標的可以是總公司或經(jīng)授權(quán)的分支機構(gòu)（保險 或中心支公司），若投標人為分支機構(gòu)的須提供總公司授權(quán)其分支機構(gòu)參與本項目投標的證明材料（每個獨立法人資格主體只能授權(quán)一家 或分支機構(gòu)參與本次投標）；

（3）本項目不接受聯(lián)合體，投標人不得超出經(jīng)營范圍進行投標；

（4）成交人不允許轉(zhuǎn)包、分包，需提供承諾書。

三、獲取招標文件

時間： 2020 年 8 月 19 日至 2020 年 8 月 28 日（提供期限自本公告發(fā)布之日起不得少于5個工作日），每天上午09：00至下午18：00（北京時間，法定節(jié)假日除外）

3.平臺使用費

根據(jù)怒江州 管理局文件怒公管局發(fā)[2018]13號文件，怒江州 管理局關(guān)于收取怒江州 電子化平臺使用費的通知。在州縣（市） ，怒江州 電子化平臺電子化交易項目開標環(huán)節(jié)，在解密投標響應(yīng)文件前，通過非現(xiàn)金微信掃碼方式支付平臺使用費。不支付平臺使用費，不解密投標文件，為無效投標人（供應(yīng)商）。收費主體：怒江中興信息技術(shù)服務(wù) ，收費標準：施工類項目900元/投標人，非施工類項目500元/投標人，本項目屬非施工類項目需支付500元/投標人。

七、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

　　　1.采購人信息

名 稱：　瀘水市扶貧開發(fā)辦公室　

2.采購代理機構(gòu)信息（如有）

名 稱：　 　　     

地　

3.項目

項目聯(lián)系人：  熊星航         

電　

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