1. 招標條件

本招標項目已具 備招標條件，現(xiàn)對該項目的 EPC 總承包進行公開招標。

2. 項目概況與招標范圍 

2.1 建設地點：河北省唐山市曹妃甸區(qū) 。

2.2 建設規(guī)模：31.19MWp 。

2.3 計劃工期：2022 年 9 月 01 日至 2023 年 2 月 28 日。

2.4 招標范圍：

本項目為 EPC 總承包，具體承包范圍包括（但不限于）： 

2.4.1 資源獲取范圍包括但不限于：負責曹妃甸整區(qū)屋頂資源的踏勘、復核、規(guī)劃、獲

取，在確定屋頂產(chǎn)權(quán)的依法合規(guī)性后與相關(guān)單位、屋頂產(chǎn)權(quán)方協(xié)調(diào)并代理建設單位洽談相 關(guān)協(xié)議內(nèi)容（經(jīng)建設單位同意后由建設單位和承包方共同簽訂相關(guān)協(xié)議，協(xié)議簽訂時長需 滿足光伏 25 年運營周期要求）， 并按照簽訂的租賃協(xié)議， 由承包方支付各類型屋頂?shù)牡谝?年租賃費。為保證項目開發(fā)進度，自合同簽訂之日起 60 日內(nèi)承包方須完成簽訂不低于   10MWp 的合作協(xié)議和租賃協(xié)議，2022 年 12 月底之前完成全部容量的合作協(xié)議和租賃協(xié) 議。

2.4.2 勘察及設計范圍包括但不限于：單點（單個屋頂） 光伏發(fā)電系統(tǒng)的踏勘、規(guī) 劃、設計及接入電網(wǎng)系統(tǒng)的方案設計。光伏發(fā)電系統(tǒng)的命名、系統(tǒng)圖紙的繪制。智慧發(fā) 電、數(shù)字發(fā)電、先進設備及工藝的推廣運用等。屋頂載荷校驗由承包人委托有資質(zhì)的單位 進行， 出具校驗報告，并按照當?shù)卣南嚓P(guān)要求履行程序， 且對報告的真實性和合法合 規(guī)性負責。所有勘察、設計內(nèi)容應符合國家和行業(yè)標準以及《中國大唐集團有限公司整縣 屋頂分布式光伏項目開發(fā)建設指導意見（試行）》中關(guān)于“整縣屋頂分布式光伏項目典型 設計方案”的要求。按照設計規(guī)范 、技術(shù)標準完成可研報告編制、初步設計和施工圖設

計、竣工圖設計并通過發(fā)包人組織的評審，并經(jīng)監(jiān)理單位總監(jiān)和發(fā)包人相關(guān)技術(shù)人員簽字 確認。承包人須參照《中國大唐集團有限公司整縣屋頂分布式光伏項目開發(fā)建設指導意見 （試行）》中關(guān)于“整縣屋頂分布式光伏項目典型設計方案”，進行具體項目方案設計。

2.4.3 設備及材料采購，包括但不限于：光伏設備（其中光伏組件由發(fā)包人供應，其他 設備和材料采用乙供甲控方式）和材料、集電電纜線路設備和材料、電氣設備和材料、計算 機監(jiān)控系統(tǒng)設備和材料、通信設備和材料、電能計量系統(tǒng)設備和材料、視頻安防系統(tǒng)設備和 材料采購，必須符合現(xiàn)行國家和行業(yè)標準。包括但不限于：集電電纜線路設備和材料、配電 柜、環(huán)網(wǎng)柜、蓄電池、直流柜、電壓互感器、電流互感器、繼電保護裝置等。逆變器、支架、 光伏控制器、反孤島裝置、通訊柜、匯流箱、光伏發(fā)電系統(tǒng)專用電纜、電纜接頭、接線盒、 MC4 插接頭、蛇皮管、PVC 穿線管、橋架、防雷接地等相關(guān)設備和材料。環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)和 光功率預測系統(tǒng)、計量設備、集中監(jiān)控系統(tǒng)（包括數(shù)據(jù)存儲、監(jiān)控支持、診斷分析、設備運 行情況、實時參數(shù)、定期試驗、預警信息等）及轉(zhuǎn)發(fā)、電力生產(chǎn)管理系統(tǒng)、所屬設備設施防 雷接地設備和材料等一切設備及施工輔材的采購，必須經(jīng)招標方認可。另外需提供所有材料、 備品備件、專用工具、消耗品以及相關(guān)的技術(shù)資料等 。

2.4.4 發(fā)包人協(xié)助承包人收集屋頂結(jié)構(gòu)、施工圖、設計圖等相關(guān)資料，承包人負責對建 筑物的載荷進行復核，對屋面彩鋼瓦壽命進行檢測、評估，確定屋面彩鋼瓦使用年限，并出 具載荷復核報告以及彩鋼瓦壽命說明，如房屋承載能力不足，須進行加固改造，保證主結(jié)構(gòu) 滿足光伏 25 年運行周期要求，加固費用由承包人負責，且確保加固后的安全性滿足規(guī)范要 求。包括屋頂障礙物清除以及屋頂防水，承包人負責對屋頂防水層、保溫層進行檢測和評估， 對不能滿足防水要求的屋頂進行防水修復且必須符合《屋面工程技術(shù)規(guī)范》（GB-50345）要 求。

2.4.5 光伏方陣區(qū)安裝工程， 包括但不限于：支架、光伏組件、逆變器、直流柜、光伏 控制器、匯流箱、通訊柜、光伏發(fā)電系統(tǒng)專用電纜、防雷接地、屋頂運維通道和爬梯等相關(guān) 設備和材料的采購、安裝、系統(tǒng)集成、電網(wǎng)系統(tǒng)的接入、試驗、調(diào)試、監(jiān)造、催交、運輸、 保險、接車、卸車、倉儲保管等。

2.4.6 集電電纜線路建筑安裝工程，包括但不限于： 電纜、電纜頭等設備采購、電纜通 道的施工、電纜敷設、電纜試驗、調(diào)試、運輸、保險、接車、卸車、倉儲保管等，包括該工 程的占地補償及協(xié)調(diào)費用。

2.4.7 安裝調(diào)試工程包括但不限于：應承擔所有設備（不僅承包方采購的設備材料，還 包括但不僅限于招標人采購的光伏組件設備）到貨卸車、驗貨（招標人、供貨商、投標人三 方參加）﹑二次運輸就位﹑保管﹑安裝﹑調(diào)試﹑后期工程預留空位封堵、消缺處理直至移交 給發(fā)包人的全部工作；承擔建設期工程所有保險 ，承擔招標人認為有必要的設備出廠檢查驗 收、質(zhì)檢驗收費、消防、拆除工作。包括工程驗收（含安全設施、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生、 防雷檢測等各項專項驗收、檔案竣工移交和竣工驗收）、移交以及質(zhì)保期內(nèi)的服務；從項目 

建設直至項目竣工驗收的所有審批手續(xù)。

2.4.8 手續(xù)辦理及協(xié)調(diào)范圍包括但不限于：負責工程內(nèi)外部所有手續(xù)辦理和協(xié)調(diào)工作， 辦理與項目施工有關(guān)的許可文件、勞動安全與職業(yè)健康及環(huán)境保護許可手續(xù)等并承擔相應費 用。負責開工及竣工驗收等全部手續(xù)辦理，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、電網(wǎng)接入申請及批復、并網(wǎng)驗收 及購售電合同、電費結(jié)算協(xié)議、并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議、通信協(xié)議、電力業(yè)務許可證等手續(xù)辦理及相 關(guān)費用；承擔施工所涉及臨時用地的補償、協(xié)調(diào)及恢復等費用，項目建設應滿足國家及地方 政府關(guān)于水土保持、環(huán)境影響、生態(tài)恢復、安全等方面的要求，并完成專項驗收手續(xù)。以上 產(chǎn)生的相關(guān)費用均由中標方承擔。

2.4.9 除光伏組件外，招標文件中未列出但是為本工程所必需的相關(guān)設備、材料、施工 等均屬于本次招標范圍。對招標范圍內(nèi)，如果某些分項在招標文件中未專門提到，但它對于 一個光伏電站的功能、安全、穩(wěn)定運行是必不可少的，那么這些建筑、設備或服務及相關(guān)協(xié) 調(diào)費用，也應由承包人提供，其費用包括在總價中。

2.4.10 本工程項目整體竣工，通過發(fā)包人、施工方、監(jiān)理三方驗收正式投入運行后，項 目第一年運維工作由承包人負責。運維工作應符合現(xiàn)行國家、行業(yè)標準，按照標準要求開展 日常巡檢、維護、消缺、技改以及檢修作業(yè)。承包人負責運維周期內(nèi)設備、材料的采購及更 換（除了發(fā)包人提供的組件以外的全部設備材料） ，負責運維過程中設備拆裝、用戶協(xié)調(diào)， 確保運維技術(shù)經(jīng)濟指標符合招標文件要求。第一年運維周期內(nèi)產(chǎn)生的所有費用由承包人承 擔，并已包含在工程總報價中。運維期間，招標文件中規(guī)定承包人的質(zhì)保責任正常履行。運 維期間，招標文件中規(guī)定承包人的培訓責任正常履行。

本工程作為EPC總承包交鑰匙工程，招標人僅明確屋頂光伏發(fā)電系統(tǒng)安裝 的區(qū)縣范圍、規(guī)劃容量， 通過投標人對本合同的實施，交付給發(fā)包人滿足行業(yè) 標準、技術(shù)標準、滿足發(fā)包人運營要求及合同約定的其他有關(guān)要求的分布式光 伏發(fā)電系統(tǒng)， 并投入生產(chǎn)運行。不論招標文件是否提及、投標報價高低，凡涉

及本工程施工準備、勘察設計、設備材料采購、建筑安裝、試驗、檢查測試、

調(diào)試試運、質(zhì)量監(jiān)督、施工許可證辦理、水保、安全設施、環(huán)保、消防、職業(yè)

衛(wèi)生、并網(wǎng)、培訓、會議組織等所有專項驗收、啟動驗收、檔案驗收和竣工驗

收、移交生產(chǎn)等相關(guān)方面的全部工作內(nèi)容及費用均屬于承包人的工作范圍。組

件清洗配套設施的施工包括在本標段中。投標價是投標人全面實質(zhì)性響應招標

文件規(guī)定的EPC項目的所有責任和風險的最高限價， 項目實施期間不因工程量

增加、物價上漲、不可預見因素等因素而增加中標合同價格。 

工程質(zhì)量應達到國家和電力行業(yè)標準，確保系統(tǒng)綜合效率、發(fā)電量及其他主 

要經(jīng)濟技術(shù)指標達到設計承諾值或國內(nèi)同類工程先進水平。整個項目投產(chǎn)后必

須實現(xiàn)現(xiàn)場無人值守、遠方集中監(jiān)控、項目整體運行高度智能化、并滿足專業(yè)運

維的要求。另外，投標人需簽署項目收益率托底承諾函，保證項目按《中國大唐

集團有限公司投資項目經(jīng)濟評價管理辦法》測算收益率，滿足《中國大唐集團有

限公司整縣屋頂分布式光伏項目開發(fā)建設指導意見（試行）》中， “各類型分布

式光伏項目全投資內(nèi)部收益率（稅前）應不低于 7%。”的要求。

3. 投標人資格要求

3.1 非聯(lián)合體投標人資格要求

3.1.1 投標人應為具有履約能力和承擔法律責任的法人或其他組織，應具有有效的營業(yè) 執(zhí)照。

3.1.2 投標人必須具有工程設計綜合資質(zhì)或工程設計電力行業(yè)乙級及以上或工程設計電 力行業(yè)新能源發(fā)電專業(yè)乙級及以上資質(zhì)，并同時具有電力工程施工總承包二級及以上資質(zhì)； 近 5 年須具有 2 個及以上 20MWp 級及以上已并網(wǎng)的光伏 EPC 工程的施工投運業(yè)績或累計 40MWp 及以上光伏工程的施工投運業(yè)績（業(yè)績證明至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同 主要內(nèi)容頁，竣工類證明材料等，國外業(yè)績證明需提供對應的中文譯本）。

3.1 . 3 投標人須具備承裝和承試四級及以上電力設施許可證，滿足《承裝（修、試） 電力 設施許可證管理辦法》（中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第36 號）相關(guān)要求。

3.1.4 投標人須具有有效的安全生產(chǎn)許可證。

3.1.5 投標人擬派本項目的項目經(jīng)理需具有中華人民共和國一級建造師注冊證書 （滿足 建辦市〔2021〕40 號《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關(guān)于全面實行一級建造師電子注冊證書的 通知》相關(guān)要求，并嚴格按照通知要求提供相關(guān)的證明材料。特別注意，一級建造師打印電 子證書后，應在個人簽名處手寫本人簽名，未手寫簽名或與簽名圖像筆跡不一致的，該電子 證書無效。） ，具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B 證）且在合同實施階段未擔任其他在 建工程項目經(jīng)理職務，具有從事類似項目管理工作經(jīng)歷并擔任 1 個及以上 20MWp 級及以上 或累計 20MWp 光伏施工工程（已投運） 的項目經(jīng)理業(yè)績。必須是本單位正式職工，并提供 勞動合同和近半年社保繳費證明（業(yè)績證明至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內(nèi)容 頁，竣工類證明材料及本項目與擬派項目經(jīng)理的關(guān)聯(lián)性文件；國外業(yè)績證明需提供對應的中 文譯本等） 。

3.1.6 財務要求：近三年每年凈資產(chǎn)大于 0；

3.2 本次招標接受聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的必須明確牽頭人， 且聯(lián)合體牽頭人為施工 企業(yè)， 應滿足下列要求： 

3.2.1 組成聯(lián)合體的各單位應為具有履約能力和承擔法律責任的法人或其他組織，且近 三年每年凈資產(chǎn)大于 0 。

3.2 .2 聯(lián)合體成員中施工單位須具有電力工程施工總承包二級及以上資質(zhì) ， 同時施工單 位近 5 年須具有 2 個及以上 20MWp 及以上光伏工程的施工投運業(yè)績或累計 40MWp 及以上 光伏工程的施工投運業(yè)績 （業(yè)績證明至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內(nèi)容頁） 。

3.2.3 聯(lián)合體成員中施工單位須具備承裝和承試四級及以上電力設施許可證， 滿足《承 裝（修、試） 電力設施許可證管理辦法》（中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第 36 號）相關(guān)要求。

3.2.4 聯(lián)合體中施工單位須具有有效的安全生產(chǎn)許可證。

3.2.5 聯(lián)合體成員中設計單位須具有工程設計綜合資質(zhì)或工程設計電力行業(yè)乙級及以上 或工程設計電力行業(yè)新能源發(fā)電專業(yè)乙級及以上資質(zhì)，同時設計單位近 5 年須具有 2 個及 以上 20MWp 或累計 40MWp 及以上光伏工程的設計投運業(yè)績（業(yè)績證明至少包含合同首頁、 簽字蓋章頁和合同主要內(nèi)容頁） 。

3.2.6 投標人擬派項目經(jīng)理資質(zhì)要求同 3.1.5 。

3.2.7 聯(lián)合體數(shù)量不超過兩家。

3.3 投標人不得存在下列情形之一：

3.3.1    近 三 年 內(nèi) 被 列 入 國 家 應 急 管 理 部 （ 查 詢 網(wǎng) 址 為 ： https://www.mem.gov.cn/fw/cxfw/xycx/）認定的安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒“黑名單”，且有效期 結(jié)束時間晚于投標截止日的；

3.3.2 在信用中國網(wǎng)站（查詢網(wǎng)址：https://www.creditchina.gov.cn/）被列入嚴重失信主體 名單， 且有效期結(jié)束時間晚于投標截止日的；

3.3.3 按照集團公司供應商管理相關(guān)規(guī)定，應在規(guī)定范圍內(nèi)停止授標或取消采購活動參 與資格，且有效期結(jié)束時間晚于投標截止日的；

對于中標候選人/中標人，將在采購評審、中標公示、合同簽訂等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行復核，如 存在違反上述否決投標條款情形的，不予授標或不簽訂合同。上述否決投標條款所涉及的事 項，接受社會監(jiān)督， 投標人及其利害關(guān)系人可按照招標文件載明的方式進行舉證。

3.4 本次招標采用資格后審方式， 開標后由評標委員會對投標人的資質(zhì)進行審查，資格 條件沒有達到招標文件規(guī)定要求，評標委員會將否決其投標。

4. 招標文件的獲取 

4.1 獲取招標文件的時間及地點：凡有意參加投標者，請于 2022 年 07 月 25 日 17 時至

2022 年 08 月 08 日 17 時（北京時間，下同）載電子招標文件。詳情請咨詢：