廣州供電局2024年第二批管理創(chuàng)新項(xiàng)目（第一組）（二次采購）采購公告

（采購編號：CG2700062001984311）

1.采購條件

本采購項(xiàng)目廣州供電局2024年第二批管理創(chuàng)新項(xiàng)目（第一組）（二次采購），采購人為廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司廣州供電局，項(xiàng)目資金已落實(shí)。該項(xiàng)目已具備采購條件，現(xiàn)對該項(xiàng)目進(jìn)行公開競爭性談判采購。

2.項(xiàng)目概況和采購范圍

2.1標(biāo)的2：當(dāng)前，重大活動保供電工作面存在著缺乏規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和評價指標(biāo)、主體責(zé)任落實(shí)不到位，協(xié)同工作機(jī)制不健全、資源調(diào)配能力不足等問題。本項(xiàng)目旨在通過研究歷次重大活動保供電經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，構(gòu)建重大活動保供電管理體系模型，為十五運(yùn)會和殘?zhí)貖W會活動及后續(xù)重大活動規(guī)范有序、高質(zhì)量實(shí)施保供電提供遵循。通過研究歷次重大活動保供電有益章法，構(gòu)建賽事場館、峰會論壇、慶典演出、展覽展銷等重大活動保供電管理體系模型，分級、分類、分層、分階段提出重要場所保供電本質(zhì)可靠性提升要點(diǎn)，建立多方協(xié)同聯(lián)動工作指引，編制形成一套科學(xué)、有序、高效的保供電管理體系工作手冊，確保十五運(yùn)會和殘?zhí)貖W會活動期間電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，確保重點(diǎn)用戶供用電安全，杜絕造成嚴(yán)重社會影響的停電事件發(fā)生。

標(biāo)的4：為解決傳統(tǒng)的輸電運(yùn)維生產(chǎn)關(guān)系與快速發(fā)展智能運(yùn)維技術(shù)的生產(chǎn)力發(fā)展不匹配，新運(yùn)維模式下輸電運(yùn)維人員業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型與核心能力轉(zhuǎn)變帶來的人才培養(yǎng)等問題，開展特大城市輸電系統(tǒng)智能運(yùn)維管理模式研究與實(shí)踐。研究輸電智能運(yùn)維質(zhì)量提升與體系化重構(gòu)，以數(shù)字生產(chǎn)實(shí)用化為路徑，實(shí)現(xiàn)大體量與復(fù)雜業(yè)務(wù)場景下的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化；研究適應(yīng)輸電技術(shù)發(fā)展的輸電生產(chǎn)管理新模式，形成管理效能提升的規(guī)范化、可復(fù)制的管理機(jī)制，開展總結(jié)提煉編制書籍，在全國應(yīng)用推廣，構(gòu)建專業(yè)技術(shù)品牌。

標(biāo)的6：長期以來，為保證合理統(tǒng)籌安排并具有充足時間完成設(shè)備更換改造，目前特大型城市的變電站高壓室改造策略仍以停電檢修為主，需將饋線負(fù)荷全部轉(zhuǎn)供，但實(shí)施中常受限于配網(wǎng)網(wǎng)架薄弱、轉(zhuǎn)供能力不足、客戶高可靠性用電需求等難題無法停電，高壓室改造停電難已成為變電專業(yè)長期存在、亟待解決的老大難問題。本項(xiàng)目擬通過研究一種不停電實(shí)現(xiàn)變電站高壓室負(fù)荷轉(zhuǎn)供的創(chuàng)新方式，提高電網(wǎng)供電可靠性。

2.2采購：標(biāo)的1：1.極端災(zāi)害下超大型城市電網(wǎng)應(yīng)對策略研究

（2）制定提升應(yīng)對能力的工作計劃，完善應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)調(diào)“平時預(yù)、災(zāi)前防、災(zāi)中守、災(zāi)后搶、事后評”的全流程管理，實(shí)施差異化防御策略，增強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備的針對性、協(xié)同性和實(shí)效性。

2.極端災(zāi)害應(yīng)對能力評估模型與指標(biāo)體系構(gòu)建

（2）實(shí)施評估體系試點(diǎn)應(yīng)用，發(fā)現(xiàn)并改進(jìn)極端災(zāi)害應(yīng)對能力的不足，針對不同區(qū)域和災(zāi)害類型，制定應(yīng)急隊(duì)伍組建和裝備配置標(biāo)準(zhǔn)，確保符合超大型城市防救災(zāi)需求。

（1）明確國家、行業(yè)法律法規(guī)作為協(xié)同聯(lián)動的基礎(chǔ)，編制極端災(zāi)害多級多方協(xié)同工作指南，加強(qiáng)電網(wǎng)企業(yè)與政府、關(guān)鍵行業(yè)和用戶之間的應(yīng)急合作，促進(jìn)政企應(yīng)急指揮平臺的共建共享，達(dá)成多方應(yīng)急聯(lián)動和搶險協(xié)作。

成果交付物：

2.編制提交《防御極端自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》1份；

4.編制提交《極端災(zāi)害多級多方協(xié)同聯(lián)動工作指引》1份；

6.開展成果權(quán)威機(jī)構(gòu)鑒定，提交鑒定報告，提交省級及以上獎項(xiàng)申報。

（1）收集國內(nèi)近年優(yōu)秀保供電工作案例（杭州亞運(yùn)等），建立內(nèi)外部保供電典型案例庫，研究分析針對賽事場館、峰會論壇、慶典演出、展覽展銷等各類不同場景下保供電工作的差異性，從供電全鏈條全路徑分析供電薄弱環(huán)節(jié)，針對不同重大活動的特點(diǎn)對其進(jìn)行電力供應(yīng)保障風(fēng)險特性評估。

2. 研究構(gòu)建重大活動保供電能力評價模型與指標(biāo)體系

（2）開展評價體系試應(yīng)用，查找重大活動保供電能力的不足及提出改進(jìn)意見，著力提高重大活動保供電能力水平，針對賽事場館、峰會論壇、慶典演出、展覽展銷等各類不同場景不同保供電級別制定保供電工作應(yīng)急電源配置要求，確保滿足各類重大活動保供電需求。

系統(tǒng)闡述“第十五屆全國運(yùn)動會和全國第十二屆殘疾人運(yùn)動會暨第九屆特殊奧林匹克運(yùn)動會”開展重大活動保供電工作的背景意義、基本做法和成效啟示等，進(jìn)一步推動重大活動保供電工作在組織、策劃、實(shí)施等方面持續(xù)性提升。

1. 編制提交《重大活動保供電模型研究報告》1份；

3. 發(fā)表或錄用論文1篇；

標(biāo)的3：1.研究敏感用戶電壓暫降治理流程優(yōu)化與管理提升。開展電壓暫降敏感用戶主動治理與技術(shù)服務(wù)機(jī)制設(shè)計及流程優(yōu)化。

3.研究電能質(zhì)量管理“政府部門-電力企業(yè)-電力用戶”協(xié)同機(jī)制。根據(jù)《電能質(zhì)量管理辦法（暫行）》有關(guān)要求，以及南網(wǎng)電網(wǎng)公司發(fā)布的電能質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理規(guī)定等相關(guān)制度文件，結(jié)合城市電網(wǎng)高品質(zhì)供電需求，研究細(xì)化電能質(zhì)量管理“政府部門-電力企業(yè)-電力用戶”協(xié)同機(jī)制的適用范圍、組織與職責(zé)、管理指標(biāo)、管理內(nèi)容、監(jiān)督與考核等內(nèi)容。

1.《電壓暫降敏感用戶主動治理與技術(shù)服務(wù)機(jī)制及流程研究報告》1份；

3.《電能質(zhì)量管理政企協(xié)同機(jī)制研究報告》 1份。

成果交付物：

2.特大城市輸電系統(tǒng)智能運(yùn)維管理模式研究與實(shí)踐相關(guān)書籍整理編撰，不少于10萬字；

4.面向數(shù)字輸電的輸電專業(yè)運(yùn)維模式變革的流程優(yōu)化建議報告1份；

成果交付物：

2.《廣州供電局?jǐn)?shù)據(jù)資產(chǎn)成本歸集與分?jǐn)偡椒ā?份；

4.《廣州供電局?jǐn)?shù)據(jù)資產(chǎn)模擬入表實(shí)踐研究報告》1份。

2.根據(jù)廣州供電局變電站高壓室不停電改造的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，開展基于南網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)備新技術(shù)的模塊化、本地化應(yīng)用研究，總結(jié)固化新技術(shù)應(yīng)用、運(yùn)行與維護(hù)規(guī)范；

2.3項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)：。

2.4采購分類：。

2.5項(xiàng)目類別：服務(wù)。

2.6標(biāo)的清單：

3.供應(yīng)商資格要求

3.1通用資格要求

3.2專用資格要求

4.采購文件獲取

4.1采購文件獲取方式

    本采購項(xiàng)目采用電子招標(biāo)采購方式，根據(jù)《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》規(guī)定，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告載明的電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺注冊登記，如實(shí)遞交有關(guān)信息，并經(jīng)電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺運(yùn)營機(jī)構(gòu)驗(yàn)證。凡有意參加響應(yīng)者，在采購文件發(fā)售截止時間前通過南方電網(wǎng)公司供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺（www.bidding.csg.cn）完成供應(yīng)商登記并免費(fèi)獲取電子采購文件，在響應(yīng)文件遞交截止時間前完成供應(yīng)商數(shù)字證書（電子印章）辦理、響應(yīng)文件編制加密及遞交。供應(yīng)商要為數(shù)字證書辦理預(yù)留足夠的時間，由于自身原因造成無法響應(yīng)的，后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

電子化投標(biāo)操作路徑如下：

獲取路徑：門戶網(wǎng)站->點(diǎn)擊供應(yīng)商登錄->選擇供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺（新系統(tǒng)）->購標(biāo)管理；

投標(biāo)路徑：門戶網(wǎng)站->點(diǎn)擊供應(yīng)商登錄->選擇供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺（新系統(tǒng)）->投標(biāo)管理；

投標(biāo)助手下載路徑：門戶網(wǎng)站->點(diǎn)擊供應(yīng)商登錄->選擇供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺（新系統(tǒng)）->購標(biāo)管理-項(xiàng)目參加及文件下載-可下載項(xiàng)目。

供應(yīng)商登記咨詢電話：4008100100轉(zhuǎn)1

供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺操作咨詢電話：4008100100轉(zhuǎn)3

數(shù)字證書辦理咨詢電話：400-666-3999

電話咨詢時間：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

4.2采購文件獲取時間

獲取開始時間：2025年02月12日17時00分00秒

獲取結(jié)束時間：2025年02月17日18時00分00秒

4.3供應(yīng)商要求澄清采購文件的時間：2025年02月17日19時00分00秒

5.響應(yīng)文件的遞交和談判

5.1響應(yīng)文件遞交方式：通過南方電網(wǎng)供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺（www.bidding.csg.cn）遞交響應(yīng)文件。

5.2響應(yīng)文件遞交截止時間：2025年02月20日09時00分00秒

5.3談判時間及形式

談判時間：談判開始時間預(yù)計為2025年02月20日09時00分00秒，與每一供應(yīng)商進(jìn)行談判的具體時間另行通知。

談判形式：本次采購采用錄音電話遠(yuǎn)程談判方式，供應(yīng)商無需到達(dá)談判現(xiàn)場，澄清、說明和補(bǔ)正以及最終報價確認(rèn)內(nèi)容通過南方電網(wǎng)供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺(www.bidding.csg.cn)提交響應(yīng)文件。供應(yīng)商在響應(yīng)文件中明確授權(quán)進(jìn)行談判的代表及聯(lián)系方式，供應(yīng)商法定代表人或授權(quán)人在談判期間需保持電話和網(wǎng)絡(luò)暢通，若電話無法接通，則視為放棄談判和最終報價的權(quán)利，談判工作組以該供應(yīng)商的第一次報價作為最終報價進(jìn)行評審。

6.發(fā)布公告的媒介

 本次采購公告和成交公告在“南方電網(wǎng)公司供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺（www.bidding.csg.cn）”上發(fā)布。

7.計算機(jī)硬件特征碼審查要求、違法行為處理

7.1計算機(jī)硬件特征碼審查要求

為進(jìn)一步規(guī)范采購活動，維護(hù)公平競爭的市場環(huán)境，本項(xiàng)目對供應(yīng)商在采購文件下載、響應(yīng)文件制作及上傳過程中產(chǎn)生的計算機(jī)硬件特征碼嚴(yán)格審查。供應(yīng)商如存在以下任一情形，由評標(biāo)委員會對其作否決投標(biāo)處理：

（1）與其他供應(yīng)商下載采購文件的IP地址、響應(yīng)文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致；

（2）與其他供應(yīng)商上傳響應(yīng)文件的IP地址、響應(yīng)文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致；

（3）與其他供應(yīng)商的響應(yīng)文件網(wǎng)卡MAC地址一致。

如采購項(xiàng)目最小獨(dú)立評審單元（標(biāo)的/標(biāo)包/標(biāo)段）出現(xiàn)上述任一情形，將否決供應(yīng)商響應(yīng)該采購項(xiàng)目及同一采購項(xiàng)目后續(xù)采購的全部響應(yīng)文件。

如響應(yīng)文件存在串通投標(biāo)情形的，將依據(jù)南方電網(wǎng)公司相關(guān)規(guī)定，對相關(guān)供應(yīng)商實(shí)施不接受投標(biāo)處理。

7.2串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為處理

供應(yīng)商不得相互串通報價或者與采購人串通報價，不得以他人名義報價或者以其他方式弄虛作假騙取成交，不得向采購人或者采購工作組成員行賄謀取成交。請各供應(yīng)商高度重視投標(biāo)誠信，對響應(yīng)文件中存在生產(chǎn)制造能力、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、業(yè)績（含合同、發(fā)票）等造假情形，或私下與采購工作組成員進(jìn)行與報價內(nèi)容有關(guān)的接觸（如評審前通過電話、信息和會面等方式詢問是否參加評審，請專家在評審中給予關(guān)照等）等各類違法違規(guī)行為，一經(jīng)查實(shí)，采購人將嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)及《南方電網(wǎng)公司供應(yīng)商失信扣分管理細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

8.異議及投訴

8.1供應(yīng)商或者其他利害關(guān)系人對本項(xiàng)目的采購文件有異議的，應(yīng)當(dāng)以書面形式在響應(yīng)文件遞交截止時間2日前提出。

異議文件應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（1）異議提出人的名稱、地址及有效聯(lián)系方式；

（2）異議事項(xiàng)；

（3）有效線索和相關(guān)證明材料。

異議提出人是法人的，異議文件必須由其法定代表人或者授權(quán)代表簽字并蓋章（授權(quán)代表同時還需提交授權(quán)委托書）；其他組織或自然人提出異議的，異議文件必須由其主要負(fù)責(zé)人或提出異議人本人簽字，并附有效身份證明復(fù)印件，由本人提交。

異議遞交地點(diǎn)：廣州市天河區(qū)天河路178號南方電網(wǎng)供應(yīng)鏈集團(tuán)有限公司

異議遞交方式：現(xiàn)場遞交或以電子郵件方式遞交（受理郵箱：nwwzeb1@csg.cn）

異議遞交電話：4008100100轉(zhuǎn)2

8.2供應(yīng)商或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次采購活動不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，可以向有關(guān)監(jiān)督部門投訴，投訴應(yīng)有明確的請求和必要的證明材料。

監(jiān)督投訴機(jī)構(gòu)名稱：廣州供電局資產(chǎn)管理部

監(jiān)督投訴機(jī)構(gòu)電話：020-87120056

監(jiān)督投訴機(jī)構(gòu)郵箱：gyljdts@guangzhou.csg.cn

8.3供應(yīng)商或者其他利害關(guān)系人對采購文件提出投訴的，應(yīng)當(dāng)先向采購人提出異議。異議提出人或投訴人不得以異議投訴為名排擠競爭對手，不得進(jìn)行虛假、惡意投訴，阻礙采購活動的正常進(jìn)行。經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)所提出的異議或投訴存在誣告、故意擾亂招投標(biāo)秩序等惡意行為，將按照《中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司供應(yīng)商失信扣分管理實(shí)施細(xì)則》等制度進(jìn)行處理。

9.聯(lián)系方式

采 購 人：廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司廣州供電局

地    址：廣州市天河區(qū)天河南二路2號

采購代理機(jī)構(gòu)：南方電網(wǎng)供應(yīng)鏈集團(tuán)有限公司

地    址：廣州市天河區(qū)天河路178號

聯(lián) 系 人：張工

電    話：4008100100轉(zhuǎn)2

10.公告的其他內(nèi)容

1 固定金額報總價，報價低于最高限價85%的需提供成本分析報告（成本分析報告需充分說明單價和費(fèi)用的組成、降低成本的合理措施及在其他項(xiàng)目中應(yīng)用過的經(jīng)驗(yàn)，未提供成本分析報告視為原則性不響應(yīng)采購文件要求) 。

 總價包干。

3 不允許分包。

采購人（或采購代理機(jī)構(gòu)）主要負(fù)責(zé)人或授權(quán)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（簽名）：謝建鑫 

     采購人或其采購代理機(jī)構(gòu)名稱（蓋章）：南方電網(wǎng)供應(yīng)鏈集團(tuán)有限公司

【蓋章位置】

                      2025年02月12日