廣州供電局2024年第二批管理創(chuàng)新項(xiàng)目（第一組）采購公告

（采購編號(hào)：CG2700062001984311）

1.采購條件

本采購項(xiàng)目廣州供電局2024年第二批管理創(chuàng)新項(xiàng)目（第一組），采購人為廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司廣州供電局，項(xiàng)目資金已落實(shí)。該項(xiàng)目已具備采購條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行公開競爭性談判采購。

2.項(xiàng)目概況和采購范圍

2.1標(biāo)的2：當(dāng)前，重大活動(dòng)保供電工作面存在著缺乏規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)指標(biāo)、主體責(zé)任落實(shí)不到位，協(xié)同工作機(jī)制不健全、資源調(diào)配能力不足等問題。本項(xiàng)目旨在通過研究歷次重大活動(dòng)保供電經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，構(gòu)建重大活動(dòng)保供電管理體系模型，為十五運(yùn)會(huì)和殘?zhí)貖W會(huì)活動(dòng)及后續(xù)重大活動(dòng)規(guī)范有序、高質(zhì)量實(shí)施保供電提供遵循。通過研究歷次重大活動(dòng)保供電有益章法，構(gòu)建賽事場館、峰會(huì)論壇、慶典演出、展覽展銷等重大活動(dòng)保供電管理體系模型，分級(jí)、分類、分層、分階段提出重要場所保供電本質(zhì)可靠性提升要點(diǎn)，建立多方協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作指引，編制形成一套科學(xué)、有序、高效的保供電管理體系工作手冊(cè)，確保十五運(yùn)會(huì)和殘?zhí)貖W會(huì)活動(dòng)期間電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，確保重點(diǎn)用戶供用電安全，杜絕造成嚴(yán)重社會(huì)影響的停電事件發(fā)生。

標(biāo)的4：為解決傳統(tǒng)的輸電運(yùn)維生產(chǎn)關(guān)系與快速發(fā)展智能運(yùn)維技術(shù)的生產(chǎn)力發(fā)展不匹配，新運(yùn)維模式下輸電運(yùn)維人員業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型與核心能力轉(zhuǎn)變帶來的人才培養(yǎng)等問題，開展特大城市輸電系統(tǒng)智能運(yùn)維管理模式研究與實(shí)踐。研究輸電智能運(yùn)維質(zhì)量提升與體系化重構(gòu)，以數(shù)字生產(chǎn)實(shí)用化為路徑，實(shí)現(xiàn)大體量與復(fù)雜業(yè)務(wù)場景下的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化；研究適應(yīng)輸電技術(shù)發(fā)展的輸電生產(chǎn)管理新模式，形成管理效能提升的規(guī)范化、可復(fù)制的管理機(jī)制，開展總結(jié)提煉編制書籍，在全國應(yīng)用推廣，構(gòu)建專業(yè)技術(shù)品牌。

標(biāo)的6：長期以來，為保證合理統(tǒng)籌安排并具有充足時(shí)間完成設(shè)備更換改造，目前特大型城市的變電站高壓室改造策略仍以停電檢修為主，需將饋線負(fù)荷全部轉(zhuǎn)供，但實(shí)施中常受限于配網(wǎng)網(wǎng)架薄弱、轉(zhuǎn)供能力不足、客戶高可靠性用電需求等難題無法停電，高壓室改造停電難已成為變電專業(yè)長期存在、亟待解決的老大難問題。本項(xiàng)目擬通過研究一種不停電實(shí)現(xiàn)變電站高壓室負(fù)荷轉(zhuǎn)供的創(chuàng)新方式，提高電網(wǎng)供電可靠性。

2.2采購：（1）分析國內(nèi)外城市電力應(yīng)急機(jī)制，基于歷史案例和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提出極端災(zāi)害應(yīng)急情景，識(shí)別應(yīng)對(duì)短板，進(jìn)行重點(diǎn)行業(yè)和重要用戶在極端天氣下的供電風(fēng)險(xiǎn)分析。

（3）推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案數(shù)字化，實(shí)現(xiàn)突發(fā)事件自動(dòng)判斷、機(jī)制快速啟動(dòng)、人員及時(shí)通知、任務(wù)精確分配、進(jìn)展實(shí)時(shí)跟蹤、過程全面回顧，為極端天氣下的險(xiǎn)情分析和應(yīng)急指揮提供支持。

（1）構(gòu)建涵蓋應(yīng)急組織、隊(duì)伍、裝備等方面的極端災(zāi)害應(yīng)對(duì)能力評(píng)估模型，圍繞預(yù)防準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)預(yù)警、處置救援、恢復(fù)重建的管理過程和結(jié)果，建立量化指標(biāo)體系，規(guī)定各指標(biāo)的定義、計(jì)算方法、統(tǒng)計(jì)周期和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。

3. 完善超大型城市極端災(zāi)害多級(jí)多方協(xié)同機(jī)制

（2）研究優(yōu)化跨區(qū)域應(yīng)急搶修力量調(diào)度機(jī)制，改善應(yīng)急聯(lián)動(dòng)組織效能、資源集成調(diào)用能力和信息交流機(jī)制，評(píng)估內(nèi)外搶修資源承載力，設(shè)定市區(qū)互援、省內(nèi)支援、省外援助的標(biāo)準(zhǔn)。

1.編制提交《超大型城市應(yīng)對(duì)極端災(zāi)害處置能力提升研究報(bào)告》1份；

3.編制提交《超大型城市極端災(zāi)害應(yīng)對(duì)能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》1份；

5.錄用/發(fā)表論文2篇，其中中文核心1篇

標(biāo)的2：1. 研究構(gòu)建重大活動(dòng)保供電場景和保供電措施

（2）根據(jù)不同重大保供電活動(dòng)場景制定差異化保供電策略。規(guī)范重大活動(dòng)保供電“組織體系、計(jì)劃體系、應(yīng)急體系“各項(xiàng)要求，構(gòu)建重大活動(dòng)保供電決策、督辦、檢查、復(fù)盤等十大工作機(jī)制，明確重大活動(dòng)保供電“管理、技術(shù)、工作”三大標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)現(xiàn)重大活動(dòng)保供電全要素的組織策劃。并以“電源-電網(wǎng)-設(shè)備-用戶”為路徑，全鏈條排查預(yù)控風(fēng)險(xiǎn)，聚焦供電薄弱點(diǎn)組織開展整治隱患，實(shí)現(xiàn)全鏈條管控，構(gòu)建多方協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，從“人、物、環(huán)”全面落實(shí)保供電綜合事項(xiàng)，確保重大活動(dòng)保供電工作無遺漏、無缺失。

（1）從保供電工作準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段和總結(jié)階段，按照組織管理、電網(wǎng)運(yùn)行、主配網(wǎng)設(shè)備、客戶服務(wù)、物資保障、基建安全、網(wǎng)路安全、安保維穩(wěn)、安全監(jiān)察、應(yīng)急保障、新聞宣傳等不同專業(yè)，根據(jù)不同保供電任務(wù)等級(jí)，全方位梳理保供電工作要點(diǎn)清單，明確各專業(yè)重大活動(dòng)中保供電工作重點(diǎn)，構(gòu)建多方位保供電工作能力評(píng)價(jià)維度，確保責(zé)任、措施、監(jiān)督“三到位”，明確每個(gè)指標(biāo)的定義、計(jì)算公式、統(tǒng)計(jì)周期和評(píng)分值及比重，形成一套科學(xué)量化的重大活動(dòng)保供電能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

3. 傳承十五運(yùn)保供電成果

成果交付物：

2. 編制提交《重大活動(dòng)保供電管理體系文件》1份；

4. 開展成果權(quán)威機(jī)構(gòu)鑒定，提交鑒定報(bào)告，提交省級(jí)及以上獎(jiǎng)項(xiàng)申報(bào)。

2.研究現(xiàn)代供電企業(yè)電能質(zhì)量管理與服務(wù)機(jī)制。開展電能質(zhì)量全過程管理機(jī)制與管控流程研究，建立新（擴(kuò)）建工程從接入前到運(yùn)行中的全過程管控機(jī)制與用戶服務(wù)流程；建立跨專業(yè)部門電能質(zhì)量管理協(xié)同機(jī)制，解決跨部門協(xié)同存在的困難。

成果交付物：

2.《現(xiàn)代供電企業(yè)電能質(zhì)量管理與服務(wù)機(jī)制研究報(bào)告》1份；

標(biāo)的4：項(xiàng)目研究過程中協(xié)助開展基于特大城市輸電線路運(yùn)維的管理現(xiàn)狀調(diào)研與分析、針對(duì)業(yè)務(wù)、人員、運(yùn)維質(zhì)量等研究適應(yīng)輸電技術(shù)發(fā)展的輸電生產(chǎn)管理新模式，開展大規(guī)模、高密度城市輸電系統(tǒng)少人化、無人化運(yùn)維樣本研究，負(fù)責(zé)研究報(bào)告整理分析、論文撰寫、書籍整理編撰等相關(guān)工作。

1.關(guān)于廣州供電局?jǐn)?shù)字輸電（含電纜）品牌建設(shè)研究報(bào)告1份；

3.關(guān)于特大城市輸電系統(tǒng)智能運(yùn)維管理模式構(gòu)建與實(shí)踐研究報(bào)告1份；

標(biāo)的5：項(xiàng)目研究過程中協(xié)助開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表在電力數(shù)據(jù)實(shí)施路徑的研究?；诰W(wǎng)公司數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理體系，研究電力數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表管理辦法，分析電力數(shù)據(jù)資產(chǎn)化的不同應(yīng)用場景，確定電力數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表的實(shí)施方向與制度要求，同時(shí)選取部分具備入表?xiàng)l件的數(shù)據(jù)資產(chǎn)完成模擬入表，進(jìn)一步完善數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理體系，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)從資源化到資產(chǎn)化的躍升，負(fù)責(zé)研究報(bào)告整理分析、論文撰寫、書籍整理編撰等相關(guān)工作。

1.《廣州供電局?jǐn)?shù)據(jù)資產(chǎn)盤點(diǎn)情況及應(yīng)用情況》報(bào)告1份；

3.《廣州供電局?jǐn)?shù)據(jù)資產(chǎn)確權(quán)思路及完善方法》1份；

標(biāo)的6：1.建立主、配網(wǎng)間的協(xié)同機(jī)制，協(xié)調(diào)解決復(fù)雜停電項(xiàng)目的協(xié)商和帶電作業(yè)方式帶來的的各項(xiàng)任務(wù)；承接網(wǎng)省公司要求，制定本地化高壓室不停電改造專項(xiàng)管理制度；設(shè)置重大項(xiàng)目推進(jìn)專班，統(tǒng)籌高壓室不停電改造等重大項(xiàng)目中主網(wǎng)各業(yè)務(wù)專業(yè)管理；

3.開展入廠調(diào)研、培訓(xùn)，總結(jié)移動(dòng)高壓室安裝調(diào)試指引和使用指引；總結(jié)移動(dòng)高壓室試驗(yàn)、驗(yàn)收要點(diǎn)，配合修編移動(dòng)高壓室投運(yùn)前試驗(yàn)、驗(yàn)收指引。

2.3項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)：。

2.4采購分類：。

2.5項(xiàng)目類別：服務(wù)。

2.6標(biāo)的清單：

3.供應(yīng)商資格要求

3.1通用資格要求

3.2專用資格要求

4.采購文件獲取

4.1采購文件獲取方式

    本采購項(xiàng)目采用電子招標(biāo)采購方式，根據(jù)《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》規(guī)定，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告載明的電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)注冊(cè)登記，如實(shí)遞交有關(guān)信息，并經(jīng)電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)運(yùn)營機(jī)構(gòu)驗(yàn)證。凡有意參加響應(yīng)者，在采購文件發(fā)售截止時(shí)間前通過南方電網(wǎng)公司供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)（www.bidding.csg.cn）完成供應(yīng)商登記并免費(fèi)獲取電子采購文件，在響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間前完成供應(yīng)商數(shù)字證書（電子印章）辦理、響應(yīng)文件編制加密及遞交。供應(yīng)商要為數(shù)字證書辦理預(yù)留足夠的時(shí)間，由于自身原因造成無法響應(yīng)的，后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

電子化投標(biāo)操作路徑如下：

獲取路徑：門戶網(wǎng)站->點(diǎn)擊供應(yīng)商登錄->選擇供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)（新系統(tǒng)）->購標(biāo)管理；

投標(biāo)路徑：門戶網(wǎng)站->點(diǎn)擊供應(yīng)商登錄->選擇供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)（新系統(tǒng)）->投標(biāo)管理；

投標(biāo)助手下載路徑：門戶網(wǎng)站->點(diǎn)擊供應(yīng)商登錄->選擇供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)（新系統(tǒng)）->購標(biāo)管理-項(xiàng)目參加及文件下載-可下載項(xiàng)目。

供應(yīng)商登記咨詢電話：4008100100轉(zhuǎn)1

供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)操作咨詢電話：4008100100轉(zhuǎn)3

數(shù)字證書辦理咨詢電話：400-666-3999

電話咨詢時(shí)間：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

4.2采購文件獲取時(shí)間

獲取開始時(shí)間：2025年01月10日18時(shí)00分00秒

獲取結(jié)束時(shí)間：2025年01月14日18時(shí)00分00秒

4.3供應(yīng)商要求澄清采購文件的時(shí)間：2025年01月14日19時(shí)00分00秒

5.響應(yīng)文件的遞交和談判

5.1響應(yīng)文件遞交方式：通過南方電網(wǎng)供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)（www.bidding.csg.cn）遞交響應(yīng)文件。

5.2響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間：2025年01月16日09時(shí)00分00秒

5.3談判時(shí)間及形式

談判時(shí)間：談判開始時(shí)間預(yù)計(jì)為2025年01月16日09時(shí)00分00秒，與每一供應(yīng)商進(jìn)行談判的具體時(shí)間另行通知。

談判形式：本次采購采用錄音電話遠(yuǎn)程談判方式，供應(yīng)商無需到達(dá)談判現(xiàn)場，澄清、說明和補(bǔ)正以及最終報(bào)價(jià)確認(rèn)內(nèi)容通過南方電網(wǎng)供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)(www.bidding.csg.cn)提交響應(yīng)文件。供應(yīng)商在響應(yīng)文件中明確授權(quán)進(jìn)行談判的代表及聯(lián)系方式，供應(yīng)商法定代表人或授權(quán)人在談判期間需保持電話和網(wǎng)絡(luò)暢通，若電話無法接通，則視為放棄談判和最終報(bào)價(jià)的權(quán)利，談判工作組以該供應(yīng)商的第一次報(bào)價(jià)作為最終報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)審。

6.發(fā)布公告的媒介

 本次采購公告和成交公告在“南方電網(wǎng)公司供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)（www.bidding.csg.cn）”上發(fā)布。

7.計(jì)算機(jī)硬件特征碼審查要求、違法行為處理

7.1計(jì)算機(jī)硬件特征碼審查要求

為進(jìn)一步規(guī)范采購活動(dòng)，維護(hù)公平競爭的市場環(huán)境，本項(xiàng)目對(duì)供應(yīng)商在采購文件下載、響應(yīng)文件制作及上傳過程中產(chǎn)生的計(jì)算機(jī)硬件特征碼嚴(yán)格審查。供應(yīng)商如存在以下任一情形，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)其作否決投標(biāo)處理：

（1）與其他供應(yīng)商下載采購文件的IP地址、響應(yīng)文件的CPU序列號(hào)及硬盤序列號(hào)三者同時(shí)一致；

（2）與其他供應(yīng)商上傳響應(yīng)文件的IP地址、響應(yīng)文件的CPU序列號(hào)及硬盤序列號(hào)三者同時(shí)一致；

（3）與其他供應(yīng)商的響應(yīng)文件網(wǎng)卡MAC地址一致。

如采購項(xiàng)目最小獨(dú)立評(píng)審單元（標(biāo)的/標(biāo)包/標(biāo)段）出現(xiàn)上述任一情形，將否決供應(yīng)商響應(yīng)該采購項(xiàng)目及同一采購項(xiàng)目后續(xù)采購的全部響應(yīng)文件。

如響應(yīng)文件存在串通投標(biāo)情形的，將依據(jù)南方電網(wǎng)公司相關(guān)規(guī)定，對(duì)相關(guān)供應(yīng)商實(shí)施不接受投標(biāo)處理。

7.2串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為處理

供應(yīng)商不得相互串通報(bào)價(jià)或者與采購人串通報(bào)價(jià)，不得以他人名義報(bào)價(jià)或者以其他方式弄虛作假騙取成交，不得向采購人或者采購工作組成員行賄謀取成交。請(qǐng)各供應(yīng)商高度重視投標(biāo)誠信，對(duì)響應(yīng)文件中存在生產(chǎn)制造能力、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、業(yè)績（含合同、發(fā)票）等造假情形，或私下與采購工作組成員進(jìn)行與報(bào)價(jià)內(nèi)容有關(guān)的接觸（如評(píng)審前通過電話、信息和會(huì)面等方式詢問是否參加評(píng)審，請(qǐng)專家在評(píng)審中給予關(guān)照等）等各類違法違規(guī)行為，一經(jīng)查實(shí)，采購人將嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)及《南方電網(wǎng)公司供應(yīng)商失信扣分管理細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

8.異議及投訴

8.1供應(yīng)商或者其他利害關(guān)系人對(duì)本項(xiàng)目的采購文件有異議的，應(yīng)當(dāng)以書面形式在響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間2日前提出。

異議文件應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（1）異議提出人的名稱、地址及有效聯(lián)系方式；

（2）異議事項(xiàng)；

（3）有效線索和相關(guān)證明材料。

異議提出人是法人的，異議文件必須由其法定代表人或者授權(quán)代表簽字并蓋章（授權(quán)代表同時(shí)還需提交授權(quán)委托書）；其他組織或自然人提出異議的，異議文件必須由其主要負(fù)責(zé)人或提出異議人本人簽字，并附有效身份證明復(fù)印件，由本人提交。

異議遞交地點(diǎn)：廣州市天河區(qū)天河路178號(hào)南方電網(wǎng)供應(yīng)鏈集團(tuán)有限公司

異議遞交方式：現(xiàn)場遞交或以電子郵件方式遞交（受理郵箱：nwwzeb1@csg.cn）

異議遞交電話：4008100100轉(zhuǎn)2

8.2供應(yīng)商或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次采購活動(dòng)不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，可以向有關(guān)監(jiān)督部門投訴，投訴應(yīng)有明確的請(qǐng)求和必要的證明材料。

監(jiān)督投訴機(jī)構(gòu)名稱：廣州供電局資產(chǎn)管理部

監(jiān)督投訴機(jī)構(gòu)電話：020-87120056

監(jiān)督投訴機(jī)構(gòu)郵箱：gyljdts@guangzhou.csg.cn

8.3供應(yīng)商或者其他利害關(guān)系人對(duì)采購文件提出投訴的，應(yīng)當(dāng)先向采購人提出異議。異議提出人或投訴人不得以異議投訴為名排擠競爭對(duì)手，不得進(jìn)行虛假、惡意投訴，阻礙采購活動(dòng)的正常進(jìn)行。經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)所提出的異議或投訴存在誣告、故意擾亂招投標(biāo)秩序等惡意行為，將按照《中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司供應(yīng)商失信扣分管理實(shí)施細(xì)則》等制度進(jìn)行處理。

9.聯(lián)系方式

采 購 人：廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司廣州供電局

地    址：廣州市天河區(qū)天河南二路2號(hào)

采購代理機(jī)構(gòu)：南方電網(wǎng)供應(yīng)鏈集團(tuán)有限公司

地    址：廣州市天河區(qū)天河路178號(hào)

聯(lián) 系 人：張工

電    話：4008100100轉(zhuǎn)2

10.公告的其他內(nèi)容

1 固定金額報(bào)總價(jià)，報(bào)價(jià)低于最高限價(jià)85%的需提供成本分析報(bào)告（成本分析報(bào)告需充分說明單價(jià)和費(fèi)用的組成、降低成本的合理措施及在其他項(xiàng)目中應(yīng)用過的經(jīng)驗(yàn)，未提供成本分析報(bào)告視為原則性不響應(yīng)采購文件要求) 。

 總價(jià)包干。

3 不允許分包。

采購人（或采購代理機(jī)構(gòu)）主要負(fù)責(zé)人或授權(quán)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（簽名）：謝建鑫 

     采購人或其采購代理機(jī)構(gòu)名稱（蓋章）：南方電網(wǎng)供應(yīng)鏈集團(tuán)有限公司【蓋章位置】

                      2025年01月10日