1.招標條件
本招標項目東?？h石安河治理工程防汛路已由江蘇省水利廳以蘇水許可﹝2022﹞52號文批準建設(shè)，建設(shè)資金來自省級以上財政和縣級配套，出資比例為省級以上65%及縣級配套35%。招標人為東海縣石安河治理工程建設(shè)處，招標代理機構(gòu)為連云港市正源招標代理有限公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對本項目施工標進行公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1項目建設(shè)地點：東?？h境內(nèi)
2.2項目總體建設(shè)內(nèi)容、總投資金額、總工期：
石安河北起石梁河水庫，南到安峰山水庫，全長54.1千米，是東?？h中部沿18.00米（廢黃河高程系）等高線開挖的截洪河道，也是石梁河水庫的輸水干渠，是具有防洪、除澇、灌溉、調(diào)水等功能的區(qū)域性骨干河道。2012年東?？h對石安河（埝河閘-張莊閘段）共19.8千米按照防洪20年一遇、排澇5年一遇標準進行了綜合整治。石安河已治理段主要位于東?？h城區(qū)，排澇標準偏低，受石安河洪水頂托，城區(qū)排水不暢，造成局部地區(qū)受淹；未治理段河道現(xiàn)狀部分排澇標準不足5年一遇、局部堤防防洪不達標，沿線建筑物老化破損，河坡、彎道沖刷嚴重，防汛管理設(shè)施不完善。工程任務(wù)為通過對石安河治理，消除工程安全隱患，提高河道防洪排澇能力。防洪標準提高至20年一遇，排澇標準提高至城區(qū)段（埝河閘-張莊閘段）10年一遇、非城區(qū)段5年一遇。主要建設(shè)內(nèi)容為河道疏浚45.34千米，堤防加固3千米，河道防護24.214千米，拆（新）建沿線建筑物55座，新（改）建防汛道路50.6千米，新建防汛倉庫350平方米，水土保持及環(huán)境保護專項工程等。
批復(fù)總投資人民幣33468萬元，施工總工期27個月。
2.3本合同項目招標范圍、對應(yīng)投資金額：本標段為東?？h石安河治理工程防汛路項目二標段，工程范圍：北起樁號26+300，南至樁號54+100，長27.8千米。本標段主要建設(shè)內(nèi)容為：堤防修復(fù)，新建瀝青混凝土防汛路20.83km，改建防汛道路6.97km，共計27.8km；行車道凈寬 4.5m，路面采用瀝青混凝土結(jié)構(gòu)，沿線布置公里碑及里程樁等設(shè)施，具體詳見工程量清單。對應(yīng)投資金額為人民幣3634萬元。
2.4本合同項目計劃工期：120日歷天，計劃于2025 年1月1日開工（具體開工日期以監(jiān)理簽發(fā)的開工通知為準），2025年4月30日前完成全部工程施工。
3.投標人資格要求
3.1 本次招標資格條件
（1）資質(zhì)證書：持有有效的營業(yè)執(zhí)照，具備水利水電工程施工總承包二級或以上資質(zhì)。
（2）業(yè)績要求：近5年（2019年1月1日以來，以合同簽訂時間為準）具有類似工程（指施工合同價人民幣500萬元及以上的水利工程）業(yè)績，且工程質(zhì)量為合格等級及以上?！緲I(yè)績證明材料須提供1.中標通知書、2.施工合同協(xié)議書、3.驗收證明（驗收委員會出具的竣工或完工驗收鑒定書），三者缺一不可；4.投標人提供的其他證明材料】。
（3）財務(wù)要求：/；
（4）安全生產(chǎn)許可證要求：具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的有效安全生產(chǎn)許可證。
（5）項目經(jīng)理要求：投標人擬任的項目經(jīng)理應(yīng)具備水利水電工程專業(yè)二級建造師注冊證書，須提供電子注冊證書。擬任項目經(jīng)理須是投標申請人本單位在職人員（提供本單位2024年5月至2024年11月期間連續(xù)繳納3個月的社會保險繳費證明，已退休但未滿65周歲人員可提供退休證和相關(guān)勞動證明）。擬任項目經(jīng)理無在建工程（須符合蘇水基〔2016〕17號文規(guī)定，詳見投標人須知前附表1.4.1規(guī)定）。
（6）技術(shù)負責人要求：技術(shù)負責人具備水利工程中級及以上技術(shù)職稱。
（7）其他人員要求：/；
（8）三類人員安全生產(chǎn)考核合格證書要求：企業(yè)主要負責人、項目經(jīng)理、專職安全員均應(yīng)具有水行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證（分別為A、B、C三類），專職安全管理人員配備數(shù)量最低要求：1人；
（9）信用等級要求：/。
（10）施工設(shè)備要求：/
（11）其他要求：被各級政府信用管理部門公布的失信被執(zhí)行人（包括自然人和單位），在失信記錄解除前，不得參加本項目的招標投標活動。（提供承諾函，格式詳見投標文件格式）
3.2 本次招標不接受聯(lián)合體投標。
3.3本次招標實行資格后審，資格審查的要求見招標文件。資格后審不合格的投標人投標文件將按否決投標處理。
4.招標文件的獲取
4.1獲取招標文件準備
本招標項目為電子招標投標，從2024年11月26日至2024年12月2日（北京時間，下同）為招標文件獲取期，凡有意參加投標者，請在招標文件獲取期滿之前完成如下工作：
（1）到江蘇省水利工程建設(shè)交易平臺相關(guān)下載（江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“—窗受理、—網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統(tǒng)—投標單位—水利工程—相關(guān)下載）辦理數(shù)字證書（具體要求見江蘇省水利工程建設(shè)交易平臺相關(guān)下載，法定公休日、法定節(jié)假日除外），登錄江蘇省水利工程建設(shè)企業(yè)信用信息系統(tǒng)（江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“—窗受理、—網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統(tǒng)—投標單位—水利工程—信用信息平臺）建立、更新企業(yè)信息庫（有關(guān)證書證件和業(yè)績證明等原件的電子掃描件錄入、更新）。
（2）登錄江蘇省水利工程建設(shè)交易平臺（江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“—窗受理、—網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統(tǒng)—投標單位—水利工程），按照交易平臺要求完成本項目有關(guān)投標信息填報。信息的及時性、完整性、正確性由投標人承擔責任。
4.2獲取招標文件
完備上述準備工作后，在第4.1款規(guī)定的招標文件獲取期內(nèi)使用單位數(shù)字證書登錄江蘇省水利工程建設(shè)交易平臺（江蘇省公共資源交易平臺—“—窗受理、—網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統(tǒng)—投標單位—水利工程）網(wǎng)上下載招標文件及其附件。
5.投標文件的遞交
5.1投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2024年12月18日9時00分。本項目采用遠程不見面開標模式，逾期送達的電子投標文件，交易平臺將予以拒收。
5.2遞交方式及開標模式
5.2.1電子投標文件向本獲取招標文件的交易平臺遞交。本項目采用遠程“不見面”開標模式，具體詳見招標文件。
5.2.2投標人應(yīng)在投標截止時間前通過江蘇省“不見面”交易大廳參與開標（江蘇省公共資源交易平臺—系統(tǒng)登錄—江蘇省“不見面”交易大廳)。
5.2.3投標人對開標有異議的，應(yīng)當在開標現(xiàn)場提出，招標人當場予以答復(fù)，并制作記錄。開標結(jié)束后投標人不得對開標事項再提出異議。
5.2.4首次參與“不見面”開標的投標人請確保CA證書為適用版本，并提前（開標前兩天以上）使用CA測試登錄江蘇省“不見面”交易大廳。如遇顯示用戶名和密碼不匹配或其他異常情況無法登錄，請及時聯(lián)系翔晟客服（工作時間8:30-20:30），進行遠程CA證書升級，客服電話：025-66007916，客服QQ：1627019308；如遇登錄江蘇省“不見面”交易大廳后系統(tǒng)出現(xiàn)問題，請及時聯(lián)系新點客服，客服電話：025-83668631，客服QQ：1224574219；如遇水利交易系統(tǒng)相關(guān)問題，請及時聯(lián)系江蘇百盛，客服電話：025-58182190，客服QQ:31098064。
6.踏勘現(xiàn)場和投標預(yù)備會
招標人不組織踏勘現(xiàn)場和投標預(yù)備會，投標人可以自行踏勘現(xiàn)場。
7. 評標標準和方法
7.1評標方法：綜合評估法
7.2資格評審標準：
評審標準打“/”的為不作評審要求。
評審因素 | 評審標準 |
1.營業(yè)執(zhí)照 | 具備有效的營業(yè)執(zhí)照 |
2.資質(zhì)證書 | 符合招標公告第3.1（1）項規(guī)定 |
3.業(yè)績要求 | 符合招標公告第3.1（2）項規(guī)定 |
4.財務(wù)要求 | / |
5.安全生產(chǎn)許可證 | 符合招標公告第3.1（5）項規(guī)定 |
6.項目經(jīng)理資格 | 符合招標公告第3.1（6）項規(guī)定 |
7.技術(shù)負責人資格 | 符合招標公告第3.1（7）項規(guī)定 |
8.其他人員要求 | / |
9.三類人員安全生產(chǎn)考核合格證書 | 符合招標公告第3.1（9）項規(guī)定 |
10.信用等級要求 | / |
11.主要施工設(shè)備 | / |
12.其他要求1 | 符合招標公告第3.1（11）項規(guī)定 |
13.社會保險 | 符合第8章“投標文件格式”規(guī)定 |
14.聯(lián)合體 | 符合招標公告第3.2款規(guī)定 |
15.分包人資格 | 符合第二章“投標人須知”第1.11款規(guī)定 |
16.不存在禁止投標的情形 | 不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形 |
18.資格審查資料的特殊要求 | 符合第2章“投標人須知前附表”第3.5款規(guī)定 |
7.3評標基準價的計算方法：
評標基準價S=T×A+M×(1-A)
T為最高投標限價；
A為最高投標限價權(quán)重系數(shù)，取0.6、0.65、0.7三者選一，由招標人代表或招標代理機構(gòu)代表通過江蘇省“不見面”交易大廳進行網(wǎng)上隨機抽取，投標人可通過“不見面”交易大廳在線觀看；
M為投標人報價均值：
資格審查后有效投標人報價低于最高投標限價的85%，則不參與M值的計算，但仍參與最后的評標工作；當有效報價的投標人n≤5個時，M為所有有效報價的算術(shù)平均值；當有效報價的投標人5＜n≤9個時，M為去掉1個最高價和2個最低價后的算術(shù)平均值；當有效報價的投標人9＜n≤15個時，M為去掉2個最高價和3個最低價后的算術(shù)平均值；當有效報價的投標人n>15個時，M為去掉3個最高價和4個最低價后的算術(shù)平均值。
最高投標限價：人民幣3634萬元
7.4分值構(gòu)成：
A：施工組織設(shè)計：30.0分
B：項目管理機構(gòu)：2.0分
C：投標報價：65.00分
D：其他部分：3.0分
7.5評分因素與評分標準
序號 | 賦分項目 | 賦分依據(jù) | 最高賦分 |
一 | 施工組織設(shè)計 | 30分 | |
1.1 | 工場布置 | 工場布置和其它臨時設(shè)施布置方案合理可行得2.0分，有缺陷適當扣分，無描述不得分。 | 2分 |
1.2 | 堤防修復(fù)及老路面清表工程 | 堤防修復(fù)、老路基清表、填筑工程施工措施合理、質(zhì)量有保證得4分。有缺陷，適當扣分，最少得0分。 | 4分 |
1.3 | 路基工程 | 新建路面（含改建）泥結(jié)碎石及水穩(wěn)碎石路基工程施工措施合理、質(zhì)量有保證得5分。有缺陷，適當扣分，最少得0分。 | 5分 |
1.4 | 路面工程 | 新建路面（含改建）路面工程施工措施合理、質(zhì)量有保證得6分。有缺陷，適當扣分，最少得0分。 | 6分 |
1.5 | 本工程重點和難點分析 | 針對本工程重點和難點分析準確、對應(yīng)處理措施合理得4.0分。有缺陷，適當扣分，最少得0分。 | 4分 |
1.6 | 質(zhì)量管理體系與措施 | 質(zhì)量管理體系與措施內(nèi)容全面得3.0分，有缺陷適當扣分，無描述不得分。 | 3分 |
1.7 | 工程進度與資源配置計劃 | 施工進度計劃合理可行得1.0分，工期保證措施合理可行得1.0分。有缺陷，適當扣分，最少得0分。 施工設(shè)備、勞動力、周轉(zhuǎn)材料等資源配備合理，滿足工程施工需要，保證方案可行得2.0分。有缺陷，適當扣分，最少得0分。 | 3分 |
1.8 | 環(huán)境保護、安全生產(chǎn)及文明施工管理措施 | 安全文明施工措施有保證得2.0分；環(huán)境保護措施可行得1.0分；有缺陷，適當扣分，最少得0分。 | 3分 |
二 | 項目管理機構(gòu) | 2.0分 | |
1 | 管理人員配備 | 施工員、質(zhì)量員（質(zhì)檢員）、材料員、資料員、造價員或造價工程師配備齊全并具有相應(yīng)崗位證書的得1.5分，缺一人扣0.3分，最少得0分。 技術(shù)負責人具備水利工程高級及以上技術(shù)職稱得0.5分，沒有不得分。 以上人員提供本單位2024年5月至2024年11月期間連續(xù)繳納3個月的社會保險繳費證明，已退休但未滿65周歲人員可提供退休證和相關(guān)勞動證明 | 2.0分 |
三 | 投標報價 | 投標價（算術(shù)修正后，下同）：與評標基準價相同得最高分65分，并以此為基數(shù)，進行下面各項的打分； 1.偏差每超過評標基準價+l％扣1.0分，最多扣至0分； 2.偏差每超過評標基準價-1％扣0.5分，最多扣至0分。 3.偏差率=（投標人報價-評標基準價）/評標基準價*100%數(shù)值之間采用內(nèi)插法計算。 上述計算結(jié)果得分四舍五入，小數(shù)點后保留2位。 特別規(guī)定：評標委員會在評標報告上簽字確認后，評標基準價不因為質(zhì)疑、投訴、復(fù)審等情形而改變（糾正評標委員會計算錯誤的除外）。
| 65分 |
四 | 其他 | 3.0分 | |
1 | 項目經(jīng)理業(yè)績 | 近5年內(nèi)（2019年1月1日以來，以完工或竣工驗收時間為準）具有在類似工程（指施工合同價人民幣1000萬元及以上的水利工程）擔任項目經(jīng)理經(jīng)歷，有1個得2分，本項最多得2分。 【業(yè)績證明材料須提供：體現(xiàn)擬任項目經(jīng)理姓名的中標通知書、施工合同協(xié)議書、合同工程竣（完）工驗收證明（須含建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工單位簽字并加蓋公章）或合同工程竣（完）工驗收鑒定書（含簽名表）原件掃描件，三者須同時具備，否則不得分。 注：1、上述證明材料中項目經(jīng)理名稱須一致，否則不予認可。 2、項目經(jīng)理業(yè)績與企業(yè)業(yè)績不重復(fù)計算。 | 2分 |
2 | 企業(yè)業(yè)績 | 近5年內(nèi)（2019年1月1日以來，以完工或竣工驗收時間為準）企業(yè)承擔過類似工程（指施工合同價人民幣1000萬元及以上的水利工程）的經(jīng)歷，有1個得1分，本項最多得1分。 【業(yè)績證明材料須提供：中標通知書、施工合同協(xié)議書、合同工程竣（完）工驗收證明（須含建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工單位簽字并加蓋公章）或合同工程竣（完）工驗收鑒定書（含簽名表）原件掃描件，三者須同時具備，否則不得分。 注：項目經(jīng)理業(yè)績與企業(yè)業(yè)績不重復(fù)計算。 | 1分 |
7.6關(guān)聯(lián)標段內(nèi)中標標段限制數(shù)量規(guī)定
本次對東?？h石安河治理工程防汛路項目一標段至二標段進行公開招標。投標人可以同時參加二個標段的投標，但一個投標人只能中一個標段。評標順序為：按最高投標限價由高到低的順序進行評審（先評二標段再評一標段）。如投標人多個標段均排名第一，則按公布的最高投標限價的大標優(yōu)先的原則進行推薦。已經(jīng)在大標中被推薦為第一中標候選人的投標人，不再參加其后標段的中標候選人推薦。
在中標候選人公示期間，當某個標段出現(xiàn)對第一中標候選人的質(zhì)疑、投訴且導(dǎo)致其被取消中標資格時，不改變其余標段的中標候選人推薦順序。已經(jīng)在其余標段被推薦為第一中標候選人的投標人，不再參加被質(zhì)疑、投訴的標段的第一中標候選人推薦。
8.其他內(nèi)容
8.1本工程采用遠程不見面交易的模式，具體詳見招標文件。
8.2投標人應(yīng)在投標截止時間前通過江蘇省“不見面”交易大廳(江蘇省公共資源交易網(wǎng)—系統(tǒng)登錄—江蘇省“不見面”交易大廳)參與開標。
8.3投標人對開標過程有異議的，應(yīng)當在開標現(xiàn)場由不見面開標系統(tǒng)提出，招標人當場通過系統(tǒng)作出答復(fù)。開標結(jié)束后投標人不得再對開標過程提出異議。
8.4本項目監(jiān)督部門：連云港市水利工程建設(shè)招標投標管理辦公室，聯(lián)系電話：0518-80826103。
9.發(fā)布公告媒介
本次招標公告同時在江蘇水利網(wǎng)、江蘇省公共資源交易網(wǎng)、江蘇省招標投標公共服務(wù)平臺上發(fā)布。
10.聯(lián)系方式
招標人：東?？h石安河治理工程建設(shè)處
地 址：東?？h牛山街道幸福南路16號
聯(lián)系人：徐工
聯(lián)系電話：13851395522
招標代理機構(gòu)：連云港市正源招標代理有限公司
地址：連云港市海州區(qū)秦東門大街興億達大廈1211室
聯(lián)系人：李際良、劉陽生
電話：15961318871
郵箱：lygzyzb@163.com
11.簽名蓋章
項目負責人簽名： 招標代理機構(gòu)蓋章：
