中國郵政集團有限公司青海省分公司青海郵政城市營業(yè)、攬收、
投遞業(yè)務(wù)外包項目招標公告
衡正國際工程咨詢有限公司（以下簡稱“招標代理”）受中國郵政集團有限公司青海省分公司（以下簡稱“招標人”）委托，根據(jù)省分公司第40次總經(jīng)理辦公會立項決議情況及省分公司運營管理部《關(guān)于實施西寧郵區(qū)中心內(nèi)部處理外包采購的請示》（西郵區(qū)〔2024〕68號）、《關(guān)于對全省郵政城區(qū)營業(yè)、攬收、投遞業(yè)務(wù)外包服務(wù)采購的函》（工作通知〔2024〕701號）批準采購，就中國郵政集團有限公司青海省分公司青海郵政城市營業(yè)、攬收、投遞業(yè)務(wù)外包項目采購項目進行國內(nèi)公開招標?，F(xiàn)邀請合格的投標人前來投標。
1、項目名稱：中國郵政集團有限公司青海省分公司青海郵政城市營業(yè)、攬收、投遞業(yè)務(wù)外包項目
2、招標編號：HZGJ-FW-241104
3、項目概述：青海郵政城市營業(yè)、攬收、投遞業(yè)務(wù)外包；本次外包范圍該項目外包范圍為除集團公司規(guī)定的禁止類外包環(huán)節(jié)外，全省城鎮(zhèn)及以上地區(qū)自有人員不能覆蓋的所有城市營業(yè)服務(wù)、攬收、投遞業(yè)務(wù)。
4、招標內(nèi)容：該項目外包范圍為除集團公司規(guī)定的禁止類外包環(huán)節(jié)外，全省城鎮(zhèn)及以上地區(qū)自有人員不能覆蓋的所有城市營業(yè)服務(wù)、攬收、投遞業(yè)務(wù)。預(yù)計金額11400萬元/年，其中城市營業(yè)年外包費用預(yù)計為1345.03萬元，攬收環(huán)節(jié)預(yù)計外包費用3682萬元，投遞環(huán)節(jié)預(yù)計外包費用6372.57萬元。詳見招標文件第五章《技術(shù)（服務(wù)）規(guī)范》內(nèi)容。
5、服務(wù)期：該項目服務(wù)期2年，合同一年一簽，服務(wù)商在首年供應(yīng)商評價中評分達到B級及以上，方可繼續(xù)簽訂第二年期服務(wù)合同。
7、預(yù)算金額：11400萬元/年，具體詳見采購文件第五章《技術(shù)（服務(wù)）規(guī)范》內(nèi)容。
8、最高投標限價：詳見采購文件第五章《技術(shù)（服務(wù)）規(guī)范》內(nèi)容。
1、投標人資格條件：
1）供應(yīng)商必須遵守國家相關(guān)法律、行政法規(guī)，具有良好的信譽和誠實的商業(yè)道德;在“信用中國”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人名單，被中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，被中國郵政集團有限公司列入黑名單且在有效期內(nèi)的供應(yīng)商，均無資格參加本項目的采購活動。
2）與郵政無投資關(guān)系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領(lǐng)導(dǎo)人員及其親屬和其他特定關(guān)系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔任法人、董事長、總經(jīng)理、監(jiān)事的企業(yè)，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業(yè)。
3）提供經(jīng)有資質(zhì)的會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務(wù)會計報表、近一年（2022年度或2023年度）財務(wù)狀況表，其中包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表完整的審計報告；新成立公司提供成立當年到至今的財務(wù)狀況表或提供銀行出具的近三個月的資信證明、近半年的依法繳納稅收和社會保障資金記錄的證明材料；依法免稅或不需要繳納社會保障資金的供應(yīng)商需提供相應(yīng)文件證明其依法免稅或不需要繳納社會保障資金。
4）投標人應(yīng)具備在中國境內(nèi)注冊具有獨立法人資格，具有獨立承擔民事責任的能力，投標人應(yīng)具有人力資源服務(wù)或外包服務(wù)等相關(guān)經(jīng)營范圍的營業(yè)執(zhí)照。（須提供合格有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證和組織代碼證等復(fù)印件，已實行三證合一的企業(yè)，只須提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件）（復(fù)印件加蓋投標單位公章）。
5）投標人須具備人力資源服務(wù)許可證。
6）投標人須承諾中標后，在簽訂合同之前，在省內(nèi)各市州分公司所在地設(shè)立固定駐點辦公場所。
7）投標人須承諾，在省內(nèi)各市州分公司配備具備管理能力的現(xiàn)場駐點管理人員（每個市州至少一名），應(yīng)提供駐場管理人員明細表，明細表內(nèi)容包含但不限于人員姓名、學(xué)歷、駐場管理經(jīng)驗?zāi)晗?。同時提供相應(yīng)的學(xué)歷和管理經(jīng)驗證明材料。駐場人員已經(jīng)承諾，不得變更。
8）投標人須承諾應(yīng)承擔用人單位的責任和義務(wù)，與選派人員簽訂書面勞動合同、繳納法律規(guī)定的各項社會保險。
9）投標單位必須是一般納稅人，能開具稅率為6%的增值稅專用發(fā)票?！卷毺峁┫鄳?yīng)證明文件（全國統(tǒng)一規(guī)范電子稅務(wù)局官網(wǎng)查詢截圖）承諾函無效】
10）投標人負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加本項目同一包的投標。
11）本項目不接受聯(lián)合體投標。
12）本項目不接受任何形式的分包轉(zhuǎn)包。
13）中標供應(yīng)商須承諾在簽訂合同前繳納預(yù)算金額的5%作為履約保證金。
14）投標人須提供與本項目服務(wù)水平相當?shù)摹肮ぷ魅藛T儲備庫”情況及應(yīng)急突發(fā)事件人員保障能力、人員保障方案。
注：投標人須按照“第四章投標文件格式”的要求提供上述資格要求的有效證明材料，否則，其投標將被否決。
2、招標文件的獲取方式：
（一）辦理CA證書
登錄“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）辦理CA證書等。流程：注冊→登錄→【CA辦理】→查找對應(yīng)項目→報名→填寫相關(guān)信息→審核→下載招標文件。CA證書辦理、“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”操作相關(guān)事宜請下載“平臺首頁—用戶中心—下載中心—下載：中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺操作手冊-電子采購分冊-投標人”，或可聯(lián)系客服電話400-898-8881(周一～周五9:00-17:00）。
（二）獲取招標文件
獲取文件流程：進入平臺—注冊并辦理CA—（審批通過）—選擇參加投標的項目—購買招標文件—填寫并上傳訂單信息（支付憑證）—（審批通過）—下載招標文件（具體參照平臺頁面右下角“投標人操作指南”）。
凡有意參加響應(yīng)者，請于2024年11月20日至2024年11月27日，每日上午09時00分至12時00分，下午14時30分至17時30分（北京時間，下同），潛在供應(yīng)商應(yīng)通過系統(tǒng)網(wǎng)址：https://cg.11185.cn訪問中國郵政電子采購平臺使用CA數(shù)字證書報名。供應(yīng)商應(yīng)將獲取文件時的支付憑證同步上傳至“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”對應(yīng)的報名項目中，經(jīng)審核后即可下載采購文件。
招標文件售價：500元/包（招標文件售后不退,投標資格不能轉(zhuǎn)讓）
注：投標人須在“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）完成“下載招標文件”的操作。
3、投標文件的遞交：
（1）遞交平臺、遞交時間及簽到：線上電子版遞交的截止時間均為2024年12月11日上午09:00（北京時間），供應(yīng)商應(yīng)在截止時間前通過“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）遞交加密的線上電子版響應(yīng)文件，并在2024年12月11日上午08:00-09:00（北京時間）線上電子版響應(yīng)文件“簽到”流程。請供應(yīng)商準備簽到、解密所需CA、電腦等必備設(shè)備。
（2）遞交及解密地點：衡正國際工程咨詢有限公司（西寧市城西區(qū)五四西路71號安泰大廈西座15樓）。供應(yīng)商通過制作線上電子版響應(yīng)文件的電腦解密線上電子版響應(yīng)文件，保證網(wǎng)絡(luò)暢通、運行環(huán)境良好、介質(zhì)完好等。逾期遞交的線上電子版響應(yīng)文件以及不符合規(guī)定的線上電子版響應(yīng)文件將被拒絕。
（3）線上電子版投標文件加密、解密：投標人須在開標前對“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）遞交的線上電子版投標文件進行加密。投標人須在平臺下載《中國郵政投標管家》工具結(jié)合CA證書，進行線上電子版投標文件的編制，并在開標前進行加密后上傳至平臺。開標時，盡快使用CA證書完成線上電子版投標文件的解密。
（4）采購文件中要求的蓋章、簽字，在制作線上電子版響應(yīng)文件時可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字的紙質(zhì)版掃描件。（電子簽章后，文檔不應(yīng)再修改，否則電子簽章、簽字無效；如需修改，請修改后重新電子簽章、簽字）。
注：線上電子版投標文件指：按招標文件要求通過《中國郵政投標管家》工具編制、加密、上傳至“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）的電子版投標文件。紙質(zhì)版投標文件指：按招標文件要求制作的紙質(zhì)打印版投標文件。
遞交投標文件的設(shè)備需為投標人自主可控的電腦終端設(shè)備，不得與其他潛在供應(yīng)商使用同一臺電腦遞交投標文件。如開標/評審后發(fā)現(xiàn)不同投標人上傳投標文件的網(wǎng)卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同時完全一致的，對本項目該投標人投標的標包/標段予以否決。
4、開標：
（1）開標形式：本項目采用在“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）線上解密開標。
（2）開標時間：2024年12月11日上午09:00（北京時間）。線上電子版投標文件現(xiàn)場解密截止時間為：2024年12月11日上午09:00（北京時間）。投標人須自行考慮互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)及運行環(huán)境不暢、介質(zhì)損壞等因素造成的風(fēng)險。
（3）投標文件遞交及開標地點：衡正國際工程咨詢有限公司（西寧市城西區(qū)五四西路71號安泰大廈西座15樓）。
5、發(fā)布公告的媒體：（適用于公開招標）
本次招標公告同時在《中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺》https://cg.11185.cn；《中國郵政官網(wǎng)》http://www.chinapost.com.cn；《中國采購與招標網(wǎng)》https://www.chinabidding.cn；《青海項目信息網(wǎng)》http://www.qhei.net.cn/；上發(fā)布。
6、聯(lián)系方式：
采購人：中國郵政集團有限公司青海省分公司
詳細地址：青海省西寧市城西區(qū)五四西路36號
項目聯(lián)系人:莊女士
電話：0971-6327292
代理機構(gòu)：衡正國際工程咨詢有限公司
詳細地址：西寧市城西區(qū)五四西路71號安泰大廈西座15樓
項目聯(lián)系人:金女士
電話：0971-3542484
戶名：衡正國際工程咨詢有限公司西寧分公司
開戶銀行：招商銀行股份有限公司西寧分行
賬號：972901644510701
電子郵件：qhhzgj@163.com
衡正國際工程咨詢有限公司
2024年11月19日
