2024年度鹽城市鹽都區(qū)秦南鎮(zhèn)孫伙片高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造提升項目招標(biāo)公告
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1.招標(biāo)條件
本招標(biāo)項目2024年度鹽城市鹽都區(qū)秦南鎮(zhèn)孫伙片高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造提升項目已由鹽城市鹽都區(qū)政務(wù)服務(wù)管理辦公室以關(guān)于2024年度鹽城市鹽都區(qū)秦南鎮(zhèn)孫伙片高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造提升項目可行性研究報告(代初步設(shè)計)的批復(fù)都政服投資復(fù)(2024)192號批準(zhǔn)建設(shè)，建設(shè)資金來自財政資金，項目出資比例為100%，鹽城市鹽都區(qū)秦南鎮(zhèn)人民政府，招標(biāo)代理機構(gòu)為江蘇偉業(yè)房地產(chǎn)土地評估造價咨詢有限公司。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對2024年度鹽城市鹽都區(qū)秦南鎮(zhèn)孫伙片高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造提升項目進(jìn)行公開招標(biāo)。
2.項目概況與招標(biāo)范圍
2.1項目建設(shè)地點：鹽城市鹽都區(qū)秦南鎮(zhèn)境內(nèi)。
2.2建設(shè)規(guī)模：2024年度鹽城市鹽都區(qū)秦南鎮(zhèn)孫伙片高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造提升項目，秦南鎮(zhèn)孫伙、賀家驛、鳳翔三個行政村，總投資約1880萬元。具體內(nèi)容以招標(biāo)人提供的工程量清單、及招標(biāo)人現(xiàn)場要求、變更增加以及其它招標(biāo)人明確指令要求完成的工作量。
2.3本合同項目招標(biāo)范圍、對應(yīng)投資金額：本次施工招標(biāo)為一個標(biāo)段，建設(shè)內(nèi)容包含但不限于：a）水利措施： ①新建、拆建泵站 42 座，本次分別為新建 250ZLD A 型排澇泵站 29 座、新建 300ZLD A 型灌溉泵站 6 座、新建 350ZLD A 型 1 座、新建 300ZLD B 型 1 座、新建 250ZLD B 型 4 座、350ZLD B 型 1 座。 ②新架設(shè) 10kV 輸電線路 2.50km，新建 380V 低壓線路 1.2km，用于灌溉站，架設(shè)電纜引至灌溉站。 ③疏浚孫伙村一號溝渠 0.32 公里，疏浚土方約 2.2 萬方。
④拆建機耕橋 6 座，類型包括拆建 15×4.5m 橋梁 4 座、拆建 10m×4.5m 橋梁 2 座。 ⑤新建防滲渠 8.035km，其中 U60 防滲渠道 2.305km，U80 防滲渠道 5.73km。 ⑥新建小溝涵洞 41 座，其中 Φ60cm×6m 過路涵洞 10 座，Φ80×8m 過路涵洞 25 座，分水井 6 座。 b）農(nóng)業(yè)措施 ①新建 3m 寬砼道路 9.78km，新建 3.5m 寬砼道路 0.5km，本項目共新建水泥路 （無路基）10.28km。詳細(xì)內(nèi)容以招標(biāo)人提供的圖紙及工程量清單為準(zhǔn)。招標(biāo)人保留對上述暫定工程量及范圍適當(dāng)調(diào)整的權(quán)利。
2.4本合同項目計劃工期：180日歷天，具體開工時間以招標(biāo)人通知為準(zhǔn)。
2.5質(zhì)量要求：執(zhí)行江蘇省《水利工程施工質(zhì)量檢驗與評定規(guī)范》（DB32/T2334-2013），工程質(zhì)量達(dá)到合格等級。
3.投標(biāo)人資格要求
3.1 本次招標(biāo)資格條件
3.1.1資質(zhì)證書：投標(biāo)人須具備水利水電工程施工總承包三級及以上資質(zhì)的獨立法人；安全生產(chǎn)許可證處于有效期內(nèi)；并在人員、設(shè)備、資金等方面具有承擔(dān)本項目施工的能力。
3.1.2業(yè)績要求：投標(biāo)人2021年10月1日以來（以合同完工或竣工驗收時間為準(zhǔn)）承擔(dān)過單項合同金額800萬元及以上的類似項目施工業(yè)績（類似項目是指農(nóng)田建設(shè)項目、灌區(qū)建設(shè)項目、小型農(nóng)田水利建設(shè)項目、土地綜合整治項目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目，以上項目包括新建、改建、擴建、改造等）。
投標(biāo)時須上傳符合業(yè)績要求的中標(biāo)通知書、施工合同、竣（完）工驗收證明文件或驗收鑒定書的掃描件，以及能證明業(yè)績真實性的輔助材料，否則業(yè)績不予認(rèn)可。注：能證明業(yè)績真實性的輔助材料是指以下材料之一：（1）提供的中標(biāo)通知書或施工合同已加蓋項目所在地建設(shè)工程招投標(biāo)管理部門或相關(guān)行政主管部門備案章；（2）中標(biāo)公告官網(wǎng)查詢截圖；（3）業(yè)績項目所在地招投標(biāo)管理部門或相關(guān)行政主管部門出具的業(yè)績真實性書面證明掃描件；（4）該業(yè)績已錄入“全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺”或“全國水利建設(shè)市場信用信息平臺”的查詢截圖。
若上述材料所反映的同一指標(biāo)不一致的，以最小的為準(zhǔn)。如招標(biāo)文件要求項目負(fù)責(zé)人業(yè)績，而所提供業(yè)績工程不止一名項目負(fù)責(zé)人的，本工程只認(rèn)可排列第一位的項目負(fù)責(zé)人業(yè)績，業(yè)績不是投標(biāo)人承接的工程，不予認(rèn)可。
3.1.3財務(wù)要求：投標(biāo)人應(yīng)具有獨立訂立合同的能力，未處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)。
3.1.4信譽要求：投標(biāo)人不得存在下列情形：
3.1.4.1被國家、江蘇本省省級有關(guān)部門及鹽城本市市級、鹽都區(qū)區(qū)級有關(guān)部門暫停招投標(biāo)或市場準(zhǔn)入資格且在公示處罰期內(nèi)的。
3.1.4.2近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人、項目負(fù)責(zé)人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。（均自記錄之日起至投標(biāo)截止日止）
3.1.4.3被人民法院列為失信被執(zhí)行人的信息正在被“信用中國”、“信用江蘇”、“信用鹽城”網(wǎng)站公布的，投標(biāo)截止時間前失信被執(zhí)行人信息已撤銷或更正的除外。
3.1.4.4投標(biāo)人作為失信聯(lián)合懲戒對象被采取依法限制參與建設(shè)工程招投標(biāo)懲戒措施的，且被有關(guān)部門推送在“信用中國”、“信用江蘇”、“信用鹽城”相關(guān)網(wǎng)站公示且在有效期內(nèi)的。
3.2項目負(fù)責(zé)人要求：項目負(fù)責(zé)人從本工程投標(biāo)文件遞交截止之日起必須滿足下列條件。
3.2.1項目負(fù)責(zé)人資格類別和等級: 擬任項目經(jīng)理應(yīng)是投標(biāo)人本單位人員，具有水利水電工程專業(yè)二級及以上建造師注冊證書，目前無主體工程在建（須符合蘇水基〔2016〕17 號文規(guī)定） 。
3.2.2其他要求：
3.2.2.1 項目負(fù)責(zé)人從本工程投標(biāo)文件遞交截止之日起必須滿足下列條件：。
3.2.2.1.1項目負(fù)責(zé)人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。
3.2.2.1.2 投標(biāo)人擬任的項目負(fù)責(zé)人必須滿足下列條件之一：
①項目負(fù)責(zé)人無在建工程，或項目負(fù)責(zé)人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿 6個月）；
②項目負(fù)責(zé)人雖有在建工程，但符合以下情形之一，并經(jīng)該在建工程發(fā)包人書面同意，且再無其他在建工程；
（a）合同工程量已完成80%以上，且主體工程已完成。
（b）通過水下（泵站機組啟動、河道通水）驗收。
（c）通過合同完工驗收。
（d）工程具備合同完工驗收條件，已向建設(shè)單位提出合同完工驗收申請，并經(jīng)建設(shè)單位確認(rèn)。
（e）因非承包方原因致使工程項目停工超過120天（含）。
注：投標(biāo)人擬派項目負(fù)責(zé)人在正在施工或新承接（以中標(biāo)結(jié)果公告發(fā)布為準(zhǔn)）且未經(jīng)竣（完）工驗收的項目中擔(dān)任項目負(fù)責(zé)人職務(wù)（施工項目負(fù)責(zé)人或設(shè)計施工總承包項目負(fù)責(zé)人、施工負(fù)責(zé)人），認(rèn)定其有在建工程。投標(biāo)人須按第8章中《項目負(fù)責(zé)人投標(biāo)承諾函》格式要求，提供《項目負(fù)責(zé)人投標(biāo)承諾函》。符合條件②所情形之一的須提供原發(fā)包人書面證明，載明所符合的情形，表明同意投標(biāo)人參加其他項目投標(biāo)。
3.2.2.2投標(biāo)申請人代理人及項目負(fù)責(zé)人均為本單位的正式職工，投標(biāo)時提供投標(biāo)申請人代理人和投標(biāo)項目負(fù)責(zé)人從2024年8月開始至投標(biāo)截止之日當(dāng)月至少1個月在本單位繳納養(yǎng)老保險繳費記錄證明。（退休人員提供在本單位相關(guān)證明）。
3.2.2.3三類人員安全生產(chǎn)考核合格證書要求：投標(biāo)人企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、擬任項目經(jīng)理和專職安全管理人員須分別持有水主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核證書（分別為 A 、B 、C 三類）。
3.2.2.4 投標(biāo)項目負(fù)責(zé)人若中標(biāo)，不因任何情形而更換，且出勤率不少于80%，如發(fā)生更換或出勤率少于80%，按招標(biāo)文件約定進(jìn)行違約扣款。
3.3 投標(biāo)人不得有招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.3項規(guī)定的情形。
3.4 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
4.招標(biāo)文件的獲取
4.1獲取招標(biāo)文件準(zhǔn)備
本公告發(fā)布之日起至投標(biāo)截止時間止，凡有意參加投標(biāo)者，請登錄電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺獲取招標(biāo)文件。（投標(biāo)人合理選擇下載招標(biāo)文件時間，逾期未下載造成無法提出答疑、無法投標(biāo)等情形的，責(zé)任自負(fù)）
4.2招標(biāo)文件獲取方式：投標(biāo)人使用“CA數(shù)字證書”登錄“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”獲??；
本招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”是指：https://ycsggzy.com/gb-web/#/login。
5.投標(biāo)文件的遞交
5.1 投標(biāo)文件遞交的截止時間（簡稱“投標(biāo)截止時間”，下同）為2024年11月27日9時00分。投標(biāo)人須在投標(biāo)截止時間前完成電子投標(biāo)文件上傳至電子招投標(biāo)系統(tǒng)。
5.2逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。
6.踏勘現(xiàn)場和投標(biāo)預(yù)備會
招標(biāo)人不組織踏勘現(xiàn)場和投標(biāo)預(yù)備會，投標(biāo)人可以自行踏勘現(xiàn)場。
7.資格審查
本次招標(biāo)采用資格后審方式進(jìn)行資格審查，資格評審標(biāo)準(zhǔn)詳見招標(biāo)文件第三章。
8.評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法
8.1評標(biāo)方法：綜合評估法
8.2資格評審標(biāo)準(zhǔn)
8.3評分因素與評分標(biāo)準(zhǔn)
評標(biāo)辦法（綜合評分法）
評標(biāo)辦法前附表
評標(biāo)辦法前附表與評標(biāo)辦法正文不一致的，以前附表為準(zhǔn)。
| 條款號 | 評審因素 | 評審標(biāo)準(zhǔn) | |
| 1 | 評標(biāo)方法 | 中標(biāo)候選人排序方法 | 由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評審。采取計分制，按照綜合得分由高至低產(chǎn)生 1名中標(biāo)候選人。 |
| 開標(biāo)、評標(biāo)步驟 | （一）開標(biāo)；（二）招標(biāo)人評標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）工作（見本章第3.1款規(guī)定）；（三）評標(biāo)入圍（見本章第3.2款規(guī)定）；（四）初步評審；（五）詳細(xì)評審；（六）評標(biāo)結(jié)果。 上一階段未通過的不進(jìn)入下一階段評審。 | ||
| 2.1.1 | 形式評審標(biāo)準(zhǔn) | 1.投標(biāo)人名稱 | 與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致 |
| 2.投標(biāo)函簽字蓋章 | 有法定代表人的電子簽章并加蓋法人電子印章 | ||
| 3.授權(quán)委托書 | 代理人授權(quán)委托書符合第8章“投標(biāo)文件格式”規(guī)定 | ||
| 4.承諾書 | 符合第8章“投標(biāo)文件格式”承諾書編制規(guī)定已作出全面承諾 | ||
| 5.投標(biāo)文件格式 | 符合第8章“投標(biāo)文件格式”規(guī)定 | ||
| 6.一個報價 | 只能有一個報價 | ||
| 7.投標(biāo)函與清單 | 兩者報價一致 | ||
| 10.暗標(biāo)的要求 | 第2章“投標(biāo)人須知”第3.7.5項選擇暗標(biāo)時應(yīng)符合第8章“投標(biāo)文件格式”暗標(biāo)的要求 | ||
| 2.1.2 | 資格評審標(biāo)準(zhǔn) | 1.營業(yè)執(zhí)照 | 具備有效的營業(yè)執(zhí)照 |
| 2.資質(zhì)證書 | 符合第2章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定 | ||
| 3.業(yè)績要求 | 符合第2章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定 | ||
| 4.安全生產(chǎn)許可證 | 具備有效的安全生產(chǎn)許可證 | ||
| 5.投標(biāo)人企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人和專職安全管理人員資格 | 符合第2章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定 | ||
| 6.社會保險 | 符合第2章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定 | ||
| 7.聯(lián)合體（如有） | 符合第2章“投標(biāo)人須知”第1.4.2項規(guī)定，聯(lián)合體協(xié)議書和牽頭人滿足要求 | ||
| 8.不存在禁止投標(biāo)的情形 | 不存在第2章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形 | ||
| 2.1.3 | 響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn) | 1.投標(biāo)范圍 | 符合第2章“投標(biāo)人須知”第1.3.1項規(guī)定 |
| 2.工期 | 符合第2章“投標(biāo)人須知”第1.3.2項規(guī)定 | ||
| 3.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) | 符合第2章“投標(biāo)人須知”第1.3.3項規(guī)定 | ||
| 4.投標(biāo)有效期 | 符合第2章“投標(biāo)人須知”第3.3.1項規(guī)定 | ||
| 5.投標(biāo)保證金 | 符合第2章“投標(biāo)人須知”第3.4.項規(guī)定 | ||
| 6.工程量清單 | 符合第2章“投標(biāo)人須知”第3.2款規(guī)定和第5章工程量清單填寫要求 | ||
| 7.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求 | 符合第7章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求（合同技術(shù)條款）的規(guī)定 | ||
| 8.投標(biāo)價格 | 不高于第二章“投標(biāo)人須知”前附表第10.1款載明的最高投標(biāo)限價。 | ||
| 9.不低于成本價 | 未被認(rèn)定低于成本價 | ||
| 10.其他要求 | 不存在本章第3.3.2項規(guī)定的任何一種情形 | ||
| 條款號 | 條款內(nèi)容 | 編列內(nèi)容 | |
| 2.2.1 | 分值構(gòu)成 (總分100分) | W=A+B+C+D A：投標(biāo)報價：72分 B：施工組織設(shè)計：20分 C：項目管理機構(gòu)：4分 D：其他評分：4分 | |
| 2.2.2 | 評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法 | 1、評標(biāo)基準(zhǔn)值計算方法的確定 開標(biāo)時由招標(biāo)人從以下方法中直接確定： £方法一；R方法二；□方法三 2、評標(biāo)基準(zhǔn)值計算具體細(xì)則： 方法一：以評標(biāo)入圍的通過資格審查的有效投標(biāo)文件的評標(biāo)價算術(shù)平均值為A〔當(dāng)有效投標(biāo)文件≥7家時，去掉最高和最低各20%（四舍五入取整，末位投標(biāo)報價相同的均保留）后進(jìn)行平均；當(dāng)評標(biāo)入圍的通過資格審查的有效投標(biāo)文件4-6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進(jìn)行算術(shù)平均；當(dāng)評標(biāo)入圍的通過資格審查的有效投標(biāo)文件＜4時，則次低報價作為投標(biāo)平均價A〕。 評標(biāo)基準(zhǔn)價 =A×K，K 值在開標(biāo)時由招標(biāo)人代表隨機抽取確定，K 值的取值范圍為 95%、96%、97%、98%、99%； 方法二：以評標(biāo)入圍的通過資格審查的有效投標(biāo)文件的評標(biāo)價算術(shù)平均值為A〔當(dāng)有效投標(biāo)文件≥7家時，去掉最高和最低各20%（四舍五入取整，末位投標(biāo)報價相同的均保留）后進(jìn)行平均；當(dāng)評標(biāo)入圍的通過資格審查的有效投標(biāo)文件4-6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進(jìn)行算術(shù)平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件＜4時，則次低報價作為投標(biāo)平均價A〕，預(yù)算價為B，則: 評標(biāo)基準(zhǔn)價 =A×K1×Q1+B×K2×Q2 Q2=1-Q1，本工程Q1取值范圍為65%、70%；K1 的取值范圍為 96%、97%、98%；Q1、K1 值在開標(biāo)時由招標(biāo)人代表隨機抽取確定。K2 ：98%；投標(biāo)人的報價低于最高投標(biāo)限價的85%時，該報價不參與評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算。 方法三：以評標(biāo)入圍的通過資格審查的有效投標(biāo)文件的次低評標(biāo)價為評標(biāo)基準(zhǔn)價。 說明： 1、評標(biāo)價指經(jīng)澄清、補正和修正算術(shù)計算錯誤的投標(biāo)報價； 2、有效投標(biāo)文件是指未被評標(biāo)委員會判定為無效標(biāo)的投標(biāo)文件。 | |
| 特別規(guī)定：評標(biāo)基準(zhǔn)價一經(jīng)確定不因后續(xù)資格審查否決投標(biāo)、招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變（糾正評標(biāo)委員會計算錯誤的除外） | |||
| 3.2.5 | 投標(biāo)人最終得分的計算方法 | 投標(biāo)人最終得分W=A+B+C+D A、D：由評委分別對A、D全部內(nèi)容賦分并計算出各自A、D分。 B、C：由評委分別對B、C全部內(nèi)容賦分并計算出各自B、C分，B、C最終得分按算術(shù)平均值計算（去掉一個最高評分、一個最低評分）。 | |
| 3.6.1 | 多標(biāo)段定標(biāo)方法 | 多標(biāo)段項目評標(biāo)定標(biāo)時執(zhí)行如下規(guī)定： 1.1兼投不兼中： （1）同一投標(biāo)人最多只能中一個標(biāo)段。 （2）定標(biāo)順序為。 （3）當(dāng)投標(biāo)人在前面標(biāo)段中已確定為第一中標(biāo)候選人時，其投標(biāo)文件仍參與下面標(biāo)段的評審，但不作為中標(biāo)候選人進(jìn)行排序，以此類推。 1.2兼投兼中： （1）同一投標(biāo)人最多只能中個標(biāo)段（項目負(fù)責(zé)人不允許兼中）。 （2）定標(biāo)順序為。 | |
| 其他規(guī)定 | |||
| 打分及有關(guān)計算規(guī)則 | 評委應(yīng)記名打分，打分未記名的和未按招標(biāo)文件規(guī)定的打分辦法打分的，一律按無效票處理。技術(shù)類評委打分在所有成員中去掉一個最高評分和一個最低評分后的算術(shù)平均值作為投標(biāo)人該項（不論大項、小項）得分。每大項記分保留三位小數(shù)(第四位四舍五入)；評委打分總得分保留二位小數(shù)(第三位四舍五入)。計算過程中評標(biāo)基準(zhǔn)價、A值保留兩位小數(shù)(第三位四舍五入)。偏離率百分比、報價得分等均保留三位小數(shù)(第四位四舍五入)，最終得分保留兩位小數(shù)(第三位四舍五入)。 | ||
| 得分并列 | 投標(biāo)人得分并列的，須明確中標(biāo)候選人或需對中標(biāo)候選人排序的，比較至小數(shù)點后第三位值大小，得分高的排名靠前，若第三位仍相同的，由評標(biāo)委員會按投標(biāo)報價由低到高進(jìn)行排序；如投標(biāo)報價仍相同的，由招標(biāo)人確定排序。 | ||
| 有效投標(biāo)不足三個以后的處理
| 評標(biāo)委員會否決不合格投標(biāo)后，因有效投標(biāo)不足三個使得投標(biāo)明顯缺乏競爭的，評標(biāo)委員會可以否決全部投標(biāo)；如未否決全部投標(biāo)，初步評審合格的投標(biāo)中仍有投標(biāo)人同時具備投標(biāo)總價比較合理、施工組織設(shè)計主要內(nèi)容可行、項目管理機構(gòu)及主要人員滿足需要，可以繼續(xù)評標(biāo)。此過程由評標(biāo)委員會專題討論、按少數(shù)服從多數(shù)原則表決確定 | ||
附件1：
評分標(biāo)準(zhǔn)
| 序號 | 評分因素 | 分值 | 評分標(biāo)準(zhǔn) |
| 一 | 投標(biāo)報價 | 72 |
|
| 1 | 投標(biāo)報價 | 72 | l、與評標(biāo)基準(zhǔn)價相同的得72分。 2、若投標(biāo)人的投標(biāo)報價與評標(biāo)基準(zhǔn)價相比，每低1%扣0.6分，每高1%扣0.9分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。 注：上述計算結(jié)果得分四舍五入小數(shù)點后保留 3位小數(shù)，小數(shù)點后第四位“四舍五入”。 |
| 二 | 施工組織設(shè)計 | 20 | （暗標(biāo)，具體要求詳見附件暗標(biāo)制作要求） |
| 1 | 施工方案與技術(shù)措施 | 15 |
|
| 1.1 | 工場布置 | 2 | 對工場布置和其它臨時設(shè)施布置方案要求進(jìn)行評分，打分區(qū)間1.5～2分，無描述不得分。 |
| 1.2 | 土方工程 | 2 | 對項目土方工程的施工程序、工藝是否符合有關(guān)施工規(guī)程規(guī)范要求及技術(shù)條款要求進(jìn)行評分，打分區(qū)間1.5～2分，無描述不得分。 |
| 1.3 | 混凝土工程 | 2 | 對混凝土工程施工方案與技術(shù)措施要求進(jìn)行評分，打分區(qū)間1.5～2分，無描述不得分。 |
| 1.4 | 灌溉站工程 | 2 | 對灌溉站工程施工方案與技術(shù)措施要求進(jìn)行評分，打分區(qū)間1.5～2分，無描述不得分。 |
| 1.5 | 道路工程 | 2 | 對道路工程施工方案與技術(shù)措施要求進(jìn)行評分，打分區(qū)間1.5～2分，無描述不得分。 |
| 1.6 | 橋梁工程 | 2 | 對橋梁工程施工方案與技術(shù)措施要求進(jìn)行評分，打分區(qū)間1.5～2分，無描述不得分。 |
| 1.7 | 涵洞工程 | 2 | 對涵洞工程施工方案與技術(shù)措施要求進(jìn)行評分，打分區(qū)間1.5～2分，無描述不得分。 |
| 1.8 | 機電設(shè)備安裝工程 | 1 | 對機電設(shè)備安裝工程施工方案與技術(shù)措施要求進(jìn)行評分，打分區(qū)間0.7-1分，無描述不得分。 |
| 2 | 質(zhì)量管理體系與措施 | 1 | 對項目的質(zhì)量管理計劃、材料采購、過程控制及保障措施等內(nèi)容的全面性、合理性、針對性進(jìn)行評分，打分區(qū)間0.7～1分，無描述不得分。 |
| 3 | 安全管理體系與措施 | 1 | 對項目的安全體系建設(shè)、安全預(yù)案及安全經(jīng)費保障等內(nèi)容的全面性、合理性、針對性進(jìn)行評分，打分區(qū)間0.7～1分，無描述不得分。 |
| 4 | 環(huán)境保護管理體系與措施 | 1 | 對項目的環(huán)境保護管理體系、技術(shù)及管理措施等內(nèi)容的全面性、合理性、針對性進(jìn)行評分，打分區(qū)間0.7～1分，無描述不得分。 |
| 5 | 工程進(jìn)度計劃與措施 | 1 | 對項目的進(jìn)度計劃、關(guān)鍵路徑、措施保證等內(nèi)容的全面性、合理性、針對性進(jìn)行評分，打分區(qū)間0.7～1分，無描述不得分。 |
| 6 | 資源配備計劃 | 1 | 對項目的設(shè)備配備計劃、勞動力配備計劃、其他施工生產(chǎn)資源類配備計劃及資金使用計劃等內(nèi)容的全面性、合理性、針對性進(jìn)行評分，打分區(qū)間0.7～1分，無描述不得分。 |
| 三 | 項目管理機構(gòu) | 4 |
|
| 1 | 管理人員配備 | 4 | 施工員、質(zhì)檢員（質(zhì)量員）、安全員、資料員、材料員等管理人員配備齊全并具有相應(yīng)崗位證書得2分，缺任一項不得分。 其中具有水利工程相關(guān)專業(yè)中級或以上職稱的，有1人得1分，最高得2分。 需提供證書掃描件，未提供的不得分。 |
| 四 | 其他評審 | 4 |
|
| 1 | 投標(biāo)人業(yè)績 | 4 | 投標(biāo)人擬任項目負(fù)責(zé)人自2021年10月1日以來（以竣工或完工驗收時間為準(zhǔn)）承擔(dān)過800萬元以上的類似項目施工業(yè)績（類似項目是指農(nóng)田建設(shè)項目、灌區(qū)建設(shè)項目、小型農(nóng)田水利建設(shè)項目、土地綜合整治項目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目，以上項目包括新建、改建、擴建、改造等），有一個得 2 分，最高得4分。 須提交的材料及要求，見投標(biāo)人須知3.5。 |
1.評標(biāo)方法
本次評標(biāo)采用綜合評估法。評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第2.2款規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按評標(biāo)總得分由高到低順序推薦1名中標(biāo)候選人。若最終累計評標(biāo)得分并列的，須明確中標(biāo)候選人或需對中標(biāo)候選人排序的，比較小數(shù)點后第三位值大小，得分高的排名靠前，若第三位仍相同的，由評標(biāo)委員會按投標(biāo)報價由低到高進(jìn)行排序；如投標(biāo)報價仍相同的，由招標(biāo)人確定排序。
2.評審標(biāo)準(zhǔn)
2.1初步評審標(biāo)準(zhǔn)
2.1.1形式評審標(biāo)準(zhǔn):見評標(biāo)辦法前附表
2.1.2資格評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表
2.1.3響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn):見評標(biāo)辦法前附表
2.2分值構(gòu)成與評分標(biāo)準(zhǔn)
2.2.1分值構(gòu)成
（1）施工組織設(shè)計：見評標(biāo)辦法前附表；
（2）項目管理機構(gòu)：見評標(biāo)辦法前附表；
（3）投標(biāo)報價：見評標(biāo)辦法前附表；
（4）其他評分因素：見評標(biāo)辦法前附表。
2.2.2評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算方法：見評標(biāo)辦法前附表。
2.2.3投標(biāo)報價的偏差率計算方法：見評標(biāo)辦法前附表。
2.2.4評分標(biāo)準(zhǔn)：見本章附件1“評分標(biāo)準(zhǔn)”。
3.評標(biāo)程序
3.1招標(biāo)人評標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）
評標(biāo)前由招標(biāo)人對照省政府第 120 號令要求，進(jìn)行評標(biāo)準(zhǔn)備工作，并核實投標(biāo)人和項目負(fù)責(zé)人的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績、保證金繳納情況、在建工程和信用狀況等方面的情況。發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有可能低于成本或者影響履約的異常低價投標(biāo)，通知投標(biāo)人進(jìn)行書面澄清說明，提請評標(biāo)委員會分析研判認(rèn)定是否作無效標(biāo)處理。由于投標(biāo)單位授權(quán)委托人聯(lián)系不上或在規(guī)定時間內(nèi)未能作出書面澄清說明的，被否決投標(biāo)責(zé)任自負(fù)。
招標(biāo)人在評標(biāo)準(zhǔn)備過程中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)主動提請評標(biāo)委員會作無效標(biāo)處理，在招標(biāo)人審查意見表生成后，評標(biāo)準(zhǔn)備工作一旦結(jié)束，評標(biāo)準(zhǔn)備結(jié)果不因后續(xù)資格審查否決投標(biāo)、招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變。
3.2評標(biāo)入圍
3.2.1投標(biāo)文件存在以下情況之一的，以及開標(biāo)、招標(biāo)人評標(biāo)準(zhǔn)備、清標(biāo)過程發(fā)現(xiàn)的其他否決投標(biāo)情形，不再進(jìn)行后續(xù)評標(biāo)：
（1）至投標(biāo)截止時間止，未足額遞交投標(biāo)保證金；
（2）投標(biāo)函中載明的招標(biāo)項目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限；
（3）投標(biāo)函中載明的投標(biāo)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)未響應(yīng)招標(biāo)文件實質(zhì)性要求和條件；
（4）投標(biāo)函中載明的投標(biāo)報價高于招標(biāo)人最高投標(biāo)限價的；
（5）招標(biāo)文件約定的出席開標(biāo)會議的人員未到場的。
3.2.2評標(biāo)入圍方法和數(shù)量
3.2.2.1.評標(biāo)入圍方法：
當(dāng)滿足評標(biāo)入圍條件投標(biāo)文件＜20家時，采用全部入圍；
當(dāng)滿足評標(biāo)入圍條件投標(biāo)文件≥20家時，采用以下評標(biāo)入圍方法：
£方法一；□方法二；?方法三；
3.2.2.2.評標(biāo)入圍數(shù)量：
其中：方法二中R取值為： 15 ；方法三中R取值為： 15 ，平均值以上 7 家、平均值以下 8 家。
3.2.2.3評標(biāo)入圍方法具體細(xì)則
方法一：全部入圍。
進(jìn)入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人全部進(jìn)入后續(xù)評標(biāo)程序。
方法二：低價排序法。
先按報價由低到高去除進(jìn)入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量×G1（G1值為25%~45%）最低報價的投標(biāo)人和由高到低去除進(jìn)入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量×G2（G2值為 5%~15%）最高投標(biāo)報價的投標(biāo)人（去高、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除），G1和G2在開標(biāo)時抽取，再按報價由低到高取R家（R一般不少于15家，具體數(shù)量在招標(biāo)文件中明確）投標(biāo)人進(jìn)入后續(xù)評標(biāo)程序。投標(biāo)報價相同的，同時入圍；不足R家時，按實際數(shù)量計取。去除的最高部分報價和最低部分報價的投標(biāo)人不再參與評標(biāo)入圍。
方法三：均值入圍法。
先按報價由低到高去除進(jìn)入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量×G1（G1值為20%~30%）最低報價的投標(biāo)人和由高到低去除進(jìn)入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量×G2（G2值為20%~30%）最高投標(biāo)報價的投標(biāo)人（去高、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除），G1和G2在開標(biāo)時抽取，計算剩余投標(biāo)人的報價平均值，取平均值以上和以下若干家投標(biāo)人進(jìn)入后續(xù)評標(biāo)程序。去除的最高部分報價和最低部分報價的投標(biāo)人不再參與評標(biāo)入圍。
招標(biāo)文件中應(yīng)明確取平均值以上的具體數(shù)量和以下的具體數(shù)量，平均值以下投標(biāo)人應(yīng)多于取平均值以上的投標(biāo)人，合計數(shù)量取R家。評標(biāo)入圍過程中，當(dāng)投標(biāo)人平均值以上（或以下）的數(shù)量不足時按實際數(shù)量計取，但不因此增加平均值以下（或以上）的數(shù)量。按順序取平均值以上的投標(biāo)人時，報價相同的投標(biāo)人均不入圍；按順序取平均值以下的投標(biāo)人時，報價相同的投標(biāo)人同時入圍。
評標(biāo)委員會對評標(biāo)入圍的投標(biāo)文件評審按以下順序進(jìn)行，上一階段未通過的不進(jìn)入下一階段評審
3.3初步評審
3.3.1評標(biāo)委員會依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件進(jìn)行初步評審。有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，作否決投標(biāo)處理。
3.3.2投標(biāo)人有以下情形之一的，其投標(biāo)作否決投標(biāo)處理：
（1）第2章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形的；
（2）第2章“投標(biāo)人須知”第6.4項規(guī)定的任何一種情形的；
3.3.3投標(biāo)報價有算術(shù)錯誤的，評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報價進(jìn)行修正，修正的價格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價格的，其投標(biāo)作否決投標(biāo)處理。
（1）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；
（2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準(zhǔn)修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。
3.4詳細(xì)評審
3.4.1評標(biāo)委員會按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計算出綜合評估得分。
（1）按本章第2.2.4（1）目規(guī)定的評審因素和分值對施工組織設(shè)計計算出得分A；
（2）按本章第2.2.4（2）目規(guī)定的評審因素和分值對項目管理機構(gòu)計算出得分B；
（3）按本章第2.2.4（3）目規(guī)定的評審因素和分值對投標(biāo)報價計算出得分C；
（4）按本章第2.2.4（4）目規(guī)定的評審因素和分值對其他部分計算出得分D。
3.4.2評分分值計算過程中保留小數(shù)點后三位，小數(shù)點后第四位“四舍五入”。最終得分保留小數(shù)點后兩位，第三位 “四舍五入”。
3.4.3投標(biāo)人得分=A+B+C+D。
3.4.4評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人報價低于成本或者影響履約的異常低價投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料的，由評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，其投標(biāo)作否決投標(biāo)處理。
3.5投標(biāo)文件的澄清和補正
3.5.1在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對所提交投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面澄清或說明，或者對細(xì)微偏差進(jìn)行補正。評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明或補正。
3.5.2澄清、說明和補正不得改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯誤修正的除外）。投標(biāo)人的書面澄清、說明和補正屬于投標(biāo)文件的組成部分。
3.5.3評標(biāo)委員會對投標(biāo)人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、說明或補正，直至滿足評標(biāo)委員會的要求。
3.6評標(biāo)結(jié)果
3.6.1評標(biāo)委員會依據(jù)本章第2.2條評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評分，按評標(biāo)辦法前附表的約定計算投標(biāo)人最終得分，根據(jù)得分由高到低的順序推薦1名中標(biāo)候選人，并標(biāo)明推薦順序。
多標(biāo)段項目評標(biāo)定標(biāo)時，按本章前附表3.6.1款執(zhí)行。
3.6.2評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告。
9.其他內(nèi)容
1)本工程采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式，并采用遠(yuǎn)程不見面開標(biāo)模式。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前登錄“鹽城開標(biāo)大廳系統(tǒng)”，按系統(tǒng)提示完成開標(biāo)流程。因自身原因?qū)е聼o法完成投標(biāo)的，由投標(biāo)人自行承擔(dān)后果。
2)“鹽城開標(biāo)大廳系統(tǒng)”網(wǎng)址為：https://ycsggzy.com/open/#/login
請統(tǒng)一使用最新版本的投標(biāo)文件編制工具制作投標(biāo)文件，相應(yīng)軟件---廣聯(lián)達(dá)制作工具下載（網(wǎng)址：https://huiyizhao.glodon.com/website/#/download#選擇江蘇?。?；
注：（1）本招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”是指：https://ycsggzy.com/gb-web/#/login （注：此系統(tǒng)為新系統(tǒng)，需要重新注冊主體庫新信息與下載新驅(qū)動，具體可以參考交易系統(tǒng)界面操作手冊）
（2）投標(biāo)文件制作工具為GEB8 下載網(wǎng)址為：https://huiyizhao.glodon.com/website/#/download 選擇江蘇省
（3）“鹽城開標(biāo)大廳系統(tǒng)”網(wǎng)址為: https://ycsggzy.com/open/#/login （請?zhí)崆暗侨氕h(huán)境檢測）
（4）使用互聯(lián)互通小助手CA登錄遇到問題請聯(lián)系： 國信CA 鹽城專線: 02589631967 CFCA鹽城專線:18061882568
（5）系統(tǒng)操作指導(dǎo)請聯(lián)系:張磊磊15396887667 樊紅麗15665152340 薛工13338617805 或 蔡工15358238096
10.本工程嚴(yán)禁掛靠、轉(zhuǎn)包，一經(jīng)核實掛靠、轉(zhuǎn)包的，將被取消投標(biāo)、中標(biāo)資格，并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，直至建議有關(guān)部門吊銷資質(zhì)證書。
11.發(fā)布公告媒介
本招標(biāo)公告同步在江蘇省公共資源交易平臺（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn）、江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)（http://www.jszb.com.cn/jszb）、鹽城市公共資源交易平臺（https://ggzy.yancheng.gov.cn）同步發(fā)布。
12.聯(lián)系方式
招標(biāo)人：鹽城市鹽都區(qū)秦南鎮(zhèn)人民政府
地址：鹽城市鹽都區(qū)秦南鎮(zhèn)人民路98號
聯(lián)系人：孫主任
聯(lián)系電話： 18936289550
招標(biāo)代理機構(gòu)：江蘇偉業(yè)房地產(chǎn)土地評估造價咨詢有限公司
地址： 鹽城市鹽都區(qū)儒哲路萬勝社區(qū)2樓
聯(lián)系人：凌工
聯(lián)系電話：15861938207
編輯：ggzy.gov
