2025-2026年淮安市國省干線公路日常養(yǎng)護與應急小修項目

2025-2026HAYH-JH、2025-2026HAYH-XY標段施工招標公告

1. 招標條件

本招標項目2025-2026年淮安市國省干線公路日常養(yǎng)護與應急小修項目已由江蘇省交通運輸廳公路事業(yè)發(fā)展中心以/批準建設，施工圖設計已由 / 以 / 批準，項目業(yè)主為淮安市公路事業(yè)發(fā)展中心，建設資金來自江蘇省公路養(yǎng)護專項資金，項目出資比例為100%，招標人為淮安市公路事業(yè)發(fā)展中心。項目已具備招標條件，現對該項目的施工進行公開招標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1 項目概況

2.1.1養(yǎng)護地點：淮安市境內

2.1.2養(yǎng)護規(guī)模：本次招標共設二個標段，2025-2026HAYH-JH標段約2049萬元，2025-2026HAYH-XY標段約2033萬元。

2.2招標范圍：包含公路日常巡查（含夜間巡查）、路肩邊坡及中分帶清理與整修、路面清掃保潔、交通安全設施擦洗、波形護欄清洗、橋涵結構物清理、橋涵經常性檢查、綠化維護、清掃積雪等養(yǎng)護基價類項目；路基、路面、交通安全設施、橋涵、綠化、排水等應急小修與補植等養(yǎng)護單價類項目。其中基價類為固定工作量，單價類工作量以實際發(fā)生為準，應急養(yǎng)護工作量以實際發(fā)生為準。

2025-2026HAYH-JH標段：2025-2026年淮安市金湖縣境內國省干線公路日常養(yǎng)護與應急小修，線路包括G344、S247、S331、S420、老S331，2025-2026年度總里程為122.099公里；

2025-2026HAYH-XY標段：2025-2026年淮安市盱眙縣境內國省干線公路日常養(yǎng)護與應急小修，線路包括G235、G344、S331、S601，2025-2026年度總里程為147.976公里。

以上具體線路路段樁號詳見投標人須知附件淮安市國省干線公路技術等級明細表（2025-2026年合同里程）。

2.3工期要求：729日歷天（計劃時間為2025年1月1日至2026年12月31日完工；其中部分路段的工期以發(fā)包人通知為準；具體計量按實際時間處理），缺陷責任期：部分單價類工作的缺陷責任期要求詳見工程量清單。

3. 投標人資格要求

3.1本次招標要求投標人須滿足以下資格要求：

3.1.1投標人資質條件要求：

（1）具有獨立法人資格。

（2）具有有效的公路養(yǎng)護作業(yè)（路基路面）乙級及以上資質。

（3）持有建設行政主管部門核發(fā)的有效的《安全生產許可證》。

3.1.2業(yè)績條件要求：

2019年1月1日（以投標報表中的“交/竣工日期”為準）至今，至少完成過1個單項合同里程不小于20km的普通國省干線公路的小修保養(yǎng)或日常養(yǎng)護項目（工作內容至少含路基和路面）。

3.1.3信譽要求：

（1）投標人2021年1月1日至今無拖欠農民工工資，并造成惡劣影響的事件；投標人未被列入拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象。

（2）投標人在投標截止時間的江蘇省公路水運建設市場信用等級（公路養(yǎng)護作業(yè)單位）為C級及以上；根據江蘇省公路水運建設市場信用信息管理辦法第30條規(guī)定：投標人在其他不同類別信用等級有C級以下的，按照其所有類別中最低的信用等級確定其所有類別的信用等級。

（3）投標人具有江蘇省內信用主管部門備案的第三方信用評級機構出具的有效的信用報告，信用等級為CC級及以上（注：在投標文件中提供信用報告掃描件，須體現信用等級；在投標文件中提供第三方信用評級機構或信用報告在江蘇省內信用主管部門備案的證明材料）。

（4）投標人、投標人的法定代表人和擬投入的項目經理2021年1月1日以來無行賄犯罪行為（在投標文件中提供江蘇省公路水運建設項目投標人信用承諾書）。

3.1.4項目經理和項目總工資格條件：

（1）項目經理資格條件：

①持有有效的公路工程專業(yè)二級及以上建造師注冊證書；

②持有經省級及以上交通運輸主管部門考核合格并在有效期內的《公路水運工程施工主要負責人和安全生產管理人員安全生產考核合格證書》（B類證)；

③2019年1月1日（以投標報表中的“竣工時間”為準）至今，至少擔任過1個普通國省干線公路的小修保養(yǎng)或日常養(yǎng)護項目（工作內容至少含路基和路面）的項目經理（含副職）或項目總工（技術負責人）。

④無在崗項目。

（2）項目總工資格條件：

①具有公路工程相關專業(yè)中級及以上技術職稱（公路工程相關專業(yè)職稱包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道（地下結構）工程、交通工程等專業(yè)職稱）；

②無在崗項目。

備注：

（1）主要人員（包括項目經理、項目總工）有無在崗項目情況，按照下列原則認定：

1）在招標項目投標截止時間之前，投標人擬投入的主要人員已在其他項目中作為主要人員任職，包括在已發(fā)出中標通知書或者簽訂合約的其他項目中作為主要人員的，應當視為有在崗項目；

2）未在其他項目上作為主要人員任職，或雖在其他項目上作為主要人員任職、但在投標文件中提供了擬投入本項目中的主要人員在中標后可以從其他項目撤離的書面承諾，視為無在崗項目；

3）投標人擬投入的主要人員在其他項目上作為主要人員任職，雖然項目尚未交工但符合下列情形之一、并在投標文件中提供一旦中標可以從其他項目上撤離的書面承諾，視為無在崗項目：

a.工程已經完工，經項目質量監(jiān)督機構核驗合格，主要人員基本完成職責，非投標人原因尚未進行交工驗收的；

b.工程中標后半年內非中標人原因無法開工或停工半年以上無法復工等情況。

（2）如投標人擬投入的項目經理為一級建造師，其一級建造師注冊證書須滿足《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市〔2021〕40號）文件的相關要求，投標文件中提供項目經理有效的一級建造師電子注冊證書彩色掃描件。

（3）投標人如提供分包業(yè)績的，需要同步提供發(fā)包人（或者發(fā)包人與承包人）出具的業(yè)績證明材料。

3.1.5其他要求（專職安全員）：必須配備獨立的專職安全生產管理人員，每個標段擬投入的專職安全生產管理人員數量不少于1人；專職安全生產管理人員須具有經省級及以上交通運輸主管部門考核合格并在有效期內的《公路水運工程施工主要負責人和安全生產管理人員安全生產考核合格證書》（C類證)。

3.2投標人應進入交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)（http://glxy.mot.gov.cn）”中公路工程施工資質企業(yè)名錄，且投標人名稱和資質與該名錄中的相應企業(yè)名稱和資質完全一致（本段規(guī)定僅適用于根據《關于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質名錄的通知》（廳公路字〔2011〕114號）要求，招標人應通過名錄對投標人資質條件進行審核的公路企業(yè)，如：施工特級、一級及交通工程資質企業(yè)；設計甲級、乙級資質企業(yè)；監(jiān)理甲級、乙級資質企業(yè)）。

3.3本次招標不接受聯合體投標，本項目禁止轉包，禁止違法分包。

3.4本次招標項目為2025-2026年淮安市國省干線公路日常養(yǎng)護與應急小修項目，共分為7個標段，分別是2025-2026HAYH-JH標段、2025-2026HAYH-XY標段、2025-2026HAYH-HY標段、2025-2026HAYH-HA標段、2025-2026HAYH-LS標段、2025-2026HAYH-HZ標段、2025-2026HAYH-ZS標段，以上7個標段為同一階段不同批次招標項目，投標人可以對上述7個標段進行投標，每個投標人最多可中1個標段。

3.5與招標人存在利害關系，可能影響招標公正性的法人、非法人組織或者自然人，不得參加投標。

3.6單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標，否則，相關投標均無效。

3.7在“信用中國”網站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標人，不得參加投標。

3.8在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的投標人,不得參加投標。

3.9擬投入的項目經理和法定代表人的授權代理人（如有）應為投標人本單位人員，投標文件中須提供相關人員本月或者上個月的社保繳納證明（注：如有緩繳的請?zhí)峁┫嚓P政策依據及緩繳前一個月的社保繳納證明；項目經理或項目總工如為退休返聘人員，必須為本單位退休人員，需提供相關人員的退休證明、勞動聘用合同和退休前的社保繳費證明的原件彩色掃描件）。本招標文件要求提供的相關人員社保繳費證明是指：投標人提供在社保系統(tǒng)打印的本單位相關人員繳費明細或其他能夠證明相關人員參加社保的有效證明材料。

4. 招標文件的獲取

4.1 凡有意參加投標者，請在江蘇交通招標投標交易平臺電子交易平臺（以下簡稱“電子交易平臺”，網址http://49.77.204.17:15194/OP/login.aspx）進行網員注冊，并領取CA數字證書。

4.2獲取文件時間詳見招標公告，完成網員注冊后，通過CA數字證書登錄“電子交易平臺”，明確所投標段，免費下載招標文件，圖紙和參考資料（如有）的提供方式：在“電子交易平臺”下載，下載招標文件時不收文件費用，但須繳納平臺服務費206元/標段。

4.3聯合體投標的，由聯合體牽頭人完成招標文件等資料下載工作。

5. 投標文件的遞交及相關事宜

5.1招標人將于下列時間和地點組織進行工程現場踏勘并召開投標預備會。

踏勘現場時間及地點：不組織；

投標預備會時間及地點：不召開。

5.2投標文件應為加密的投標文件。投標文件遞交的截止時間詳見招標公告，投標人應在投標截止時間前，通過互聯網使用CA數字證書登錄“電子交易平臺”，將加密的投標文件上傳，并保存上傳成功后系統(tǒng)自動生成的電子簽收憑證，遞交時間即為電子簽收憑證時間。逾期未完成上傳或未按規(guī)定加密的投標文件，招標人予以拒收。

6．發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在中國招標投標公共服務平臺、江蘇省招標投標公共服務平臺、江蘇省公共資源交易平臺、江蘇省交通運輸廳門戶網站、淮安市公共資源交易平臺上發(fā)布。

7.聯系方式

招標人名稱：淮安市公路事業(yè)發(fā)展中心

地 址：淮安市淮海北路75號

聯 系 人：耿女士

電 話：0517-83941249

招標代理機構：江蘇鼎峻工程項目管理有限公司

地 址：江蘇省淮安市經濟開發(fā)區(qū)小康城一區(qū)69號

聯系人：趙先生

電 話：0517-83908799（8002）、13770498771

傳 真：0517-89332265

電子郵箱：jsdingjun@126.com

8.其他

8.1本項目實行資格后審，評標辦法采用雙信封技術評分最低標價法。

8.2本次招標項目不組織現場踏勘及考察。投標人認為需要進行現場踏勘及考察的，招標人將予以支持，費用由投標人自理。考察過程如發(fā)生人身傷害、財產或其他損失，無論何種原因造成，招標人均不負責。

8.3根據蘇交建〔2015〕25號文的規(guī)定，投標人在“江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統(tǒng)（暨江蘇省交通運輸招標投標信息管理系統(tǒng)）”企業(yè)備案信息需要公示，公示日期為3個工作日。公示期內的數據在編制投標報表時不可以使用，投標人應提前做好資料更新，以免影響投標文件的編制，招標人不會因為投標人資料更新而推遲開標時間。

8.4本標段招標文件獲?。搭A約）開始時間2024年10月31日17時00分，招標文件獲?。搭A約）截止時間2024年11月21日14時00分。

8.5本標段投標文件上傳截止時間（投標截止時間）為2024年11月21日14時00分。招標人定于投標文件上傳截止的同一時間于淮安市公共資源交易中心開標四室（江蘇省淮安市深圳路16號）舉行投標文件第一個信封公開開標。投標人無需參加現場開標，自行解密加密的投標文件，投標文件第一個信封解密截止時間為2024年11月21日14時30分。投標人必須在投標文件解密截止時間前完成投標文件的遠程解密。因投標人自身問題造成的投標文件上傳或解密失敗，招標人概不負責。逾期上傳的投標文件或逾期解密的投標文件的，招標人不予受理。

8.6本項目受理異議的聯系人及聯系方式如下：

聯系人：耿女士、趙先生

地址：淮安市淮海北路75號

電話：0517-83941249、13770498771

E-mail：jsdingjun@126.com

注：上述時間均為北京時間。

2024年10月31日