福建優(yōu)勝招標(biāo)項目管理集團(tuán)有限公司受中國煙草總公司福建省公司委托，組織中國煙草總公司福建省公司遴選全省2025-2029年煙葉種植保險承保機(jī)構(gòu)項目的采購活動,現(xiàn)歡迎國內(nèi)合格的投標(biāo)人前來提交密封的投標(biāo)。
煙葉種植保險是指煙草行業(yè)和各級政府提供保費補(bǔ)貼的煙草農(nóng)業(yè)保險，最終受益人為投保的煙葉種植者。遴選煙葉種植保險（屬于政策性農(nóng)業(yè)保險）承保機(jī)構(gòu)與煙草行業(yè)使用資金采購滿足自身需要而開展的行業(yè)采購活動和使用財政性資金采購滿足自身參保需要而開展的政府采購活動有本質(zhì)的區(qū)別，因此根據(jù)福建省財政廳等五部門關(guān)于加強(qiáng)政策性農(nóng)業(yè)保險承保機(jī)構(gòu)遴選管理工作的通知（閩財金〔2021〕21號）文件精神，本次遴選通過公開遴選確定承保機(jī)構(gòu)，遴選方式參照《中華人民共和國政府采購法》規(guī)定的公開招標(biāo)方式確定，未執(zhí)行福建省煙草商業(yè)系統(tǒng)和福建省政府采購網(wǎng)上公開信息系統(tǒng)的相應(yīng)流程。
1.項目基本情況
1.1項目名稱：中國煙草總公司福建省公司遴選全省2025-2029年煙葉種植保險承保機(jī)構(gòu)項目
1.2項目編號：FJYS2024-483
1.3采購標(biāo)的一覽表
| 合同包 | 品目號 | 保險標(biāo)的 | 品目名稱 | 每年預(yù)計烤煙、雪茄煙葉種植規(guī)模 （萬畝） | 每年預(yù)計投保面積 （萬畝） | 每年保費最高限價（含稅） （元/畝） | 服務(wù)期 |
| 1 | 1-1 | 煙葉種植保險（詳見第四章招標(biāo)內(nèi)容及要求） | 福建省煙草公司龍巖市公司 | 28 | 28 | 79 | 服務(wù)期限為5年，即2025年1月1日起至2029年12月31日止。 |
| 1-2 | 福建省煙草公司三明市公司 | 50 | 50 | ||||
| 1-3 | 福建省煙草公司南平市公司 | 27 | 27 |
1.4含稅最高限價：41475萬元；每年保費含稅最高限價：79元/畝；
1.5投標(biāo)保證金：400萬元
1.6其他：
1.6.1烤煙、雪茄煙葉簡稱煙葉。
1.6.2服務(wù)期限為5年，即2025年1月1日起至2029年12月31日止。每年投保面積根據(jù)省煙草專賣局每年下達(dá)的烤煙、雪茄煙葉種植收購計劃，及煙草公司與烤煙、雪茄煙葉種植者（以下簡稱煙葉種植者）簽訂的《煙葉種植收購合同》且煙葉種植者自愿投保的種植面積確定。
1.6.3煙葉種植保險是指煙草行業(yè)和各級政府提供保費補(bǔ)貼的煙草農(nóng)業(yè)保險，最終受益人為投保的煙葉種植者。遴選煙葉種植保險（屬于政策性農(nóng)業(yè)保險）承保機(jī)構(gòu)與煙草行業(yè)使用資金采購滿足自身需要而開展的行業(yè)采購活動和使用財政性資金采購滿足自身參保需要而開展的政府采購活動有本質(zhì)的區(qū)別，因此根據(jù)福建省財政廳等五部門關(guān)于加強(qiáng)政策性農(nóng)業(yè)保險承保機(jī)構(gòu)遴選管理工作的通知（閩財金〔2021〕21號）文件精神，本次招標(biāo)通過公開遴選確定承保機(jī)構(gòu)，遴選方式參照《中華人民共和國政府采購法》規(guī)定的公開招標(biāo)方式確定，未執(zhí)行福建省煙草商業(yè)系統(tǒng)和福建省政府采購網(wǎng)上公開信息系統(tǒng)的相應(yīng)流程。
1.6.4投標(biāo)人的報價應(yīng)以元為單位取整數(shù)。若報價非整數(shù)，按無效標(biāo)處理。
1.6.5本項目按合同包進(jìn)行授標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)對上述整個合同包的內(nèi)容和服務(wù)進(jìn)行完整投標(biāo)，不得僅對合同包中的部分內(nèi)容或服務(wù)進(jìn)行投標(biāo)，否則將被視為未實質(zhì)性響應(yīng)遴選文件要求，其投標(biāo)將被否決。
2.投標(biāo)人資格要求
2.1投標(biāo)人通用資格要求
2.1.1投標(biāo)人應(yīng)是經(jīng)工商行政管理部門登記注冊，并具有國家金融監(jiān)督管理總局（或原中國銀行保險監(jiān)督管理委員會、原中國保險監(jiān)督管理委員會）批準(zhǔn)在福建省行政區(qū)域內(nèi)開展農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)的全國性保險機(jī)構(gòu)的法人或經(jīng)總公司授權(quán)的福建省省級分支機(jī)構(gòu)。投標(biāo)人需提交以下資質(zhì)證明文件：
（1）投標(biāo)人的合格營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；
（2）投標(biāo)人總公司授權(quán)投標(biāo)人開展本項目的業(yè)務(wù)授權(quán)書原件（若投標(biāo)人為總公司無需提供）；
（3）法定代表人身份證正反面復(fù)印件或省級分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人身份證正反面復(fù)印件；
（4）委托代理人身份證正反面復(fù)印件；
（5）法定代表人（或省級分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人）授權(quán)書原件（格式詳見第六章“投標(biāo)文件格式”，委托代理人是法定代表人（或省級分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人）無需提供）；
2.1.2一個投標(biāo)人只能提交一個報價文件。但如果投標(biāo)人之間存在下列互為關(guān)聯(lián)關(guān)系的情形之一的，不得同時參加本項目報價；
①法定代表人（或省級分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人）為同一人的兩個及兩個以上法人；
②母公司、直接或間接持股50％及以上的被投資公司；
③均為同一家母公司直接或間接持股50％及以上的被投資公司。
遴選代理機(jī)構(gòu)將在開標(biāo)當(dāng)日通過“天眼查”網(wǎng)站或“企查查”網(wǎng)站查詢并打印投標(biāo)人企業(yè)信息查詢結(jié)果，并由評標(biāo)委員會進(jìn)行復(fù)核。若查詢結(jié)果表明投標(biāo)人之間存在上述互為關(guān)聯(lián)關(guān)系的情形之一的，相關(guān)投標(biāo)人資格審查均為不合格。
2.1.3投標(biāo)人和其現(xiàn)任法定代表人（或省級分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人）近三年內(nèi)（以投標(biāo)截止時間推算）無行賄行為記錄（記錄時間以“中國裁判文書網(wǎng)”網(wǎng)站發(fā)布時間為準(zhǔn)）。遴選代理機(jī)構(gòu)將在開標(biāo)當(dāng)日通過“中國裁判文書網(wǎng)”網(wǎng)站查詢其有無行賄行為記錄，并由評標(biāo)委員會進(jìn)行復(fù)核。若投標(biāo)人或其現(xiàn)任法定代表人（或省級分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人）近三年內(nèi)存在行賄行為記錄的，其資格審查為不合格。
2.1.4投標(biāo)人和其現(xiàn)任法定代表人（或省級分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人）不得被列入全國失信被執(zhí)行人名單；投標(biāo)人不得被列入重大稅收違法失信主體、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。遴選代理機(jī)構(gòu)將在開標(biāo)當(dāng)日通過“信用中國”網(wǎng)站查詢其上述信用記錄，并由評標(biāo)委員會進(jìn)行復(fù)核。查詢結(jié)果存在投標(biāo)人應(yīng)被拒絕參與招投標(biāo)活動相關(guān)信息的，其資格審查為不合格。
2.1.5投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前不存在被列入煙草行業(yè)不良供應(yīng)商名單且在行業(yè)招標(biāo)采購禁入期內(nèi)的情形。
2.1.6投標(biāo)人不得與本次招標(biāo)項目的遴選代理機(jī)構(gòu)包括其附屬機(jī)構(gòu)有任何利益關(guān)聯(lián)。
2.1.7投標(biāo)人在報價時未被吊銷營業(yè)執(zhí)照的。
2.1.8投標(biāo)人不存在財產(chǎn)被司法機(jī)關(guān)接管或凍結(jié)且導(dǎo)致中選后合同無法履行的情形。
2.2投標(biāo)人特定資格要求
2.2.1投標(biāo)人或投標(biāo)人所屬總公司獲得過監(jiān)管部門頒發(fā)的能夠在福建省境內(nèi)經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)的有關(guān)證明文件，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中提供相關(guān)證明材料復(fù)印件，并加蓋投標(biāo)人單位公章；
2.2.2投標(biāo)人應(yīng)具有完善的農(nóng)業(yè)保險大災(zāi)風(fēng)險分散機(jī)制，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中提供聲明函，如實陳述是否具備完善的農(nóng)業(yè)保險大災(zāi)風(fēng)險分散機(jī)制，并加蓋投標(biāo)人單位公章；
2.2.3投標(biāo)人應(yīng)具有完善的基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中提供聲明函并加蓋投標(biāo)人單位公章；
2.2.4投標(biāo)人信息化建設(shè)滿足業(yè)務(wù)管理要求，能夠按要求與中國農(nóng)業(yè)再保險股份有限公司約定分保業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)和中國煙草總公司福建省公司全省煙葉生產(chǎn)經(jīng)營管理一體化平臺進(jìn)行對接，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中提供聲明函，并承諾在合同簽訂之日起三個月內(nèi)完成相關(guān)信息系統(tǒng)開發(fā)、部署并能與全省煙葉生產(chǎn)經(jīng)營管理一體化平臺實現(xiàn)數(shù)據(jù)對接與共享，并加蓋投標(biāo)人單位公章；
2.2.5投標(biāo)人參加農(nóng)業(yè)保險再保險體系改革試點，投標(biāo)人所屬總公司已與中國農(nóng)業(yè)再保險股份有限公司簽署當(dāng)期有效的《政策性農(nóng)業(yè)保險再保險標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議》，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中提供相關(guān)證明材料復(fù)印件，并加蓋投標(biāo)人單位公章；
2.2.6對于2024年1月1日后開業(yè)的投標(biāo)人，投標(biāo)人所屬總公司開業(yè)時間需在5年以上（含）,存在重組、更名或新設(shè)主體依法受讓相關(guān)業(yè)務(wù)的，可以原主體開業(yè)時間為準(zhǔn)，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中提供聲明函并加蓋投標(biāo)人單位公章。
2.3不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
3.遴選文件的獲取
3.13.1本項目實行電子招投標(biāo)。凡有意參加投標(biāo)者，請于2024年10月29日08時30分00秒至2024年11月05日17時30分00秒通過“隨行易交易電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”采取匿名方式下載電子遴選文件等相關(guān)資料（包括可以下載招標(biāo)過程中發(fā)出的有關(guān)澄清、答疑和補(bǔ)充文件），遴選代理機(jī)構(gòu)不另行出售紙質(zhì)招標(biāo)（采購）文件。
3.2遴選文件每份售價100元人民幣，售后不退。
3.3其他：潛在投標(biāo)人參加本項目購買遴選文件時的公司名稱應(yīng)與投標(biāo)時的公司名稱一致，除能提供工商管理部門出具的單位名稱變更證明外，否則本招標(biāo)公司將拒絕接收投標(biāo)文件。且可以不予以書面通知遴選文件更改補(bǔ)充內(nèi)容等（如果有的話）。若購買過程對平臺操作有任何疑問，請聯(lián)系福建隨行軟件有限公司。
4.評標(biāo)辦法
綜合評分法。
5.投標(biāo)文件的遞交
5.1投標(biāo)文件遞交的截止時間：2024年11月20日09時00分00秒，投標(biāo)人應(yīng)在截止時間前通過隨行易交易電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺遞交電子投標(biāo)文件。
5.2逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，電子交易平臺將予以拒收。
6.開標(biāo)時間、地點
6.1開標(biāo)時間：2024年11月20日09時00分00秒（北京時間）。
6.2開標(biāo)地點：隨行易交易（福州）公共資源交易平臺（地址：福州市鼓樓區(qū)北環(huán)中路148號中建大廈九層本項目開標(biāo)室）。
7.發(fā)布公告的媒介
有關(guān)本項目招標(biāo)的相關(guān)信息（包括遴選文件若有修改補(bǔ)充），遴選代理機(jī)構(gòu)將同時在中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺、國家煙草專賣局政府網(wǎng)站、隨行易交易電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺通知，請投標(biāo)人自行關(guān)注。
8.tobacco
