徐州市公路水路交通執(zhí)法數(shù)據(jù)治理項目
ZFSJ2024-JSXY標段招標公告
1、招標條件
本招標項目徐州市公路水路交通執(zhí)法數(shù)據(jù)治理項目 已由徐州市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊 以徐交執(zhí)法發(fā)【2024】77號文件批準建設(shè)，項目委托人為徐州市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊 ，建設(shè)資金來自財政資金，出資比例為100%，招標人為徐州市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的ZFSJ2024-JSXY標段進行公開招標。
2、項目概況與招標范圍
2.1項目概況:
本項目為徐州市公路水路交通執(zhí)法數(shù)據(jù)治理項目，共分為一個標段：ZFSJ2024-JSXY標段。具體實施情況概況：
2.1.1 實施時間
自合同簽訂之日起1個月。
2.1.2項目概述
根據(jù)徐州市政府“數(shù)字政府”、“一網(wǎng)統(tǒng)管”，江蘇省交通運輸綜合行政執(zhí)法監(jiān)督局“一體化+智慧執(zhí)法+信用監(jiān)管”交通綜合執(zhí)法新模式、《江蘇省交通運輸執(zhí)法軟件系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源管理辦法（試行）》《江蘇交通運輸綜合執(zhí)法信息系統(tǒng)核心數(shù)據(jù)庫技術(shù)規(guī)范》等要求，結(jié)合徐州市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊實際情況，建設(shè)數(shù)據(jù)資源中心，完成數(shù)據(jù)的統(tǒng)一匯聚、治理及開放共享，實現(xiàn)縱向省-市-區(qū)（縣）綜合執(zhí)法數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，橫向市級政務(wù)部門數(shù)據(jù)交換共享，提高數(shù)據(jù)服務(wù)的支撐能力和數(shù)據(jù)服務(wù)的管控能力。
2.1.3項目服務(wù)目標
為貫徹落實交通運輸部《推進綜合交通運輸大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要(2020-2025年)》要求，深入推進交通運輸綜合執(zhí)法大數(shù)據(jù)共享開放，全面推動交通運輸綜合執(zhí)法大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用，支撐“一體化+智慧執(zhí)法+信用監(jiān)管”的江蘇交通綜合執(zhí)法新模式建設(shè)，優(yōu)化完善數(shù)據(jù)匯集和共享機制，建設(shè)以跨區(qū)域、跨部門，實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通為目標的數(shù)據(jù)資源中心。
數(shù)據(jù)資源中心將實現(xiàn)縱向?。校瓍^(qū)（縣）綜合執(zhí)法數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，橫向?qū)崿F(xiàn)市級各政務(wù)部門數(shù)據(jù)交換共享；建立市級綜合執(zhí)法業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)標準庫；支撐數(shù)據(jù)服務(wù)接口開發(fā)、測試、發(fā)布、查詢、申請、審核、使用、監(jiān)控和安全等全生命周期管理的系統(tǒng)，提高數(shù)據(jù)服務(wù)的支撐能力和數(shù)據(jù)服務(wù)的管控能力。
2.2本項目最高不超過110萬。報價包括研發(fā)投資、培訓(xùn)、稅金、運費、硬件采購安裝調(diào)試（若必須）、數(shù)據(jù)異構(gòu)服務(wù)、設(shè)備托管、項目審計等全部費用，采購人不再支付報價以外的任何費用。
2.3 采購清單
本次招標為徐州市公路水路交通執(zhí)法數(shù)據(jù)治理項目，包含數(shù)據(jù)標準化：包含數(shù)據(jù)標準制定、資源目錄標準化、數(shù)據(jù)庫建設(shè)標準化制定、數(shù)據(jù)標準化改造等。數(shù)據(jù)資源統(tǒng)一匯聚：包含實時數(shù)據(jù)匯聚、批量數(shù)據(jù)匯聚、數(shù)據(jù)補傳等。數(shù)據(jù)資源接入處：數(shù)據(jù)資源接入處。數(shù)據(jù)資源管理：包含數(shù)據(jù)組織管理、數(shù)據(jù)質(zhì)量管理、數(shù)據(jù)資源看板等。數(shù)據(jù)資源共享交換服務(wù)：包含數(shù)據(jù)目錄、開放共享方式等。數(shù)據(jù)資源對接服務(wù)：包含協(xié)調(diào)數(shù)據(jù)源頭對接費用等。數(shù)據(jù)資源中心管理機制建設(shè)：編制《徐州市交通綜合執(zhí)法數(shù)據(jù)共享交換管理辦法》等文件。公路不停車稱重檢測數(shù)據(jù)可信采集加密傳輸，包含自動數(shù)據(jù)采集存證、違法信息抄告、超限違法案件后續(xù)處理、數(shù)據(jù)加密上鏈與傳輸共享、數(shù)據(jù)跨鏈對接與協(xié)同執(zhí)法等。數(shù)據(jù)資源中心管理系統(tǒng)：包含數(shù)據(jù)看板、數(shù)據(jù)查詢、接口目錄、資源目錄、權(quán)限分配、資源申請等功能模塊。
3、投標人資格要求
3.1 投標人資質(zhì)條件、能力和信譽
3.1.1資質(zhì)條件：
（1）投標人具有獨立法人資格，持有工商行政管理部門核發(fā)的有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；
3.1.2業(yè)績要求：
投標人自2019年1月1日起至投標截止日止，至少完成過一個數(shù)據(jù)匯聚治理或數(shù)據(jù)運營服務(wù)等類似數(shù)據(jù)類項目。
3.1.3項目負責人要求：
具有信息系統(tǒng)項目管理師證書或具有注冊信息安全專業(yè)人員（CISP）證書或計算機類高級工程師。
（2）擬投入的項目負責人應(yīng)為投標人本單位人員，并提供社保系統(tǒng)打印的繳費明細或其他能夠證明參加社保的有效證明材料。社保繳費時間段應(yīng)為遞交當月的前一個月開始往前連續(xù) 3 個月或以上（不含遞交當月的前一個月）。
3.2 信譽要求:
3.2.1投標人在江蘇省公路水路建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)中最近一次的信用等級評價為C級(含暫定)及以上級別，投標人的信用等級以投標文件遞交截止日當天江蘇省交通運輸廳門戶網(wǎng)站最新公布的為準；在江蘇省無信用評價記錄且上年度無失信行為記錄的，其信用等級按照暫定 A 級確定。
3.2.2本次招標不接受聯(lián)合體投標，禁止轉(zhuǎn)包，禁止分包。
3.2.3與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標段投標。違反前兩款規(guī)定的，相關(guān)投標均無效。
3.2.4 在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標人，不得參加投標。
3.2.5 在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的投標人,不得參加投標。
3.2.6 截止遞交投標文件當日，未被列入“信用交通·江蘇” 網(wǎng)站公布的“江蘇省交通運輸失信聯(lián)合懲戒對象名單”（黑名單）。
4、招標文件的獲取
4.1 凡有意參加投標者，請在江蘇交通招標投標交易電子交易平臺（以下簡稱“電子交易平臺”，網(wǎng)址http://49.77.204.17:15194/OP/Login.aspx ）進行網(wǎng)員注冊，并領(lǐng)取CA 數(shù)字證書。
4.2 獲取文件時間詳見招標公告，完成網(wǎng)員注冊后，通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄“電子交易平臺”，明確所投標段，免費下載招標文件，圖紙和參考資料（如有）的提供方式：由投標人自行在“電子交易平臺”下載。
4.3 聯(lián)合體投標的，由聯(lián)合體牽頭人完成招標文件等資料下載。
5、投標文件的遞交及相關(guān)事宜
5.1 招標人將于下列時間和地點組織進行工程現(xiàn)場踏勘并召開投標預(yù)備會。
踏勘現(xiàn)場時間及地點：詳見招標公告；投標預(yù)備會時間及地點：詳見招標公告。
5.2 投標文件應(yīng)為加密的投標文件。投標文件遞交的截止時間詳見招標公告，投標人應(yīng)在投標截止時間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA 數(shù)字證書登錄“電子交易平臺”，將加密的投標文件上傳，并保存上傳成功后系統(tǒng)自動生成的電子簽收憑證，遞交時間即為電子簽收憑證時間。逾期未完成上傳或未按規(guī)定加密的投標文件，招標人予以拒收。
6、發(fā)布公告的媒介
本次招標公告同時在“江蘇省招標投標公共服務(wù)平臺”、“江蘇省公共資源交易平臺”、“江蘇省交通運輸廳門戶網(wǎng)站”、“江蘇省公路水路建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)”及“徐州市交通運輸局門戶網(wǎng)站”門戶網(wǎng)站上發(fā)布。
7、聯(lián)系方式
招標人：徐州市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊
地址：徐州市泉山區(qū)淮海西路207號
聯(lián)系人：孫先生
電話：18000112543
招標代理機構(gòu)：江蘇鑫垚工程咨詢管理有限公司
地 址：徐州市軟件園C8西單元-6樓
聯(lián) 系 人：吳小飛
電 話：18005203627 17305209696
電子郵箱：349310587@qq.com
8、其它
8.1、本次招標資格審查采用合格制資格后審，評標辦法采用雙信封綜合評估法。
8.2 根據(jù)《省交通運輸廳關(guān)于進一步明確公路水運項目招投標和信用管理有關(guān)要求的通知》（蘇交建〔2020〕5號）及《江蘇省公路水運建設(shè)市場信用信息管理辦法》（蘇交規(guī)〔2019〕2號附件1）的規(guī)定，投標人應(yīng)采用“江蘇省公路水路建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)”編制生成打印的《投標報表》作為投標文件中資格審查和評標資料（招標文件另有規(guī)定的除外）。若《投標報表》無法完整體現(xiàn)相關(guān)信息數(shù)據(jù)，投標人應(yīng)當在投標文件中提供“江蘇省公路水路建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)”或交通運輸部“公路、水運建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”或“江蘇省公共資源交易平臺”中可查詢的信息數(shù)據(jù)的網(wǎng)頁截圖復(fù)印件作為補充證明材料，并須保證所提供的網(wǎng)頁截圖與相關(guān)系統(tǒng)查詢內(nèi)容保持一致，否則補充證明材料無效。
“江蘇省公路水路建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)”或交通運輸部“公路、水運建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”或“江蘇省公共資源交易平臺”中未載明的信用信息不予認定?！锻稑藞蟊怼分械南嚓P(guān)信息已能完整體現(xiàn)其滿足招標文件規(guī)定的資格審查條件或評標辦法中相關(guān)
評分項目的，無需重復(fù)提交補充證明材料。招標人不再接受投標人提交的相關(guān)原件作為替代、補充（招標文件規(guī)定的除外）。如“江蘇省公路水路建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)”自動生成的“投標報表”無法反映招標文件要求的相應(yīng)信息，則視為內(nèi)容缺失不予認可。關(guān)于擬投入主要人員的職務(wù)認定以“江蘇省公路水路建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)”中人員業(yè)績信息的“職務(wù)”一欄備案內(nèi)容為準，“職務(wù)詳述”一欄中備案的內(nèi)容評標時不予認定。如“投標報表—表4擬投入本標段主要人員經(jīng)歷表”中項目負責人的“項目職務(wù)”為“一般人員（****）”的，評標時只作為“一般人員”認定，括號中的職務(wù)不予認可。
8.3 未在江蘇省公路水路建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)中建立信用檔案的投標人應(yīng)及時建立信用檔案,方法見登錄區(qū)的說明或者向所7在地交通運輸部門招標監(jiān)督機構(gòu)（本省單位）或者江蘇省交通運輸廳建設(shè)管理處（外省單位）咨詢。
投標人需要在江蘇省公路水路建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)中備案或更新的內(nèi)容，請在投標文件遞交之前完成備案或更新。根據(jù)蘇交建〔2015〕25 號文的規(guī)定，投標人企業(yè)備案信息需要公示，公示日期為 5 個工作日，投標人制作投標報表時不可以使用尚在公示期間的備案信息。投標人應(yīng)提前做好資料更新，以免影響投標文件的編制，招標人不會因為投標人資料更新而推遲開標時間。
8.4、招標人不組織進行工程現(xiàn)場踏勘，不召開投標預(yù)備會。投標人獲取招標文件后自行踏勘現(xiàn)場，所發(fā)生的費用由投標人承擔；在踏勘現(xiàn)場過程中，投標人如果發(fā)生人身傷亡、財物或其他損失，不論何種原因所造成，招標人均不承擔責任。
投標人如對招標文件有疑問，宜在遞交投標文件截止之日15天前提出，招標人將在遞交投標文件截止之日15天前統(tǒng)一書面澄清。
8.5、本項目招標文件獲取預(yù)約開始時間2024年9月29日，招標文件獲?。搭A(yù)約）截止時間2024年10月11日17時00分。投標文件上傳截止時間（投標截止時間）為2024年10月22日上午09時30分。 招標人定于投標文件上傳截止的同一時間于徐州市公共資源交易中心二樓 227 開標室（徐州市新城區(qū)新安路5號，市規(guī)劃館南側(cè)）舉行投標文件第一個信封公開開標。逾期上傳的投標文件或逾期解密的投標文件的，招標人不予受理。
8.6、本項目采用全流程電子招投標，投標人無需參加現(xiàn)場開標，自行解密加密的投標文件，解密開始時間為2024年10月22日09時30分,截止時間為2024年10月22日10時00分，未在規(guī)定的時間內(nèi)解密的，視為未遞交投標文件。
8.7、投標保證金如采用銀行保函形式繳納，銀行保函原件在遞交投標文件解密截止時間前半個小時遞交到徐州市公共資源交易中心二樓227開標室，聯(lián)系代理：0516-83066668。
8.8、本項目采用電子投標，投標人不需要提交紙質(zhì)的投標文件，投標人的投標文件電子版必須在規(guī)定的時間前上傳至電子交易平臺本項目相應(yīng)的標段中，投標文件的解密在投標文件上傳截止時間之后進行，投標人必須在投標文件解密截止時間前完成投標文件的解密。本項目采用不見面開標，投標人必須在上述投標文件解密截止時間前完成投標文件的遠程解密。因投標人自身問題造成的投標文件上傳或解密失敗，招標人概不負責。開標活動由招標人（招標代理機構(gòu)）主持，并全過程向所有投標人網(wǎng)絡(luò)直播，請投標人在開標前提前下載騰訊會議客戶端（電腦 PC 端、安卓系統(tǒng)、IOS 系統(tǒng)均可），并進入遠程會議。
騰訊會議號：263-925-384
2024年9月27日
