徐州市公路水路交通執(zhí)法數(shù)據(jù)治理項(xiàng)目
ZFSJ2024-JSXY標(biāo)段招標(biāo)公告
1、招標(biāo)條件
本招標(biāo)項(xiàng)目徐州市公路水路交通執(zhí)法數(shù)據(jù)治理項(xiàng)目 已由徐州市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì) 以徐交執(zhí)法發(fā)【2024】77號文件批準(zhǔn)建設(shè)，項(xiàng)目委托人為徐州市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì) ，建設(shè)資金來自財(cái)政資金，出資比例為100%，招標(biāo)人為徐州市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項(xiàng)目的ZFSJ2024-JSXY標(biāo)段進(jìn)行公開招標(biāo)。
2、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1項(xiàng)目概況:
本項(xiàng)目為徐州市公路水路交通執(zhí)法數(shù)據(jù)治理項(xiàng)目，共分為一個(gè)標(biāo)段：ZFSJ2024-JSXY標(biāo)段。具體實(shí)施情況概況：
2.1.1 實(shí)施時(shí)間
自合同簽訂之日起1個(gè)月。
2.1.2項(xiàng)目概述
根據(jù)徐州市政府“數(shù)字政府”、“一網(wǎng)統(tǒng)管”，江蘇省交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法監(jiān)督局“一體化+智慧執(zhí)法+信用監(jiān)管”交通綜合執(zhí)法新模式、《江蘇省交通運(yùn)輸執(zhí)法軟件系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源管理辦法（試行）》《江蘇交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法信息系統(tǒng)核心數(shù)據(jù)庫技術(shù)規(guī)范》等要求，結(jié)合徐州市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)實(shí)際情況，建設(shè)數(shù)據(jù)資源中心，完成數(shù)據(jù)的統(tǒng)一匯聚、治理及開放共享，實(shí)現(xiàn)縱向省-市-區(qū)（縣）綜合執(zhí)法數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，橫向市級政務(wù)部門數(shù)據(jù)交換共享，提高數(shù)據(jù)服務(wù)的支撐能力和數(shù)據(jù)服務(wù)的管控能力。
2.1.3項(xiàng)目服務(wù)目標(biāo)
為貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部《推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要(2020-2025年)》要求，深入推進(jìn)交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法大數(shù)據(jù)共享開放，全面推動交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用，支撐“一體化+智慧執(zhí)法+信用監(jiān)管”的江蘇交通綜合執(zhí)法新模式建設(shè)，優(yōu)化完善數(shù)據(jù)匯集和共享機(jī)制，建設(shè)以跨區(qū)域、跨部門，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通為目標(biāo)的數(shù)據(jù)資源中心。
數(shù)據(jù)資源中心將實(shí)現(xiàn)縱向省－市－區(qū)（縣）綜合執(zhí)法數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，橫向?qū)崿F(xiàn)市級各政務(wù)部門數(shù)據(jù)交換共享；建立市級綜合執(zhí)法業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)庫；支撐數(shù)據(jù)服務(wù)接口開發(fā)、測試、發(fā)布、查詢、申請、審核、使用、監(jiān)控和安全等全生命周期管理的系統(tǒng)，提高數(shù)據(jù)服務(wù)的支撐能力和數(shù)據(jù)服務(wù)的管控能力。
2.2本項(xiàng)目最高不超過110萬。報(bào)價(jià)包括研發(fā)投資、培訓(xùn)、稅金、運(yùn)費(fèi)、硬件采購安裝調(diào)試（若必須）、數(shù)據(jù)異構(gòu)服務(wù)、設(shè)備托管、項(xiàng)目審計(jì)等全部費(fèi)用，采購人不再支付報(bào)價(jià)以外的任何費(fèi)用。
2.3 采購清單
本次招標(biāo)為徐州市公路水路交通執(zhí)法數(shù)據(jù)治理項(xiàng)目，包含數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化：包含數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)制定、資源目錄標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化制定、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化改造等。數(shù)據(jù)資源統(tǒng)一匯聚：包含實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)匯聚、批量數(shù)據(jù)匯聚、數(shù)據(jù)補(bǔ)傳等。數(shù)據(jù)資源接入處：數(shù)據(jù)資源接入處。數(shù)據(jù)資源管理：包含數(shù)據(jù)組織管理、數(shù)據(jù)質(zhì)量管理、數(shù)據(jù)資源看板等。數(shù)據(jù)資源共享交換服務(wù)：包含數(shù)據(jù)目錄、開放共享方式等。數(shù)據(jù)資源對接服務(wù)：包含協(xié)調(diào)數(shù)據(jù)源頭對接費(fèi)用等。數(shù)據(jù)資源中心管理機(jī)制建設(shè)：編制《徐州市交通綜合執(zhí)法數(shù)據(jù)共享交換管理辦法》等文件。公路不停車稱重檢測數(shù)據(jù)可信采集加密傳輸，包含自動數(shù)據(jù)采集存證、違法信息抄告、超限違法案件后續(xù)處理、數(shù)據(jù)加密上鏈與傳輸共享、數(shù)據(jù)跨鏈對接與協(xié)同執(zhí)法等。數(shù)據(jù)資源中心管理系統(tǒng)：包含數(shù)據(jù)看板、數(shù)據(jù)查詢、接口目錄、資源目錄、權(quán)限分配、資源申請等功能模塊。
3、投標(biāo)人資格要求
3.1 投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)
3.1.1資質(zhì)條件：
（1）投標(biāo)人具有獨(dú)立法人資格，持有工商行政管理部門核發(fā)的有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；
3.1.2業(yè)績要求：
投標(biāo)人自2019年1月1日起至投標(biāo)截止日止，至少完成過一個(gè)數(shù)據(jù)匯聚治理或數(shù)據(jù)運(yùn)營服務(wù)等類似數(shù)據(jù)類項(xiàng)目。
3.1.3項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要求：
具有信息系統(tǒng)項(xiàng)目管理師證書或具有注冊信息安全專業(yè)人員（CISP）證書或計(jì)算機(jī)類高級工程師。
（2）擬投入的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)為投標(biāo)人本單位人員，并提供社保系統(tǒng)打印的繳費(fèi)明細(xì)或其他能夠證明參加社保的有效證明材料。社保繳費(fèi)時(shí)間段應(yīng)為遞交當(dāng)月的前一個(gè)月開始往前連續(xù) 3 個(gè)月或以上（不含遞交當(dāng)月的前一個(gè)月）。
3.2 信譽(yù)要求:
3.2.1投標(biāo)人在江蘇省公路水路建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)中最近一次的信用等級評價(jià)為C級(含暫定)及以上級別，投標(biāo)人的信用等級以投標(biāo)文件遞交截止日當(dāng)天江蘇省交通運(yùn)輸廳門戶網(wǎng)站最新公布的為準(zhǔn)；在江蘇省無信用評價(jià)記錄且上年度無失信行為記錄的，其信用等級按照暫定 A 級確定。
3.2.2本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)，禁止轉(zhuǎn)包，禁止分包。
3.2.3與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)。違反前兩款規(guī)定的，相關(guān)投標(biāo)均無效。
3.2.4 在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)。
3.2.5 在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的投標(biāo)人,不得參加投標(biāo)。
3.2.6 截止遞交投標(biāo)文件當(dāng)日，未被列入“信用交通·江蘇” 網(wǎng)站公布的“江蘇省交通運(yùn)輸失信聯(lián)合懲戒對象名單”（黑名單）。
4、招標(biāo)文件的獲取
4.1 凡有意參加投標(biāo)者，請?jiān)诮K交通招標(biāo)投標(biāo)交易電子交易平臺（以下簡稱“電子交易平臺”，網(wǎng)址http://49.77.204.17:15194/OP/Login.aspx ）進(jìn)行網(wǎng)員注冊，并領(lǐng)取CA 數(shù)字證書。
4.2 獲取文件時(shí)間詳見招標(biāo)公告，完成網(wǎng)員注冊后，通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄“電子交易平臺”，明確所投標(biāo)段，免費(fèi)下載招標(biāo)文件，圖紙和參考資料（如有）的提供方式：由投標(biāo)人自行在“電子交易平臺”下載。
4.3 聯(lián)合體投標(biāo)的，由聯(lián)合體牽頭人完成招標(biāo)文件等資料下載。
5、投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜
5.1 招標(biāo)人將于下列時(shí)間和地點(diǎn)組織進(jìn)行工程現(xiàn)場踏勘并召開投標(biāo)預(yù)備會。
踏勘現(xiàn)場時(shí)間及地點(diǎn)：詳見招標(biāo)公告；投標(biāo)預(yù)備會時(shí)間及地點(diǎn)：詳見招標(biāo)公告。
5.2 投標(biāo)文件應(yīng)為加密的投標(biāo)文件。投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間詳見招標(biāo)公告，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA 數(shù)字證書登錄“電子交易平臺”，將加密的投標(biāo)文件上傳，并保存上傳成功后系統(tǒng)自動生成的電子簽收憑證，遞交時(shí)間即為電子簽收憑證時(shí)間。逾期未完成上傳或未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，招標(biāo)人予以拒收。
6、發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告同時(shí)在“江蘇省招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺”、“江蘇省公共資源交易平臺”、“江蘇省交通運(yùn)輸廳門戶網(wǎng)站”、“江蘇省公路水路建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)”及“徐州市交通運(yùn)輸局門戶網(wǎng)站”門戶網(wǎng)站上發(fā)布。
7、聯(lián)系方式
招標(biāo)人：徐州市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)
地址：徐州市泉山區(qū)淮海西路207號
聯(lián)系人：孫先生
電話：18000112543
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：江蘇鑫垚工程咨詢管理有限公司
地 址：徐州市軟件園C8西單元-6樓
聯(lián) 系 人：吳小飛
電 話：18005203627 17305209696
電子郵箱：349310587@qq.com
8、其它
8.1、本次招標(biāo)資格審查采用合格制資格后審，評標(biāo)辦法采用雙信封綜合評估法。
8.2 根據(jù)《省交通運(yùn)輸廳關(guān)于進(jìn)一步明確公路水運(yùn)項(xiàng)目招投標(biāo)和信用管理有關(guān)要求的通知》（蘇交建〔2020〕5號）及《江蘇省公路水運(yùn)建設(shè)市場信用信息管理辦法》（蘇交規(guī)〔2019〕2號附件1）的規(guī)定，投標(biāo)人應(yīng)采用“江蘇省公路水路建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)”編制生成打印的《投標(biāo)報(bào)表》作為投標(biāo)文件中資格審查和評標(biāo)資料（招標(biāo)文件另有規(guī)定的除外）。若《投標(biāo)報(bào)表》無法完整體現(xiàn)相關(guān)信息數(shù)據(jù)，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中提供“江蘇省公路水路建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)”或交通運(yùn)輸部“公路、水運(yùn)建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”或“江蘇省公共資源交易平臺”中可查詢的信息數(shù)據(jù)的網(wǎng)頁截圖復(fù)印件作為補(bǔ)充證明材料，并須保證所提供的網(wǎng)頁截圖與相關(guān)系統(tǒng)查詢內(nèi)容保持一致，否則補(bǔ)充證明材料無效。
“江蘇省公路水路建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)”或交通運(yùn)輸部“公路、水運(yùn)建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”或“江蘇省公共資源交易平臺”中未載明的信用信息不予認(rèn)定?！锻稑?biāo)報(bào)表》中的相關(guān)信息已能完整體現(xiàn)其滿足招標(biāo)文件規(guī)定的資格審查條件或評標(biāo)辦法中相關(guān)
評分項(xiàng)目的，無需重復(fù)提交補(bǔ)充證明材料。招標(biāo)人不再接受投標(biāo)人提交的相關(guān)原件作為替代、補(bǔ)充（招標(biāo)文件規(guī)定的除外）。如“江蘇省公路水路建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)”自動生成的“投標(biāo)報(bào)表”無法反映招標(biāo)文件要求的相應(yīng)信息，則視為內(nèi)容缺失不予認(rèn)可。關(guān)于擬投入主要人員的職務(wù)認(rèn)定以“江蘇省公路水路建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)”中人員業(yè)績信息的“職務(wù)”一欄備案內(nèi)容為準(zhǔn)，“職務(wù)詳述”一欄中備案的內(nèi)容評標(biāo)時(shí)不予認(rèn)定。如“投標(biāo)報(bào)表—表4擬投入本標(biāo)段主要人員經(jīng)歷表”中項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的“項(xiàng)目職務(wù)”為“一般人員（****）”的，評標(biāo)時(shí)只作為“一般人員”認(rèn)定，括號中的職務(wù)不予認(rèn)可。
8.3 未在江蘇省公路水路建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)中建立信用檔案的投標(biāo)人應(yīng)及時(shí)建立信用檔案,方法見登錄區(qū)的說明或者向所7在地交通運(yùn)輸部門招標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)（本省單位）或者江蘇省交通運(yùn)輸廳建設(shè)管理處（外省單位）咨詢。
投標(biāo)人需要在江蘇省公路水路建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)中備案或更新的內(nèi)容，請?jiān)谕稑?biāo)文件遞交之前完成備案或更新。根據(jù)蘇交建〔2015〕25 號文的規(guī)定，投標(biāo)人企業(yè)備案信息需要公示，公示日期為 5 個(gè)工作日，投標(biāo)人制作投標(biāo)報(bào)表時(shí)不可以使用尚在公示期間的備案信息。投標(biāo)人應(yīng)提前做好資料更新，以免影響投標(biāo)文件的編制，招標(biāo)人不會因?yàn)橥稑?biāo)人資料更新而推遲開標(biāo)時(shí)間。
8.4、招標(biāo)人不組織進(jìn)行工程現(xiàn)場踏勘，不召開投標(biāo)預(yù)備會。投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件后自行踏勘現(xiàn)場，所發(fā)生的費(fèi)用由投標(biāo)人承擔(dān)；在踏勘現(xiàn)場過程中，投標(biāo)人如果發(fā)生人身傷亡、財(cái)物或其他損失，不論何種原因所造成，招標(biāo)人均不承擔(dān)責(zé)任。
投標(biāo)人如對招標(biāo)文件有疑問，宜在遞交投標(biāo)文件截止之日15天前提出，招標(biāo)人將在遞交投標(biāo)文件截止之日15天前統(tǒng)一書面澄清。
8.5、本項(xiàng)目招標(biāo)文件獲取預(yù)約開始時(shí)間2024年9月29日，招標(biāo)文件獲?。搭A(yù)約）截止時(shí)間2024年10月11日17時(shí)00分。投標(biāo)文件上傳截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間）為2024年10月22日上午09時(shí)30分。 招標(biāo)人定于投標(biāo)文件上傳截止的同一時(shí)間于徐州市公共資源交易中心二樓 227 開標(biāo)室（徐州市新城區(qū)新安路5號，市規(guī)劃館南側(cè)）舉行投標(biāo)文件第一個(gè)信封公開開標(biāo)。逾期上傳的投標(biāo)文件或逾期解密的投標(biāo)文件的，招標(biāo)人不予受理。
8.6、本項(xiàng)目采用全流程電子招投標(biāo)，投標(biāo)人無需參加現(xiàn)場開標(biāo)，自行解密加密的投標(biāo)文件，解密開始時(shí)間為2024年10月22日09時(shí)30分,截止時(shí)間為2024年10月22日10時(shí)00分，未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)解密的，視為未遞交投標(biāo)文件。
8.7、投標(biāo)保證金如采用銀行保函形式繳納，銀行保函原件在遞交投標(biāo)文件解密截止時(shí)間前半個(gè)小時(shí)遞交到徐州市公共資源交易中心二樓227開標(biāo)室，聯(lián)系代理：0516-83066668。
8.8、本項(xiàng)目采用電子投標(biāo)，投標(biāo)人不需要提交紙質(zhì)的投標(biāo)文件，投標(biāo)人的投標(biāo)文件電子版必須在規(guī)定的時(shí)間前上傳至電子交易平臺本項(xiàng)目相應(yīng)的標(biāo)段中，投標(biāo)文件的解密在投標(biāo)文件上傳截止時(shí)間之后進(jìn)行，投標(biāo)人必須在投標(biāo)文件解密截止時(shí)間前完成投標(biāo)文件的解密。本項(xiàng)目采用不見面開標(biāo)，投標(biāo)人必須在上述投標(biāo)文件解密截止時(shí)間前完成投標(biāo)文件的遠(yuǎn)程解密。因投標(biāo)人自身問題造成的投標(biāo)文件上傳或解密失敗，招標(biāo)人概不負(fù)責(zé)。開標(biāo)活動由招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）主持，并全過程向所有投標(biāo)人網(wǎng)絡(luò)直播，請投標(biāo)人在開標(biāo)前提前下載騰訊會議客戶端（電腦 PC 端、安卓系統(tǒng)、IOS 系統(tǒng)均可），并進(jìn)入遠(yuǎn)程會議。
騰訊會議號：263-925-384
2024年9月27日
