1.1 告知書

黑名單懲戒規(guī)定：對(duì)集團(tuán)及公司黑名單和重點(diǎn)關(guān)注名單內(nèi)的市場(chǎng)主體施行一處失信、處處受限聯(lián)合懲戒，在全集團(tuán)及公司、全業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)嵤┤娼牖蛘咧攸c(diǎn)監(jiān)管措施。

1.2 情形認(rèn)定

依據(jù)不同失信事實(shí)及造成的影響等因素，將有關(guān)市場(chǎng)主體，分別列入黑名單、重點(diǎn)關(guān)注名單：情形認(rèn)定具體如下：

（一）不廉潔行為

1.賄賂公司人員或其親屬、特定關(guān)系人。

2.向公司人員或其親屬贈(zèng)送禮品、禮金、有價(jià)證券。

3.支付、報(bào)銷應(yīng)由公司人員或其親屬個(gè)人支付的費(fèi)用。

4.利用資源為公司人員或其親屬投資入股、個(gè)人借款、買賣股票、債券等提供方便。

5.為公司人員購(gòu)買或裝修住房、婚喪嫁娶、配偶子女上學(xué)或工作安排以及出國(guó)（境）、旅游等提供方便。

6.為公司人員安排有可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)、健身、娛樂等活動(dòng)。

7.為公司人員或其親屬購(gòu)置或提供通訊工具、交通工具和高檔辦公用品。

8.允許公司人員或其親屬、特定關(guān)系人在合作商企業(yè)中投資、擔(dān)任重要職務(wù)及相關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)職務(wù)。

9.其他造成公司人員受到法律、法規(guī)處罰或黨紀(jì)處分、公司處罰的行為。

10.違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)、國(guó)家法律法規(guī)、公司相關(guān)規(guī)定等其他不廉潔行為。

（二）不誠(chéng)信行為

1.圍標(biāo)、串標(biāo)，哄抬價(jià)格。

2.以他人名義進(jìn)行報(bào)價(jià)、競(jìng)價(jià)或者以提供虛假資質(zhì)、材料等弄虛作假方式騙取中標(biāo)（中選）。

3.中標(biāo)后拒不簽訂合同或者簽訂合同后不履行合同（因不可抗力因素除外）。

4.違反合同約定進(jìn)行分包、轉(zhuǎn)包。

5. 履行合同過程中，以停工、阻工等手段，惡意勒索、敲詐，以達(dá)到調(diào)增合同價(jià)格或獲得補(bǔ)償?shù)哪康摹?/p>

6.因違法違規(guī)或產(chǎn)品問題引發(fā)安全質(zhì)量環(huán)保事故（事件），或給公司造成損失的。

7.遭項(xiàng)目投訴并承擔(dān)主要責(zé)任。

8.捏造、歪曲事實(shí)或者提供虛假材料對(duì)公司及所屬單位惡意發(fā)起訴訟、仲裁。

9.拒不聽從工作人員勸導(dǎo)，惡意采取《信訪工作條例》（2022年5月1日起實(shí)施）第26條中任一行為，且經(jīng)核實(shí)其上訪動(dòng)機(jī)不良、訴求嚴(yán)重不合理不合法，屬于以鬧求解決獲取不當(dāng)利益的。

10.其它違反相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和公司有關(guān)規(guī)定等其他不誠(chéng)信行為。

（三）其他情形

1.被人民法院生效法律文書認(rèn)定為失信被執(zhí)行人的；被行政機(jī)關(guān)生效文書認(rèn)定存在嚴(yán)重失信行為的。

2.被國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)列入嚴(yán)重違法失信、經(jīng)營(yíng)異常名錄的。

3.被信用中國(guó)網(wǎng)站列入嚴(yán)重失信主體名單的。

4.上級(jí)或者其他單位有關(guān)公函認(rèn)定存在不廉潔行為或者重大失信行為的。

5.公司誠(chéng)信廉潔共建共享合作單位提供的黑名單和重點(diǎn)關(guān)注名單。

1.3 懲戒措施

被列入黑名單的，根據(jù)具體事實(shí)和情形，在公司范圍內(nèi)實(shí)施1年、3年或永久禁入懲戒。禁入有效期內(nèi)一律不得參加報(bào)價(jià)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；第二次被列入公司黑名單的，永久禁入。

被列入重點(diǎn)關(guān)注名單的，根據(jù)具體事實(shí)和情形，由使用單位給予約談、警告和責(zé)令整改等處罰，并加大監(jiān)督檢查力度，予以重點(diǎn)監(jiān)管，可根據(jù)具體事實(shí)和情形設(shè)定整改有效期，整改期內(nèi)一律不得參加新的報(bào)價(jià)、采購(gòu)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。在整改期限內(nèi)未能有效整改或者被三家單位列入重點(diǎn)關(guān)注名單的，列入黑名單。

1.4修復(fù)機(jī)制

對(duì)禁入或整改期限結(jié)束，并在期限內(nèi)完成整改、主動(dòng)糾正失信行為、消除不良影響并承諾今后嚴(yán)格遵守公司信用管理制度的有關(guān)市場(chǎng)主體，可按程序完成信用修復(fù)。

1.5信用承諾書

根據(jù)中交集團(tuán)暨中國(guó)交建合作單位黑名單和重點(diǎn)關(guān)注名單管理辦法，報(bào)價(jià)人需提供信用承諾書。

1、報(bào)價(jià)文件應(yīng)按第五章報(bào)價(jià)文件格式進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為報(bào)價(jià)文件的組成部分。

2、報(bào)價(jià)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)詢價(jià)文件有關(guān)供貨期、報(bào)價(jià)有效期、供貨要求、詢價(jià)范圍等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。報(bào)價(jià)文件在滿足詢價(jià)文件實(shí)質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比詢價(jià)文件要求更有利于采購(gòu)單位的承諾。

3、報(bào)價(jià)文件全部采用電子文檔，除報(bào)價(jià)人須知前附表另有規(guī)定外，報(bào)價(jià)文件所附證書證件均為原件掃描件，按詢價(jià)文件要求在相應(yīng)位置加蓋電子印章。由報(bào)價(jià)人的法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）簽字或加蓋電子印章的，應(yīng)附法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）身份證明，由代理人簽字或加蓋電子印章的，應(yīng)附由法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）簽署的授權(quán)委托書。簽字或蓋章的具體要求見報(bào)價(jià)人須知前附表。

在報(bào)價(jià)有效期內(nèi)，采購(gòu)單位以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的報(bào)價(jià)人。

采購(gòu)單位和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，根據(jù)詢價(jià)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同，或在簽訂合同時(shí)向采購(gòu)單位提出附加條件，采購(gòu)單位有權(quán)取消其中標(biāo)資格；給采購(gòu)單位造成的損失的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)予以賠償。

合同范本

中交第三公路工程局有限公司

物資采購(gòu)合同（其他類）

合同編號(hào):

甲 方（單位全稱）（蓋章）：

法定代表人：

開戶銀行：

賬 號(hào)：

納稅人識(shí)別號(hào)：

地 址：

聯(lián)系方式：

郵 箱：

乙 方（單位全稱）（蓋章）：

法定代表人：

開戶銀行：

賬 號(hào)：

納稅人識(shí)別號(hào)：

地 址：

聯(lián)系方式：

郵 箱：（必填）

根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠(chéng)實(shí)信用的原則，經(jīng)雙方協(xié)商一致，訂立合同

第一條、合同文件構(gòu)成及解釋順序

1.合同協(xié)議書、補(bǔ)充協(xié)議（若有）、合同附件；

2.合同談判中的澄清文件、會(huì)議紀(jì)要、中標(biāo)通知書、招標(biāo)文件、投標(biāo)報(bào)價(jià)文件；

3.圖紙及附件；

4.甲方及業(yè)主在施工期間發(fā)出的所有指示和指令。

合同組成文件若有沖突時(shí)，采取優(yōu)先有效原則，按組成文件編號(hào)數(shù)字排序，編號(hào)數(shù)字在前的優(yōu)先解釋；同一編號(hào)序列的合同文件，按照時(shí)間順序解釋，訂立時(shí)間在后的優(yōu)先解釋。除非雙方另有書面合同約定，否則雙方的全部權(quán)利和義務(wù)均受合同約束和調(diào)整。

第二條、采購(gòu)物資說明

1.物資名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量及價(jià)款