邯港高速公路國(guó)道G205至黃驊港段項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)者招標(biāo)公告

1. 招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目邯港高速公路國(guó)道G205至黃驊港段項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)者已由河北省發(fā)展和改革委員會(huì)以冀發(fā)改函（2024）191號(hào)批準(zhǔn)建設(shè)，項(xiàng)目業(yè)主為滄州市交通運(yùn)輸局，建設(shè)資金來(lái)自/，出資比例為/，招標(biāo)人為 滄州市交通運(yùn)輸局。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。

2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1項(xiàng)目概況：2.1.1建設(shè)地點(diǎn)：滄州市鹽山縣、海興縣。 2.1.2技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：本項(xiàng)目采用雙向四車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計(jì)速度120公里/小時(shí)，路基寬度26米，橋涵設(shè)計(jì)荷載為公路-Ⅰ級(jí)。 2.1.3建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模：本項(xiàng)目路線起于滄州市鹽山縣南馬家坊村北，與邯港高速公路衡水滄州界至國(guó)道G205段相接，終點(diǎn)位于海興縣青鋒農(nóng)場(chǎng)東與秦濱高速（樞紐互通）對(duì)接。路線全長(zhǎng)45.737公里。本項(xiàng)目全線設(shè)置海興南、小山服務(wù)型互通2座，與榮烏、秦濱高速交叉處設(shè)置樞紐互通2座。全線設(shè)1處服務(wù)區(qū)，設(shè)置于海興縣小黃村北（K153+100-K154+500）。全線設(shè)1處養(yǎng)護(hù)工區(qū)，與海興南互通收費(fèi)站同址建設(shè)。本段設(shè)收費(fèi)站2處，分別設(shè)置于各服務(wù)型互通立交出入口。本項(xiàng)目全線共設(shè)置特大橋2座，總長(zhǎng)6540.5米；大橋5座，總長(zhǎng)1838米；中橋14座，總長(zhǎng)751米；小橋1座，長(zhǎng)31米；涵洞21道。本項(xiàng)目全線設(shè)分離立交20處，與鄉(xiāng)村道路交叉設(shè)置通道28處，天橋4處。本項(xiàng)目全線新增占用土地5280畝。2.1.4投資規(guī)模和資金來(lái)源：本項(xiàng)目估算總投資71.3659億元。來(lái)源于特許經(jīng)營(yíng)者的項(xiàng)目資本金不低于項(xiàng)目總投資的20%，其余建設(shè)資金由項(xiàng)目公司采用銀行貸款或其他融資方式解決。項(xiàng)目總投資及其相關(guān)數(shù)據(jù)，具體應(yīng)以經(jīng)核準(zhǔn)后為準(zhǔn)。
2.2招標(biāo)范圍：（1）招標(biāo)范圍：本次招標(biāo)范圍為邯港高速公路國(guó)道G205至黃驊港段項(xiàng)目的特許經(jīng)營(yíng)者招標(biāo)。 （2）運(yùn)作方式：本項(xiàng)目采用建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交（BOT）特許經(jīng)營(yíng)模式運(yùn)作，項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制為完全使用者付費(fèi)。建設(shè)期不提供政府投資支持，運(yùn)營(yíng)期不提供政府運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。 中標(biāo)后，特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按《中華人民共和國(guó)公司法》及其他相關(guān)法律和政策規(guī)定組建項(xiàng)目公司。由項(xiàng)目公司對(duì)項(xiàng)目的籌劃、設(shè)計(jì)、資金籌措、建設(shè)實(shí)施、運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理、債務(wù)償還、資產(chǎn)管理、項(xiàng)目移交等全過(guò)程負(fù)責(zé)，自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，并在特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議規(guī)定的特許經(jīng)營(yíng)期滿后，按照特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議的約定將本項(xiàng)目（含土地使用權(quán)）、項(xiàng)目附屬設(shè)施、本項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)的所有經(jīng)營(yíng)設(shè)施及相關(guān)資料等全部項(xiàng)目資產(chǎn)完整、無(wú)償?shù)匾平唤o滄州市交通運(yùn)輸局或滄州市人民政府指定的機(jī)構(gòu)。 （3）特許經(jīng)營(yíng)收費(fèi)渠道和方式:車輛通行費(fèi)收入和其他經(jīng)營(yíng)性收入。 （4）特許經(jīng)營(yíng)期限：本項(xiàng)目的特許經(jīng)營(yíng)期限為28年，其中前期及建設(shè)期3年，運(yùn)營(yíng)期（收費(fèi)期）25年。本項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)期（收費(fèi)期）作為評(píng)標(biāo)條件之一，具體執(zhí)行的收費(fèi)期應(yīng)結(jié)合投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)，并最終以省政府批復(fù)為準(zhǔn)。。

3. 投標(biāo)人資格要求

3.1 本次招標(biāo)對(duì)投標(biāo)人的資格要求如下:
3.1.1資質(zhì)要求:法人資格審查條件：獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體各成員（包括聯(lián)合體牽頭人和聯(lián)合體所有成員單位，下同）應(yīng)為在中國(guó)境內(nèi)/境外依法注冊(cè)的法人或其他組織，且合法存續(xù)，沒(méi)有處于被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷等不良狀態(tài)。
3.1.2業(yè)績(jī)要求:業(yè)績(jī)資格審查條件：投標(biāo)人擁有1個(gè)類似高速公路項(xiàng)目（指投資額不低于30億元人民幣的政府和社會(huì)資本合作的高速公路PPP項(xiàng)目、BOT項(xiàng)目、特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目等）投資經(jīng)驗(yàn)。
3.1.3財(cái)務(wù)要求:財(cái)務(wù)狀況資格審查條件：①最近連續(xù)三年每年均為盈利，且年度財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有法定資格的中介機(jī)構(gòu)審計(jì)；若為聯(lián)合體投標(biāo)人，聯(lián)合體各成員均應(yīng)滿足上述要求。②財(cái)務(wù)狀況良好，沒(méi)有處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)，無(wú)重大不良資產(chǎn)或不良資產(chǎn)投資項(xiàng)目。若為聯(lián)合體投標(biāo)人，聯(lián)合體各成員均應(yīng)符合上述要求。③近三年每年經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金凈流量均為正值；若為聯(lián)合體投標(biāo)人，聯(lián)合體牽頭人須滿足上述要求。
3.1.4其他要求:投融資能力資格審查條件：①投標(biāo)人具有不低于72億元人民幣（或等值貨幣，匯率以招標(biāo)公告發(fā)布之日中國(guó)銀行外匯牌價(jià)中賣出價(jià)為準(zhǔn)，下同）投融資能力（以提供的有效期內(nèi)的銀行授信額度可用金額、銀行存款證明、針對(duì)本項(xiàng)目的銀行貸款意向書及針對(duì)本項(xiàng)目的其他融資意向書的合計(jì)金額為準(zhǔn)）。②投標(biāo)人2023年度年末凈資產(chǎn)不低于25億元人民幣。若為聯(lián)合體投標(biāo)人，聯(lián)合體各成員的凈資產(chǎn)應(yīng)不低于聯(lián)合體協(xié)議書中載明的出資比例乘以25億元人民幣。 商業(yè)信譽(yù)資格審查條件：獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體各成員應(yīng)滿足下列要求：商業(yè)信譽(yù)良好，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中無(wú)重大違法違規(guī)行為，近三年內(nèi)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料無(wú)虛假記載，銀行和稅務(wù)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)或企業(yè)信用系統(tǒng)中無(wú)不良記錄，未被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；未被省級(jí)及以上交通運(yùn)輸主管部門取消項(xiàng)目所在地的投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入該區(qū)域公路建設(shè)市場(chǎng)。本款3.4修改為：與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加本項(xiàng)目投標(biāo)（同一聯(lián)合體內(nèi)的成員除外），否則相關(guān)投標(biāo)均無(wú)效。 根據(jù)政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制相關(guān)政策精神，滄州市本級(jí)國(guó)有獨(dú)資或國(guó)有控股企業(yè)（含其獨(dú)資或控股的子公司），不得以任何方式作為本項(xiàng)目的投標(biāo)方或聯(lián)合投標(biāo)方。
， 投標(biāo)人應(yīng)進(jìn)入交通運(yùn)輸部“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)（http： //glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程設(shè)計(jì)資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標(biāo)人名稱和資質(zhì)與該名錄 中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。

3.2 本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列要求：3.2本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體各成員出資比例不得為零，聯(lián)合體牽頭人應(yīng)作為項(xiàng)目公司控股方。聯(lián)合體各成員應(yīng)按招標(biāo)文件中規(guī)定的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體各成員的出資比例、內(nèi)部職責(zé)分工等內(nèi)容。聯(lián)合體各成員不得再以自己名義單獨(dú)或加入其它聯(lián)合體參加投標(biāo)，否則相關(guān)投標(biāo)均無(wú)效。聯(lián)合體中標(biāo)后，其各成員組成、出資比例等主要條款不得改變。

3.3 每個(gè)投標(biāo)人最多可對(duì)/個(gè)標(biāo)段投標(biāo)；被/交通運(yùn)輸主管部門評(píng)為/信用等級(jí)的投標(biāo)人，最多可對(duì)/個(gè)標(biāo)段投標(biāo)。每個(gè)投標(biāo)人允許中/個(gè)標(biāo)。對(duì)投標(biāo)人信用等級(jí)的認(rèn)定條件為：/。

3.4 與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均無(wú)效。

3.5 在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)。

4. 技術(shù)成果經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償

本次招標(biāo)對(duì)未中標(biāo)人投標(biāo)文件中的技術(shù)成果不給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模袠?biāo)人將按如下標(biāo)準(zhǔn)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償費(fèi)用：0元

5.招標(biāo)文件的獲取

5.1 凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于2024-09-09 16:00至2024-09-14 17:00（北京時(shí)間，下同），登錄九安電子招投標(biāo)交易平臺(tái)（http://www.jiuanjiaotu.com/）下載電子招標(biāo)文件。

5.2 招標(biāo)文件售價(jià)0元，售后不退。

6. 投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜

6.1 不組織進(jìn)行工程現(xiàn)場(chǎng)踏勘并不召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)；

6.2 投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間為2024-10-08 09:00:00 ，投標(biāo)人應(yīng)在截止時(shí)間前通過(guò) 九安電子招投標(biāo)交易平臺(tái)（http://www.jiuanjiaotu.com/）遞交電子投標(biāo)文件。

6.3 逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)將予以拒收。

7. 發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時(shí)在“河北省招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)”、“河北省交通運(yùn)輸廳官網(wǎng)”、“河北省公共資源交易平臺(tái)”、“九安電子招投標(biāo)交易平臺(tái)”上發(fā)布。

8. 其他公示內(nèi)容

按照河北省政務(wù)服務(wù)管理辦公室關(guān)于印發(fā)《推廣招標(biāo)投標(biāo)“雙盲”評(píng)審的實(shí)施方案》的通知（冀政務(wù)辦〔2023〕35號(hào)），本項(xiàng)目采用“雙盲+分散”方式評(píng)審并實(shí)行遠(yuǎn)程異地分散評(píng)標(biāo)：①評(píng)標(biāo)專家“盲抽”。評(píng)標(biāo)專家一律通過(guò)專家抽取系統(tǒng)從全省統(tǒng)一評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取，系統(tǒng)不顯示抽取專家姓名、聯(lián)系電話等信息。②評(píng)標(biāo)專家“盲評(píng)”。投標(biāo)文件的技術(shù)部分采用“暗標(biāo)”形式，評(píng)標(biāo)專家在不知曉投標(biāo)人信息的情況下進(jìn)行打分，由系統(tǒng)自動(dòng)匯總得分情況，按程序確定中標(biāo)候選人（不排序）。 根據(jù)河北省數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)局等五部門《關(guān)于印發(fā)〈河北省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)“評(píng)定分離”暫行辦法〉的通知》（冀數(shù)政規(guī)〔2024〕1號(hào)）,本項(xiàng)目采用評(píng)定分離，定標(biāo)辦法詳見(jiàn)招標(biāo)文件。 本項(xiàng)目招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)由中標(biāo)人支付。金額：80000元。

9. 提出異議渠道和方式

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：北京奇泰橋工程技術(shù)咨詢有限公司 地 址：北京市通州區(qū)通永樂(lè)店鎮(zhèn)永樂(lè)大街13號(hào) 聯(lián)系及異議處理人：王經(jīng)理 電 話：17659702093

10. 本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)督部門

監(jiān)督部門名稱：駐市交通運(yùn)輸局紀(jì)檢監(jiān)察組、公路科

電話：0317—8695665、0317—8695553

電子郵箱：/

11. 招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)使用的第三方交易平臺(tái)的付費(fèi)主體及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

12.聯(lián)系方式