1. 招標條件

本招標項目承德市中心城區(qū)供熱系統節(jié)能降碳技術改造項目設計施工總承包（EPC）已由承德市雙橋區(qū)行政審批局以承雙橋審批城核字《2024》6號批準建設，項目業(yè)主為承德熱力集團有限責任公司，建設資金來自企業(yè)自籌及申請超長期特別國債，項目出資比例為100%，招標人為承德熱力集團有限責任公司。項目已具備招標條件，現對該項目的設計施工總承包進行公開招標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1項目概況：（1）工程名稱：承德市中心城區(qū)供熱系統節(jié)能降碳技術改造項目設計施工總承包（EPC）。 （2）建設地點：河北省承德市雙橋區(qū)。 （3）工程概況： 1）供熱系統節(jié)能提效、綠色降碳改造 ①中心城區(qū)供熱系統“城市一張網”對中心城區(qū)約3.77公里一次供熱管網采用非開挖管道修復內襯法等進行優(yōu)化改造。 ②利用新型的PERT耐熱聚乙烯II型預制直埋保溫管材對小區(qū)內10公里庭院管網進行改造。 ③利用高效低能耗的吸收式熱泵、大溫差全焊接板殼式高效換熱器、高效板式換熱器、吸收式樓宇機組、永磁同步電機及變頻一體式電機等技術，對51座換熱站、75臺變壓器、150臺電機節(jié)能降碳改造。 2）供熱系統智能化升級改造 ①采用新型動態(tài)平衡電動調節(jié)閥、超聲波熱量計、PLC控制器等智能化裝置，對45座換熱站內現有的調控設備進行升級改造。 ②利用物聯網平衡閥、新型快速水力平衡閥等對60座換熱站的庭院管網進行平衡改造。 ③利用先進的客戶端遠程智能溫控系統，對69個小區(qū)的679臺客戶端溫控系統進行升級改造。 （4）項目資金來源：企業(yè)自籌及申請超長期特別國債。 （5）計劃工期：本項目計劃總工期1095日歷天，計劃分3年實施，需按年度進行設計、施工及結算。設計部分：合同簽訂20日歷天內完成第一年度施工圖設計，第二年度及第三年度需在收到招標人下達的設計指令后20日歷天內完成相應年度的施工圖設計，并通過招標人及有關部門的審查和批準審查。施工部分：總計劃工期1035日歷天。在年度施工圖審查通過后，需在當年完成年度施工內容及結算上報工作。
2.2招標范圍：本次招標為本項目設計采購施工總承包，包含但不限于本工程的施工圖設計；施工圖范圍內的工程施工直至竣工驗收合格、技術服務、調試、試運行及整體移交、工程質量保修期內的缺陷修復和質量保修，工程資料的移交，涉及交通、電力、水利、市政、審批等部門的所有手續(xù)辦理及審批、沿線關系及現場協調、沿線設施拆改及恢復、相關施工賠償、文物保護等相關工作，配合財政評審工作。。

3. 投標人資格要求

3.1 本次招標對投標人的資格要求如下:
3.1.1資質要求:本次招標要求投標人是在中華人民共和國境內注冊的獨立法人或其他組織，并在人員、設備、資金等方面具有相應的工程總承包能力。（1）設計資質：需具備工程設計綜合甲級資質或具備工程設計市政行業(yè)（熱力工程）專業(yè)甲級（或以上）資質，且具備行政主管部門頒發(fā)的壓力管道設計證書GB2資質；（2）施工資質：須具備建設行政主管部門頒發(fā)機電工程總承包壹級資質，且具備壓力管道安裝GB2資質；具有有效的安全生產許可證。
3.1.2信譽要求:投標人在“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標人，不得參加投標。
3.1.3其他主要人員要求:（1）項目經理：總承包項目經理需具備機電工程一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格及安全生產考核合格證書（B類），證書均在有效期內，且未在本項目實施階段在其他在建工程項目任職。如果以聯合體形式參與投標的，項目經理應當為聯合體牽頭單位的人員。（2）設計負責人：具備國家注冊公用設備工程師（動力或暖通）資格。（3）施工負責人: 具備機電工程一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格及安全生產考核合格證書（B類），證書均在有效期內，且未在本項目實施階段在其他在建工程項目任職。如果以聯合體形式參與投標的，項目經理應當為聯合體牽頭單位的人員。施工負責人可由項目經理同時兼任。（4）擬派工程總承包項目經理、施工負責人、設計負責人須提供在本投標單位繳納的至少近半年的社保證明材料。
3.1.4其他要求:（1）業(yè)績要求：2019年1月至投標截止日（以合同簽訂時間為準），至少具備一項10000萬元以上的供熱設計或施工總承包或EPC總承包業(yè)績（注：聯合體成員中任何一方獲得的業(yè)績均可。如聯合體成員雙方在以往的業(yè)績中同樣是以組成聯合體形式共同獲得的業(yè)績，則算作為一項投標人業(yè)績）；（2）投標人（聯合體投標則為聯合體全部成員）提供2023年經審計的財務審計報告， 2023或2024 年成立的投標人提供成立至今的經審計的財務審計報告（成立當年無財務審計報告則提供當年的財務報表或開戶銀行出具的資信證明文件）。 （3）施工總承包：把設計文件轉化為永久性工程的施工總承包。本項目包含的所有施工、安裝、土建及附屬工程、設施拆改恢復、路面恢復，達到《城鎮(zhèn)供熱管網工程施工及驗收規(guī)范》《承德熱力集團有限責任公司工程管理制度》及國家相關規(guī)范要求。每年度施工圖審查通過5日內，總承包單位應根據審查通過的施工圖進行施工圖預算編制，不允許超過概算中對應此部分內容的價格，如“施工圖預算價”超出對應此部分內容的概算價格的，必須優(yōu)化設計，直至優(yōu)化至施工圖預算控制在如下范圍：此部分施工內容對應概算價格的85%≤施工圖預算≤此部分施工內容對應概算價格，該預算應當經過招標人及有關部門審批后方可執(zhí)行。中標人根據招標人最終確認的施工預算編制“帶價格的工程量清單”，并報招標人審查，招標人或其委托的第三方造價咨詢機構最終確認的“帶價格的工程量清單”中的“綜合單價×中標折扣系數”為本項目計量及支付依據，根據項目資金申請情況需配合完成財政評審等相關工作。其中主要材料設備價格需按暫估價形式，招標人在招標工程量清單中暫估價屬于依法必須招標的，應通過招標確定價格，并以此取代暫估價進行結算；依法不需要招標的，應由中標人提供3-5家供應商名錄及其技術參數，由招標人確認，并參考承德當地造價信息及通過組織 相關方進行認質認價，作為結算依據。 （4）因設計、施工、設備運行和設備、材料質量等引起的質量缺陷，總承包單位負有缺陷修復責任，并承擔相應責任。 （5）其他合同規(guī)定相關事宜。
。

3.2 本次招標接受聯合體投標。聯合體投標的，應滿足下列要求：聯合體投標的，應滿足下列要求：（1）聯合體成員數量不得超過2家，否則按無效處理。聯合體牽頭人須為承擔施工任務的聯合體成員。牽頭人應當具機電工程總承包壹級資質，且具備壓力管道安裝GB2資質。（2）由聯合體牽頭人負責辦理電子投標相關事宜，聯合體各方承擔連帶責任。（3）聯合體各方須按招標文件提供的格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和各方的權利義務。（4）聯合體成員各方均須為在中國注冊的獨立法人企業(yè)。（5）投標報名截止后，聯合體的組成與結構不得變動。（6）聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在同一項目中投標。（7）聯合體成員應當具備承擔招標項目所需的相應資格條件和能力。（8）聯合體中標的，聯合體各方應當共同與招標人簽訂合同，就中標項目承擔連帶責任。

4. 招標文件的獲取

4.1 凡有意參加投標者，請于2024-09-03 09:00至2024-09-09 17:00（北京時間，下同），登錄全國公共資源交易平臺（承德市）（http://xzspj.chengde.gov.cn/ggzy）和宏招標電子交易平臺(http://www.hongzb.cn)下載電子招標文件。

4.2 招標文件每套售價0 元，售后不退。技術資料押金0元，在退還技術資料時退還（不計利息）。

5. 投標文件的遞交

5.1 投標文件遞交的截止時間為2024-09-23 09:30:00，投標人應在截止時間前通過（注：依據河北省政務服務管理辦公室關于印發(fā)《推廣招標投標“雙盲”評審的實施方案》的通知”要求，采用“雙盲”評審和分散評標。本項目投標文件技術部分采用暗標方式編制及評審，即投標人在編制投標文件技術部分時屏蔽投標人名稱等信息，評標委員會依照招標文件的規(guī)定對投標文件技術部分進行評審。）宏招標電子交易平臺(http://www.hongzb.cn)遞交電子投標文件，不要求投標人的法定代表人或其委托代理人到達現場參加會議遞交電子投標文件。

5.2 逾期送達的投標文件，電子招標投標交易平臺將予以拒收。

6. 發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在河北省招標投標公共服務平臺（http://www.hebeieb.com.cn）、全國公共資源交易平臺（承德市）（http://xzspj.chengde.gov.cn/ggzy）、宏招標電子交易平臺上發(fā)布。

7. 其他公示內容

1、根據河北省政務服務管理辦公室關于印發(fā)《推廣招標投標“雙盲”評審的實施方案》（冀政務辦〔2023〕35 號）的通知，本項目推行招標投標“雙盲”評審。本項目投標文件 施工組織設計采用暗標方式編制及評審，即投標人在編制投標文件施工組織設計時屏蔽投標人名稱等信息，評標委員會依照招標文件的規(guī)定對投標文件技術標部分進行評審。 2、根據河北省數據和政務服務局等五部門關于印發(fā)《河北省工程建設項目招標投標“評定分離”暫行辦法》的通知，自2024年8月1日起實行“評定分離”。

8. 提出異議渠道和方式

招標代理機構：中節(jié)能德信工程管理成都有限公司 聯系人：王森 聯系方式：17367472552

9. 本招標項目的監(jiān)督部門

監(jiān)督部門名稱：雙橋區(qū)招投標管理中心

電話：0314-2288577

電子郵箱：sqqztbglzx@123.com

10. 招標人或者其委托的招標代理機構使用的第三方交易平臺的付費主體及收費標準

11.聯系方式

溫馨提示:

1. 1、投標人完成以下步驟方可投標。
         （1）市場主體信息注冊登記：
         登錄承德市公共資源交易中心網站，點擊“市場主體注冊”按鈕，跳轉至“河北省公共資源交易平臺”進行注冊。
         （2）辦理數字證書：
          登錄承德市公共資源交易中心網站，點擊“資料下載——CA辦理”查看相關CA數字辦理事項。
   
2. 2、下載招標文件。
         ？已在河北省公共資源交易平臺市場主體庫通過資格確認（注冊登記）的供應商可直接登錄（賬號密碼或數字證書CA）“承德市公共資源交易平臺”下載查看招標（采購）文件；未經資格確認（注冊登記）的供應商首先通過市場主體注冊，注冊網址“河北省公共資源交易平臺（www.hebpr.cn）”
   
3. 3、繳納投標保證金。
           ？投標人須按要求通過企業(yè)基本賬戶（須與企業(yè)信息注冊時填報的賬戶信息一致）轉賬繳納投標保證金，并在轉賬完成后，使用投標人機構數字證書登錄投標系統，進入“投標保證金”界面，當顯示銀行來款記錄后，對所投標段進行保證金【綁定】。如果不進行綁定，將無法對本項目投標。上述操作須在保證金繳納截止時間前全部完成，請投標人充分考慮轉賬到款的延時，提早繳納，以免耽誤投標工作。
           ？當保證金形式為保函時，請先提交保函再提交投標文件。
   
4. 4、遞交投標文件。
         （1）遞交投標文件時，需在投標截止時間前以投標人企業(yè)機構數字證書登錄【投標用戶登錄】上傳電子投標文件。
         （2）投標人須在投標截止時間前完成所有投標文件的上傳，并且確認并簽名，投標截止時間前未完成簽名確認的，視為未遞交。
   
5. 5、按照《河北省政務服務管理辦公室關于印發(fā)推廣招標投標“雙盲”評審的實施方案的通知》要求，2023年6月15日起，進入公共資源交易中心開展交易活動的政府投資依法必須招標的工程建設項目推行“雙盲”評審方式，投標文件技術標采用暗標方式編制和評審。投標人可登錄承德市公共資源市縣一體化交易平臺查看有關操作視頻。