江蘇省黃海農(nóng)場(chǎng)有限公司2024年公益事業(yè)建設(shè)綜合改革補(bǔ)助項(xiàng)目（新東路改造工程）一標(biāo)段招標(biāo)公告
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項(xiàng)目編號(hào)： E3209210002000016
標(biāo)段編號(hào)：E3209210002000016001001
1.招標(biāo)條件
本招標(biāo)項(xiàng)目江蘇省黃海農(nóng)場(chǎng)有限公司2024年公益事業(yè)建設(shè)綜合改革補(bǔ)助項(xiàng)目（新東路改造工程）已由響行審?fù)顿Y審【2024】357號(hào)文件批準(zhǔn)建設(shè)，項(xiàng)目業(yè)主為江蘇省黃海農(nóng)場(chǎng)有限公司，建設(shè)資金來自財(cái)政資金，項(xiàng)目出資比例為100%。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目一標(biāo)段進(jìn)行公開招標(biāo)，特邀請(qǐng)有興趣的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。
2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1項(xiàng)目概況：
2.1.1建設(shè)地點(diǎn)：響水縣黃海農(nóng)場(chǎng)境內(nèi)。
2.1.2建設(shè)規(guī)模：江蘇省黃海農(nóng)場(chǎng)有限公司2024年公益事業(yè)建設(shè)綜合改革補(bǔ)助項(xiàng)目（新東路改造工程）共分為二個(gè)標(biāo)段。
2.1.3合同估算價(jià)：一標(biāo)段約為548萬元。
2.1.4工期要求：一標(biāo)段為75日歷天，計(jì)劃開工日期：2024年9月 ，竣工日期：2024年11月，具體以簽訂合同為準(zhǔn)。
2.1.5質(zhì)量要求：合格。
2.2 招標(biāo)范圍：一標(biāo)段主要包括3.9公里道路改造，51大隊(duì)一支渠橋至54大隊(duì),寬度6米。20cm12%灰土+15cmC20 混凝土+18cmC30混凝土面層等,具體以發(fā)包人提供的工程量清單和圖紙為準(zhǔn)，發(fā)包人保留上述招標(biāo)內(nèi)容及范圍調(diào)整的權(quán)利。。
2.3 開標(biāo)順序：按一標(biāo)段→二標(biāo)段依次順序開標(biāo)，前面標(biāo)段中標(biāo)候選人在后面標(biāo)段的報(bào)價(jià)，參與后面標(biāo)段的計(jì)算，但不作為后面標(biāo)段的中標(biāo)候選人，各標(biāo)段開標(biāo)時(shí)分別抽取評(píng)標(biāo)系數(shù)，兩個(gè)標(biāo)段不共用評(píng)標(biāo)系數(shù)。
3. 投標(biāo)人資格要求
3.1投標(biāo)人須具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的市政公用工程施工總承包三級(jí)及以上資質(zhì)，并取得有效的安全生產(chǎn)許可證。并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。且投標(biāo)人在資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交截止時(shí)間當(dāng)日及投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間當(dāng)日,建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管結(jié)果均不處于不合格狀態(tài)。（僅對(duì)企業(yè)某項(xiàng)被核查為不達(dá)標(biāo)的資質(zhì)進(jìn)行限制）
3.1.1．資質(zhì)條件：
（1）投標(biāo)人須具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的市政公用工程施工總承包三級(jí)及以上資質(zhì)，并取得有效的安全生產(chǎn)許可證。
3.1.2．財(cái)務(wù)要求：投標(biāo)人應(yīng)具有獨(dú)立訂立合同的能力，未處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)。
3.1.3．業(yè)績(jī)要求：/。
3.1.4．信譽(yù)要求：投標(biāo)人不得存在下列情形：
（1）被國家、江蘇省省級(jí)有關(guān)部門及鹽城市級(jí)有關(guān)部門和響水縣縣級(jí)有關(guān)部門限制招投標(biāo)或市場(chǎng)準(zhǔn)入，或者受到限制但已過公示期的。
（2）在招投標(biāo)活動(dòng)中因本招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知10.1.1、10.1.2所列的不良行為，在“江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)”公示期間的。
（3）近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。（均自記錄之日起至投標(biāo)截止日止）
（4）被人民法院列為失信被執(zhí)行人的信息正在被“信用中國”、“信用江蘇”網(wǎng)站公布的，投標(biāo)截止時(shí)間前失信被執(zhí)行人信息已撤銷或更正的除外。
（5）投標(biāo)人作為失信聯(lián)合懲戒對(duì)象被采取依法限制參與建設(shè)工程招投標(biāo)懲戒措施的，且被有關(guān)部門推送在“信用中國”、“信用江蘇”、“信用鹽城”相關(guān)網(wǎng)站公示且在有效期內(nèi)的。
凡存在以上情形之一的，本項(xiàng)目招標(biāo)人拒絕其投標(biāo)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)資格審查不予通過，不得被確定為中標(biāo)候選人、中標(biāo)人。在一次招投標(biāo)活動(dòng)中，相關(guān)參與人因上述情形，導(dǎo)致其資格預(yù)審不通過或者被取消中標(biāo)候選人資格、中標(biāo)人資格的，不因其之后情況的變化，改變已經(jīng)作出的決定。
3.2項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格要求：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人從本工程投標(biāo)文件遞交截止之日起必須滿足下列條件。
3.2.1 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格類別和等級(jí): 具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的市政公用工程二級(jí)及以上注冊(cè)建造師資格，同時(shí)具有安全生產(chǎn)考核合格證（B類）。
3.2.2.其他要求：
3.2.2.1項(xiàng)目負(fù)責(zé)人從本工程投標(biāo)文件遞交截止之日起必須滿足下列條件：
3.2.2.1.1 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。
3.2.2.1.2 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是非變更后無在建工程，或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個(gè)月），或因非承包方原因致使工程項(xiàng)目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人解鎖手續(xù)，或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項(xiàng)目、同一項(xiàng)目批文、同一施工地點(diǎn)分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。
在建工程：處于中標(biāo)結(jié)果公告（直接發(fā)包的項(xiàng)目以網(wǎng)上合同備案或歸集為準(zhǔn)）到合同約定的工程全部完成且竣工驗(yàn)收合格期間的工程?？⒐を?yàn)收證明是指由建設(shè)單位（或監(jiān)理）組織工程建設(shè)各方驗(yàn)收合格，并簽署相應(yīng)的單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄或者分部工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄等驗(yàn)收文件。
本項(xiàng)目招標(biāo)文件項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有在養(yǎng)護(hù)期內(nèi)的綠化養(yǎng)護(hù)、市政養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的，不屬于招標(biāo)公告及文件規(guī)定的有在建工程。綠化養(yǎng)護(hù)、市政養(yǎng)護(hù)工程招標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是否有在建工程不作要求。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人無行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過 5 年的。
投標(biāo)人組建聯(lián)合體投標(biāo)的，項(xiàng)目經(jīng)理必須為牽頭單位正式職工。
3.2.2.2本工程項(xiàng)目部主要組成人員包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、安全員、質(zhì)量員（上述人員須為本單位正式職工）。投標(biāo)時(shí)，僅需提供項(xiàng)目經(jīng)理相關(guān)資料，其他現(xiàn)場(chǎng)人員在中標(biāo)簽訂施工合同備案時(shí)按蘇建建管〔2017〕236號(hào)文要求配備到位。
3.2.2.3養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納證明：投標(biāo)申請(qǐng)人代理人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人均為本單位的正式職工，投標(biāo)時(shí)提供從2024年5月開始至投標(biāo)截止之日當(dāng)月至少1個(gè)月在本單位繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄證明。
3.3. 投標(biāo)人不得有招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.3項(xiàng)規(guī)定的情形。
3.4. 本次招標(biāo) 不接受 聯(lián)合體投標(biāo)。
3.5評(píng)標(biāo)前由招標(biāo)人對(duì)照省政府第 120 號(hào)令要求，進(jìn)行評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作，并核實(shí)投標(biāo)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績(jī)、在建工程和信用狀況等方面的情況。
3.6投標(biāo)單位未按照招標(biāo)文件約定要求提交投標(biāo)保證金參與投標(biāo)解密報(bào)價(jià)的、投標(biāo)承諾的人員不到場(chǎng)以及其他不良行為，將會(huì)被鹽城市建設(shè)工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)記錄，影響后續(xù)參加我市招投標(biāo)活動(dòng)，請(qǐng)各投標(biāo)人誠信投標(biāo)、確保履約。
4.招標(biāo)文件的獲取
4.1本公告發(fā)布之日起至投標(biāo)截止時(shí)間止，凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)登錄電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)獲取招標(biāo)文件。（投標(biāo)人合理選擇下載招標(biāo)文件時(shí)間，逾期未下載造成無法提出答疑、無法投標(biāo)等情形的，責(zé)任自負(fù)）；
4.2招標(biāo)文件獲取方式：投標(biāo)人使用CA數(shù)字證書登錄“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)”獲??；
本招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)”是指：(（http://49.73.84.193:880/#/login))。
5.投標(biāo)截止時(shí)間
5.1投標(biāo)截止時(shí)間為 ：2024年 9 月 12 日 9 時(shí) 30 分。
5.2逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。
6.資格審查
本次招標(biāo)采用資格后審方式進(jìn)行資格審查，資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)詳見招標(biāo)文件第三章。
7. 評(píng)標(biāo)方法
本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法采用“合理低價(jià)法”（見附件），具體評(píng)標(biāo)辦法詳見招標(biāo)文件第三章。
8.發(fā)布公告的媒介
本招標(biāo)公告同步在江蘇省公共資源交易平臺(tái)（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn）、江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)（http://www.jszb.com.cn/jszb）、鹽城市公共資源交易平臺(tái)（https://ggzy.yancheng.gov.cn）以及響水縣人民政府https://ggzy.xiangshui.gov.cn:8100/zbtb/index.html上發(fā)布。
9.本工程嚴(yán)禁掛靠、轉(zhuǎn)包，一經(jīng)核實(shí)掛靠、轉(zhuǎn)包的，將被取消投標(biāo)、中標(biāo)資格，并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，直至建議有關(guān)部門吊銷資質(zhì)證書。
10.其他
本工程采用遠(yuǎn)程不見面開標(biāo)模式。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前登錄招標(biāo)文件載明的“網(wǎng)上開標(biāo)大廳”網(wǎng)址，按系統(tǒng)提示完成開標(biāo)流程。因投標(biāo)人自身設(shè)施故障或自身原因?qū)е聼o法完成投標(biāo)的，由投標(biāo)人自行承擔(dān)后果。
注：（1）本招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)”是指：49.73.84.193:880/#/login （注：此系統(tǒng)為新系統(tǒng)，需要重新注冊(cè)主體庫新信息與下載新驅(qū)動(dòng)，具體可以參考交易系統(tǒng)界面操作手冊(cè)）
（2）投標(biāo)文件制作工具為GEB8 下載網(wǎng)址為：https://huiyizhao.glodon.com/website/#/download 選擇江蘇省，)
（3）“鹽城開標(biāo)大廳系統(tǒng)”網(wǎng)址為: http://49.73.84.130:81/#/login
（4）使用互聯(lián)互通小助手CA登錄遇到問題請(qǐng)聯(lián)系：國信CA 鹽城專線: 02589631967 CFCA鹽城專線:18061882568
（5）系統(tǒng)操作指導(dǎo)請(qǐng)聯(lián)系:張磊磊15396887667 樊紅麗15665152340 薛工13338617805 或 蔡工15358238096
（6）多標(biāo)段推薦中標(biāo)候選人方法：各投標(biāo)人可就多個(gè)標(biāo)段進(jìn)行投標(biāo)，但每位投標(biāo)人只能在一個(gè)標(biāo)段上中標(biāo)。如某投標(biāo)人在多個(gè)標(biāo)段上均排名第一時(shí)，按標(biāo)的額由高到低的順序
11.聯(lián)系方式
招標(biāo)人：江蘇省黃海農(nóng)場(chǎng)有限公司
地 址：響水縣黃海農(nóng)場(chǎng)境內(nèi)
聯(lián)系人：宗主任、陳主任
電話：13912593893、13505109428
代理機(jī)構(gòu)：江蘇農(nóng)墾工程項(xiàng)目建設(shè)管理有限公司
地 址：南京市建鄴區(qū)嘉陵江東街8號(hào)科技創(chuàng)新綜合體B5幢8樓
郵 編：18862026920
聯(lián) 系 人：楊先生
電 話：18862026920
傳 真：/
電 子 郵 件：jsnk001@163.com
附件：評(píng)標(biāo)辦法
評(píng)標(biāo)辦法(合理低價(jià)法)
一、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)辦法
本工程招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法采用“合理低價(jià)法”，由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審（投標(biāo)人不需要編制施工組織設(shè)計(jì)，中標(biāo)后，中標(biāo)人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定編制施工組織設(shè)計(jì)），推薦有排序的 1名中標(biāo)侯選人。招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供的書面評(píng)標(biāo)報(bào)告，依法確定中標(biāo)人。
二、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和程序
（一）開標(biāo)
（二）招標(biāo)人評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）
評(píng)標(biāo)前由招標(biāo)人對(duì)照省政府第 120 號(hào)令要求，進(jìn)行評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作，并核實(shí)投標(biāo)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績(jī)、保證金繳納情況、在建工程和信用狀況等方面的情況。發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有可能低于成本或者影響履約的異常低價(jià)投標(biāo)，通知投標(biāo)人進(jìn)行書面澄清說明，提請(qǐng)?jiān)u標(biāo)委員會(huì)分析研判認(rèn)定是否作無效標(biāo)處理。由于投標(biāo)單位授權(quán)委托人聯(lián)系不上或在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未能作出書面澄清說明的，被否決投標(biāo)責(zé)任自負(fù)。
招標(biāo)人在評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備過程中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)主動(dòng)提請(qǐng)?jiān)u標(biāo)委員會(huì)作無效標(biāo)處理，在招標(biāo)人審查意見表生成后，評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作一旦結(jié)束，評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備結(jié)果不因后續(xù)資格審查否決投標(biāo)、招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變。
（三）評(píng)標(biāo)入圍
投標(biāo)文件存在以下情況之一的，以及開標(biāo)、招標(biāo)人評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備、清標(biāo)過程發(fā)現(xiàn)的其他否決投標(biāo)情形，不再進(jìn)行后續(xù)評(píng)標(biāo)：
（1）至投標(biāo)截止時(shí)間止，未足額遞交投標(biāo)保證金；
（2）投標(biāo)函中載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限；
（3）投標(biāo)函中載明的投標(biāo)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)未響應(yīng)招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求和條件；
（4）投標(biāo)函中載明的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)人最高投標(biāo)限價(jià)95%的。
（5）招標(biāo)文件約定的出席開標(biāo)會(huì)議的人員未到場(chǎng)的；
評(píng)標(biāo)入圍方法和數(shù)量
1.評(píng)標(biāo)入圍方法：
當(dāng)滿足評(píng)標(biāo)入圍條件投標(biāo)文件＜20家時(shí)，采用全部入圍；
當(dāng)滿足評(píng)標(biāo)入圍條件投標(biāo)文件≥20家時(shí)，采用以下評(píng)標(biāo)入圍方法：
從以下明確兩種以上入圍方式中隨機(jī)抽取確定：
方法二：低價(jià)排序法；方法三：均值入圍法；
2.評(píng)標(biāo)入圍數(shù)量（見評(píng)標(biāo)入圍方法）：
其中：方法二中R取值為： 15 ；方法三中R取值為： 15 ，平均值以上 7 家、平均值以下 8 家。
評(píng)標(biāo)入圍方法
方法一：全部入圍。
進(jìn)入評(píng)標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人全部進(jìn)入后續(xù)評(píng)標(biāo)程序。
方法二：低價(jià)排序法。先按報(bào)價(jià)由低到高去除進(jìn)入評(píng)標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量×G1(G1值為10%、15%、20%、25%、30%)最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)人和由高到低去除進(jìn)入評(píng)標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量×G2(G2值為 10%、15%、20%）最高投標(biāo)報(bào)價(jià)的投標(biāo)人（去高、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整，末位報(bào)價(jià)相同的均去除），G1和G2在開標(biāo)時(shí)抽取;再按報(bào)價(jià)由低到高取R家（R一般不少于15家，具體數(shù)量在招標(biāo)文件中明確）投標(biāo)人進(jìn)入后續(xù)評(píng)標(biāo)程序。投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，同時(shí)入圍；不足R家時(shí)，按實(shí)際數(shù)量計(jì)取。去除的最高部分報(bào)價(jià)和最低部分報(bào)價(jià)的投標(biāo)人不再參與評(píng)標(biāo)入圍。
方法三：均值入圍法。先按報(bào)價(jià)由低到高去除進(jìn)入評(píng)標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量×G1(G1值為 10%、15%、20%）最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)人和由高到低去除進(jìn)入評(píng)標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量×G2(G2值為10%、15%、20%、25%、30%）最高投標(biāo)報(bào)價(jià)的投標(biāo)人(去高、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整，末位報(bào)價(jià)相同的均去除），G1和G2在開標(biāo)時(shí)抽取;計(jì)算剩余投標(biāo)人的報(bào)價(jià)平均值，取平均值以上和以下若干家投標(biāo)人進(jìn)入后續(xù)評(píng)標(biāo)程序。去除的最高部分報(bào)價(jià)和最低部分報(bào)價(jià)的投標(biāo)人不再參與評(píng)標(biāo)入圍。
招標(biāo)文件中應(yīng)明確取平均值以上的具體數(shù)量和以下的具體數(shù)量，平均值以下投標(biāo)人應(yīng)多于取平均值以上的投標(biāo)人，合計(jì)數(shù)量取R家（R一般不少于15家，具體數(shù)量在招標(biāo)文件中明確）。評(píng)標(biāo)入圍過程中，當(dāng)投標(biāo)人平均值以上（或以下）的數(shù)量不足時(shí)按實(shí)際數(shù)量計(jì)取，但不因此增加平均值以下（或以上）的數(shù)量。按順序取平均值以上的投標(biāo)人時(shí)，末位報(bào)價(jià)相同的投標(biāo)人均不入圍；按順序取平均值以下的投標(biāo)人時(shí)，報(bào)價(jià)相同的投標(biāo)人同時(shí)入圍。
（四）資格審查
評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)評(píng)標(biāo)入圍的投標(biāo)文件評(píng)審按以下順序進(jìn)行，上一階段未通過的不進(jìn)入下一階段評(píng)審：
1、初步評(píng)審
1.1形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)投標(biāo)文件的有效性、完整性進(jìn)行評(píng)審。
| 評(píng)審因素 | 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) |
| 投標(biāo)人名稱 | 與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致 |
| 投標(biāo)文件的數(shù)字證書 | 符合數(shù)字證書認(rèn)證的要求 |
| 投標(biāo)文件格式 | 符合第八章投標(biāo)文件格式要求 |
| 投標(biāo)承諾函 | 有法定代表人或其委托代理人簽字(或蓋章)并加蓋投標(biāo)單位公章 |
| 授權(quán)委托書 | 有法定代表人簽字(或蓋章)并加蓋投標(biāo)單位公章 |
| 報(bào)價(jià)唯一 | 只能有一個(gè)有效報(bào)價(jià) |
| 聯(lián)合體投標(biāo)人（如有） | 提交聯(lián)合體協(xié)議書，并明確聯(lián)合體牽頭人 |
| …… | …… |
1.2資格審查（資格后審）
評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)通過上一階段評(píng)審的投標(biāo)人資格對(duì)照招標(biāo)文件投標(biāo)須知第3.5項(xiàng)的規(guī)定要求進(jìn)行審查，只有通過資格審查的投標(biāo)人方可進(jìn)行下一階段的評(píng)審。
| 評(píng)審因素 | 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) |
| 營業(yè)執(zhí)照 | 具備有效的營業(yè)執(zhí)照 |
| 安全生產(chǎn)許可證 | 具備有效的安全生產(chǎn)許可證 |
| 資質(zhì)等級(jí) | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定 |
| 類似項(xiàng)目業(yè)績(jī) | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定 |
| 信譽(yù) | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定 |
| 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定 |
| 授權(quán)委托人 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定 |
| 其他要求 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定 |
| 聯(lián)合體投標(biāo)人（如有） | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.2項(xiàng)規(guī)定 |
| …… | …… |
1.3響應(yīng)性審查
對(duì)招標(biāo)文件要求的工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)保證金、投標(biāo)有效期、暫定價(jià)、不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用等實(shí)質(zhì)性要求的響應(yīng)性進(jìn)行評(píng)審。
| 評(píng)審因素 | 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) |
| 投標(biāo)內(nèi)容 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.1項(xiàng)規(guī)定 |
| 工期 | 符合第二章“投標(biāo)人須知’’第1.3.2項(xiàng)規(guī)定 |
| 工程質(zhì)量 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.3項(xiàng)規(guī)定 |
| 投標(biāo)有效期 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.3.1項(xiàng)規(guī)定 |
| 投標(biāo)保證金 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.4.1項(xiàng)規(guī)定 |
| 已標(biāo)價(jià)工程量清單 | 符合第五章“工程量清單”給出的子目編碼、子目名稱、子目特征、計(jì)量單位和工程量。 |
| 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求 | 符合第七章“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”規(guī)定 |
| 投標(biāo)價(jià)格 | 不高于第二章“投標(biāo)人須知”前附表第2.3款載明的招標(biāo)預(yù)算價(jià)及最高投標(biāo)限價(jià)*95%。 |
| 分包計(jì)劃 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.10款規(guī)定 |
| …… | …… |
注：資格審查不通過導(dǎo)致入圍單位數(shù)量不足R家的，不替補(bǔ)，以通過資格審查合格的投標(biāo)人進(jìn)入下一環(huán)節(jié)。
（五）評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)及投標(biāo)報(bào)價(jià)得分確定
1、評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值計(jì)算方法的確定
直接確定：方法四；
2、評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值計(jì)算具體細(xì)則見（附表一），參數(shù)設(shè)置如下：
方法四：K值取值范圍： 95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98% ，開標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人代表隨機(jī)抽取確定；
Δ值取值范圍： 15%、16%、17%、18%、19%、20%、21%、22%、23%，開標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人代表隨機(jī)抽取確定；
評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值如果大于最高投標(biāo)限價(jià),應(yīng)將最高投標(biāo)限價(jià)作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值。
3、特殊情形下，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)調(diào)整方式：（二選一）
?評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)、A、B、C值一經(jīng)確定，不因后續(xù)資格審查否決投標(biāo)、招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變；
附表一
方法四： ABC合成法。
評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)=(A×50%＋B×30%＋C×20%)×K
A=預(yù)算價(jià)(剔除不可競(jìng)爭(zhēng)部分)×(100%－下浮率Δ)；
B=在規(guī)定范圍內(nèi)的評(píng)標(biāo)價(jià)(剔除不可競(jìng)爭(zhēng)部分)除C值外的任意一個(gè)評(píng)標(biāo)價(jià)，以評(píng)標(biāo)入圍的通過資格審查的評(píng)標(biāo)價(jià)中隨機(jī)抽取確定；抽取方式：若評(píng)標(biāo)價(jià)(剔除不可競(jìng)爭(zhēng)部分)在A值的95%(及以上)范圍內(nèi)，則該類評(píng)標(biāo)價(jià)(剔除不可競(jìng)爭(zhēng)部分)不納入B值抽取范圍；若在A值的95%-92%（含）、92%-89%(含)范圍內(nèi)，則在兩個(gè)區(qū)間內(nèi)各抽取一個(gè)評(píng)標(biāo)價(jià)(剔除不可競(jìng)爭(zhēng)部分)，與在A值的89%以下至規(guī)定范圍內(nèi)的其他評(píng)標(biāo)價(jià)合并后作為B值抽取范圍。若按上述辦法未能抽取B值，則在規(guī)定范圍內(nèi)的任意一個(gè)評(píng)標(biāo)價(jià)(剔除不可競(jìng)爭(zhēng)部分)（除C值外）中隨機(jī)抽取B值；
C=在規(guī)定范圍內(nèi)的最低評(píng)標(biāo)價(jià)(剔除不可競(jìng)爭(zhēng)部分)；
規(guī)定范圍內(nèi)指:評(píng)標(biāo)入圍的通過資格審查的評(píng)標(biāo)價(jià)(剔除不可競(jìng)爭(zhēng)部分)算術(shù)平均值×70%與預(yù)算價(jià)(剔除不可競(jìng)爭(zhēng)部分)×30%之和下浮25%以內(nèi)的所有評(píng)標(biāo)價(jià)(剔除不可競(jìng)爭(zhēng)部分)；
下浮系數(shù)K、下浮率Δ，在開標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人代表按下表取值范圍內(nèi)隨機(jī)抽取。
| 分類 | 取值范圍 | |
| 下浮系數(shù)K | 95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98% | |
| 下浮率Δ | 房屋建筑工程 | 6%、7%、8%、9%、10%、11%、12% |
| 裝飾裝修、建筑幕墻及鋼結(jié)構(gòu)工程 | 8%、9%、10%、11%、12%、13%、14%、15% | |
| 機(jī)電安裝工程 | 10%、11%、12%、13%、14%、15%、16%、17% | |
| 市政工程 | 15%、16%、17%、18%、19%、20%、21%、22%、23% | |
| 綠化工程 | 17%、18%、19%、20%、21%、22%、23%、24%、25%、26% | |
上述預(yù)算價(jià)和評(píng)標(biāo)價(jià)均應(yīng)剔除不可競(jìng)爭(zhēng)部分后參與計(jì)算和抽??；應(yīng)剔除不可競(jìng)爭(zhēng)的部分須在招標(biāo)文件中予以明確，開標(biāo)時(shí)不再另行計(jì)算。
扣分標(biāo)準(zhǔn)：
以評(píng)標(biāo)入圍的通過資格審查的投標(biāo)報(bào)價(jià)(剔除不可競(jìng)爭(zhēng)部分)等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的得滿分，投標(biāo)報(bào)價(jià)(剔除不可競(jìng)爭(zhēng)部分)相對(duì)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)每低1%扣0.6分，每高1%扣0.9分；偏離不足1%的，按照插入法計(jì)算得分。
（六）不良記錄
該項(xiàng)為扣分項(xiàng)，對(duì)投標(biāo)企業(yè)在鹽城市建設(shè)工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)里存在不良記錄，且在公示期內(nèi)的進(jìn)行扣分，每一起扣0.5分，最多扣2分，扣完為止，直接在總得分里扣除。若聯(lián)合體方式投標(biāo)的，牽頭單位與聯(lián)合體均需要參與不良記錄評(píng)審計(jì)分。
（七）投標(biāo)人得分
評(píng)標(biāo)委員會(huì)按本章“合理低價(jià)評(píng)標(biāo)方法”對(duì)各項(xiàng)的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計(jì)算出綜合評(píng)估得分。
（1）按第（五）項(xiàng)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)及投標(biāo)報(bào)價(jià)得分，規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算出得分A；
（2）按第（六）項(xiàng)不良記錄，規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)不良記錄評(píng)審項(xiàng)計(jì)算出得分B;
2.評(píng)分分值計(jì)算過程中保留小數(shù)點(diǎn)后三位，小數(shù)點(diǎn)后第四位“四舍五入”。最終得分保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，第三位 “四舍五入” 。
3.投標(biāo)人得分=A+B。
（八）定標(biāo)補(bǔ)充規(guī)定
上述各項(xiàng)得分相加即為投標(biāo)人評(píng)標(biāo)總分，評(píng)標(biāo)總分最高者為中標(biāo)候選人，若最終累計(jì)評(píng)標(biāo)得分并列的，須明確中標(biāo)候選人或需對(duì)中標(biāo)候選人排序的，比較小數(shù)點(diǎn)后第三位值大小，得分高的排名靠前，若第三位仍相同的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高進(jìn)行排序；如投標(biāo)報(bào)價(jià)仍相同的，由招標(biāo)人確定排序。
注：本評(píng)標(biāo)辦法“剔除不可競(jìng)爭(zhēng)部分”均指招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表2.3條明確的不可競(jìng)爭(zhēng)部分費(fèi)用，評(píng)標(biāo)時(shí)直接引用，不因任何情形改變。
三、其它
1、本辦法未述及的事宜，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)法律法規(guī)處置。
編輯：ggzy.gov