招標(biāo)項(xiàng)目編號：E1504000001008588001

1. 招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目巴林右旗2024年農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目（以下簡稱“本項(xiàng)目”）施工圖設(shè)計(jì)已由巴林右旗交通運(yùn)輸局以《關(guān)于巴林右旗2024年農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目一階段施工圖設(shè)計(jì)的批復(fù)》（右交字〔2024〕58號）批準(zhǔn)建設(shè)。項(xiàng)目業(yè)主為巴林右旗公路管護(hù)和運(yùn)輸保障中心，建設(shè)資金來自上級撥款及地方自籌，招標(biāo)人為巴林右旗公路管護(hù)和運(yùn)輸保障中心。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對本項(xiàng)目施工監(jiān)理進(jìn)行公開招標(biāo)。

2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1 項(xiàng)目概況

英格吐-泡子營子公路工程：本項(xiàng)目起點(diǎn)樁號K0+000，終點(diǎn)樁號K3+323，路線全長為3.323km。本項(xiàng)目起點(diǎn)位于會廟嘎查村南，起點(diǎn)樁號為K0+000，終點(diǎn)位于泡子營子村，終點(diǎn)樁號為K3+323，與原有水泥路順接。

額爾根烏蘇五組-四組公路工程：本項(xiàng)目起點(diǎn)樁號K0+000，終點(diǎn)樁號K1+508.600，路線全長為1.509km。本項(xiàng)目起點(diǎn)位于額爾根烏蘇五組村頭，與原有砂石路順接,起點(diǎn)樁號為K0+000，終點(diǎn)位于額爾根烏蘇五組村尾，終點(diǎn)樁號為K1+508.600。

爾根勿蘇一隊(duì)-爾根勿蘇六隊(duì)公路工程：本項(xiàng)目起點(diǎn)樁號K0+000，終點(diǎn)樁號K4+523，路線全長為4.523km。本項(xiàng)目起點(diǎn)位于爾根勿蘇一隊(duì)村頭，與原有水泥路順接，起點(diǎn)樁號為K0+000，終點(diǎn)位于爾根勿蘇六隊(duì)村頭，終點(diǎn)樁號為K4+523。

額爾根烏蘇二三組-上營子公路工程：本項(xiàng)目起點(diǎn)樁號K0+000，終點(diǎn)樁號KO+520.700，路線全長為1.521km。本項(xiàng)目起點(diǎn)與《爾根勿蘇一隊(duì)一爾根勿蘇六隊(duì)》項(xiàng)目水泥路順接，起點(diǎn)樁號為K0+000，終點(diǎn)與現(xiàn)有水泥路順接，終點(diǎn)樁號為Kl+520.700。

查干花村-四組公路工程：本項(xiàng)目起點(diǎn)樁號K0+000，終點(diǎn)樁號K4+708.400，路線全長為4.709km。本項(xiàng)目起點(diǎn)位于查干花村四組村頭，與原有水泥路順接，起點(diǎn)樁號為K0+000，終點(diǎn)位于查干花村，終點(diǎn)樁號為K4+708.400。

楊家營-烏蘭木浩日公路工程：本項(xiàng)目起點(diǎn)樁號K0+000，終點(diǎn)樁號K1+579.520，路線全長為1.580km。本項(xiàng)目起點(diǎn)位于羊場村北側(cè)X196線K249+026處，與X196線瀝青路T 型交叉，起點(diǎn)樁號為K0+000，終點(diǎn)位于烏蘭木浩日村村頭，終點(diǎn)樁號為K1+579.520。

查斯臺-新立公路工程：本項(xiàng)目路線起點(diǎn)與現(xiàn)有舊路相交，樁號為K0+000，路線終點(diǎn)與新立村街里街巷硬化路相交，終點(diǎn)樁號為K2+232，路線長2.232Km。

好義烏蘇-阿旗邊界公路工程：本項(xiàng)目路線起點(diǎn)與穿沙公路順接起點(diǎn)樁號為K0+000，路線終點(diǎn)設(shè)置在水泥路與砂石路分界處，終點(diǎn)樁號為K8+830，路線長8.83Km。

德日蘇寶冷水庫公路工程：A線設(shè)計(jì)起點(diǎn)樁號為AK0+032，終點(diǎn)至寶冷水庫閘門西側(cè)觀察平臺，終點(diǎn)樁號為AK1+801.967，A線長1.770 Km ，B線起點(diǎn)樁號為BK0+000，終點(diǎn)樁號為BK0+351.7。B線長0.352 Km，C線設(shè)計(jì)起樁號點(diǎn)為CK0+034，終點(diǎn)樁號為CK0+659.152，C線長0.625 Km。本項(xiàng)目路線總長2.747 Km。

洪格爾-白音寶力格公路工程：路線起點(diǎn)位于洪格爾村東側(cè)街巷硬化水泥路頭，起點(diǎn)樁號為K0+000，終點(diǎn)位于黃花敖包村內(nèi)，終點(diǎn)樁號為K8+700，路線全長8.700Km。

2.2 監(jiān)理服務(wù)期

本工程計(jì)劃施工工期：2024年8月28日至2024年10月31日。監(jiān)理服務(wù)期795日歷天，其中施工期（含施工準(zhǔn)備期）65日歷天，缺陷責(zé)任期730日歷天（24個(gè)月）。（上述開、交工時(shí)間僅作為編制投標(biāo)文件的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，具體階段工期要求按項(xiàng)目管理規(guī)定執(zhí)行）

2.3 標(biāo)段劃分及招標(biāo)范圍

本工程施工監(jiān)理共劃分為1個(gè)標(biāo)段，標(biāo)段劃分情況見下表：

標(biāo)段編號	規(guī)模里程	主要工程內(nèi)容
YQ2024GLZJ	英格吐-泡子營子公路工程  3.323km 額爾根烏蘇五組-四組公路工程  1.509km 爾根勿蘇一隊(duì)-爾根勿蘇六隊(duì)公路工程  4.523km 額爾根烏蘇二三組-上營子公路工程  1.521km 查干花村-四組公路工程  4.709km 楊家營-烏蘭木浩日公路工程  1.580km 查斯臺-新立公路工程  2.232Km 好義烏蘇-阿旗邊界公路工程  8.83Km 德日蘇寶冷水庫公路工程  2.747 Km 洪格爾-白音寶力格公路工程  8.700Km	路基、路面、橋涵、排水及防護(hù)、全線交通安全設(shè)施及其附屬工程等（詳見招標(biāo)圖紙）。

3. 投標(biāo)人資格要求

3.1 本次招標(biāo)要求投標(biāo)人具有國內(nèi)獨(dú)立法人資格及有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的能力，并具備以下資格：①具有交通運(yùn)輸行政主管部門頒發(fā)的公路工程專業(yè)乙級及以上監(jiān)理資質(zhì)。

投標(biāo)人應(yīng)進(jìn)入交通運(yùn)輸部“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)（https://hwdms.mot.gov.cn/）”中的公路工程施工監(jiān)理資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標(biāo)人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。

3.2 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.3 與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均無效。

3.4 在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）或中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)。

3.5 在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”（http://gsxt.saic.gov.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)。

3.6 投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的總監(jiān)理工程師在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)。

4. 招標(biāo)文件的獲取

4.1 招標(biāo)資料獲取方式：投標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)自行下載電子招標(biāo)資料。

4.2 凡有意參與的潛在投標(biāo)人，請登錄赤峰市公共資源交易中心網(wǎng)站的“赤峰公共資源電子交易管理服務(wù)軟件系統(tǒng)”，按規(guī)定流程辦理信息入庫及CA證書（具體辦理流程詳見4.5）。

4.3 完成信息入庫的潛在投標(biāo)人請于2024年8月1日8時(shí)30分至2024年8月7日17時(shí)30分登錄“赤峰公共資源電子交易管理服務(wù)軟件系統(tǒng)”，填寫投標(biāo)信息并下載電子版招標(biāo)資料。投標(biāo)人必須在電子文件獲取截止時(shí)間前登錄“赤峰公共資源電子交易管理服務(wù)軟件系統(tǒng)”進(jìn)行下載操作。

4.4 投標(biāo)人自獲取招標(biāo)文件之日起，應(yīng)隨時(shí)關(guān)注“赤峰公共資源電子交易管理服務(wù)軟件系統(tǒng)”，及時(shí)查看招標(biāo)人關(guān)于本招標(biāo)項(xiàng)目的答疑、澄清或修改文件，若未使用最新答疑、澄清或修改文件，電子投標(biāo)文件將無法上傳，造成的后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

4.5 信息入庫及CA證書辦理具體流程詳見赤峰市公共資源交易中心，江蘇國泰新點(diǎn)軟件有限公司客服部門負(fù)責(zé)提供赤峰公共資源電子交易系統(tǒng)使用中出現(xiàn)疑問的咨詢服務(wù)工作，各交易主體系統(tǒng)使用操作、企業(yè)入庫申報(bào)及維護(hù)、電子投標(biāo)文件制作軟件等相關(guān)問題的咨詢解答?？头?wù)時(shí)間和方式如下：平臺統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)電話：4009980000

服務(wù)時(shí)間：8:00-17:30（星期一至星期日）  統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)QQ：4008503300

服務(wù)時(shí)間：上午8:00-12:00   下午 13:30-21:00（工作日）

          上午8:00-12:00   下午 13:30-17:30（節(jié)假日）

5. 投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜

5.1 招標(biāo)人不組織現(xiàn)場踏勘及投標(biāo)預(yù)備會。

5.2 加密的電子版投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為2024年8月22日8時(shí)40分，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件：投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止日前，登錄“赤峰公共資源電子交易管理服務(wù)軟件系統(tǒng)”將加密投標(biāo)文件上傳，逾期提交或者未提交電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)生成的電子投標(biāo)文件，視為投標(biāo)人自行放棄。

5.3 本項(xiàng)目為不見面開標(biāo)模式，投標(biāo)人無需到開標(biāo)現(xiàn)場參加開標(biāo)會議，應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前登錄赤峰市不見面開標(biāo)大廳，在規(guī)定時(shí)間遠(yuǎn)程解密，完成開標(biāo)程序。具體操作詳見赤峰市公共資源交易中心網(wǎng)站“關(guān)于建設(shè)工程類項(xiàng)目全面啟用“不見面”開標(biāo)模式的通知--赤峰市不見面開標(biāo)大廳操作手冊（投標(biāo)人）”。

5.4 逾期上傳或未上傳加密電子版投標(biāo)文件的，招標(biāo)人將予以拒收。

5.5 投標(biāo)人在送交投標(biāo)文件前，第YQ2024GLZJ標(biāo)段投標(biāo)人需提交人民幣0.8萬元的投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金形式：銀行電匯（轉(zhuǎn)賬）或現(xiàn)金支票、保兌支票、銀行匯（本）票、保函或保單等。

6. 評標(biāo)辦法

本項(xiàng)目施工監(jiān)理標(biāo)段評標(biāo)辦法采用雙信封形式的“綜合評估法”進(jìn)行評標(biāo)。資格審查方式采用資格后審。

7. 發(fā)布公告的媒介及本項(xiàng)目招標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容

7.1 本次招標(biāo)公告同時(shí)在以下網(wǎng)站上發(fā)布：

中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺（http:// bulletin.cebpubservice.com/）；

內(nèi)蒙古招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺（http://zbgg.nmgztb.com.cn/）；

內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運(yùn)輸廳政務(wù)網(wǎng)站（http://jtyst.nmg.gov.cn/）；

赤峰市公共資源交易中心（http://ggzy.chifeng.gov.cn/），其他媒介轉(zhuǎn)載無效。

7.2 本項(xiàng)目招標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容（資格條件要求、評標(biāo)辦法）詳見招標(biāo)公告附件。

8. 監(jiān)督部門聯(lián)系方式

監(jiān)督機(jī)構(gòu)：巴林右旗交通運(yùn)輸局

地　　址：內(nèi)蒙古赤峰市巴林右旗大板鎮(zhèn)巴林路北段

電　　話：0476-6225970

郵    編：025150

9．聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人：巴林右旗公路管護(hù)和運(yùn)輸保障中心

地    址：內(nèi)蒙古赤峰市巴林右旗大板鎮(zhèn)巴林路北段

郵政編碼：025150

電    話：0476-6210088

聯(lián) 系 人：董先生

 

交易平臺：巴林右旗公共資源交易中心

地    址：赤峰市巴林右旗大板鎮(zhèn)索博日嘎街中段北側(cè)

聯(lián) 系 人：李先生

電    話：0476-6235511

 

招標(biāo)代理：內(nèi)蒙古潤釗工程咨詢服務(wù)有限公司

地    址：赤峰市松山區(qū)新天地商務(wù)樓

郵    編：024000

電    話：18947679489

聯(lián) 系 人：張女士

2024年8月1日

 附錄1  資格審查條件（資質(zhì)最低要求）

監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)等級要求

1、具有國內(nèi)獨(dú)立法人資格及有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照； 2、具有交通運(yùn)輸行政主管部門頒發(fā)的公路工程專業(yè)乙級及以上監(jiān)理資質(zhì)。

 附錄2  資格審查條件（業(yè)績最低要求）

業(yè) 績 要 求

本項(xiàng)目業(yè)績部分不做具體要求。

 附錄3  資格審查條件（信譽(yù)最低要求）

信 譽(yù) 要 求

詳見投標(biāo)人須知正文及前附表第1.4.4款要求，本附錄無新增要求。

 附錄4  資格審查條件（總監(jiān)理工程師最低要求）

人 員	數(shù)量	資格要求	在崗要求
總監(jiān)理工程師	1名	1、公路工程相關(guān)專業(yè)高級工程師及以上職稱； 2、具有交通運(yùn)輸部公路工程監(jiān)理工程師資格（專業(yè)范圍要求具有道路與橋梁專業(yè)或交通運(yùn)輸工程專業(yè)）； 3、必須在本單位工作；（以投標(biāo)人提供在社保系統(tǒng)打印的本單位人員的社保繳費(fèi)明細(xì)或其他能夠證明參加社保的有效證明材料為準(zhǔn)）； 4、年齡必須在60周歲以下。	無在崗項(xiàng)目（指目前未在其他項(xiàng)目上任職，或雖在其他項(xiàng)目上任職但本項(xiàng)目中標(biāo)后能夠從該項(xiàng)目撤離）。

 

 

評標(biāo)辦法（綜合評估法）

評標(biāo)辦法前附表

條款號		評審因素與評審標(biāo)準(zhǔn)
1	評標(biāo)方法	綜合評分相等時(shí)，評標(biāo)委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人： （1）評標(biāo)價(jià)低的投標(biāo)人優(yōu)先； （2）在2023年度內(nèi)蒙古自治區(qū)公路建設(shè)市場信用評價(jià)結(jié)果中信用等級較高的優(yōu)先； （3）第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評分較高的優(yōu)先。 （4）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照注冊資金金額較高的優(yōu)先。 （5）電子交易系統(tǒng)中上傳投標(biāo)文件時(shí)間較早的投標(biāo)人優(yōu)先。
2.1.1 2.1.3	形式評審與響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)	第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審標(biāo)準(zhǔn)： （1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、補(bǔ)遺書編號（如有）、監(jiān)理服務(wù)期限、工程質(zhì)量要求及安全目標(biāo)；b.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。c.電子投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件“投標(biāo)人須知”第3.7.3項(xiàng)格式、內(nèi)容填寫。 （2）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。 （3）投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金：a.投標(biāo)保證金的金額符合招標(biāo)文件規(guī)定，且投標(biāo)保證金有效期不少于投標(biāo)有效期；b.若投標(biāo)保證金采用銀行電匯（轉(zhuǎn)賬）形式提交，投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間之前，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標(biāo)人指定賬戶并附轉(zhuǎn)賬憑證；若采用現(xiàn)金支票、保兌支票、銀行匯（本）票形式應(yīng)附相關(guān)憑證。c.若投標(biāo)保證金采用銀行保函形式提交，銀行保函的格式、開具保函的銀行、銀行保函的有效期均滿足招標(biāo)文件要求。（如采用其他形式保函或保單應(yīng)附由保函、保單的銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)或保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)出具相關(guān)憑證資料） （4）投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的，需提交授權(quán)委托書，且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書上簽名且符合要求。 （5）投標(biāo)人法定代表人親自簽署紙版的投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名且符合要求。 （6）同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。 （7）投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容。 （8）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限符合招標(biāo)文件規(guī)定。 （9）投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。 （10）權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定：a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)劃分原則，未提出新的風(fēng)險(xiǎn)劃分辦法；b.投標(biāo)人未增加委托人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)；c.投標(biāo)人未提出不同的支付辦法；d.投標(biāo)人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動中無欺詐行為；f.投標(biāo)人未對合同條款有重要保留。 （11）加密電子版投標(biāo)文件開標(biāo)，未出現(xiàn)“投標(biāo)人須知”第5.2.1項(xiàng)第（3）目所列相應(yīng)情形。 （12）加密電子投標(biāo)文件經(jīng)系統(tǒng)檢測未出現(xiàn)不同投標(biāo)人電子投標(biāo)電腦機(jī)器碼一致或從同一個(gè)IP地址下載招標(biāo)文件、上傳投標(biāo)文件的情形。 第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）評審標(biāo)準(zhǔn)： （1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨，內(nèi)容齊全完整：a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、補(bǔ)遺書編號（如有）、投標(biāo)價(jià)（包括大寫金額和小寫金額）；b.已標(biāo)價(jià)報(bào)價(jià)清單說明文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改和刪減；c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫； （2）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。（第二個(gè)信封簽署人應(yīng)與第一個(gè)信封簽署人一致） （3）投標(biāo)報(bào)價(jià)未超過招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)（如有）。 （4）投標(biāo)報(bào)價(jià)的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。 （5）同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)報(bào)價(jià)，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。 （6）加密電子版投標(biāo)文件開標(biāo)，未出現(xiàn)“投標(biāo)人須知”第5.2.4項(xiàng)規(guī)定的任一情形。 （7）未被評標(biāo)委員會認(rèn)定為低于成本的投標(biāo)報(bào)價(jià)。
2.1.2	資格評審標(biāo)準(zhǔn)	（1）投標(biāo)人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、監(jiān)理資質(zhì)證書和基本賬戶開戶許可證（或基本存款賬戶信息）。 （2）投標(biāo)人的資質(zhì)等級符合招標(biāo)文件規(guī)定。 （3）投標(biāo)人的類似項(xiàng)目業(yè)績符合招標(biāo)文件規(guī)定。 （4）投標(biāo)人的信譽(yù)符合招標(biāo)文件規(guī)定。 （5）投標(biāo)人的總監(jiān)理工程師資格符合招標(biāo)文件規(guī)定。 （6）投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項(xiàng)或第1.4.4項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形。 （7）投標(biāo)人符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.5項(xiàng)規(guī)定[1]。

續(xù)上表

條款號	條款內(nèi)容	編列內(nèi)容
2.2.1	分值構(gòu)成 （總分100分）	第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評分分值構(gòu)成： 技術(shù)建議書：35分 主 要人 員：25分 技 術(shù)能 力：5分 業(yè)      績：20分 履 約信 譽(yù)：5分 第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）評分分值構(gòu)成： 評  標(biāo)  價(jià)：10分
2.2.2	評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法	評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算： 在開標(biāo)現(xiàn)場，招標(biāo)人將當(dāng)場計(jì)算并宣布評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。 （1）評標(biāo)價(jià)的確定： 評標(biāo)價(jià)＝投標(biāo)函文字報(bào)價(jià) （2）評標(biāo)價(jià)平均值的計(jì)算（四舍五入保留整數(shù)）： 除按第二章“投標(biāo)人須知”第5.2.4項(xiàng)規(guī)定開標(biāo)現(xiàn)場被宣布為不進(jìn)入評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算的投標(biāo)報(bào)價(jià)之外，所有投標(biāo)人的評標(biāo)價(jià)去掉一個(gè)最高值和一個(gè)最低值后的算術(shù)平均值即為評標(biāo)價(jià)平均值（如果參與評標(biāo)價(jià)平均值計(jì)算的有效投標(biāo)人少于等于5家時(shí)，則計(jì)算評標(biāo)價(jià)平均值時(shí)不去掉最高值和最低值）。 （3）評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的確定： 將評標(biāo)價(jià)平均值直接作為評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。 （4）在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會應(yīng)對招標(biāo)人計(jì)算的評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)進(jìn)行復(fù)核，存在計(jì)算錯(cuò)誤的或開標(biāo)一覽表報(bào)價(jià)與投標(biāo)函大寫報(bào)價(jià)不一致的，應(yīng)以投標(biāo)函大寫金額為準(zhǔn)修正評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)并在評標(biāo)報(bào)告中作出說明。除此之外，評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)在整個(gè)評標(biāo)期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。
2.2.3	評標(biāo)價(jià)的偏差率計(jì)算公式	偏差率=100% ×（投標(biāo)人評標(biāo)價(jià)－評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)）/評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) 偏差率保留4位小數(shù)

 續(xù)上表

條款號	評分因素與權(quán)重分值[2]			評分標(biāo)準(zhǔn)
	評分因素及權(quán)重分值	各評分因素細(xì)分項(xiàng) 及分值
2.2.4(1)	技術(shù)建議書 35分	工程概述（4分）		根據(jù)工程概述的描述情況，得2.4～4分
		監(jiān)理工作范圍（4分）		根據(jù)監(jiān)理工作范圍的闡述情況，得2.4～4分
		現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員安排（4分）		根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員安排等情況，得2.4～4分
		監(jiān)理儀器、設(shè)備和設(shè)施的配備（4分）		根據(jù)監(jiān)理儀器、設(shè)備和設(shè)施配備的介紹情況，得2.4～4分
		監(jiān)理工作程序（4分）		根據(jù)監(jiān)理工作程序的闡述情況，得2.4～4分
		監(jiān)理大綱（或監(jiān)理方案）和措施（5分）		根據(jù)監(jiān)理大綱（或監(jiān)理方案）和措施的闡述情況，得3～5分
		本工程監(jiān)理工作的重點(diǎn)與難點(diǎn)分析（5分）		根據(jù)對招標(biāo)項(xiàng)目監(jiān)理工作的重點(diǎn)及難點(diǎn)分析情況，得3～5分
		對本工程的建議（5分）		根據(jù)對本工程的建議情況，得3～5分
2.2.4(2)	主要人員 25分	總監(jiān)理工程師任職資格與業(yè)績25分		滿足強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求得25分。
2.2.4(3)	評標(biāo)價(jià) 10分	評標(biāo)價(jià)得分計(jì)算公式示例： （1）如果投標(biāo)人的評標(biāo)價(jià)＞評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，則評標(biāo)價(jià)得分=F－偏差率×100×E1； （2）如果投標(biāo)人的評標(biāo)價(jià)≤評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，則評標(biāo)價(jià)得分=F+偏差率×100×E2。 其中：F=10，E1是評標(biāo)價(jià)每高于評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)一個(gè)百分點(diǎn)的扣分值，E2是評標(biāo)價(jià)每低于評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)一個(gè)百分點(diǎn)的扣分值；E1=0.2；E2=0.1；投標(biāo)價(jià)最低得分為0分。
2.2.4(4)	其它因素 30分	技術(shù)能力（5分）	本項(xiàng)目不考核技術(shù)能力，所有投標(biāo)人均得5分。
		業(yè)績20分	滿足強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求得20分。
		履約信譽(yù)5 分	滿足強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求得5分。
需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容： 第3.4.3項(xiàng)補(bǔ)充： 對于招標(biāo)人在投標(biāo)文件第二信封開標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的可能存在的低價(jià)競標(biāo)問題，評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料，投標(biāo)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不能合理說明或不能提供相應(yīng)證明材料的，評標(biāo)委員會應(yīng)書面認(rèn)定其以低于成本報(bào)價(jià)競標(biāo)，并否決其投標(biāo)，其投標(biāo)報(bào)價(jià)不再參與評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算。 第3.4.4項(xiàng)補(bǔ)充： 評標(biāo)過程中不再進(jìn)行算術(shù)性修正。合同簽訂前，在投標(biāo)人的投標(biāo)總價(jià)不變（投標(biāo)人須知另有規(guī)定的情形除外）的前提下，招標(biāo)人將對中標(biāo)人的報(bào)價(jià)文件進(jìn)行詳細(xì)審查，修正其運(yùn)算上的細(xì)微差錯(cuò)，并將此調(diào)整結(jié)果通知投標(biāo)人進(jìn)行書面確認(rèn)。如果投標(biāo)人拒絕確認(rèn)，招標(biāo)人將取消其中標(biāo)資格并沒收其投標(biāo)保證金。 第3.5.1項(xiàng)細(xì)化為： 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會應(yīng)查詢交通運(yùn)輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”，對投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、主要人員資歷和信用等級等信息進(jìn)行核實(shí)。若投標(biāo)文件載明的信息與交通運(yùn)輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”發(fā)布的信息不符，使得投標(biāo)人的資格條件不符合招標(biāo)文件規(guī)定的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會還應(yīng)查詢以下網(wǎng)站對投標(biāo)人提供的相關(guān)信息進(jìn)行核實(shí)。 （1）“信用中國或中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”、“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”對投標(biāo)人失信信息進(jìn)行核實(shí)； （2）“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”對投標(biāo)人股東信息進(jìn)行核實(shí)； 若投標(biāo)文件載明的信息與相關(guān)網(wǎng)站發(fā)布的信息不符，使得投標(biāo)人的資格條件不符合招標(biāo)文件規(guī)定的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。 若需要核實(shí)的信息在評標(biāo)期間無法查詢，評標(biāo)委員會以投標(biāo)文件中所附截圖為準(zhǔn)。投標(biāo)人應(yīng)保證其提供截圖的真實(shí)性，若招標(biāo)人在評標(biāo)期間，簽訂合同前、合同實(shí)施期間的任一時(shí)期發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人提供虛假材料，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知3.5.9的規(guī)定處理，請投標(biāo)人仔細(xì)閱讀。

注：各評分因素（評標(biāo)價(jià)和履約信譽(yù)評分項(xiàng)除外）得分一般不得低于其權(quán)重分值的60%，且各評分因素得分應(yīng)以評標(biāo)委員會各成員的打分平均值確定，評標(biāo)委員會成員總數(shù)為7人以上時(shí)，該平均值以去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分后計(jì)算。評標(biāo)委員會成員對某一項(xiàng)評分因素的評分低于權(quán)重分值60%的，應(yīng)在評標(biāo)報(bào)告中作出說明。

 1. 評標(biāo)方法

本次評標(biāo)采用綜合評估法。評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第2.2款規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。綜合評分相等時(shí)，評標(biāo)委員會應(yīng)按照評標(biāo)辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人。

2. 評審標(biāo)準(zhǔn)

2.1 初步評審標(biāo)準(zhǔn)

2.1.1 形式評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。

2.1.2 資格評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。

2.1.3 響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。

2.2 分值構(gòu)成與評分標(biāo)準(zhǔn)

2.2.1 分值構(gòu)成

（1）技術(shù)建議書：見評標(biāo)辦法前附表；

（2）主要人員：見評標(biāo)辦法前附表；

（3）評標(biāo)價(jià)：見評標(biāo)辦法前附表；

（4）其他評分因素：見評標(biāo)辦法前附表。

2.2.2 評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算

評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法：見評標(biāo)辦法前附表。

2.2.3 評標(biāo)價(jià)的偏差率計(jì)算

評標(biāo)價(jià)的偏差率計(jì)算公式：見評標(biāo)辦法前附表。

2.2.4 評分標(biāo)準(zhǔn)

（1）技術(shù)建議書評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；

（2）主要人員評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；

（3）評標(biāo)價(jià)評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；

（4）其他因素評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。

3. 評標(biāo)程序

3.1 第一個(gè)信封初步評審

3.1.1 評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人提交第二章“投標(biāo)人須知”第3.5.1項(xiàng)至第3.5.5項(xiàng)規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗(yàn)。評標(biāo)委員會依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進(jìn)行初步評審。有一項(xiàng)不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.2 第一個(gè)信封詳細(xì)評審

3.2.1 評標(biāo)委員會按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計(jì)算出各投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分。

（1）按本章第2.2.4項(xiàng)（1）目規(guī)定的評審因素和分值對技術(shù)建議書部分計(jì)算出得分A；

（2）按本章第2.2.4項(xiàng)（2）目規(guī)定的評審因素和分值對主要人員部分計(jì)算出得分B；

（3）按本章第2.2.4項(xiàng)（4）目規(guī)定的評審因素和分值對其他部分計(jì)算出得分D。

3.2.2 投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。

3.2.3 投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分=A+B+D。

3.3 第二個(gè)信封開標(biāo)

第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審結(jié)束后，招標(biāo)人將按照第二章“投標(biāo)人須知”第5.1款規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)對通過投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審的投標(biāo)文件第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）進(jìn)行開標(biāo)。

3.4 第二個(gè)信封初步評審

3.4.1 評標(biāo)委員會依據(jù)本章第2.1.1項(xiàng)、第2.1.3項(xiàng)規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）進(jìn)行初步評審。有一項(xiàng)不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.4.2 投標(biāo)報(bào)價(jià)有算術(shù)錯(cuò)誤的，評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正，修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

（1）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

（2）總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外；

（3）當(dāng)單價(jià)與數(shù)量相乘不等于合價(jià)時(shí)，以單價(jià)計(jì)算為準(zhǔn)，如果單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)位置差錯(cuò)，應(yīng)以標(biāo)出的合價(jià)為準(zhǔn)，同時(shí)對單價(jià)予以修正；

（4）當(dāng)各子目的合價(jià)累計(jì)不等于總價(jià)時(shí)，應(yīng)以各子目合價(jià)累計(jì)數(shù)為準(zhǔn)，修正總價(jià)。

3.4.3 修正后的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)若超過最高投標(biāo)限價(jià)（如有），評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.4.4 修正后的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)僅作為簽訂合同的一個(gè)依據(jù)，不參與評標(biāo)價(jià)得分的計(jì)算。

3.5 第二個(gè)信封詳細(xì)評審

3.5.1 評標(biāo)委員會按本章第2.2.4項(xiàng)（3）目規(guī)定的評審因素和分值對評標(biāo)價(jià)計(jì)算出得分C。評標(biāo)價(jià)得分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。

3.5.2 投標(biāo)人綜合得分=投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分+C。

3.5.3 評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，應(yīng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或不能提供相應(yīng)證明材料的，評標(biāo)委員會應(yīng)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競標(biāo)，并否決其投標(biāo)。

3.6 投標(biāo)文件相關(guān)信息的核查

3.6.1 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會應(yīng)查詢交通運(yùn)輸主管部門“公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”，對投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、主要人員資歷和信用等級等信息進(jìn)行核實(shí)。若投標(biāo)文件載明的信息與交通運(yùn)輸主管部門“公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”發(fā)布的信息不符，使得投標(biāo)人的資格條件不符合招標(biāo)文件規(guī)定的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.6.2 評標(biāo)委員會應(yīng)對在評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的投標(biāo)人與投標(biāo)人之間、投標(biāo)人與招標(biāo)人之間存在的串通投標(biāo)的情形進(jìn)行評審和認(rèn)定。投標(biāo)人存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

（1）有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

a.投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；

b.投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；

c.投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或中標(biāo)；

d.屬于同一集團(tuán)、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；

e.投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動。

（2）有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

a.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或個(gè)人編制；

b.不同投標(biāo)人委托同一單位或個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；

c.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人；

d.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；

e.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；

f.不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。

（3）有下列情形之一的，屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：

a.招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人;

b.招標(biāo)人直接或間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評標(biāo)委員會成員等信息；

c.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人壓低或抬高投標(biāo)報(bào)價(jià)；

d.招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件；

e.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便；

f.招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。

（4）投標(biāo)人有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為：

a.使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標(biāo)；

b.使用偽造、變造的許可證件；

c.提供虛假的業(yè)績；

d.提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明；

e.提供虛假的信用狀況；

f.其他弄虛作假的行為。

3.7 投標(biāo)文件的澄清和說明

3.7.1 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或計(jì)算錯(cuò)誤進(jìn)行書面澄清或說明。評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明。投標(biāo)人不按評標(biāo)委員會要求澄清或說明的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.7.2 澄清和說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯(cuò)誤的修正除外）。投標(biāo)人的書面澄清、說明屬于投標(biāo)文件的組成部分。

3.7.3 評標(biāo)委員會不得暗示或誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說明，對投標(biāo)人提交的澄清、說明有疑問的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清或說明，直至滿足評標(biāo)委員會的要求。

3.7.4 凡超出招標(biāo)文件規(guī)定的或給委托人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標(biāo)時(shí)不予考慮。

3.8 不得否決投標(biāo)的情形

投標(biāo)文件存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.12.3項(xiàng)所列情形的，均視為細(xì)微偏差，評標(biāo)委員會不得否決投標(biāo)人的投標(biāo)，應(yīng)按照第二章“投標(biāo)人須知”第1.12.4項(xiàng)規(guī)定的原則處理。

3.9 評標(biāo)結(jié)果

3.9.1 除第二章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評標(biāo)委員會按照得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排序。

3.9.2 評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報(bào)告。

 

 

 

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[1]本項(xiàng)規(guī)定僅適用于根據(jù)《關(guān)于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質(zhì)名錄的通知》（廳公路字〔2011〕114號）要求，招標(biāo)人應(yīng)通過名錄對投標(biāo)人資質(zhì)條件進(jìn)行審核的公路施工監(jiān)理企業(yè)。

[2] 各評分因素（評標(biāo)價(jià)和履約信譽(yù)評分項(xiàng)除外）得分一般不得低于其權(quán)重分值的60%，且各評分因素得分應(yīng)以評標(biāo)委員會各成員的打分平均值確定，評標(biāo)委員會成員總數(shù)為7人以上時(shí)，該平均值以去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分后計(jì)算。評標(biāo)委員會成員對某一項(xiàng)評分因素的評分低于權(quán)重分值60%的，應(yīng)在評標(biāo)報(bào)告中作出說明。

編輯：ggzy.gov