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掛牌出讓公告
四川省冕寧縣馬鞍山北西段水泥用
石灰?guī)r、建筑用白云巖礦掛牌出讓公告
涼政公礦掛〔2024〕1號
根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》《探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌管理辦法（試行）》（國土資發(fā)〔2003〕197號）《自然資源部關(guān)于印發(fā)礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則的通知》（自然資規(guī)〔2023〕1號）《自然資源部關(guān)于深化礦產(chǎn)資源管理改革若干事項的意見》（自然資規(guī)〔2023〕6號）《財政部 自然資源部 稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā) 礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法 的通知》（財綜〔2023〕10號）等文件規(guī)定，報經(jīng)涼山州人民政府批準(zhǔn)，受涼山州自然資源局委托，涼山州政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心組織實(shí)施四川省冕寧縣馬鞍山北西段水泥用石灰?guī)r、建筑用白云巖礦采礦權(quán)掛牌出讓工作，現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下。
一、出讓區(qū)塊基本情況
擬出讓采礦權(quán)位于冕寧縣城155°方向，平距約20km，行政區(qū)劃屬冕寧縣石龍鎮(zhèn)富強(qiáng)村和馬鞍村所轄。礦區(qū)與礦山底部有礦山公路相接，運(yùn)距約8km，礦山下部至瀘沽鎮(zhèn)公路運(yùn)距約2.5km；瀘沽鎮(zhèn)與雅西高速公路相通，至西昌運(yùn)距47km，成昆鐵路通過瀘沽鎮(zhèn)（冕寧站），交通較方便。登記出讓權(quán)限屬涼山州自然資源局。
坐標(biāo)及相關(guān)信息詳見下表：
四川省冕寧縣馬鞍山北西段水泥用石灰?guī)r、建筑用白云巖礦出讓信息表
二、特別告知
（一）擬出讓礦業(yè)權(quán)是在原已設(shè)礦業(yè)權(quán)整體規(guī)劃后重新出讓的礦業(yè)權(quán)，競得人須對原礦業(yè)權(quán)人申報的礦山實(shí)物及相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行補(bǔ)償。冕寧縣自然資源局委托陜西旺道礦業(yè)權(quán)資產(chǎn)評估有限公司開展了原礦業(yè)權(quán)人的資產(chǎn)評估（剩余資源量除外），并出具了《冕寧縣自然資源局?jǐn)M出讓新設(shè)馬鞍山北西段采礦權(quán)涉及的四川嘉華錦屏特種水泥有限責(zé)任公司礦山相關(guān)資產(chǎn)價值評估項目資產(chǎn)評估報告》（陜旺資評報字〔2024〕第1001號），評估結(jié)果為11543.31萬元。
(二）競買人報名即視為認(rèn)可原礦業(yè)權(quán)的資產(chǎn)評估處置資金，競得人在按繳款通知和合同約定及時繳納礦業(yè)權(quán)出讓收益的同時，還需在“四川嘉華錦屏特種水泥有限責(zé)任公司冕寧縣馬鞍山石灰?guī)r礦”采礦權(quán)注銷后10個工作日內(nèi)將原有礦業(yè)權(quán)資產(chǎn)處置金11543.31萬元一次性繳進(jìn)冕寧縣財政局，待原礦業(yè)權(quán)注銷后由縣財政支付原礦業(yè)權(quán)人。
三、風(fēng)險提示
（一）競買人須仔細(xì)閱讀并遵守出讓公告和競買須知要求，競買申請一經(jīng)受理，即視為競買人對本次掛牌活動無異議且全部接受，并對有關(guān)承諾承擔(dān)責(zé)任。
（二）競買申請人在參與本次采礦權(quán)競買前，應(yīng)詳細(xì)查閱了解本采礦權(quán)的有關(guān)地質(zhì)資料、前期投入費(fèi)用情況、市場銷售情況等，自行分析預(yù)測競買本采礦權(quán)風(fēng)險，自行到采礦權(quán)所在地現(xiàn)場踏勘，其采礦風(fēng)險和競買風(fēng)險由競得人承擔(dān)。礦產(chǎn)資源開發(fā)本身具有較高的風(fēng)險性，本次出讓采礦權(quán)包括礦產(chǎn)資源情況（礦層厚度、礦石質(zhì)量、礦體賦存狀況、品位和資源量等）與實(shí)際開采有差距的風(fēng)險，包括但不限于安全、地質(zhì)災(zāi)害防治、環(huán)境保護(hù)等要求影響，對特定采礦方法、選礦方法限制影響，國家產(chǎn)業(yè)政策或者礦產(chǎn)資源規(guī)劃調(diào)整影響，不可抗力影響等風(fēng)險。競買人應(yīng)充分了解礦業(yè)權(quán)現(xiàn)狀、地質(zhì)條件、安全生產(chǎn)條件、環(huán)境保護(hù)開采條件等，評估投資風(fēng)險，作出科學(xué)的投資分析和投資決策。競買申請人參加競買，即視為競買人對采礦權(quán)現(xiàn)狀和競買須知已完全認(rèn)知并自愿承擔(dān)所有風(fēng)險。競得人在礦山生產(chǎn)、開發(fā)利用過程中所產(chǎn)生的投資風(fēng)險、采礦風(fēng)險、安全風(fēng)險、環(huán)境保護(hù)風(fēng)險等，均由競得人自行承擔(dān)。不得以資源儲量、品質(zhì)、開采條件等因素為由對成交結(jié)果、簽訂的相關(guān)文件提出抗辯，提出退款、索賠、延長開采期限，退還交易服務(wù)費(fèi)、出讓收益、保證金、原礦業(yè)權(quán)資產(chǎn)處置金或延期支付采礦權(quán)出讓收益等。
（三）競得人應(yīng)依法完善相關(guān)用地、用林、用草等相關(guān)前期手續(xù)。
（四）競得人在進(jìn)行開采時，應(yīng)按照安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、爆破作業(yè)、用地、取水、行洪論證、水土保持等法律法規(guī)的要求，辦理相應(yīng)行政許可等手續(xù)，并落實(shí)相應(yīng)措施，所產(chǎn)生的相應(yīng)費(fèi)用均由采礦權(quán)人承擔(dān)。在開采過程中應(yīng)遵守公路、鐵路、城市規(guī)劃區(qū)等相關(guān)規(guī)定，并按要求施工。
（五）競得人應(yīng)承擔(dān)與礦區(qū)范圍開采需占用相關(guān)的土地、林地、草地、房屋、墳地、道路交通、水利、電力和生活設(shè)施及地面附著物等補(bǔ)償費(fèi)用（由縣人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)）。
（六）采礦權(quán)人應(yīng)按規(guī)定履行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理和土地復(fù)墾法定義務(wù)。
四、相關(guān)要求
（一）競買人為外商投資企業(yè)的，應(yīng)遵守《中華人民共和國外商投資法》及相關(guān)規(guī)定。
（二）競買人參與本次采礦權(quán)出讓競買應(yīng)遵循“公平公正、誠實(shí)信用”的原則，對所提交的文件和資料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。對違反公共資源交易法律法規(guī)，違背誠實(shí)信用原則的競買人，將按照《國家發(fā)改委、住建部等二十四部門聯(lián)合印發(fā)〈關(guān)于對公共資源領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開展聯(lián)合懲戒備忘錄〉的通知》（發(fā)改法規(guī)〔2018〕457號）的規(guī)定，對相關(guān)失信企業(yè)和失信個人實(shí)施聯(lián)合懲戒。
（三）原礦業(yè)權(quán)資產(chǎn)處置金繳納。
競得人與出讓人簽訂《采礦權(quán)出讓合同》后，由出讓人依據(jù)出讓合同出具《繳款通知書》，競得人須在收到繳款通知書之日起30日內(nèi)，按繳款通知要求一次性向冕寧縣財政局繳清原礦業(yè)權(quán)人資產(chǎn)處置金11543.31萬元（大寫人民幣:壹億壹仟伍佰肆拾叁萬叁仟壹佰元）。
（四）出讓收益繳納。
競得人須在收到繳款通知書之日起30日內(nèi)，按繳款通知及時繳納礦業(yè)權(quán)出讓收益。申請分期繳納出讓收益的競得人，首期出讓收益（成交價的20%）按繳款通知書一次性繳納，剩余部分按礦業(yè)權(quán)合同約定的時間繳納。
（五）采礦權(quán)出讓后，礦山設(shè)計生產(chǎn)規(guī)模不得低于本公告《出讓信息表》設(shè)置的生產(chǎn)規(guī)模，礦山建設(shè)必須按照《非金屬礦行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》（DZ/T0312-2018）進(jìn)行綠色礦山生產(chǎn)建設(shè)，并在礦山正式投產(chǎn)后2年內(nèi)通過綠色礦山建設(shè)。未按要求通過綠色礦山建設(shè)的，州自然資源局將按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
五、出讓方式
該采礦權(quán)出讓方式為無底價、有起掛價掛牌出讓，價高者得。
六、競買資格及要求
（一）在中華人民共和國境內(nèi)注冊的、有效存續(xù)的營利法人或者非營利法人中的事業(yè)單位法人（同一法定代表人注冊的多家公司，或母子等公司，只能由其中一家公司申請參加競買同一宗采礦權(quán)）。
（二）未被列入全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)中的“嚴(yán)重違法名單”；未被“信用中國”網(wǎng)站列入“失信懲戒對象”“重點(diǎn)關(guān)注名單”“安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信生產(chǎn)經(jīng)營單位”；未被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經(jīng)營異常名錄”“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”，并提供無失信行為承諾書。
（三）本次公開掛牌的礦業(yè)權(quán)應(yīng)按要求繳納保證金。申請參與的競買人應(yīng)繳納保證金6000萬元（大寫：陸仟萬元整）。
1.保證金繳納銀行賬戶
收款單位：涼山州政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心
保證金繳納賬號：51050181860800000095-0006
開 戶 行：中國建設(shè)銀行涼山分行營業(yè)部
2.保證金退還
競得人在取得出讓收益、原礦業(yè)權(quán)人資產(chǎn)處置金、交易服務(wù)費(fèi)繳納發(fā)票（或憑證）后，到?jīng)錾街莨操Y源交易服務(wù)
中心申請退還保證金。
競買申請人未競得礦業(yè)權(quán)的，由涼山州政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心在掛牌活動結(jié)束后10個工作日內(nèi)按“轉(zhuǎn)進(jìn)轉(zhuǎn)出同名同戶”的方式辦理退還手續(xù)。
競買申請人繳納的保證金一律不計利息。
(四）不接受聯(lián)合體競買。
七、其他需要說明的事項
（一）對礦業(yè)權(quán)有異議的，應(yīng)當(dāng)在2024年7月15日17時00分前以書面形式向出讓人及其上級主管部門提出。
（二）本公告發(fā)布后，可能出現(xiàn)變更、延期、中止、終止等情況，將按相關(guān)規(guī)定及時發(fā)布補(bǔ)充公告；申請人應(yīng)及時關(guān)注、查詢。
（三）其他未盡事宜詳見掛牌文件。
八、競買申請
（一）申請時間：2024年6月18日至2024年7月15日,每天9:00-12:00,14:00-17:00（法定節(jié)假日期間不受理申請）。繳納競買保證金的到賬截止時間為2024年7月15日16時00分。
（二）申請地點(diǎn)為：涼山州政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心（西昌市馬水河街5號）310辦公室。
（三）競買申請人可到?jīng)錾街菡?wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心咨詢、免費(fèi)領(lǐng)取掛牌出讓文件、地質(zhì)資料。
（四）競買申請人在申請時間內(nèi)憑掛牌出讓文件規(guī)定的相關(guān)資料提交競買申請。本次掛牌不接受信函、傳真、電子郵件和口頭競買申請。
九、競買資格確認(rèn)
競買人在申請時提供其符合本次采礦權(quán)競買主體資格的有效證明材料，并對其真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)。經(jīng)形式性資格審查后，符合申請條件的競買申請人，領(lǐng)取《競買資格確認(rèn)書》后方能參加報價。
十、掛牌期限和報價地點(diǎn)
掛牌期限：2024年7月16日9：00至2024年7月27日（北京時間）。
報價時間：2024年7月16日9：00至2024年7月27日12：00（正常工作時間內(nèi)）前報價地點(diǎn)為：涼山州政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心310受理科（西昌市馬水河街5號三樓）。
2024年7月27日14：30—15：30報價地點(diǎn)為：涼山州政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心二樓1開標(biāo)室（西昌市馬水河街5號）。
掛牌會時間：2024年7月27日15時30分。
掛牌會地點(diǎn)為：涼山州政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心二樓1開標(biāo)室（西昌市馬水河街5號）。
掛牌期限屆滿前30分鐘，礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)宣布最高報價及其報價者，并詢問競買人是否愿意繼續(xù)競價，掛牌期限屆滿，若無繼續(xù)競價的，最高報價的競買人為競得人。有愿意繼續(xù)競價的，通過現(xiàn)場競價確定競得人。礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)將以掛牌截止時間的最高報價為起始價組織現(xiàn)場競價。
十一、簽訂合同、繳納出讓收益及原礦業(yè)權(quán)資產(chǎn)處置金
（一）競得人須在收到《成交結(jié)果公示無異議通知書》之日起30日內(nèi)與涼山州自然資源局簽訂《采礦權(quán)出讓合同》。
（二）競得人與出讓人簽訂《采礦權(quán)出讓合同》后，由出讓人依據(jù)出讓合同出具《繳款通知書》，競得人須在收到繳款通知書之日起30日內(nèi)，按繳款通知要求向當(dāng)?shù)乜h級財政局一次性繳清原礦業(yè)權(quán)資產(chǎn)處置金。
（三）采礦權(quán)出讓收益繳納，競得人須在收到繳款通知書之日起30日內(nèi)，按繳款通知及時繳納礦業(yè)權(quán)出讓收益。申請分期繳納出讓收益的競得人，首期出讓收益（成交價的20%）按繳款通知書繳納，剩余部分按礦業(yè)權(quán)合同約定的時間繳納。競得人自愿一次性繳清的除外。
競得人逾期不足額繳納出讓收益、原礦業(yè)權(quán)資產(chǎn)處置金、交易服務(wù)費(fèi)的，出讓人有權(quán)解除采礦權(quán)出讓合同，無償收回該采礦權(quán)，并會同相關(guān)部門對競得人開展企業(yè)失信聯(lián)合懲戒，已經(jīng)繳納的交易服務(wù)費(fèi)、出讓收益、保證金及原礦業(yè)權(quán)資產(chǎn)處置金不予退還。
（四）競得人按照《采礦權(quán)出讓合同》約定繳納礦業(yè)權(quán)出讓收益及原礦業(yè)權(quán)資產(chǎn)處置金后，憑采礦權(quán)申請登記書、出讓收益繳款憑證、原礦業(yè)權(quán)資產(chǎn)處置金繳納憑證等采礦權(quán)新立登記要件，向涼山州自然資源局申請辦理采礦權(quán)登記。
十二、掛牌公告發(fā)布媒體
1.自然資源部網(wǎng)站（http://www.mnr.gov.cn/）；
2.四川土地礦權(quán)交易信息網(wǎng)（http://202.61.89.138:800/）；
3.全國公共資源交易平臺（四川省）（http://ggzyjy.sc.gov.cn/）；
4.全國公共資源交易平臺（四川省·涼山州）（http://ggzyjy.lsz.gov.cn/)（公共資源交易平臺業(yè)務(wù)系統(tǒng)）;
5.涼山州政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心大廳。
十三、咨詢及聯(lián)系方式
涼山州政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心
出讓文件咨詢：0834-3765807，徐老師
競買申請咨詢：0834-2163242，馬老師
十四、監(jiān)督投訴電話
涼山州自然資源局：0834-2170936
涼山州政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心：0834-2167506（監(jiān)督科 楊老師）
涼山州政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心
2024年6月18日
附件： （掛網(wǎng)最終稿）四川省冕寧縣馬鞍山北西段水泥用石灰?guī)r、建筑用白云巖礦掛牌出讓文件.doc編輯：ggzyjy.sc.gov