招標(biāo)公告(不見面)
阜寧縣人民醫(yī)院整體提升工程(原門急診樓改造)EPC總承包項目
1. 招標(biāo)條件
本招標(biāo)項目阜寧縣人民醫(yī)院整體提升工程(原門急診樓改造)EPC總承包項目已由阜寧縣行政審批局以阜行審?fù)顿Y(2022)122號批準(zhǔn)建設(shè),項目業(yè)主為阜寧縣人民醫(yī)院,建設(shè)資金來源為縣財政資金,項目出資比例為 政府投資0%, 國有100%, 私有0% ,項目已具備招標(biāo)條件,現(xiàn)對該項目的工程總承包進(jìn)行公開招標(biāo),特邀請有興趣的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。
2. 項目概況與招標(biāo)范圍
2.1項目概況:
2.1.1建設(shè)地點(diǎn):阜寧縣人民醫(yī)院內(nèi);
2.1.2建設(shè)規(guī)模:阜寧縣人民醫(yī)院整體提升工程(原門急診樓改造)EPC總承包項目,主要為原門急診樓改造為急診中心,范圍內(nèi)的設(shè)計、機(jī)電安裝及裝飾、醫(yī)療專項相關(guān)專業(yè)(醫(yī)用氣體、屏蔽防護(hù)、醫(yī)用凈化等)及其他附屬配套工程,總改造面積約為13500㎡。項目總投資約5150萬元,具體詳見招標(biāo)文件發(fā)包人要求。
2.1.3合同估算價:約人民幣5150萬元。
2.1.4工期要求:總工期要求:140日歷天。(含節(jié)假日等法定假日時間,具體按照建設(shè)單位要求,累計計算工期)。具體開工日期以發(fā)包人書面通知為準(zhǔn)。其中設(shè)計周期20日歷天,施工工期120日歷天。工期已含設(shè)計及全過程勘測、測繪,土建、裝飾、安裝及竣工調(diào)試等其他附屬配套工程。必須滿足項目驗收日期的要求,各節(jié)點(diǎn)進(jìn)度由中標(biāo)單位自行編制。合同簽訂后,中標(biāo)單位必須進(jìn)場,并確保項目竣工日期時間。
2.1.5 質(zhì)量要求: 包含設(shè)計質(zhì)量、施工質(zhì)量。
合同約定的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計圖紙、設(shè)計文件中的技術(shù)數(shù)據(jù)和技術(shù)條件是施工質(zhì)量及工程竣工驗收質(zhì)量的依據(jù),所有工程設(shè)計、施工及雙方約定的其他內(nèi)容,須達(dá)到國家合格標(biāo)準(zhǔn);
(1)設(shè)計質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):所有工程設(shè)計須符合國家、行業(yè)、地方現(xiàn)行相關(guān)設(shè)計規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定等要求,確保通過施工圖審查(包括各專項審查)和有關(guān)部門組織的專家審查。設(shè)計單位負(fù)責(zé)施工圖送審、對接、配合并按要求進(jìn)行修改完善,確保審查通過。
(2)施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):符合現(xiàn)行國家施工及驗收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求,符合國家“合格”標(biāo)準(zhǔn)。
2.2招標(biāo)范圍:本項目共劃分成1個標(biāo)段。阜寧縣人民醫(yī)院整體提升工程(原門急診樓改造)EPC總承包項目,主要為原門急診樓改造為急診中心,范圍內(nèi)的設(shè)計、機(jī)電安裝及裝飾、醫(yī)療專項相關(guān)專業(yè)(醫(yī)用氣體、屏蔽防護(hù)、醫(yī)用凈化等)及其他附屬配套工程,總改造面積約為13500㎡。項目總投資約5150萬元;具體詳見招標(biāo)文件發(fā)包人要求。
2.2.1 設(shè)計內(nèi)容:項目范圍內(nèi)總平面設(shè)計方案優(yōu)化、深化設(shè)計、施工圖設(shè)計等必須達(dá)到國家、江蘇省、鹽城市及阜寧縣最新規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求,確保通過施工圖審查(包括各專項審查)和有關(guān)部門組織的專家審查,設(shè)計單位負(fù)責(zé)施工圖送審、對接、配合并按要求進(jìn)行修改完善,確保審查通過及施工過程中的設(shè)計咨詢等設(shè)計總承包服務(wù)。主要范圍如下(包含但不限于):
2.2.1.1項目方案【含建筑物、構(gòu)筑物、消防、裝飾、一般安裝工程(消防、通風(fēng)、火災(zāi)報警系統(tǒng)、電氣、給排水、照明、防雷接電等)、建筑智能化、電梯等涉及本項目建設(shè)的各種方案】設(shè)計及擴(kuò)初設(shè)計。
2.2.1.2本項目范圍內(nèi)所有施工圖設(shè)計(包括所有專業(yè)工程設(shè)計、專項設(shè)計、專業(yè)深化設(shè)計、補(bǔ)充設(shè)計等)、施工圖報審、設(shè)計交底、施工階段的駐場設(shè)計服務(wù)、設(shè)計變更及分項驗收、竣工驗收以及與本項目有關(guān)的其他設(shè)計咨詢等施工圖設(shè)計總承包和施工過程中的設(shè)計咨詢及伴隨服務(wù);施工圖設(shè)計包含如下內(nèi)容(但不限于):建筑、裝飾、給排水、消防、電氣、暖通空調(diào)、門衛(wèi)/消防控制室、電梯、雨污水及排水系統(tǒng)、建筑智能化、設(shè)備基礎(chǔ)等施工圖設(shè)計總承包和施工過程中的設(shè)計咨詢及伴隨服務(wù);綠色建筑按《綠色建筑設(shè)計評價標(biāo)準(zhǔn)》及《江蘇省綠色建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》中對應(yīng)星級(確保達(dá)到國家綠色建筑現(xiàn)行相關(guān)文件規(guī)定的本項目所必須達(dá)到的星級)綠色建筑設(shè)計評價標(biāo)準(zhǔn)對建筑的設(shè)計方案提出優(yōu)化調(diào)整建議,組織編制本項目的綠色建筑設(shè)計標(biāo)識整體申報材料,并參與招標(biāo)人的綠評答辯,包括建筑、給排水、電氣、暖通專業(yè)針對相應(yīng)星級綠色建筑要求所具備的設(shè)計施工圖紙,綠色建筑評價過程中提供技術(shù)咨詢服務(wù)等。
2.2.1.3中標(biāo)設(shè)計單位負(fù)責(zé)編制項目設(shè)計概算,并配合招標(biāo)人完成主管部門審查;
2.2.1.4本項目圖審部門的圖紙審查工作由中標(biāo)設(shè)計單位負(fù)責(zé)并對接,招標(biāo)人提供必要協(xié)助,涉及的圖審費(fèi)用由招標(biāo)人承擔(dān)。
2.2.2 施工總承包(但不限于):施工內(nèi)容為工程總承包招標(biāo)范圍內(nèi)經(jīng)招標(biāo)人確認(rèn)并經(jīng)審查合格的施工圖范圍內(nèi)的所有項目及相關(guān)配套工程的施工直至竣工驗收合格并交付使用。主要包含但不限于房屋建筑與裝飾工程(砌筑工程、門窗工程、屋面及防水工程、保溫隔熱工程、樓地面裝飾工程、墻柱面裝飾、天棚工程、油漆涂料裱糊工程、防腐及其他裝飾工程等),裝配式工程、通用安裝工程(電梯工程、電氣設(shè)備安裝工程、照明、建筑智能化工程、通風(fēng)空調(diào)及防排煙工程、消防工程、給排水工程、抗震支架、火災(zāi)報警系統(tǒng)、防雷接電等等)、強(qiáng)弱電工程的施工及材料設(shè)備采購安裝直至竣工驗收合格并交付使用;
2.2.3 采購內(nèi)容:設(shè)計范圍內(nèi)所涉及的設(shè)備、材料等。材料及設(shè)備(含電梯等)由總承包負(fù)責(zé)采購、安裝、調(diào)試、驗收、試運(yùn)行等。
2.2.4 臨時工程的設(shè)計與施工范圍:施工現(xiàn)場臨時用電、臨時道路、生活、生產(chǎn)、辦公、材料堆放等臨時場地的租賃或建設(shè),安全文明施工所要求的各項設(shè)施、環(huán)境保護(hù)設(shè)施等臨時設(shè)施。所有臨時設(shè)施、建構(gòu)筑物等的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)均需在開工前報監(jiān)理審批,經(jīng)招標(biāo)人同意后布置。
2.2.5 項目保修期內(nèi)的缺陷修復(fù)和保修養(yǎng)護(hù)工作等;
2.2.6 通過相關(guān)部門的各項專業(yè)驗收
最終工程總承包范圍以招標(biāo)人需求及技術(shù)要點(diǎn)(含發(fā)包人要求)、經(jīng)圖審合格和招標(biāo)人審核確認(rèn)的施工圖為準(zhǔn),同時招標(biāo)人保留對上述所列內(nèi)容作調(diào)整的權(quán)利,中標(biāo)人須無條件服從發(fā)包人的調(diào)整。
3. 投標(biāo)人資格要求
3.1申請人應(yīng)同時具備以下2個條件(允許聯(lián)合體投標(biāo)):
1.設(shè)計資質(zhì):具有工程設(shè)計綜合資質(zhì)甲級或建筑裝飾工程設(shè)計專項甲級資質(zhì);
2.施工資質(zhì):具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的建筑裝飾裝修工程專業(yè)承包壹級資質(zhì);具有建筑機(jī)電安裝工程專業(yè)承包壹級,并取得有效的安全生產(chǎn)許可證。并在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的工程總承包能力。且投標(biāo)人在資格預(yù)審申請文件遞交截止時間當(dāng)日及投標(biāo)文件遞交截止時間當(dāng)日,建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管結(jié)果均不處于不合格狀態(tài)。(僅對企業(yè)某項被核查為不達(dá)標(biāo)的資質(zhì)進(jìn)行限制)
招標(biāo)人在資格預(yù)審申請文件遞交截止時間或投標(biāo)文件遞交截止時間當(dāng)日,登錄“江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺”,檢查資格預(yù)審申請人或者投標(biāo)人的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管狀態(tài),對動態(tài)監(jiān)管處于不合格狀態(tài)的資格預(yù)審申請人和投標(biāo)人進(jìn)行截圖保存,提供給評標(biāo)委員會。
3.2投標(biāo)人擬派總承包項目經(jīng)理資格要求:
投標(biāo)人擬派總承包項目經(jīng)理必須是投標(biāo)人本單位正式職工,并取得建筑工程或機(jī)電工程專業(yè)一級注冊建造師執(zhí)業(yè)證書【同時具有安全生產(chǎn)考核合格證(B類)】或取得國家一級注冊結(jié)構(gòu)師或國家一級注冊建筑師職業(yè)資格。且必須滿足下列條件:
總承包項目經(jīng)理不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。
(3)總承包項目經(jīng)理不得同時在兩個或者兩個以上工程項目擔(dān)任工程總承包項目經(jīng)理、施工項目負(fù)責(zé)人。
(4)總承包項目經(jīng)理無行賄犯罪行為記錄;或有行賄犯罪行為記錄,但自記錄之日起已超過5年
的。
本項目招標(biāo)文件總承包項目經(jīng)理有在養(yǎng)護(hù)期內(nèi)的綠化養(yǎng)護(hù)、市政養(yǎng)護(hù)項目的,以及在其他項目擔(dān)任設(shè)計負(fù)責(zé)人(非總承包項目經(jīng)理)的,不屬于招標(biāo)公告及文件規(guī)定的有在建工程。
投標(biāo)人組建聯(lián)合體投標(biāo)的,總承包項目經(jīng)理必須為牽頭單位正式職工。
3.3 投標(biāo)人及擬派總承包項目經(jīng)理應(yīng)具備其他要求:
3.3.1自 / 年 / 月 / 日(含)以來,投標(biāo)人和擬派總承包項目經(jīng)理沒有因串通投標(biāo)、弄虛作假、以他人名義投標(biāo)、騙取中標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包違法行為受到建設(shè)等有關(guān)部門行政處罰的;
3.3.2自 / 年 / 月 / 日(含)以來,投標(biāo)人沒有無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)資格(不含總承包項目經(jīng)理多投多中后放棄)、不與招標(biāo)人訂立合同、拒不提供履約擔(dān)保情形的;
3.3.3自 / 年 / 月 / 日(含)以來,投標(biāo)人沒有因拖欠工人工資被江蘇省級建設(shè)主管部門、鹽城市級建設(shè)主管部門及阜寧縣級建設(shè)主管部門 通報批評的;
3.3.4自 / 年 / 月 / 日(含)以來,投標(biāo)人或者擬派總承包項目經(jīng)理在招標(biāo)人之前的工程中沒有履約評價不合格的,履約評價不合格的名單如下:/
3.3.5工程總承包項目經(jīng)理承擔(dān)過類似工程;具體要求詳見3.6。
3.4投標(biāo)人不得有招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.3項規(guī)定的情形。
3.5 本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo),聯(lián)合體成員最多 2 家,組成聯(lián)合體投標(biāo)的,提供聯(lián)合體協(xié)議書制作在投標(biāo)文件內(nèi),須滿足以下要求:
(1)聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式共同簽訂聯(lián)合體協(xié)議書,明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù);
(2)聯(lián)合體各成員單位應(yīng)當(dāng)具備與聯(lián)合體協(xié)議中約定的分工相適應(yīng)的資質(zhì)和能力;
(3)聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo);
(4)聯(lián)合體各方必須指定牽頭人,授權(quán)其代表所有聯(lián)合體成員負(fù)責(zé)投標(biāo)和合同實(shí)施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作,并應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交由所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署的授權(quán)書;
(5)招標(biāo)人要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證擔(dān)保的,應(yīng)當(dāng)以聯(lián)合體各方或者聯(lián)合體中牽頭人的名義提交投標(biāo)保證擔(dān)保。以聯(lián)合體中牽頭人名義提交的投標(biāo)保證擔(dān)保,對聯(lián)合體各成員具有約束力。
(6)聯(lián)合體中標(biāo)后,其組成單位不得變更。
(7)滿足招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第 1.4.2 項的規(guī)定。
(8)以上如果違反,與此有關(guān)的聯(lián)合體的投標(biāo)將全部被拒絕。
3.6總承包項目業(yè)績要求:
3.6.1總承包項目經(jīng)理承擔(dān)過類似工程業(yè)績可以是下列之一;
(1)工程總承包業(yè)績:總承包項目經(jīng)理以工程總承包項目經(jīng)理身份承擔(dān)過的工程總承包業(yè)績。
(2)設(shè)計業(yè)績:總承包項目經(jīng)理以設(shè)計項目負(fù)責(zé)人身份承擔(dān)過的設(shè)計業(yè)績或工程總承包項目的設(shè)計業(yè)績。
(3)施工業(yè)績:總承包項目經(jīng)理以施工項目負(fù)責(zé)人身份承擔(dān)過的施工業(yè)績或工程總承包項目的施工業(yè)績。
類似工程業(yè)績是指:工程總承包項目經(jīng)理至少承擔(dān)過單項合同額2200萬元及以上的醫(yī)療類公共建筑相關(guān)工程。類似工程業(yè)績有效期自2020年5月10日起(以竣工驗收時間為準(zhǔn))4年內(nèi)。上述業(yè)績不是投標(biāo)人承接的工程,不予認(rèn)可。須提交的材料及要求,見投標(biāo)人須知3.6。
3.6.2投標(biāo)企業(yè)承擔(dān)過類似工程;
投標(biāo)人類似業(yè)績可以是下列之一:
(1)工程總承包業(yè)績:企業(yè)承擔(dān)過的工程總承包業(yè)績。
(2)設(shè)計業(yè)績:投標(biāo)人承擔(dān)過的設(shè)計業(yè)績或工程總承包項目的設(shè)計業(yè)績。
(3)施工業(yè)績:投標(biāo)人承擔(dān)過的施工業(yè)績或工程總承包項目的施工業(yè)績。
類似工程業(yè)績是指:投標(biāo)人至少承擔(dān)過單項合同額4100萬元及以上的醫(yī)療類公共建筑工程(含凈化工程金額不低于500萬元)。類似工程業(yè)績有效期自2020年5月10日起(以竣工驗收時間為準(zhǔn))4年內(nèi)。須提交的材料及要求,見投標(biāo)人須知3.6。
3.7信譽(yù)要求:投標(biāo)人不得存在下列情形:
(1)被國家、江蘇本省省級有關(guān)部門及鹽城本市市級、阜寧縣縣級有關(guān)部門暫停招投標(biāo)或市場準(zhǔn)入資格且在公示處罰期內(nèi)的。
(2)在招投標(biāo)活動中因本招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知10.1.1、10.1.2所列的不良行為,在“江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)”公示期間的。
(3)近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄,或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。(均自記錄之日起至投標(biāo)截止日止)
(4)被人民法院列為失信被執(zhí)行人的信息正在被“信用中國”、“信用江蘇”網(wǎng)站公布的,投標(biāo)截止時間前失信被執(zhí)行人信息已撤銷或更正的除外。
(5)投標(biāo)人作為失信聯(lián)合懲戒對象被采取依法限制參與建設(shè)工程招投標(biāo)懲戒措施的,且被有關(guān)部門推送在“信用中國”、“信用江蘇”、“信用中國(江蘇鹽城)”相關(guān)網(wǎng)站公示且在有效期內(nèi)的。
凡存在以上情形之一的,本項目招標(biāo)人拒絕其投標(biāo),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)資格審查不予通過,不得被確定為中標(biāo)候選人、中標(biāo)人。在一次招投標(biāo)活動中,相關(guān)參與人因上述情形,導(dǎo)致其資格預(yù)審不通過或者被取消中標(biāo)候選人資格、中標(biāo)人資格的,不因其之后情況的變化,改變已經(jīng)作出的決定。
3.8投標(biāo)申請人須保證代理人、投標(biāo)承諾的項目部成員均為本單位的正式職工(聯(lián)合體投標(biāo)的,代理人及總承包項目經(jīng)理必須均為牽頭單位正式職工),投標(biāo)時提供從2024年2月開始至投標(biāo)截止之日當(dāng)月至少1個月在本單位繳納養(yǎng)老保險繳費(fèi)記錄證明?!就诵萑藛T,提供相關(guān)退休證明材料,同時提供在本單位相關(guān)證明材料(包含但不限于返聘協(xié)議等相關(guān)材料)】。
3.9評標(biāo)前由招標(biāo)人對照省政府第120號令要求,進(jìn)行評標(biāo)準(zhǔn)備工作,并核實(shí)投標(biāo)人、項目負(fù)責(zé)人和設(shè)計負(fù)責(zé)人的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績、在建工程和信用狀況等方面的情況。
3.10投標(biāo)單位未按照招標(biāo)文件約定要求提交投標(biāo)保證金參與投標(biāo)解密報價的、投標(biāo)承諾的人員不到場以及其他不良行為,將會被鹽城市建設(shè)工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)記錄,影響后續(xù)參加我市招投標(biāo)活動,請各投標(biāo)人誠信投標(biāo)、確保履約。
4. 招標(biāo)文件的獲取
4.1本公告發(fā)布之日起至投標(biāo)截止時間止,凡有意參加投標(biāo)者,請登錄電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺獲取招標(biāo)文件。(投標(biāo)人合理選擇下載招標(biāo)文件時間,逾期未下載造成無法提出答疑、無法投標(biāo)等情形的,責(zé)任自負(fù))。
4.2招標(biāo)文件獲取方式:投標(biāo)人使用CA數(shù)字證書登錄“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”獲??;
本招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”選用:鹽城市公共資源電子交易系統(tǒng)
5. 投標(biāo)截止時間
5.1 投標(biāo)截止時間為 :2024 年5月9日 09 時 00 分。
5.2逾期送達(dá)的投標(biāo)文件,招標(biāo)人不予受理。
6.資格審查
本次招標(biāo)采用資格后審方式進(jìn)行資格審查,資格評審標(biāo)準(zhǔn)詳見招標(biāo)文件第三章。
7. 評標(biāo)方法
本次招標(biāo)采用綜合評估法。
8. 發(fā)布公告的媒介
本招標(biāo)公告同步在江蘇省公共資源交易平臺(http://jsggzy.jszwfw.gov.cn)、江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)(http://www.jszb.com.cn/jszb)、鹽城市公共資源交易平臺(https://ggzy.yancheng.gov.cn)以及 阜寧縣公共資源電子化服務(wù)平臺(http://222.188.117.130:17172/)同步發(fā)布。
9. 招投標(biāo)監(jiān)督管理部門及電話
監(jiān)管部門: 阜寧縣行政審批局; 電話: 0515-89793288。
10.工程嚴(yán)禁掛靠、轉(zhuǎn)包,一經(jīng)核實(shí)掛靠、轉(zhuǎn)包的,將被取消投標(biāo)、中標(biāo)資格,并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰,直至建議有關(guān)部門吊銷資質(zhì)證書。
11. 費(fèi)用承擔(dān)和設(shè)計成果補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
本次投標(biāo)其投標(biāo)費(fèi)用由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé),招標(biāo)人對投標(biāo)人遞交的設(shè)計成果不予補(bǔ)償。
12.其他
1)本工程采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式,并采用遠(yuǎn)程不見面開標(biāo)模式。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前登錄“鹽城開標(biāo)大廳系統(tǒng)”,按系統(tǒng)提示完成開標(biāo)流程。因自身原因?qū)е聼o法完成投標(biāo)的,由投標(biāo)人自行承擔(dān)后果。
2)“鹽城開標(biāo)大廳系統(tǒng)”網(wǎng)址為:
http://112.24.96.37:9883/BidOpening/bidopeninghall/hall/login
?本項目為容缺預(yù)招標(biāo)項目,請各投標(biāo)人謹(jǐn)慎投標(biāo),如中標(biāo)須自行承擔(dān)項目不能按期開工以及其他的風(fēng)險和損失。
14.聯(lián)系方式
招標(biāo)人:阜寧縣人民醫(yī)院 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):鹽城創(chuàng)臻項目管理有限公司
地 址:阜寧縣阜城大街129號 地 址:阜寧縣天鵝湖商業(yè)街9號樓B211室
郵 編:224400 郵 編: 224400
聯(lián)系人: 曹恒軍 聯(lián)系人: 陸菲菲
電 話: 13962078688 電 話: 15862005553
2024 年4月8日
第三章 評標(biāo)辦法(綜合評估法)
本工程招標(biāo)評標(biāo)辦法采用“綜合評估法”,由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評審。采取計分制,按照得分由高至低產(chǎn)生 1名中標(biāo)候選人。招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提供的書面評標(biāo)報告,依法確定中標(biāo)人。
評標(biāo)辦法前附表
初步評審 | |||
條款號 | 評審因素 | 評審標(biāo)準(zhǔn) | |
1.1.1 | 形式性評審標(biāo)準(zhǔn) | 投標(biāo)人名稱 | 與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致; |
投標(biāo)函簽字蓋章 | 有法定代表人的電子簽章并加蓋法人電子印章 | ||
報價唯一 | 只能有一個有效報價 | ||
暗標(biāo) | 符合招標(biāo)文件有關(guān)暗標(biāo)的要求 | ||
…… | …… | ||
1.1.2 | 資格評審標(biāo)準(zhǔn) | 營業(yè)執(zhí)照 | 具備有效的營業(yè)執(zhí)照 |
安全生產(chǎn)許可證 | 具備有效的安全生產(chǎn)許可證(設(shè)計單位無須提供) | ||
資質(zhì)證書 | 具備有效的資質(zhì)證書 | ||
資質(zhì)等級 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定 | ||
財務(wù)要求 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定 | ||
業(yè)績要求 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定 | ||
擬派工程總承包項目經(jīng)理要求 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定 | ||
其他要求 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定的其他要求 | ||
1.1.3 | 響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn) | 投標(biāo)內(nèi)容 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.1項規(guī)定 |
工期 | 投標(biāo)函中載明的工期符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.2項規(guī)定 | ||
工程質(zhì)量 | 投標(biāo)函中載明的質(zhì)量符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.3項規(guī)定 | ||
投標(biāo)有效期 | 投標(biāo)函附錄中承諾的投標(biāo)有效期符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.3.1項規(guī)定 | ||
投標(biāo)保證金 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.4.1項規(guī)定; | ||
…… | …… | ||
其他要求: | 無評標(biāo)辦法第2.2.6條所列情形 | ||
詳細(xì)評審 | |||
條款號 | 評審因素 | 分值 | |
2.3.1 | 項目管理組織方案評審 | 11分 | |
2.3.1 | 工程總承包報價評審 | 85分 | |
2.3.1 | 項目管理機(jī)構(gòu)評審 | 2分 | |
2.3.1 | 工程業(yè)績評審 | 2分 | |
…… | …… |
分值構(gòu)成 (總分100分) | 技術(shù)標(biāo):項目管理組織方案:11分 經(jīng)濟(jì)標(biāo):工程總承包報價:85分 商務(wù)標(biāo):項目管理機(jī)構(gòu):2分 工程業(yè)績:2分 | ||
序號 | 評分項 | 評分因素(偏差率) | 評分標(biāo)準(zhǔn) |
1 | 工程總承包報價(85分) | 報價評審(工程總承包范圍內(nèi)的所有費(fèi)用)(83分) | 采用蘇建招辦〔2017〕7號文‘二、投標(biāo)報價評審’中方法一和方法二中任選一種計算方法在開標(biāo)時隨機(jī)抽取確定評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算方法。 評標(biāo)價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價的得滿分, 每低于評標(biāo)基準(zhǔn)價1%扣0.5分,每高1%的所扣分值為負(fù)偏離扣分的2倍;偏離不足1%的,按照插入法計算得分。 各方法計算規(guī)則詳見附件B |
投標(biāo)報價合理性(2 分)
| 該項評審因素是否設(shè)立,由招標(biāo)人自主確定,本項指標(biāo)用于對工程總承包報價中不合理報價的評價,以下評審方法供參考: 1.工程總承包報價是否與招標(biāo)范圍相一致; 2.工程總承包報價是否與投標(biāo)項目管理組織方案相匹配; 3.工程總承包報價中的風(fēng)險金計取是否明確、合理。 | ||
說明:1.評標(biāo)價指經(jīng)澄清、補(bǔ)正和修正算術(shù)計算錯誤的投標(biāo)報價; 2.有效投標(biāo)文件是指未被評標(biāo)委員會判定為無效標(biāo)的投標(biāo)文件。 | |||
2 | 項目管理組織方案(11分) | 1.總體概述(1分) | 對工程總承包的總體設(shè)想、組織形式、各項管理目標(biāo)及控制措施、施工實(shí)施計劃、設(shè)計與施工的協(xié)調(diào)措施等內(nèi)容進(jìn)行評分。 |
2.設(shè)計管理方案(2分) | 1.對項目解讀準(zhǔn)確、設(shè)計構(gòu)思合理。 2.設(shè)計進(jìn)度計劃及控制措施。 3.設(shè)計質(zhì)量管理制度及控制措施。 4.設(shè)計重點(diǎn)、難點(diǎn)及控制措施。 5.設(shè)計過程對工程總投資控制措施。 | ||
3.采購管理方案(1分) | 對采購工作程序、采購執(zhí)行計劃、采買、催交與檢驗、運(yùn)輸與交付、采購變更管理、倉儲管理等內(nèi)容進(jìn)行評分。 | ||
4.施工平面布置規(guī)劃 (1分) | 對施工現(xiàn)場平面布置和臨時設(shè)施、臨時道路布置等內(nèi)容進(jìn)行評分。 | ||
5.施工的重點(diǎn)難點(diǎn)(1分) | 對關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程項目實(shí)施的重點(diǎn)、難點(diǎn)和解決方案等內(nèi)容進(jìn)行評分。 | ||
6.施工資源投入計劃(1分) | 對勞動力、機(jī)械設(shè)備和材料投入計劃進(jìn)行評分。 | ||
7.新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料、新能源運(yùn)輸工具等應(yīng)用(1分) | 對采用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料、新能源運(yùn)輸工具等應(yīng)用的情況進(jìn)行評分。 | ||
8.建筑信息模型(BIM)技術(shù)(1分) | 對建筑信息模型(BIM)技術(shù)的使用等內(nèi)容進(jìn)行評分。 | ||
9.工程總承包項目經(jīng)理陳述及答辯(2分) | 評標(biāo)委員會根據(jù)本工程概況及本次招標(biāo)內(nèi)容,結(jié)合項目管理組織方案等方面現(xiàn)場出題。在評委現(xiàn)場出的題目中隨機(jī)抽取1道題供項目經(jīng)理現(xiàn)場答辯。各評委根據(jù)項目經(jīng)理答辯情況進(jìn)行獨(dú)立打分。 | ||
注:1、項目管理組織方案各評分點(diǎn)得分應(yīng)當(dāng)取所有技術(shù)標(biāo)評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。項目管理組織方案中(項目管理機(jī)構(gòu)評分點(diǎn)除外)除缺少相應(yīng)內(nèi)容的評審要點(diǎn)不得分外,其它各項評審要點(diǎn)得分不應(yīng)低于該評審要點(diǎn)滿分的70%。如果得分小于設(shè)定分值的70%時請評委文字描述具體原因。 2、工程總承包項目經(jīng)理陳述及答辯方式為閉卷書面答辯,時間為開標(biāo)當(dāng)天,總承包項目經(jīng)理需持有本人有效身份證件開標(biāo)當(dāng)日15:00到達(dá)阜寧縣行政審批局負(fù)一樓開標(biāo)三室,接受評標(biāo)委員會要求其答辨測試。項目經(jīng)理未參加答辯的,此項作零分處理。 3、工程總承包項目經(jīng)理陳述及答辯采用暗標(biāo)。答辯試卷中不得出現(xiàn)可識別投標(biāo)人身份的任何字符和徽標(biāo)(包括文字、符號、圖案、標(biāo)識、標(biāo)志、人員姓名、投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人獨(dú)享的單位標(biāo)準(zhǔn)或編號等),相關(guān)人員姓名應(yīng)以職務(wù)或職稱代譽(yù),且不得以任何方式直接或間接泄露投標(biāo)人身份。 | |||
3 | 項目管理機(jī)構(gòu)(2分) | 項目組成員(除總承包項目經(jīng)理外): 1.施工技術(shù)負(fù)責(zé)人:具備高級工程師職稱且具備一級注冊建造師,得0.5分; 2.投入本項目的設(shè)計負(fù)責(zé)人:具備高級工程師及以上職稱,得0.5分; 3.投入本項目的暖通設(shè)計負(fù)責(zé)人:具備高級工程師及以上職稱且具備注冊公用設(shè)備工程師(暖通空調(diào)),得0.5分; 4.投入本項目的電氣設(shè)計負(fù)責(zé)人:具備高級工程師及以上職稱且具備注冊電氣工程師,得0.5分。 注:上述以提供的注冊證書原件掃描件作為計分依據(jù),未提供或未按規(guī)定提供的均不得計分。上述項目管理機(jī)構(gòu)人員不得相互兼任。 | |
4 | 工程業(yè)績(2分) | 1.投標(biāo)人類似工程業(yè)績(1分) | 投標(biāo)人至少承擔(dān)過單項合同額4100萬元及以上的醫(yī)療類公共建筑工程(含凈化工程金額不低于500萬元)。類似工程業(yè)績有效期自2020年5月10日起(以竣工驗收時間為準(zhǔn)) 4 年內(nèi)。 注:1.上述業(yè)績與本項目招標(biāo)公告中“投標(biāo)企業(yè)承擔(dān)過類似工程”不可以為同一業(yè)績。 2.如果投標(biāo)人提供的類似工程業(yè)績材料中無法體現(xiàn)凈化工程和凈化工程金額大小的業(yè)績,可以由原合同發(fā)包人出具有關(guān)凈化工程和凈化工程金額大小的相關(guān)證明。 |
2.工程總承包項目經(jīng)理類似工程業(yè)績(1分) | 工程總承包項目經(jīng)理至少承擔(dān)過單項合同額2200萬元及以上的醫(yī)療類公共建筑相關(guān)工程。類似工程業(yè)績有效期自2020年5月10日起(以竣工驗收時間為準(zhǔn)) 4 年內(nèi)。上述業(yè)績不是投標(biāo)人承接的工程,不予認(rèn)可。 注:上述業(yè)績與本項目招標(biāo)公告中“總承包項目經(jīng)理承擔(dān)過類似工程”不可以為同一業(yè)績。 | ||
投標(biāo)人及總承包項目經(jīng)理類似工程業(yè)績的計分方式: (一)投標(biāo)人類似工程業(yè)績的計分方式: 1、投標(biāo)人獨(dú)立參加投標(biāo)的(非組建聯(lián)合體的): (1)提供純設(shè)計(非工程總承包)業(yè)績的,得分乘0.8; (2)提供純施工(非工程總承包)業(yè)績的,得分乘0.7; (3)提供工程總承包業(yè)績的,業(yè)績承包方式為非聯(lián)合體的,得滿分; (4)提供工程總承包業(yè)績的,業(yè)績承包方式為聯(lián)合體的,且投標(biāo)人在業(yè)績中擔(dān)任工程總承包牽頭方的得滿分; (5)提供工程總承包業(yè)績的,業(yè)績承包方式為聯(lián)合體的,且投標(biāo)人在業(yè)績中擔(dān)任工程總承包參與方的得分乘0.6; 2、投標(biāo)人以聯(lián)合體方式參與本項目投標(biāo)的: (1)本次投標(biāo)牽頭方的工程總承包業(yè)績,業(yè)績承包方式為聯(lián)合體,且在業(yè)績中擔(dān)任牽頭方的,得滿分; (2)本次投標(biāo)牽頭方的工程總承包業(yè)績,業(yè)績承包方式為聯(lián)合體,且在業(yè)績中擔(dān)任參與方的,得分乘0.6; (3)本次投標(biāo)牽頭方的工程總承包業(yè)績,業(yè)績承包方式非聯(lián)合體的,得滿分; (4)本次投標(biāo)牽頭方提供的純施工、純設(shè)計(非工程總承包)業(yè)績,均不予計分; (5)本次投標(biāo)參與方提供的工程總承包業(yè)績、純施工、純設(shè)計(非工程總承包)業(yè)績均不予計分。 (二)總承包項目經(jīng)理類似工程業(yè)績的計分方式: 投標(biāo)人無論是否組建聯(lián)合體參與本項目投標(biāo),總承包項目經(jīng)理業(yè)績均按以下標(biāo)準(zhǔn)計分: 1、總承包項目經(jīng)理提供純設(shè)計(非工程總承包)業(yè)績,且在業(yè)績中擔(dān)任設(shè)計負(fù)責(zé)人的,得分乘0.8; 2、總承包項目經(jīng)理提供純施工(非工程總承包)業(yè)績,且在業(yè)績中擔(dān)任施工負(fù)責(zé)人的,得分乘0.7; 3、總承包項目經(jīng)理提供工程總承包業(yè)績的,且在業(yè)績中擔(dān)任工程總承包項目經(jīng)理的,得滿分; 4、總承包項目經(jīng)理業(yè)績非投標(biāo)人承接的,不予計分。 (三)本計分項企業(yè)或總承包項目經(jīng)理類似工程業(yè)績,須提交原件彩色掃描件,具體材料要求詳見投標(biāo)人須知3.6。 | |||
4 | 不良記錄 | 該項為扣分項,對投標(biāo)企業(yè)在鹽城市建設(shè)工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)里存在不良記錄,且在公示期內(nèi)的進(jìn)行扣分,每一起扣0.5分,最多扣2分,扣完為止,直接在總得分里扣除。若聯(lián)合體方式投標(biāo)的,牽頭單位與聯(lián)合體均需要參與不良記錄評審計分。 |
附件B(適用于初步設(shè)計完成之后的工程總承包招標(biāo))
評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法
注: 下列描述的方法中“剔除不可競爭部分”均指招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表2.4條明確的不可競爭部分費(fèi)用,評標(biāo)時直接引用,不因任何情形改變。
方法一:以有效投標(biāo)文件(有效投標(biāo)文件是指初步評審合格的投標(biāo)文件,下同)的評標(biāo)價(剔除不可競爭部分)(評標(biāo)價是指經(jīng)澄清、補(bǔ)正和修正算術(shù)計算錯誤的投標(biāo)報價,下同)算術(shù)平均值為A〔當(dāng)有效投標(biāo)文件≥7家時,去掉最高和最低20%(四舍五入取整)后進(jìn)行平均;當(dāng)有效投標(biāo)文件4-6家時,剔除最高報價后進(jìn)行算術(shù)平均;當(dāng)有效投標(biāo)文件<4時,則次低報價作為投標(biāo)平均價A〕。
評標(biāo)基準(zhǔn)價=A×K,K值在開標(biāo)時隨機(jī)抽取確定,K值的取值范圍為95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98%
方法二:以有效投標(biāo)文件的評標(biāo)價(剔除不可競爭部分)算術(shù)平均值為A〔當(dāng)有效投標(biāo)文件≥7家時,去掉最高和最低20%(四舍五入取整)后進(jìn)行平均;當(dāng)有效投標(biāo)文件4-6家時,剔除最高報價后進(jìn)行算術(shù)平均;當(dāng)有效投標(biāo)文件<4時,則次低報價作為投標(biāo)平均價A〕,最高投標(biāo)限價(剔除不可競爭部分)為B,則:
評標(biāo)基準(zhǔn)價=A×K1×Q1+B×K2×Q2
Q2=1-Q1,Q1取值范圍為65%、70%、75%、80%、85%;K1的取值范圍為95%、96%、97%、98%;Q1、K1值在開標(biāo)時隨機(jī)抽取確定。K2的取值范圍,建筑工程為90%~100%,裝飾、安裝為88%~100%,市政工程為86%~100%,園林綠化工程為84%~100%,其他工程88%~100%。K2由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中明確。(K2取規(guī)定范圍內(nèi)一個百分比整數(shù)值,例如建筑工程為90%~100%可以明確為90%, 暫不支持90.5%、 90.55%...的數(shù)值選擇。)本項目K2值為:88%
方法三:以有效投標(biāo)文件的次低評標(biāo)價(剔除不可競爭部分)為評標(biāo)基準(zhǔn)價。
方法四:ABC合成法。
評標(biāo)基準(zhǔn)價=(A×50%+B×30%+C×20%)×K
A=最高投標(biāo)限價(剔除不可競爭部分)×(100%-下浮率Δ);
B=在規(guī)定范圍內(nèi)的評標(biāo)價(剔除不可競爭部分)除C值外的任意一個評標(biāo)價, B值在初步評審后在有效評標(biāo)價中隨機(jī)抽取確定;抽取方式:若評標(biāo)價在A值的95%(及以上)范圍內(nèi),則該類評標(biāo)價不納入B值抽取范圍;若在A值的95%-92%(含)、92%-89%(含)范圍內(nèi),則在兩個區(qū)間內(nèi)各抽取一個評標(biāo)價,與在A值的89%以下至規(guī)定范圍內(nèi)的其他評標(biāo)價合并后作為B值抽取范圍。若按上述辦法未能抽取B值,則在規(guī)定范圍內(nèi)的任意一個評標(biāo)價(除C值外)中隨機(jī)抽取B值;
C=在規(guī)定范圍內(nèi)的最低評標(biāo)價(剔除不可競爭部分);
(注:B、C值一經(jīng)確定,不因后續(xù)評審、不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變。)
規(guī)定范圍指:初步評審后的有效評標(biāo)價算術(shù)平均值×70%與最高投標(biāo)限價×30%之和下浮25%以內(nèi)的所有有效評標(biāo)價;
下浮系數(shù)K、下浮率Δ,在開標(biāo)時按下表取值范圍內(nèi)隨機(jī)抽取。下列系數(shù)、下浮率各地可根據(jù)實(shí)際調(diào)整。
下浮系數(shù)K | 95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98% | |
下浮率Δ | 房屋建筑工程 | 6%、7%、8%、9%、10%、11%、12% |
裝飾裝修、建筑幕墻、鋼結(jié)構(gòu)工程 | 8%、9%、10%、11%、12%、13%、14%、15% | |
機(jī)電安裝工程 | 9%、10%、11%、12%、13%、14%、15%、16% | |
市政工程 | 12%、13%、14%、15%、16%、17%、18%、19%、20% | |
綠化工程 | 17%、18%、19%、20%、21%、22%、23%、24%、25% |
上述最高投標(biāo)限價和評標(biāo)價均應(yīng)剔除不可競爭部分后參與計算和抽??;應(yīng)剔除不可競爭的部分須在招標(biāo)文件中予以明確,開標(biāo)時不再另行計算。
1. 評審標(biāo)準(zhǔn)
1.1初步評審標(biāo)準(zhǔn)
1.1.1 形式性評審標(biāo)準(zhǔn):見評標(biāo)辦法前附表。
1.1.2 資格評審標(biāo)準(zhǔn):見評標(biāo)辦法前附表。
1.1.3 響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn):見評標(biāo)辦法前附表。
1.2詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn)
1.2.1 商務(wù)標(biāo)主要由項目管理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人類似工程業(yè)績、工程總承包項目經(jīng)理類似工程業(yè)績等組成,具體評審標(biāo)準(zhǔn)見評標(biāo)辦法。
1.2.2 經(jīng)濟(jì)標(biāo)主要由投標(biāo)報價組成,具體評審標(biāo)準(zhǔn)見評標(biāo)辦法。
1.2.3技術(shù)標(biāo)主要由項目管理組織方案組成,具體評審標(biāo)準(zhǔn)見評標(biāo)辦法。
1.2.4 各評審因素的具體分值由招標(biāo)人參照綜合評估法的評分細(xì)則制訂。
2. 評標(biāo)程序
評標(biāo)前由招標(biāo)人對照省政府第 120 號令要求,進(jìn)行評標(biāo)準(zhǔn)備工作,并核實(shí)投標(biāo)人和項目負(fù)責(zé)人的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績、保證金繳納情況、在建工程和信用狀況等方面的情況。發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有可能低于成本或者影響履約的異常低價投標(biāo),通知投標(biāo)人進(jìn)行書面澄清說明,提請評標(biāo)委員會分析研判認(rèn)定是否作無效標(biāo)處理。由于投標(biāo)單位授權(quán)委托人聯(lián)系不上或在規(guī)定時間內(nèi)未能作出書面澄清說明的,被否決投標(biāo)責(zé)任自負(fù)。
招標(biāo)人在評標(biāo)準(zhǔn)備過程中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)主動提請評標(biāo)委員會作無效標(biāo)處理,在招標(biāo)人審查意見表生成后,評標(biāo)準(zhǔn)備工作一旦結(jié)束,評標(biāo)準(zhǔn)備結(jié)果不因后續(xù)資格審查否決投標(biāo)、招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變。
2.1招標(biāo)人評標(biāo)準(zhǔn)備(清標(biāo))
2.1.1 評標(biāo)前,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行下列評標(biāo)準(zhǔn)備(清標(biāo))工作,并向評標(biāo)委員會提供相關(guān)信息;采用電子招標(biāo)投標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)使用電子交易系統(tǒng)自動開展評標(biāo)準(zhǔn)備(清標(biāo))工作:招標(biāo)人在評標(biāo)準(zhǔn)備過程中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)主動提請評標(biāo)委員會作無效標(biāo)處理,在招標(biāo)人審查意見表生成后,評標(biāo)準(zhǔn)備工作一旦結(jié)束,評標(biāo)準(zhǔn)備結(jié)果不因后續(xù)資格審查否決投標(biāo)、招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變。
(一)根據(jù)招標(biāo)文件,編制評標(biāo)使用的相應(yīng)表格;
(二)對投標(biāo)報價進(jìn)行算術(shù)性校核;
(三)以評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法為依據(jù),列出第一階段開標(biāo)的投標(biāo)文件部分相對于招標(biāo)文件的所有偏差,并進(jìn)行歸類匯總;
(四)核實(shí)投標(biāo)人和項目負(fù)責(zé)人的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績、在建工程和信用狀況等方面的情況。
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依據(jù)招標(biāo)文件,采用同樣的標(biāo)準(zhǔn)對所有投標(biāo)文件進(jìn)行全面的審查,但不對投標(biāo)文件作出評價。
招標(biāo)人認(rèn)為投標(biāo)人的投標(biāo)價有可能無法完成招標(biāo)文件規(guī)定的所有工程內(nèi)容,招標(biāo)人可以提請評標(biāo)委員會要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。
評標(biāo)準(zhǔn)備(清標(biāo))工作結(jié)束后,評標(biāo)委員會收到評標(biāo)準(zhǔn)備(清標(biāo))報告后方可開始評標(biāo);評標(biāo)委員會要復(fù)核評標(biāo)準(zhǔn)備(清標(biāo))報告,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
2.1.2評標(biāo)委員會由本地和異地隨機(jī)抽取的評標(biāo)專家組成。評標(biāo)委員會成員首先推選一名評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)評標(biāo)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)工作,具有與評標(biāo)委員會其他成員同等的表決權(quán)。
2.1.3招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)向評標(biāo)委員會提供評標(biāo)所需的信息和數(shù)據(jù)。評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人應(yīng)組織評標(biāo)委員會成員認(rèn)真研究招標(biāo)文件,未在招標(biāo)文件中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評標(biāo)的依據(jù)。
2.1.4評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定,全面、獨(dú)立評審所有投標(biāo)文件,并對招標(biāo)人提供的評標(biāo)準(zhǔn)備(清標(biāo))相關(guān)信息進(jìn)行復(fù)核,發(fā)現(xiàn)錯誤或者遺漏的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行補(bǔ)正。
2.2初步評審
2.2.1形式性評審
評標(biāo)委員會根據(jù)本章前附表列出的評審標(biāo)準(zhǔn),有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的,作無效標(biāo)處理。
2.2.2資格評審
評標(biāo)委員會根據(jù)本章前附表列出的評審標(biāo)準(zhǔn),有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的,作無效標(biāo)處理。
2.2.3響應(yīng)性評審
評標(biāo)委員會根據(jù)本章前附表列出的評審標(biāo)準(zhǔn),有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的,作無效標(biāo)處理。
2.2.4投標(biāo)報價有算術(shù)錯誤的,評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報價進(jìn)行修正,修正的價格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價格的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。
(1)投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn);
(2)總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的,以單價金額為準(zhǔn)修正總價,但單價金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯誤、四舍五入原因的除外;
2.2.5澄清、說明或補(bǔ)正
在初步評審過程中,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)就投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容要求投標(biāo)人進(jìn)行澄清、說明或補(bǔ)正,澄清、說明或補(bǔ)正按照本章第2.4款的規(guī)定進(jìn)行。
2.2.6投標(biāo)文件有下列情況之一的,屬于重大偏差,視為未能對招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng),應(yīng)當(dāng)作為無效投標(biāo)予以否決:
(1)投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人的公章;
(2)投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋企業(yè)法定代表人(或企業(yè)法定代表人委托代理人)印章(或簽字)的;
(3)投標(biāo)函加蓋企業(yè)法定代表人委托代理人印章(或簽字),企業(yè)法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書(原件)的(不見面開標(biāo)項目不要提供原件);
(4)投標(biāo)人資質(zhì)條件不符合國家有關(guān)規(guī)定,或不滿足招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件的;
(5)投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時不一致的;
(6)除在投標(biāo)截止時間前經(jīng)招標(biāo)人書面同意外,總承包項目經(jīng)理與資格預(yù)審時不一致的;
(7)組成聯(lián)合體投標(biāo)未提供聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的;
(8)在同一招標(biāo)項目中,聯(lián)合體成員以自己名義單獨(dú)投標(biāo)或者參加其他聯(lián)合體投標(biāo)的;
(9)聯(lián)合體成員與資格預(yù)審確定的結(jié)果不一致的;
(10)投標(biāo)報價低于工程成本或者投標(biāo)人以影響履約的異常低價投標(biāo)或者高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價的;
(11)同一投標(biāo)人提交兩個及以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報價,但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外;
(12)投標(biāo)文件的報價清單與招標(biāo)文件明確列出的不可競爭費(fèi)用項目或費(fèi)率或計算基礎(chǔ)不一致的;
(13)未按招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)保證金的;
(14)投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限的;
(15)明顯不符合技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求的;
(16)投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式、檢驗標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求的;
(17)投標(biāo)文件提出了不能滿足招標(biāo)文件要求或招標(biāo)人不能接受的工程驗收、計量、價款結(jié)算和支付辦法的;
(18)未按招標(biāo)文件要求提供電子投標(biāo)文件,或者投標(biāo)文件未能解密且按照招標(biāo)文件明確的投標(biāo)文件解密失敗的補(bǔ)救方案補(bǔ)救不成功的;
(19)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件以及投標(biāo)文件制作過程出現(xiàn)了評標(biāo)委員會認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)雷同的情況的;
(20)以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的;
(21)項目管理組織方案存在明顯技術(shù)方案錯誤、或者不符合招標(biāo)文件有關(guān)暗標(biāo)要求的;
(22)投標(biāo)文件關(guān)鍵內(nèi)容模糊、無法辯認(rèn)的。
(23)未按格式要求提交《投標(biāo)人的法定代表人針對本工程簽字蓋章的誠信投標(biāo)承諾書》、《鹽城市公共資源交易投標(biāo)信用承諾書》《總承包項目經(jīng)理投標(biāo)承諾函》的。
(24)未按招標(biāo)文件規(guī)定的格式填寫,未按投標(biāo)文件編制要求編寫,內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的;
(25)投標(biāo)人投標(biāo)文件中提供的資格審查資料非有效原件彩色掃描件(或電子證照),或者關(guān)鍵內(nèi)容模糊、無法辨認(rèn)的(鋼印除外);
(26)不同投標(biāo)人從同一個投標(biāo)單位或者同一個自然人的互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議地址下載招標(biāo)文件、上傳投標(biāo)文件(含被鹽城市公共資源交易系統(tǒng)記錄為IP、MAC地址一致的);
(27)不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出或者不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金雖然經(jīng)由投標(biāo)人自己的基本賬戶轉(zhuǎn)出,但所需資金來自同一單位或者個人的賬戶;
(28)參加投標(biāo)活動的人員為同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目的其他投標(biāo)人的在職人員;
(29)不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件由同一臺電子設(shè)備編制、打包、加密或者上傳;
(30)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一投標(biāo)人的電子設(shè)備打印、復(fù)??;
(31)不同投標(biāo)人編制的投標(biāo)文件存在兩處以上一致性錯誤的;
(32)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異。
(33)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員為同一人或同一單位;
(34)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制。
2.3詳細(xì)評審
2.3.1評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)要求的投標(biāo)文件的,按照本章前附表規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分,并按最終得分由高到低順序推薦投標(biāo)人須知前附表第7.1.1款規(guī)定數(shù)量的中標(biāo)候選人。綜合評分相等時,以投標(biāo)報價低的優(yōu)先;投標(biāo)報價也相等的,由招標(biāo)人自行確定。
2.3.2評分分值計算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位,第三位“四舍五入”。
2.4投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正
2.4.1在評標(biāo)過程中,評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對所提交的投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面澄清或說明。評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明或補(bǔ)正。
2.4.2 澄清、說明和補(bǔ)正不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人的書面澄清、說明和補(bǔ)正屬于投標(biāo)文件的組成部分。
2.4.3 評標(biāo)委員會對投標(biāo)人提交的澄清、說明或補(bǔ)正有疑問的,可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、說明或補(bǔ)正,直至滿足評標(biāo)委員會的要求。
2.4.4 在評標(biāo)過程中,評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價,使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的,有可能影響質(zhì)量或者不能誠信履約的,應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。
2.5推薦中標(biāo)候選人
評標(biāo)委員會在推薦中標(biāo)候選人時,應(yīng)遵照以下原則:
2.5.1評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照投標(biāo)人須知前附表7.1.1款規(guī)定,推薦相應(yīng)數(shù)量的中標(biāo)候選人。
2.5.2如果評標(biāo)委員會根據(jù)本章的規(guī)定作無效標(biāo)處理后,有效投標(biāo)不足三個,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對是否具有競爭性進(jìn)行判斷。有競爭性的,評標(biāo)委員會繼續(xù)推薦中標(biāo)候選人;缺乏競爭的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決全部投標(biāo)。
2.5.3評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后,應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交評標(biāo)報告。
3.多標(biāo)段定標(biāo)方法(可選)
多標(biāo)段項目評標(biāo)定標(biāo)時執(zhí)行如下規(guī)定:
1、兼投不兼中:
(1)同一投標(biāo)人最多只能中一個標(biāo)段。
(2)定標(biāo)順序為 。
(3)當(dāng)投標(biāo)人在前面標(biāo)段中已確定為第一中標(biāo)候選人時,其投標(biāo)文件仍參與下面標(biāo)段的評審,但不作為中標(biāo)候選人進(jìn)行排序,以此類推。
2、兼投兼中:
(1)同一投標(biāo)人最多只能中 個標(biāo)段(項目負(fù)責(zé)人不允許兼中)。
(2)定標(biāo)順序為 。
(3) ……
3、不論多少標(biāo)段采用何種方式定標(biāo),招標(biāo)人在開標(biāo)時隨機(jī)抽取作為投標(biāo)報價的評審標(biāo)準(zhǔn)的方法和投標(biāo)人代表隨機(jī)抽取的有關(guān)系數(shù)值,僅抽取一次,多標(biāo)段共享。