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阜寧縣人民醫(yī)院整體提升工程(原門急診樓改造)EPC總承包項目

   2024-04-11 0
核心提示:招標(biāo)公告(不見面)阜寧縣人民醫(yī)院整體提升工程(原門

 

招標(biāo)公告(不見面)

阜寧縣人民醫(yī)院整體提升工程(原門急診樓改造)EPC總承包項目

 

1. 招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目阜寧縣人民醫(yī)院整體提升工程(原門急診樓改造)EPC總承包項目已由阜寧縣行政審批局以阜行審?fù)顿Y(2022)122號批準(zhǔn)建設(shè),項目業(yè)主為阜寧縣人民醫(yī)院,建設(shè)資金來源為縣財政資金,項目出資比例為 政府投資0%, 國有100%, 私有0% ,項目已具備招標(biāo)條件,現(xiàn)對該項目的工程總承包進(jìn)行公開招標(biāo),特邀請有興趣的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。

2. 項目概況與招標(biāo)范圍

2.1項目概況:

2.1.1建設(shè)地點(diǎn):阜寧縣人民醫(yī)院內(nèi);

2.1.2建設(shè)規(guī)模:阜寧縣人民醫(yī)院整體提升工程(原門急診樓改造)EPC總承包項目,主要為原門急診樓改造為急診中心,范圍內(nèi)的設(shè)計、機(jī)電安裝及裝飾、醫(yī)療專項相關(guān)專業(yè)(醫(yī)用氣體、屏蔽防護(hù)、醫(yī)用凈化等)及其他附屬配套工程,總改造面積約為13500㎡。項目總投資約5150萬元,具體詳見招標(biāo)文件發(fā)包人要求。

2.1.3合同估算價:約人民幣5150萬元。

2.1.4工期要求:總工期要求:140日歷天。(含節(jié)假日等法定假日時間,具體按照建設(shè)單位要求,累計計算工期)。具體開工日期以發(fā)包人書面通知為準(zhǔn)。其中設(shè)計周期20日歷天,施工工期120日歷天。工期已含設(shè)計及全過程勘測、測繪,土建、裝飾、安裝及竣工調(diào)試等其他附屬配套工程。必須滿足項目驗收日期的要求,各節(jié)點(diǎn)進(jìn)度由中標(biāo)單位自行編制。合同簽訂后,中標(biāo)單位必須進(jìn)場,并確保項目竣工日期時間。

2.1.5 質(zhì)量要求: 包含設(shè)計質(zhì)量、施工質(zhì)量。

合同約定的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計圖紙、設(shè)計文件中的技術(shù)數(shù)據(jù)和技術(shù)條件是施工質(zhì)量及工程竣工驗收質(zhì)量的依據(jù),所有工程設(shè)計、施工及雙方約定的其他內(nèi)容,須達(dá)到國家合格標(biāo)準(zhǔn);

(1)設(shè)計質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):所有工程設(shè)計須符合國家、行業(yè)、地方現(xiàn)行相關(guān)設(shè)計規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定等要求,確保通過施工圖審查(包括各專項審查)和有關(guān)部門組織的專家審查。設(shè)計單位負(fù)責(zé)施工圖送審、對接、配合并按要求進(jìn)行修改完善,確保審查通過。

(2)施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):符合現(xiàn)行國家施工及驗收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求,符合國家“合格”標(biāo)準(zhǔn)。

2.2招標(biāo)范圍:本項目共劃分成1個標(biāo)段。阜寧縣人民醫(yī)院整體提升工程(原門急診樓改造)EPC總承包項目,主要為原門急診樓改造為急診中心,范圍內(nèi)的設(shè)計、機(jī)電安裝及裝飾、醫(yī)療專項相關(guān)專業(yè)(醫(yī)用氣體、屏蔽防護(hù)、醫(yī)用凈化等)及其他附屬配套工程,總改造面積約為13500㎡。項目總投資約5150萬元;具體詳見招標(biāo)文件發(fā)包人要求。

2.2.1 設(shè)計內(nèi)容:項目范圍內(nèi)總平面設(shè)計方案優(yōu)化、深化設(shè)計、施工圖設(shè)計等必須達(dá)到國家、江蘇省、鹽城市及阜寧縣最新規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求,確保通過施工圖審查(包括各專項審查)和有關(guān)部門組織的專家審查,設(shè)計單位負(fù)責(zé)施工圖送審、對接、配合并按要求進(jìn)行修改完善,確保審查通過及施工過程中的設(shè)計咨詢等設(shè)計總承包服務(wù)。主要范圍如下(包含但不限于):

2.2.1.1項目方案【含建筑物、構(gòu)筑物、消防、裝飾、一般安裝工程(消防、通風(fēng)、火災(zāi)報警系統(tǒng)、電氣、給排水、照明、防雷接電等)、建筑智能化、電梯等涉及本項目建設(shè)的各種方案】設(shè)計及擴(kuò)初設(shè)計。

2.2.1.2本項目范圍內(nèi)所有施工圖設(shè)計(包括所有專業(yè)工程設(shè)計、專項設(shè)計、專業(yè)深化設(shè)計、補(bǔ)充設(shè)計等)、施工圖報審、設(shè)計交底、施工階段的駐場設(shè)計服務(wù)、設(shè)計變更及分項驗收、竣工驗收以及與本項目有關(guān)的其他設(shè)計咨詢等施工圖設(shè)計總承包和施工過程中的設(shè)計咨詢及伴隨服務(wù);施工圖設(shè)計包含如下內(nèi)容(但不限于):建筑、裝飾、給排水、消防、電氣、暖通空調(diào)、門衛(wèi)/消防控制室、電梯、雨污水及排水系統(tǒng)、建筑智能化、設(shè)備基礎(chǔ)等施工圖設(shè)計總承包和施工過程中的設(shè)計咨詢及伴隨服務(wù);綠色建筑按《綠色建筑設(shè)計評價標(biāo)準(zhǔn)》及《江蘇省綠色建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》中對應(yīng)星級(確保達(dá)到國家綠色建筑現(xiàn)行相關(guān)文件規(guī)定的本項目所必須達(dá)到的星級)綠色建筑設(shè)計評價標(biāo)準(zhǔn)對建筑的設(shè)計方案提出優(yōu)化調(diào)整建議,組織編制本項目的綠色建筑設(shè)計標(biāo)識整體申報材料,并參與招標(biāo)人的綠評答辯,包括建筑、給排水、電氣、暖通專業(yè)針對相應(yīng)星級綠色建筑要求所具備的設(shè)計施工圖紙,綠色建筑評價過程中提供技術(shù)咨詢服務(wù)等。

2.2.1.3中標(biāo)設(shè)計單位負(fù)責(zé)編制項目設(shè)計概算,并配合招標(biāo)人完成主管部門審查;

2.2.1.4本項目圖審部門的圖紙審查工作由中標(biāo)設(shè)計單位負(fù)責(zé)并對接,招標(biāo)人提供必要協(xié)助,涉及的圖審費(fèi)用由招標(biāo)人承擔(dān)。

2.2.2 施工總承包(但不限于):施工內(nèi)容為工程總承包招標(biāo)范圍內(nèi)經(jīng)招標(biāo)人確認(rèn)并經(jīng)審查合格的施工圖范圍內(nèi)的所有項目及相關(guān)配套工程的施工直至竣工驗收合格并交付使用。主要包含但不限于房屋建筑與裝飾工程(砌筑工程、門窗工程、屋面及防水工程、保溫隔熱工程、樓地面裝飾工程、墻柱面裝飾、天棚工程、油漆涂料裱糊工程、防腐及其他裝飾工程等),裝配式工程、通用安裝工程(電梯工程、電氣設(shè)備安裝工程、照明、建筑智能化工程、通風(fēng)空調(diào)及防排煙工程、消防工程、給排水工程、抗震支架、火災(zāi)報警系統(tǒng)、防雷接電等等)、強(qiáng)弱電工程的施工及材料設(shè)備采購安裝直至竣工驗收合格并交付使用;

2.2.3 采購內(nèi)容:設(shè)計范圍內(nèi)所涉及的設(shè)備、材料等。材料及設(shè)備(含電梯等)由總承包負(fù)責(zé)采購、安裝、調(diào)試、驗收、試運(yùn)行等。

2.2.4 臨時工程的設(shè)計與施工范圍:施工現(xiàn)場臨時用電、臨時道路、生活、生產(chǎn)、辦公、材料堆放等臨時場地的租賃或建設(shè),安全文明施工所要求的各項設(shè)施、環(huán)境保護(hù)設(shè)施等臨時設(shè)施。所有臨時設(shè)施、建構(gòu)筑物等的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)均需在開工前報監(jiān)理審批,經(jīng)招標(biāo)人同意后布置。

2.2.5 項目保修期內(nèi)的缺陷修復(fù)和保修養(yǎng)護(hù)工作等;

2.2.6 通過相關(guān)部門的各項專業(yè)驗收

最終工程總承包范圍以招標(biāo)人需求及技術(shù)要點(diǎn)(含發(fā)包人要求)、經(jīng)圖審合格和招標(biāo)人審核確認(rèn)的施工圖為準(zhǔn),同時招標(biāo)人保留對上述所列內(nèi)容作調(diào)整的權(quán)利,中標(biāo)人須無條件服從發(fā)包人的調(diào)整。

3. 投標(biāo)人資格要求

3.1申請人應(yīng)同時具備以下2個條件(允許聯(lián)合體投標(biāo)):

1.設(shè)計資質(zhì):具有工程設(shè)計綜合資質(zhì)甲級或建筑裝飾工程設(shè)計專項甲級資質(zhì);

2.施工資質(zhì):具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的建筑裝飾裝修工程專業(yè)承包壹級資質(zhì);具有建筑機(jī)電安裝工程專業(yè)承包壹級,并取得有效的安全生產(chǎn)許可證。并在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的工程總承包能力。且投標(biāo)人在資格預(yù)審申請文件遞交截止時間當(dāng)日及投標(biāo)文件遞交截止時間當(dāng)日,建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管結(jié)果均不處于不合格狀態(tài)。(僅對企業(yè)某項被核查為不達(dá)標(biāo)的資質(zhì)進(jìn)行限制)

招標(biāo)人在資格預(yù)審申請文件遞交截止時間或投標(biāo)文件遞交截止時間當(dāng)日,登錄“江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺”,檢查資格預(yù)審申請人或者投標(biāo)人的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管狀態(tài),對動態(tài)監(jiān)管處于不合格狀態(tài)的資格預(yù)審申請人和投標(biāo)人進(jìn)行截圖保存,提供給評標(biāo)委員會。

3.2投標(biāo)人擬派總承包項目經(jīng)理資格要求:

  1. 投標(biāo)人擬派總承包項目經(jīng)理必須是投標(biāo)人本單位正式職工,并取得建筑工程或機(jī)電工程專業(yè)一級注冊建造師執(zhí)業(yè)證書【同時具有安全生產(chǎn)考核合格證(B類)】或取得國家一級注冊結(jié)構(gòu)師或國家一級注冊建筑師職業(yè)資格。且必須滿足下列條件:

  2. 總承包項目經(jīng)理不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

    (3)總承包項目經(jīng)理不得同時在兩個或者兩個以上工程項目擔(dān)任工程總承包項目經(jīng)理、施工項目負(fù)責(zé)人。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            

    (4)總承包項目經(jīng)理無行賄犯罪行為記錄;或有行賄犯罪行為記錄,但自記錄之日起已超過5年

    的。

    本項目招標(biāo)文件總承包項目經(jīng)理有在養(yǎng)護(hù)期內(nèi)的綠化養(yǎng)護(hù)、市政養(yǎng)護(hù)項目的,以及在其他項目擔(dān)任設(shè)計負(fù)責(zé)人(非總承包項目經(jīng)理)的,不屬于招標(biāo)公告及文件規(guī)定的有在建工程。

    投標(biāo)人組建聯(lián)合體投標(biāo)的,總承包項目經(jīng)理必須為牽頭單位正式職工。

    3.3 投標(biāo)人及擬派總承包項目經(jīng)理應(yīng)具備其他要求:

    3.3.1自  /  年  /  月  /  日(含)以來,投標(biāo)人和擬派總承包項目經(jīng)理沒有因串通投標(biāo)、弄虛作假、以他人名義投標(biāo)、騙取中標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包違法行為受到建設(shè)等有關(guān)部門行政處罰的;

    3.3.2自  /  年  /  月  /  日(含)以來,投標(biāo)人沒有無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)資格(不含總承包項目經(jīng)理多投多中后放棄)、不與招標(biāo)人訂立合同、拒不提供履約擔(dān)保情形的;

    3.3.3自  /  年  /  月  /  日(含)以來,投標(biāo)人沒有因拖欠工人工資被江蘇省級建設(shè)主管部門、鹽城市級建設(shè)主管部門及阜寧縣級建設(shè)主管部門 通報批評的;

    3.3.4自  /   年  /  月  /  日(含)以來,投標(biāo)人或者擬派總承包項目經(jīng)理在招標(biāo)人之前的工程中沒有履約評價不合格的,履約評價不合格的名單如下:/

    3.3.5工程總承包項目經(jīng)理承擔(dān)過類似工程;具體要求詳見3.6。

    3.4投標(biāo)人不得有招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.3項規(guī)定的情形。

    3.5 本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo),聯(lián)合體成員最多 2 家,組成聯(lián)合體投標(biāo)的,提供聯(lián)合體協(xié)議書制作在投標(biāo)文件內(nèi),須滿足以下要求:

    (1)聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式共同簽訂聯(lián)合體協(xié)議書,明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù);

    (2)聯(lián)合體各成員單位應(yīng)當(dāng)具備與聯(lián)合體協(xié)議中約定的分工相適應(yīng)的資質(zhì)和能力;

    (3)聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo);

    (4)聯(lián)合體各方必須指定牽頭人,授權(quán)其代表所有聯(lián)合體成員負(fù)責(zé)投標(biāo)和合同實(shí)施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作,并應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交由所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署的授權(quán)書;

    (5)招標(biāo)人要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證擔(dān)保的,應(yīng)當(dāng)以聯(lián)合體各方或者聯(lián)合體中牽頭人的名義提交投標(biāo)保證擔(dān)保。以聯(lián)合體中牽頭人名義提交的投標(biāo)保證擔(dān)保,對聯(lián)合體各成員具有約束力。

    (6)聯(lián)合體中標(biāo)后,其組成單位不得變更。

    (7)滿足招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第 1.4.2 項的規(guī)定。

    (8)以上如果違反,與此有關(guān)的聯(lián)合體的投標(biāo)將全部被拒絕。

3.6總承包項目業(yè)績要求:

3.6.1總承包項目經(jīng)理承擔(dān)過類似工程業(yè)績可以是下列之一;

(1)工程總承包業(yè)績:總承包項目經(jīng)理以工程總承包項目經(jīng)理身份承擔(dān)過的工程總承包業(yè)績。

(2)設(shè)計業(yè)績:總承包項目經(jīng)理以設(shè)計項目負(fù)責(zé)人身份承擔(dān)過的設(shè)計業(yè)績或工程總承包項目的設(shè)計業(yè)績。

(3)施工業(yè)績:總承包項目經(jīng)理以施工項目負(fù)責(zé)人身份承擔(dān)過的施工業(yè)績或工程總承包項目的施工業(yè)績。

類似工程業(yè)績是指:工程總承包項目經(jīng)理至少承擔(dān)過單項合同額2200萬元及以上的醫(yī)療類公共建筑相關(guān)工程。類似工程業(yè)績有效期自2020年5月10日起(以竣工驗收時間為準(zhǔn))4年內(nèi)。上述業(yè)績不是投標(biāo)人承接的工程,不予認(rèn)可。須提交的材料及要求,見投標(biāo)人須知3.6。

3.6.2投標(biāo)企業(yè)承擔(dān)過類似工程;

投標(biāo)人類似業(yè)績可以是下列之一:

(1)工程總承包業(yè)績:企業(yè)承擔(dān)過的工程總承包業(yè)績。

(2)設(shè)計業(yè)績:投標(biāo)人承擔(dān)過的設(shè)計業(yè)績或工程總承包項目的設(shè)計業(yè)績。

(3)施工業(yè)績:投標(biāo)人承擔(dān)過的施工業(yè)績或工程總承包項目的施工業(yè)績。

類似工程業(yè)績是指:投標(biāo)人至少承擔(dān)過單項合同額4100萬元及以上的醫(yī)療類公共建筑工程(凈化工程金額不低于500萬元)。類似工程業(yè)績有效期自2020年5月10日起(以竣工驗收時間為準(zhǔn))4年內(nèi)。須提交的材料及要求,見投標(biāo)人須知3.6。

3.7信譽(yù)要求:投標(biāo)人不得存在下列情形:

(1)被國家、江蘇本省省級有關(guān)部門及鹽城本市市級、阜寧縣縣級有關(guān)部門暫停招投標(biāo)或市場準(zhǔn)入資格且在公示處罰期內(nèi)的。

(2)在招投標(biāo)活動中因本招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知10.1.1、10.1.2所列的不良行為,在“江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)”公示期間的。

 (3)近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄,或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。(均自記錄之日起至投標(biāo)截止日止)

(4)被人民法院列為失信被執(zhí)行人的信息正在被“信用中國”、“信用江蘇”網(wǎng)站公布的,投標(biāo)截止時間前失信被執(zhí)行人信息已撤銷或更正的除外。

(5)投標(biāo)人作為失信聯(lián)合懲戒對象被采取依法限制參與建設(shè)工程招投標(biāo)懲戒措施的,且被有關(guān)部門推送在“信用中國”、“信用江蘇”、“信用中國(江蘇鹽城)”相關(guān)網(wǎng)站公示且在有效期內(nèi)的。

凡存在以上情形之一的,本項目招標(biāo)人拒絕其投標(biāo),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)資格審查不予通過,不得被確定為中標(biāo)候選人、中標(biāo)人。在一次招投標(biāo)活動中,相關(guān)參與人因上述情形,導(dǎo)致其資格預(yù)審不通過或者被取消中標(biāo)候選人資格、中標(biāo)人資格的,不因其之后情況的變化,改變已經(jīng)作出的決定。

3.8投標(biāo)申請人須保證代理人、投標(biāo)承諾的項目部成員均為本單位的正式職工(聯(lián)合體投標(biāo)的,代理人及總承包項目經(jīng)理必須均為牽頭單位正式職工),投標(biāo)時提供從2024年2月開始至投標(biāo)截止之日當(dāng)月至少1個月在本單位繳納養(yǎng)老保險繳費(fèi)記錄證明?!就诵萑藛T,提供相關(guān)退休證明材料,同時提供在本單位相關(guān)證明材料(包含但不限于返聘協(xié)議等相關(guān)材料)】。

3.9評標(biāo)前由招標(biāo)人對照省政府第120號令要求,進(jìn)行評標(biāo)準(zhǔn)備工作,并核實(shí)投標(biāo)人、項目負(fù)責(zé)人和設(shè)計負(fù)責(zé)人的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績、在建工程和信用狀況等方面的情況。

3.10投標(biāo)單位未按照招標(biāo)文件約定要求提交投標(biāo)保證金參與投標(biāo)解密報價的、投標(biāo)承諾的人員不到場以及其他不良行為,將會被鹽城市建設(shè)工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)記錄,影響后續(xù)參加我市招投標(biāo)活動,請各投標(biāo)人誠信投標(biāo)、確保履約。

4. 招標(biāo)文件的獲取

4.1本公告發(fā)布之日起至投標(biāo)截止時間止,凡有意參加投標(biāo)者,請登錄電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺獲取招標(biāo)文件。(投標(biāo)人合理選擇下載招標(biāo)文件時間,逾期未下載造成無法提出答疑、無法投標(biāo)等情形的,責(zé)任自負(fù))。

4.2招標(biāo)文件獲取方式:投標(biāo)人使用CA數(shù)字證書登錄“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”獲??;

本招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”選用:鹽城市公共資源電子交易系統(tǒng)

5. 投標(biāo)截止時間

5.1 投標(biāo)截止時間為 :2024 年5月9日 09 時 00 分。

5.2逾期送達(dá)的投標(biāo)文件,招標(biāo)人不予受理。

6.資格審查

本次招標(biāo)采用資格后審方式進(jìn)行資格審查,資格評審標(biāo)準(zhǔn)詳見招標(biāo)文件第三章。

7. 評標(biāo)方法

本次招標(biāo)采用綜合評估法。

8. 發(fā)布公告的媒介

本招標(biāo)公告同步在江蘇省公共資源交易平臺(http://jsggzy.jszwfw.gov.cn)、江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)(http://www.jszb.com.cn/jszb)、鹽城市公共資源交易平臺(https://ggzy.yancheng.gov.cn)以及 阜寧縣公共資源電子化服務(wù)平臺(http://222.188.117.130:17172/)同步發(fā)布。

9. 招投標(biāo)監(jiān)督管理部門及電話

監(jiān)管部門: 阜寧縣行政審批局; 電話: 0515-89793288。

10.工程嚴(yán)禁掛靠、轉(zhuǎn)包,一經(jīng)核實(shí)掛靠、轉(zhuǎn)包的,將被取消投標(biāo)、中標(biāo)資格,并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰,直至建議有關(guān)部門吊銷資質(zhì)證書。    

11. 費(fèi)用承擔(dān)和設(shè)計成果補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

本次投標(biāo)其投標(biāo)費(fèi)用由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé),招標(biāo)人對投標(biāo)人遞交的設(shè)計成果不予補(bǔ)償。                         

12.其他

1)本工程采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式,并采用遠(yuǎn)程不見面開標(biāo)模式。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前登錄“鹽城開標(biāo)大廳系統(tǒng)”,按系統(tǒng)提示完成開標(biāo)流程。因自身原因?qū)е聼o法完成投標(biāo)的,由投標(biāo)人自行承擔(dān)后果。

2)“鹽城開標(biāo)大廳系統(tǒng)”網(wǎng)址為:

http://112.24.96.37:9883/BidOpening/bidopeninghall/hall/login

?本項目為容缺預(yù)招標(biāo)項目,請各投標(biāo)人謹(jǐn)慎投標(biāo),如中標(biāo)須自行承擔(dān)項目不能按期開工以及其他的風(fēng)險和損失。

14.聯(lián)系方式

招標(biāo)人:阜寧縣人民醫(yī)院             招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):鹽城創(chuàng)臻項目管理有限公司

地  址:阜寧縣阜城大街129號       地  址:阜寧縣天鵝湖商業(yè)街9號樓B211室

郵  編:224400                       郵    編: 224400                

聯(lián)系人: 曹恒軍                    聯(lián)系人: 陸菲菲           

電  話: 13962078688               電  話: 15862005553

 

2024 年4月8日

第三章 評標(biāo)辦法(綜合評估法)

本工程招標(biāo)評標(biāo)辦法采用“綜合評估法”,由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評審。采取計分制,按照得分由高至低產(chǎn)生 1名中標(biāo)候選人。招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提供的書面評標(biāo)報告,依法確定中標(biāo)人。

評標(biāo)辦法前附表

 

初步評審

條款號

評審因素

評審標(biāo)準(zhǔn)

1.1.1

形式性評審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)人名稱

與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致;

投標(biāo)函簽字蓋章

有法定代表人的電子簽章并加蓋法人電子印章

報價唯一

只能有一個有效報價

暗標(biāo)

符合招標(biāo)文件有關(guān)暗標(biāo)的要求

……

……

1.1.2

資格評審標(biāo)準(zhǔn)

營業(yè)執(zhí)照

具備有效的營業(yè)執(zhí)照

安全生產(chǎn)許可證

具備有效的安全生產(chǎn)許可證(設(shè)計單位無須提供)

資質(zhì)證書

具備有效的資質(zhì)證書

資質(zhì)等級

符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定

財務(wù)要求

符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定

業(yè)績要求

符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定

擬派工程總承包項目經(jīng)理要求

符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定

其他要求

符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定的其他要求

1.1.3

響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)內(nèi)容

符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.1項規(guī)定

工期

投標(biāo)函中載明的工期符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.2項規(guī)定

工程質(zhì)量

投標(biāo)函中載明的質(zhì)量符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.3項規(guī)定

投標(biāo)有效期

投標(biāo)函附錄中承諾的投標(biāo)有效期符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.3.1項規(guī)定

投標(biāo)保證金

符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.4.1項規(guī)定;

……

……

其他要求:

無評標(biāo)辦法第2.2.6條所列情形



詳細(xì)評審

條款號

評審因素

分值

2.3.1

項目管理組織方案評審

11分

2.3.1

工程總承包報價評審

85分

2.3.1

項目管理機(jī)構(gòu)評審

2分

2.3.1

工程業(yè)績評審

2分


……

……

 

 

 

分值構(gòu)成

(總分100分)

技術(shù)標(biāo):項目管理組織方案:11分

經(jīng)濟(jì)標(biāo):工程總承包報價:85分

商務(wù)標(biāo):項目管理機(jī)構(gòu):2分

工程業(yè)績:2分

序號

評分項

評分因素(偏差率)

評分標(biāo)準(zhǔn)

1

工程總承包報價(85分)

報價評審(工程總承包范圍內(nèi)的所有費(fèi)用)(83分)

采用蘇建招辦〔2017〕7號文‘二、投標(biāo)報價評審’中方法一和方法二中任選一種計算方法在開標(biāo)時隨機(jī)抽取確定評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算方法。

評標(biāo)價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價的得滿分, 每低于評標(biāo)基準(zhǔn)價1%扣0.5分,每高1%的所扣分值為負(fù)偏離扣分的2倍;偏離不足1%的,按照插入法計算得分。

各方法計算規(guī)則詳見附件B

投標(biāo)報價合理性(2 分)

 

該項評審因素是否設(shè)立,由招標(biāo)人自主確定,本項指標(biāo)用于對工程總承包報價中不合理報價的評價,以下評審方法供參考:

1.工程總承包報價是否與招標(biāo)范圍相一致;

2.工程總承包報價是否與投標(biāo)項目管理組織方案相匹配;

3.工程總承包報價中的風(fēng)險金計取是否明確、合理。


說明:1.評標(biāo)價指經(jīng)澄清、補(bǔ)正和修正算術(shù)計算錯誤的投標(biāo)報價;

2.有效投標(biāo)文件是指未被評標(biāo)委員會判定為無效標(biāo)的投標(biāo)文件。

2

項目管理組織方案(11分)

1.總體概述(1分)

對工程總承包的總體設(shè)想、組織形式、各項管理目標(biāo)及控制措施、施工實(shí)施計劃、設(shè)計與施工的協(xié)調(diào)措施等內(nèi)容進(jìn)行評分。

2.設(shè)計管理方案(2分)

1.對項目解讀準(zhǔn)確、設(shè)計構(gòu)思合理。

2.設(shè)計進(jìn)度計劃及控制措施。

3.設(shè)計質(zhì)量管理制度及控制措施。

4.設(shè)計重點(diǎn)、難點(diǎn)及控制措施。

5.設(shè)計過程對工程總投資控制措施。

3.采購管理方案(1分)

對采購工作程序、采購執(zhí)行計劃、采買、催交與檢驗、運(yùn)輸與交付、采購變更管理、倉儲管理等內(nèi)容進(jìn)行評分。

4.施工平面布置規(guī)劃  (1分)

對施工現(xiàn)場平面布置和臨時設(shè)施、臨時道路布置等內(nèi)容進(jìn)行評分。

5.施工的重點(diǎn)難點(diǎn)(1分)

對關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程項目實(shí)施的重點(diǎn)、難點(diǎn)和解決方案等內(nèi)容進(jìn)行評分。

6.施工資源投入計劃(1分)

對勞動力、機(jī)械設(shè)備和材料投入計劃進(jìn)行評分。

7.新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料、新能源運(yùn)輸工具等應(yīng)用(1分)

對采用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料、新能源運(yùn)輸工具等應(yīng)用的情況進(jìn)行評分。

8.建筑信息模型(BIM)技術(shù)(1分)

對建筑信息模型(BIM)技術(shù)的使用等內(nèi)容進(jìn)行評分。

9.工程總承包項目經(jīng)理陳述及答辯(2分)

評標(biāo)委員會根據(jù)本工程概況及本次招標(biāo)內(nèi)容,結(jié)合項目管理組織方案等方面現(xiàn)場出題。在評委現(xiàn)場出的題目中隨機(jī)抽取1道題供項目經(jīng)理現(xiàn)場答辯。各評委根據(jù)項目經(jīng)理答辯情況進(jìn)行獨(dú)立打分。

注:1、項目管理組織方案各評分點(diǎn)得分應(yīng)當(dāng)取所有技術(shù)標(biāo)評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。項目管理組織方案中(項目管理機(jī)構(gòu)評分點(diǎn)除外)除缺少相應(yīng)內(nèi)容的評審要點(diǎn)不得分外,其它各項評審要點(diǎn)得分不應(yīng)低于該評審要點(diǎn)滿分的70%。如果得分小于設(shè)定分值的70%時請評委文字描述具體原因。

2、工程總承包項目經(jīng)理陳述及答辯方式為閉卷書面答辯,時間為開標(biāo)當(dāng)天,總承包項目經(jīng)理需持有本人有效身份證件開標(biāo)當(dāng)日15:00到達(dá)阜寧縣行政審批局負(fù)一樓開標(biāo)三室,接受評標(biāo)委員會要求其答辨測試。項目經(jīng)理未參加答辯的,此項作零分處理。

3、工程總承包項目經(jīng)理陳述及答辯采用暗標(biāo)。答辯試卷中不得出現(xiàn)可識別投標(biāo)人身份的任何字符和徽標(biāo)(包括文字、符號、圖案、標(biāo)識、標(biāo)志、人員姓名、投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人獨(dú)享的單位標(biāo)準(zhǔn)或編號等),相關(guān)人員姓名應(yīng)以職務(wù)或職稱代譽(yù),且不得以任何方式直接或間接泄露投標(biāo)人身份。

3

項目管理機(jī)構(gòu)(2分)

項目組成員(除總承包項目經(jīng)理外):

1.施工技術(shù)負(fù)責(zé)人:具備高級工程師職稱且具備一級注冊建造師,得0.5分;

2.投入本項目的設(shè)計負(fù)責(zé)人:具備高級工程師及以上職稱,得0.5分;

3.投入本項目的暖通設(shè)計負(fù)責(zé)人:具備高級工程師及以上職稱且具備注冊公用設(shè)備工程師(暖通空調(diào)),得0.5分;

4.投入本項目的電氣設(shè)計負(fù)責(zé)人:具備高級工程師及以上職稱且具備注冊電氣工程師,得0.5分。

注:上述以提供的注冊證書原件掃描件作為計分依據(jù),未提供或未按規(guī)定提供的均不得計分。上述項目管理機(jī)構(gòu)人員不得相互兼任。

4

工程業(yè)績(2分)

1.投標(biāo)人類似工程業(yè)績(1分)

投標(biāo)人至少承擔(dān)過單項合同額4100萬元及以上的醫(yī)療類公共建筑工程(含凈化工程金額不低于500萬元)。類似工程業(yè)績有效期自2020年5月10日起(以竣工驗收時間為準(zhǔn)) 4 年內(nèi)。

注:1.上述業(yè)績與本項目招標(biāo)公告中“投標(biāo)企業(yè)承擔(dān)過類似工程”不可以為同一業(yè)績。

2.如果投標(biāo)人提供的類似工程業(yè)績材料中無法體現(xiàn)凈化工程和凈化工程金額大小的業(yè)績,可以由原合同發(fā)包人出具有關(guān)凈化工程和凈化工程金額大小的相關(guān)證明。

2.工程總承包項目經(jīng)理類似工程業(yè)績(1分)

工程總承包項目經(jīng)理至少承擔(dān)過單項合同額2200萬元及以上的醫(yī)療類公共建筑相關(guān)工程。類似工程業(yè)績有效期自2020年5月10日起(以竣工驗收時間為準(zhǔn)) 4 年內(nèi)。上述業(yè)績不是投標(biāo)人承接的工程,不予認(rèn)可。

注:上述業(yè)績與本項目招標(biāo)公告中“總承包項目經(jīng)理承擔(dān)過類似工程”不可以為同一業(yè)績。



投標(biāo)人及總承包項目經(jīng)理類似工程業(yè)績的計分方式:

(一)投標(biāo)人類似工程業(yè)績的計分方式:

1、投標(biāo)人獨(dú)立參加投標(biāo)的(非組建聯(lián)合體的):

(1)提供純設(shè)計(非工程總承包)業(yè)績的,得分乘0.8;

(2)提供純施工(非工程總承包)業(yè)績的,得分乘0.7;

(3)提供工程總承包業(yè)績的,業(yè)績承包方式為非聯(lián)合體的,得滿分;

(4)提供工程總承包業(yè)績的,業(yè)績承包方式為聯(lián)合體的,且投標(biāo)人在業(yè)績中擔(dān)任工程總承包牽頭方的得滿分;

(5)提供工程總承包業(yè)績的,業(yè)績承包方式為聯(lián)合體的,且投標(biāo)人在業(yè)績中擔(dān)任工程總承包參與方的得分乘0.6;

2、投標(biāo)人以聯(lián)合體方式參與本項目投標(biāo)的:

(1)本次投標(biāo)牽頭方的工程總承包業(yè)績,業(yè)績承包方式為聯(lián)合體,且在業(yè)績中擔(dān)任牽頭方的,得滿分;

(2)本次投標(biāo)牽頭方的工程總承包業(yè)績,業(yè)績承包方式為聯(lián)合體,且在業(yè)績中擔(dān)任參與方的,得分乘0.6;

(3)本次投標(biāo)牽頭方的工程總承包業(yè)績,業(yè)績承包方式非聯(lián)合體的,得滿分;

(4)本次投標(biāo)牽頭方提供的純施工、純設(shè)計(非工程總承包)業(yè)績,均不予計分;

(5)本次投標(biāo)參與方提供的工程總承包業(yè)績、純施工、純設(shè)計(非工程總承包)業(yè)績均不予計分。

(二)總承包項目經(jīng)理類似工程業(yè)績的計分方式:

投標(biāo)人無論是否組建聯(lián)合體參與本項目投標(biāo),總承包項目經(jīng)理業(yè)績均按以下標(biāo)準(zhǔn)計分:

1、總承包項目經(jīng)理提供純設(shè)計(非工程總承包)業(yè)績,且在業(yè)績中擔(dān)任設(shè)計負(fù)責(zé)人的,得分乘0.8;

2、總承包項目經(jīng)理提供純施工(非工程總承包)業(yè)績,且在業(yè)績中擔(dān)任施工負(fù)責(zé)人的,得分乘0.7;

3、總承包項目經(jīng)理提供工程總承包業(yè)績的,且在業(yè)績中擔(dān)任工程總承包項目經(jīng)理的,得滿分;

4、總承包項目經(jīng)理業(yè)績非投標(biāo)人承接的,不予計分。

(三)本計分項企業(yè)或總承包項目經(jīng)理類似工程業(yè)績,須提交原件彩色掃描件,具體材料要求詳見投標(biāo)人須知3.6。

4

不良記錄

該項為扣分項,對投標(biāo)企業(yè)在鹽城市建設(shè)工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)里存在不良記錄,且在公示期內(nèi)的進(jìn)行扣分,每一起扣0.5分,最多扣2分,扣完為止,直接在總得分里扣除。若聯(lián)合體方式投標(biāo)的,牽頭單位與聯(lián)合體均需要參與不良記錄評審計分。

 

 

 

附件B(適用于初步設(shè)計完成之后的工程總承包招標(biāo))

 

評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法

注: 下列描述的方法中剔除不可競爭部分”均指招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表2.4條明確的不可競爭部分費(fèi)用,評標(biāo)時直接引用,不因任何情形改變。

方法一:以有效投標(biāo)文件(有效投標(biāo)文件是指初步評審合格的投標(biāo)文件,下同)的評標(biāo)價(剔除不可競爭部分)(評標(biāo)價是指經(jīng)澄清、補(bǔ)正和修正算術(shù)計算錯誤的投標(biāo)報價,下同)算術(shù)平均值為A〔當(dāng)有效投標(biāo)文件≥7家時,去掉最高和最低20%(四舍五入取整)后進(jìn)行平均;當(dāng)有效投標(biāo)文件4-6家時,剔除最高報價后進(jìn)行算術(shù)平均;當(dāng)有效投標(biāo)文件<4時,則次低報價作為投標(biāo)平均價A〕。

評標(biāo)基準(zhǔn)價=A×K,K值在開標(biāo)時隨機(jī)抽取確定,K值的取值范圍為95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98% 

方法二:以有效投標(biāo)文件的評標(biāo)價(剔除不可競爭部分)算術(shù)平均值為A〔當(dāng)有效投標(biāo)文件≥7家時,去掉最高和最低20%(四舍五入取整)后進(jìn)行平均;當(dāng)有效投標(biāo)文件4-6家時,剔除最高報價后進(jìn)行算術(shù)平均;當(dāng)有效投標(biāo)文件<4時,則次低報價作為投標(biāo)平均價A〕,最高投標(biāo)限價(剔除不可競爭部分)為B,則:

評標(biāo)基準(zhǔn)價=A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q2=1-Q1,Q1取值范圍為65%、70%、75%、80%、85%;K1的取值范圍為95%、96%、97%、98%;Q1、K1值在開標(biāo)時隨機(jī)抽取確定。K2的取值范圍,建筑工程為90%~100%,裝飾、安裝為88%~100%,市政工程為86%~100%,園林綠化工程為84%~100%,其他工程88%~100%。K2由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中明確。(K2取規(guī)定范圍內(nèi)一個百分比整數(shù)值,例如建筑工程為90%~100%可以明確為90%, 暫不支持90.5%、 90.55%...的數(shù)值選擇。)本項目K2值為:88%

方法三:以有效投標(biāo)文件的次低評標(biāo)價(剔除不可競爭部分)為評標(biāo)基準(zhǔn)價。

方法四:ABC合成法。

評標(biāo)基準(zhǔn)價=(A×50%+B×30%+C×20%)×K

A=最高投標(biāo)限價(剔除不可競爭部分)×(100%-下浮率Δ);

B=在規(guī)定范圍內(nèi)的評標(biāo)價(剔除不可競爭部分)除C值外的任意一個評標(biāo)價, B值在初步評審后在有效評標(biāo)價中隨機(jī)抽取確定;抽取方式:若評標(biāo)價在A值的95%(及以上)范圍內(nèi),則該類評標(biāo)價不納入B值抽取范圍;若在A值的95%-92%(含)、92%-89%(含)范圍內(nèi),則在兩個區(qū)間內(nèi)各抽取一個評標(biāo)價,與在A值的89%以下至規(guī)定范圍內(nèi)的其他評標(biāo)價合并后作為B值抽取范圍。若按上述辦法未能抽取B值,則在規(guī)定范圍內(nèi)的任意一個評標(biāo)價(除C值外)中隨機(jī)抽取B值;

C=在規(guī)定范圍內(nèi)的最低評標(biāo)價(剔除不可競爭部分);

(注:B、C值一經(jīng)確定,不因后續(xù)評審、不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變。)

規(guī)定范圍指:初步評審后的有效評標(biāo)價算術(shù)平均值×70%與最高投標(biāo)限價×30%之和下浮25%以內(nèi)的所有有效評標(biāo)價;

下浮系數(shù)K、下浮率Δ,在開標(biāo)時按下表取值范圍內(nèi)隨機(jī)抽取。下列系數(shù)、下浮率各地可根據(jù)實(shí)際調(diào)整。

 

下浮系數(shù)K

95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98%

下浮率Δ

房屋建筑工程

6%、7%、8%、9%、10%、11%、12%

裝飾裝修、建筑幕墻、鋼結(jié)構(gòu)工程

8%、9%、10%、11%、12%、13%、14%、15%

機(jī)電安裝工程

9%、10%、11%、12%、13%、14%、15%、16%

市政工程

12%、13%、14%、15%、16%、17%、18%、19%、20%

綠化工程

17%、18%、19%、20%、21%、22%、23%、24%、25%

 

上述最高投標(biāo)限價和評標(biāo)價均應(yīng)剔除不可競爭部分后參與計算和抽??;應(yīng)剔除不可競爭的部分須在招標(biāo)文件中予以明確,開標(biāo)時不再另行計算。

1. 評審標(biāo)準(zhǔn) 

1.1初步評審標(biāo)準(zhǔn)

1.1.1 形式性評審標(biāo)準(zhǔn):見評標(biāo)辦法前附表。

1.1.2 資格評審標(biāo)準(zhǔn):見評標(biāo)辦法前附表。

1.1.3 響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn):見評標(biāo)辦法前附表。

1.2詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn)

1.2.1 商務(wù)標(biāo)主要由項目管理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人類似工程業(yè)績、工程總承包項目經(jīng)理類似工程業(yè)績等組成,具體評審標(biāo)準(zhǔn)見評標(biāo)辦法。

1.2.2 經(jīng)濟(jì)標(biāo)主要由投標(biāo)報價組成,具體評審標(biāo)準(zhǔn)見評標(biāo)辦法。

1.2.3技術(shù)標(biāo)主要由項目管理組織方案組成,具體評審標(biāo)準(zhǔn)見評標(biāo)辦法。

1.2.4 各評審因素的具體分值由招標(biāo)人參照綜合評估法的評分細(xì)則制訂。

2. 評標(biāo)程序

評標(biāo)前由招標(biāo)人對照省政府第 120 號令要求,進(jìn)行評標(biāo)準(zhǔn)備工作,并核實(shí)投標(biāo)人和項目負(fù)責(zé)人的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績、保證金繳納情況、在建工程和信用狀況等方面的情況。發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有可能低于成本或者影響履約的異常低價投標(biāo),通知投標(biāo)人進(jìn)行書面澄清說明,提請評標(biāo)委員會分析研判認(rèn)定是否作無效標(biāo)處理。由于投標(biāo)單位授權(quán)委托人聯(lián)系不上或在規(guī)定時間內(nèi)未能作出書面澄清說明的,被否決投標(biāo)責(zé)任自負(fù)。

招標(biāo)人在評標(biāo)準(zhǔn)備過程中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)主動提請評標(biāo)委員會作無效標(biāo)處理,在招標(biāo)人審查意見表生成后,評標(biāo)準(zhǔn)備工作一旦結(jié)束,評標(biāo)準(zhǔn)備結(jié)果不因后續(xù)資格審查否決投標(biāo)、招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變。

 

2.1招標(biāo)人評標(biāo)準(zhǔn)備(清標(biāo))

2.1.1 評標(biāo)前,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行下列評標(biāo)準(zhǔn)備(清標(biāo))工作,并向評標(biāo)委員會提供相關(guān)信息;采用電子招標(biāo)投標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)使用電子交易系統(tǒng)自動開展評標(biāo)準(zhǔn)備(清標(biāo))工作:招標(biāo)人在評標(biāo)準(zhǔn)備過程中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)主動提請評標(biāo)委員會作無效標(biāo)處理,在招標(biāo)人審查意見表生成后,評標(biāo)準(zhǔn)備工作一旦結(jié)束,評標(biāo)準(zhǔn)備結(jié)果不因后續(xù)資格審查否決投標(biāo)、招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變。

(一)根據(jù)招標(biāo)文件,編制評標(biāo)使用的相應(yīng)表格;

(二)對投標(biāo)報價進(jìn)行算術(shù)性校核;

(三)以評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法為依據(jù),列出第一階段開標(biāo)的投標(biāo)文件部分相對于招標(biāo)文件的所有偏差,并進(jìn)行歸類匯總;

(四)核實(shí)投標(biāo)人和項目負(fù)責(zé)人的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績、在建工程和信用狀況等方面的情況。

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依據(jù)招標(biāo)文件,采用同樣的標(biāo)準(zhǔn)對所有投標(biāo)文件進(jìn)行全面的審查,但不對投標(biāo)文件作出評價。

招標(biāo)人認(rèn)為投標(biāo)人的投標(biāo)價有可能無法完成招標(biāo)文件規(guī)定的所有工程內(nèi)容,招標(biāo)人可以提請評標(biāo)委員會要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。

評標(biāo)準(zhǔn)備(清標(biāo))工作結(jié)束后,評標(biāo)委員會收到評標(biāo)準(zhǔn)備(清標(biāo))報告后方可開始評標(biāo);評標(biāo)委員會要復(fù)核評標(biāo)準(zhǔn)備(清標(biāo))報告,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

2.1.2評標(biāo)委員會由本地和異地隨機(jī)抽取的評標(biāo)專家組成。評標(biāo)委員會成員首先推選一名評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)評標(biāo)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)工作,具有與評標(biāo)委員會其他成員同等的表決權(quán)。

2.1.3招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)向評標(biāo)委員會提供評標(biāo)所需的信息和數(shù)據(jù)。評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人應(yīng)組織評標(biāo)委員會成員認(rèn)真研究招標(biāo)文件,未在招標(biāo)文件中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評標(biāo)的依據(jù)。

2.1.4評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定,全面、獨(dú)立評審所有投標(biāo)文件,并對招標(biāo)人提供的評標(biāo)準(zhǔn)備(清標(biāo))相關(guān)信息進(jìn)行復(fù)核,發(fā)現(xiàn)錯誤或者遺漏的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行補(bǔ)正。

2.2初步評審

2.2.1形式性評審

評標(biāo)委員會根據(jù)本章前附表列出的評審標(biāo)準(zhǔn),有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的,作無效標(biāo)處理。

2.2.2資格評審

評標(biāo)委員會根據(jù)本章前附表列出的評審標(biāo)準(zhǔn),有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的,作無效標(biāo)處理。

2.2.3響應(yīng)性評審

評標(biāo)委員會根據(jù)本章前附表列出的評審標(biāo)準(zhǔn),有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的,作無效標(biāo)處理。

2.2.4投標(biāo)報價有算術(shù)錯誤的,評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報價進(jìn)行修正,修正的價格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價格的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。

(1)投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn);

(2)總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的,以單價金額為準(zhǔn)修正總價,但單價金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯誤、四舍五入原因的除外;

2.2.5澄清、說明或補(bǔ)正

在初步評審過程中,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)就投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容要求投標(biāo)人進(jìn)行澄清、說明或補(bǔ)正,澄清、說明或補(bǔ)正按照本章第2.4款的規(guī)定進(jìn)行。

    2.2.6投標(biāo)文件有下列情況之一的,屬于重大偏差,視為未能對招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng),應(yīng)當(dāng)作為無效投標(biāo)予以否決:

(1)投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人的公章;

(2)投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋企業(yè)法定代表人(或企業(yè)法定代表人委托代理人)印章(或簽字)的;

(3)投標(biāo)函加蓋企業(yè)法定代表人委托代理人印章(或簽字),企業(yè)法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書(原件)的(不見面開標(biāo)項目不要提供原件);

(4)投標(biāo)人資質(zhì)條件不符合國家有關(guān)規(guī)定,或不滿足招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件的;

(5)投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時不一致的;

(6)除在投標(biāo)截止時間前經(jīng)招標(biāo)人書面同意外,總承包項目經(jīng)理與資格預(yù)審時不一致的;

(7)組成聯(lián)合體投標(biāo)未提供聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的;

(8)在同一招標(biāo)項目中,聯(lián)合體成員以自己名義單獨(dú)投標(biāo)或者參加其他聯(lián)合體投標(biāo)的;

(9)聯(lián)合體成員與資格預(yù)審確定的結(jié)果不一致的;

(10)投標(biāo)報價低于工程成本或者投標(biāo)人以影響履約的異常低價投標(biāo)或者高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價的;

(11)同一投標(biāo)人提交兩個及以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報價,但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外;

(12)投標(biāo)文件的報價清單與招標(biāo)文件明確列出的不可競爭費(fèi)用項目或費(fèi)率或計算基礎(chǔ)不一致的;

(13)未按招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)保證金的;

(14)投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限的;

(15)明顯不符合技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求的;

(16)投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式、檢驗標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求的;

(17)投標(biāo)文件提出了不能滿足招標(biāo)文件要求或招標(biāo)人不能接受的工程驗收、計量、價款結(jié)算和支付辦法的;

(18)未按招標(biāo)文件要求提供電子投標(biāo)文件,或者投標(biāo)文件未能解密且按照招標(biāo)文件明確的投標(biāo)文件解密失敗的補(bǔ)救方案補(bǔ)救不成功的;

(19)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件以及投標(biāo)文件制作過程出現(xiàn)了評標(biāo)委員會認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)雷同的情況的;

(20)以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的;

(21)項目管理組織方案存在明顯技術(shù)方案錯誤、或者不符合招標(biāo)文件有關(guān)暗標(biāo)要求的;

(22)投標(biāo)文件關(guān)鍵內(nèi)容模糊、無法辯認(rèn)的。

(23)未按格式要求提交《投標(biāo)人的法定代表人針對本工程簽字蓋章的誠信投標(biāo)承諾書》、《鹽城市公共資源交易投標(biāo)信用承諾書》《總承包項目經(jīng)理投標(biāo)承諾函》的。

(24)未按招標(biāo)文件規(guī)定的格式填寫,未按投標(biāo)文件編制要求編寫,內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的;

(25)投標(biāo)人投標(biāo)文件中提供的資格審查資料非有效原件彩色掃描件(或電子證照),或者關(guān)鍵內(nèi)容模糊、無法辨認(rèn)的(鋼印除外);

(26)不同投標(biāo)人從同一個投標(biāo)單位或者同一個自然人的互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議地址下載招標(biāo)文件、上傳投標(biāo)文件(含被鹽城市公共資源交易系統(tǒng)記錄為IP、MAC地址一致的);

(27)不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出或者不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金雖然經(jīng)由投標(biāo)人自己的基本賬戶轉(zhuǎn)出,但所需資金來自同一單位或者個人的賬戶;

(28)參加投標(biāo)活動的人員為同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目的其他投標(biāo)人的在職人員;

(29)不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件由同一臺電子設(shè)備編制、打包、加密或者上傳;

(30)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一投標(biāo)人的電子設(shè)備打印、復(fù)??;

(31)不同投標(biāo)人編制的投標(biāo)文件存在兩處以上一致性錯誤的;

(32)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異。

(33)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員為同一人或同一單位;

(34)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制。

 

 

 

 

 

2.3詳細(xì)評審

2.3.1評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)要求的投標(biāo)文件的,按照本章前附表規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分,并按最終得分由高到低順序推薦投標(biāo)人須知前附表第7.1.1款規(guī)定數(shù)量的中標(biāo)候選人。綜合評分相等時,以投標(biāo)報價低的優(yōu)先;投標(biāo)報價也相等的,由招標(biāo)人自行確定。

2.3.2評分分值計算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位,第三位“四舍五入”。

2.4投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正

2.4.1在評標(biāo)過程中,評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對所提交的投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面澄清或說明。評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明或補(bǔ)正。

2.4.2 澄清、說明和補(bǔ)正不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人的書面澄清、說明和補(bǔ)正屬于投標(biāo)文件的組成部分。

2.4.3 評標(biāo)委員會對投標(biāo)人提交的澄清、說明或補(bǔ)正有疑問的,可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、說明或補(bǔ)正,直至滿足評標(biāo)委員會的要求。

2.4.4 在評標(biāo)過程中,評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價,使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的,有可能影響質(zhì)量或者不能誠信履約的,應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。

2.5推薦中標(biāo)候選人

評標(biāo)委員會在推薦中標(biāo)候選人時,應(yīng)遵照以下原則:

2.5.1評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照投標(biāo)人須知前附表7.1.1款規(guī)定,推薦相應(yīng)數(shù)量的中標(biāo)候選人。

2.5.2如果評標(biāo)委員會根據(jù)本章的規(guī)定作無效標(biāo)處理后,有效投標(biāo)不足三個,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對是否具有競爭性進(jìn)行判斷。有競爭性的,評標(biāo)委員會繼續(xù)推薦中標(biāo)候選人;缺乏競爭的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決全部投標(biāo)。

2.5.3評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后,應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交評標(biāo)報告。

3.多標(biāo)段定標(biāo)方法(可選)

多標(biāo)段項目評標(biāo)定標(biāo)時執(zhí)行如下規(guī)定:

1、兼投不兼中:

(1)同一投標(biāo)人最多只能中一個標(biāo)段。

(2)定標(biāo)順序為                                 。

(3)當(dāng)投標(biāo)人在前面標(biāo)段中已確定為第一中標(biāo)候選人時,其投標(biāo)文件仍參與下面標(biāo)段的評審,但不作為中標(biāo)候選人進(jìn)行排序,以此類推。

2、兼投兼中:

(1)同一投標(biāo)人最多只能中    個標(biāo)段(項目負(fù)責(zé)人不允許兼中)。

(2)定標(biāo)順序為                                 。

(3) ……

3、不論多少標(biāo)段采用何種方式定標(biāo),招標(biāo)人在開標(biāo)時隨機(jī)抽取作為投標(biāo)報價的評審標(biāo)準(zhǔn)的方法和投標(biāo)人代表隨機(jī)抽取的有關(guān)系數(shù)值,僅抽取一次,多標(biāo)段共享。

 

 

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