新宋苑保障房項目施工招標資格預(yù)審公告
1. 招標條件
本招標項目新宋苑保障房項目已由淮安市淮安區(qū)發(fā)展和改革委員會 以關(guān)于新宋苑保障房項目可行性研究報告的批復(fù)（淮發(fā)改審字（2024）2號）的文件批準建設(shè)，本項目招標人為：淮安市淮安區(qū)住房保障和房產(chǎn)管理中心，項目代建單位為淮安市宏信國有資產(chǎn)投資管理有限公司，建設(shè)資金來自向上爭取，項目出資比例為 100% 。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目 施工 進行公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人（以下簡稱申請人）提出資格預(yù)審申請。
2. 項目概況與招標范圍
2.1項目概況
2.1.1建設(shè)地點：淮安市淮安區(qū)欽工鎮(zhèn)谷尹村。
2.1.2建設(shè)規(guī)模：新宋苑保障房項目總用地面積約為13500平方米，擬建建筑面積約為36104.45平方米，其中住宅建筑面積約為22577.55平方米，配套公建用房建筑面積約1405.98平方米，地下建筑面積約12120.92平方米，本項目 1#、2#樓含裝配式建筑。（具體以工程量清單以及招標人提供的設(shè)計圖紙、相關(guān)技術(shù)資料）。
2.1.3合同估算價：造價約13300 萬元
2.1.4工期要求： 515 日歷天，計劃開工日期： 2024年 5月30 日，竣工日期： 2025 年 10 月27日
2.1.5 其他:
質(zhì)量標準要求：質(zhì)量要求：合格(通過相關(guān)職能部門全部驗收）。
2.2招標范圍： 土方、樁基、基坑支護、降水、土建、安裝以及室外配套等工程施工，詳見工程量清單以及招標人提供的設(shè)計圖紙、相關(guān)技術(shù)資料
3. 投標人資格要求
3.1投標人具有獨立訂立合同的能力，提供企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。
3.2 投標人資質(zhì)類別和等級：企業(yè)具有建筑工程施工總承包壹級及以上資質(zhì)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。
3.3 企業(yè)具備安全生產(chǎn)條件，并取得安全生產(chǎn)許可證。
3.4 投標人擬派項目負責人須具備建筑工程專業(yè)壹級注冊建造師資格（注冊單位 必須為投標人），并取得安全生產(chǎn)考核合格證書（B 證，在有效期內(nèi)），且必須滿足下列條件：
（1）項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。
（2）項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必 須原合同工期已滿且變更備案之日已滿 6 個月），或因非承包方原因致使工程項目停 工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續(xù)，或項目負責人有在建工程， 但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負責人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。
注：以上在建工程是指在其他項目擔任項目負責人職務(wù)。
（3）項目負責人無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過 5 年的。
3.5 投標人及擬派項目負責人應(yīng)具備其他要求：
3.5.1 投標人承擔過類似工程：
企業(yè)近3年(2021年1月1日起)承擔過單項合同建筑總面積20000平方米及以上且單項合同工程造價金額在10000萬元及以上的房屋建筑工程施工業(yè)績。
注：同時提供中標通知書、施工合同、竣工驗收證明材料(竣工驗收證明材料需經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位、設(shè)計單位蓋章，缺一不可，提供的證明材料必須反映出以上相關(guān)數(shù)據(jù)和內(nèi)容，時間以竣工驗收證明材料為準。）
3.5.2 企業(yè)和擬派項目負責人近 2 年（投標截止時間往前推算 2 年為準）內(nèi)沒有因違反招標投標規(guī)定（包括但不限于串通投標、掛靠、弄虛作假、以他人名義投標、 騙取中標、轉(zhuǎn)包、違法分包等違法行為）受到建設(shè)等有關(guān)部門行政處罰的，行政處罰日期以行政處罰決定文件日期為準；
3.5.3 企業(yè)近 3 個月（投標截止時間往前推算 3 個月為準）內(nèi)沒有因拖欠工人工資被招標項目所在地省、市、縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門通報批評的；
3.6 投標人不得有資格預(yù)審文件第二章投標人須知第 1.4.3 項規(guī)定的情形；
3.7投標人在投標文件遞交截止時間當日，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管結(jié)果均不處于不合格狀態(tài)的。（根據(jù)蘇建函建管[2019]233號的規(guī)定，投標人擬投標的企業(yè)資質(zhì)在江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺資質(zhì)核查結(jié)果為不合格的（投標文件遞交截止時間當日），不得參加本工程的投標。投標人擬投標的企業(yè)資質(zhì)合格而其它資質(zhì)核查結(jié)果不合格，不影響參加本工程的投標）。
3.8 符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
3.9 本次招標 不接受 聯(lián)合體投標。
注：本工程嚴格執(zhí)行《關(guān)于在公共資源交易領(lǐng)域的招標投標活動中建立對失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒的實施意見》（蘇信用辦（2018）23號）。在評標階段，投標人正被列為失信被執(zhí)行人的，評標委員會不得推薦該投標人為定標候選人；在定標候選人公示至發(fā)出中標通知書的期間，公示的定標候選人正被列為失信被執(zhí)行人的，招標人將取消其中標資格，并重新確定中標人；招標人確定正被列為失信被執(zhí)行人的投標人為中標人的，中標結(jié)果無效。失信被執(zhí)行人名單以“信用中國”和“信用江蘇”公布為準，懲戒期限自網(wǎng)站上公布的失信被執(zhí)行人信息中載明的發(fā)布時間開始，直至撤銷或更正信息中載明的發(fā)布時間的期間。
4. 資格預(yù)審方法
本次資格預(yù)審采用 有限數(shù)量制 。具體辦法如下：
資格審查辦法（有限數(shù)量制）
資格審查辦法前附表
條款號 | 條款名稱 | 編列內(nèi)容 | |
1 | 通過資格預(yù)審的人數(shù) | 9家 | |
條款號 | 審查因素 | 審查標準 | |
2.1 | 初步審查標準 | 申請人名稱 | 與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致； |
申請函簽字蓋章 | 有法定代表人的電子簽章并加蓋法人電子印章 | ||
…… | …… | ||
2.2 | 詳細審查標準 | 營業(yè)執(zhí)照 | 具備有效的營業(yè)執(zhí)照 |
安全生產(chǎn)許可證 | 具備有效的安全生產(chǎn)許可證 | ||
資質(zhì)證書 | 具備有效的資質(zhì)證書 | ||
資質(zhì)等級 | 見資格預(yù)審公告 | ||
財務(wù)要求 | 見資格預(yù)審公告 | ||
業(yè)績要求 | 見資格預(yù)審公告 | ||
擬派項目負責人要求 | 見資格預(yù)審公告 | ||
其他要求 | 見資格預(yù)審公告 | ||
其他 | 無資格審查辦法第3.2.2條所列情形 | ||
2.3 | 評分標準 | 評分因素 | 評分標準 |
財務(wù)狀況（6分） | 1、申請人由銀行出具的自有資金證明達到人民幣8000萬元，得1.5分；銀行出具的自有資金證明達到人民幣10000萬元及以上，得3分。（銀行出具時間應(yīng)在本項目招標公告發(fā)布之日起至投標文件遞交截止時間內(nèi)） 2、申請人2022年度財務(wù)凈利潤0.5億元（含）-1億元（不含）得1.5分；大于等于1億元得3分。 注：申請人提供2022年段的財務(wù)審計報告，數(shù)值以經(jīng)會計事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)的審計報告為準。 | ||
企業(yè)業(yè)績（10分） | 申請人近3年（2021年1月1日起)承擔過單項合同建筑總面積20000平方米及以上且單項合同工程造價金額在10000萬元及以上的房屋建筑工程施工業(yè)績，每提供一個得2分，最多不超過5項，最高得10分。 注： 1、資格審查業(yè)績與資格預(yù)審打分業(yè)績可以重復(fù)使用。 2、需提供中標通知書、施工合同、竣工驗收證明材料(竣工驗收證明材料需經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位、設(shè)計單位蓋章)，有效的原件彩色掃描件上傳至企業(yè)誠信庫為準。提供的證明材料必須反映出以上相關(guān)數(shù)據(jù)和內(nèi)容，單項合同造價以施工合同為準，時間以竣工驗收證明材料為準。 | ||
質(zhì)量、環(huán)境、安全體系三大體系證書（6分） | 質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)安全健康管理體系認證證書：有1項有效的體系證書得2分，最多得6分。 | ||
工程獲獎（4分） | 投標人所承擔工程在近5年（2019.01.01至今），獲得省級工程質(zhì)量獎項（如江蘇省楊子杯，浙江省錢江杯，安徽黃山杯等），每提供一項得1分；獲得過國家級工程質(zhì)量獎項（國家優(yōu)質(zhì)工程金獎或中國建設(shè)工程魯班獎），每個獎項得2分，如果同一工程項目獲得多個獎項，只認可一個，最多得4分。 注:獲獎情況要求提供證書掃描件，獎項時間以獲獎證書落款時間為準。 | ||
擬派項目負責人進行答辯 （3分） | 攜帶本人身份證原件、注冊建造師證書以及企業(yè)授權(quán)委托 書原件至資審現(xiàn)場參加答辯。答辯題目為 2 題，每題 1.5 分， 最多得 3 分。答辯為暗標，答辯文件上不得出現(xiàn)可識別投 標人身份的任何字符和徽標（包括文字、符號、圖案、標 識、標志、人員姓名、企業(yè)名稱、投標人獨享的企業(yè)標準 或編號等）。無重大偏差，本項得分不少于本項分值的 70%， 未按要求參加答辯或未參加答辯的，本項按 0 分計取。 | ||
注：（1）、資格預(yù)審文件要求的資格審查合格條件，除承諾書、授權(quán)委托書外，投標人需在網(wǎng)上資格預(yù)審申請文件中提供投標人自行錄入誠信庫的資格審查材料的鏈接，不再接收資格審查材料原件資料，未提供鏈接資格審查不予通過。承諾書需加蓋單位公章及法定代表人印章，上傳原件掃描件至資格預(yù)審文件中。
（2）、本工程嚴格執(zhí)行《關(guān)于在公共資源交易領(lǐng)域的招標投標活動中建立對失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒的實施意見》（蘇信用辦（2018）23號）。在資格審查時，投標人正被列為失信被執(zhí)行人的，則資格審查為不合格。失信被執(zhí)行人名單以“信用中國”和“信用江蘇”公布為準，懲戒期限自網(wǎng)站上公布的失信被執(zhí)行人信息中載明的發(fā)布時間開始，直至撤銷或更正信息中載明的發(fā)布時間的期間。
（3）、以上各項,任何不符合要求的都可能導(dǎo)致資格審查不合格。
本次資格預(yù)審采用有限數(shù)量制，通過資格條件審查的申請人少于 9 家時，需重新組織招標；多于 9 家 時，按資格預(yù)審得分由高到低順序選 9 家通過資格預(yù)審的申請人參加本項目投標。
5. 評標辦法
本次招標采用 評定分離法 直接票決法，評標標準和方法詳見附件。
評標辦法前附表
詳細評審 | |||
條款號 | 評審因素 | 評審標準 | |
1.2.1 | 商務(wù)標 | ||
1.2.2 | 經(jīng)濟標（85分） | 1、評標基準值計算方法的確定 2、評標基準值計算具體細則設(shè)置如下： 3、確定評標基準價后，評標價等于評標基準價的得滿分(85分)，評標價每低于評標基準價1%，扣0.6分，評標價每高于評標基準價1%，扣0.9分，偏離不足1%的，按照插入法計算得分。 | |
1.2.3 | 評標基準價計算方法 | 1、評標基準值計算方法的確定 ?開標時從以下方法中隨機抽取確定： □方法一；□方法二； 2、評標基準值計算具體細則見本章附件B，參數(shù)設(shè)置如下： 方法一：K值取值范圍：95%、96%、97%、98%，開標時由招標人代表隨機抽取確定； 方法二：K1值取值范圍：95%、96%、97%、98%，開標時由招標人代表隨機抽取確定； Q1值取值范圍：65%、70%、75%、80%、85%，開標時由招標人代表隨機抽取確定； K2取值為：100%； 3、特殊情形下，評標基準價調(diào)整方式： ?除確認存在計算錯誤外，評標基準價不因招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變； | |
1.2.3 | 技術(shù)標（15分） | 1、總體概述：施工組織總體設(shè)想、方案針對性及施工標段劃分；（2分） 2、施工現(xiàn)場平面布置和臨時設(shè)施、臨時道路布置；（2分） 3、施工進度計劃和各階段進度的保證措施；（2分） 4、施工過程各階段質(zhì)量安全的保證措施；（2分） 5、勞動力、機械設(shè)備和材料投入計劃；（2分） 6、關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程項目實施的重點、難點和解決方案；（2分） 7、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料應(yīng)用；（2分） 8、BIM等信息技術(shù)的使用；（1分） | |
2.3.4 | 評標方式、評審因素及評審順序 | 1、評標方式 □定性評審 ?定量評審 □定性+定量評審 2、評審因素： □商務(wù)標 ?經(jīng)濟標 ?技術(shù)標 3、評審順序： （1）對通過形式性評審、資格評審、響應(yīng)性評審的有效投標人。經(jīng)濟標和技術(shù)標得分匯總，總分排在前7名的，才能進入下一階段評審。得分相等的，以投標函中報價較低的優(yōu)先，報價相同及其他情形，由現(xiàn)場抽簽確定排名順序。評審合格的投標人少于7名的，除投標文件出現(xiàn)無效投標情形外，全部進入下一階段的評標。 （2）按照招標文件規(guī)定的評標方法完成評審?fù)扑]7名不排序的定標候選人，并指出各投標文件中的優(yōu)點和存在的缺陷、簽訂合同前應(yīng)當注意和澄清的事項等。 備注：進入評審階段，經(jīng)評標委員會評審，符合招標文件要求的投標人數(shù)量少于3家時，評標委員會作出是否具備競爭性判斷。如具備競爭性，可繼續(xù)推薦定標候選人 | |
2.3.5 | 入圍下一評審階段的方法 | ?優(yōu)選法：□優(yōu)選比例 %；□優(yōu)選數(shù)量7名 □劣汰法：□淘汰比例 %；□淘汰數(shù)量 名 | |
2.5.2 | 競爭性判斷 | 授權(quán)評標委員會作出競爭性判斷：?是□否 競爭性判斷方式：經(jīng)評標委員會評審，符合招標文件要求的投標人少于3家時，評標委員會作出競爭性判斷，可繼續(xù)推薦定標候選人。 競爭性判斷方式：評標委員根據(jù)綜合投標報價、工程業(yè)績等作為判斷是否具有競爭性的依據(jù)，但必須征得招標人的同意。 | |
…… | …… | ||
6. 資格預(yù)審文件的獲取
6.1獲取時間： 2024 年 4 月 3 日 9 時00分至 2024 年 4 月 11 日 17 時30分；
6.2招標文件獲取方式：投標人使用“江蘇 CA 數(shù)字證書 ”登錄“ 電子招標投標交易平臺”獲取（http://ggzy.huaian.gov.cn:50088/TPBidder/memberLogin）；
本招標公告及招標文件中“ 電子招標投標交易平臺 ”是指：淮安市公共資源交易網(wǎng)淮安市公共資源電子交易系統(tǒng)；建設(shè)工程不見面開標大廳登錄地址為：http://ggzy.huaian.gov.cn:50088/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login ；
7. 資格預(yù)審申請文件的遞交
7.1遞交資格預(yù)審申請文件截止時間(申請截止時間，下同)為2024年4 月 17 日9時00分。
7.2逾期送達的資格預(yù)審申請文件，招標人不予接收。
8. 發(fā)布公告的媒介
本次資格預(yù)審公告同時在江蘇建設(shè)工程招標網(wǎng)（http://www.jszb.com.cn）、淮安市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布。
9. 聯(lián)系方式
招 標 人：淮安市淮安區(qū)住房保障和房產(chǎn)管理中心
聯(lián)系人：楊經(jīng)理
聯(lián)系電話：17753507037
招標代理機構(gòu)：江蘇中瑞建設(shè)項目管理有限公司
招標代理機構(gòu)地址：淮安市淮安區(qū)蕭湖人家三期配套用房4樓
聯(lián)系人: 楊女士
電 話: 13511538009
淮安市公共資源交易中心淮安分中心聯(lián)系地址：淮安市淮安區(qū)城西北路 29 號（淮安區(qū)委黨校院內(nèi)西北側(cè)辦公樓）
聯(lián)系電話：0517-85189609、85189618
2024 年 4 月 3日
