1.招標(biāo)條件
本招標(biāo)項目淮沭新河管理處防汛調(diào)度中心消險改造項目已由省水利廳以蘇水財[2023]11號文、蘇水財[2024]1號文批準(zhǔn)，資金來源為部門預(yù)算資金，資金已落實。招標(biāo)人為江蘇省淮沭新河管理處，招標(biāo)代理機構(gòu)為江蘇省鴻源招標(biāo)代理股份有限公司。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該工程進行公開招標(biāo)。
2.項目概況與招標(biāo)范圍
2.1項目建設(shè)地點：淮安市。
2.2項目概況：江蘇省淮沭新河管理處防汛調(diào)度中心位于淮安市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)深圳路8號，建成于1998年，主樓6層、副樓3層，建筑面積3262.66平方米。2022年委托專業(yè)檢測機構(gòu)對該房屋進行安全和抗震鑒定，評定為Bsu級。存在主要問題為：現(xiàn)有樓梯不滿足消防要求，無消防應(yīng)急疏散樓梯；外墻瓷磚局部脫落、內(nèi)外墻滲水嚴(yán)重；供配電線路老化；門窗破損，不滿足節(jié)能要求等。
2.3本合同項目招標(biāo)范圍：
主樓增設(shè)消防應(yīng)急疏散樓梯一部，對部分柱、梁進行加固；對主樓北立面以及副樓北立面瓷磚進行鏟除，并采用真石漆處理；更換部分門窗，重做屋面防水。對消險改造影響部分工程進行恢復(fù)，鋪設(shè)地磚、內(nèi)墻乳膠漆、礦棉板吊頂；對主供電系統(tǒng)改造、室內(nèi)配電改造，增設(shè)消防監(jiān)測設(shè)施等。
上述工程項目和工作內(nèi)容詳見本工程招標(biāo)文件第二卷招標(biāo)圖紙和第三卷技術(shù)條款的有關(guān)要求，工程量詳見招標(biāo)文件第一卷第五章工程量清單。
2.4本合同項目計劃工期：180天。工程計劃2024年4月中旬開工（具體開工日期以監(jiān)理（或建設(shè)方）簽發(fā)的開工通知為準(zhǔn)），2024年10 月中旬具備合同工程完工驗收條件。
3.投標(biāo)人資格要求
3.1 本次招標(biāo)資格條件
（1）資質(zhì)要求：投標(biāo)人持有有效的營業(yè)執(zhí)照，建筑工程施工總承包三級及以上資質(zhì)的獨立法人【提供有效的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書】。
（2）業(yè)績要求：投標(biāo)人自2019年3月1日以來（時間以完工或竣工驗收時間為準(zhǔn)）具有單項合同簽約合同價180萬元以上房屋建筑工程土建施工業(yè)績【業(yè)績證明材料提供：1、中標(biāo)通知書（如有）；2、合同協(xié)議書；3、驗收證明（提供工程竣工驗收鑒定書或合同工程完工驗收鑒定書，或者由建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工等參建單位簽字或蓋章的驗收文件。業(yè)績中無法反映房屋建筑土建工程具體金額的，應(yīng)附發(fā)包人（或其主管部門）出具的相應(yīng)證明材料。（詳見投標(biāo)人須知前附表第3.5.3項要求））】。
（3）財務(wù)要求：財務(wù)狀況良好，未出現(xiàn)基本存款賬戶被國家有關(guān)機關(guān)查封、凍結(jié)情況。
（4）安全生產(chǎn)許可證要求：具有省部級建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證。
（5）項目經(jīng)理要求：必須是本企業(yè)員工，具有建筑工程專業(yè)二級及以上建造師注冊證書。目前無在建工程（執(zhí)行江蘇省水利廳文件“蘇水基[2016]17號”規(guī)定，見投標(biāo)人須知前附表第1.4.1項）。
（6）技術(shù)負責(zé)人要求：建筑工程類中級及以上技術(shù)職稱。
（7）其他人員要求：具有承擔(dān)本標(biāo)段施工的能力，其增加的資格評審因素和標(biāo)準(zhǔn)：/。
（8）三類人員安全生產(chǎn)考核合格證書要求：企業(yè)主要負責(zé)人、項目經(jīng)理和專職安全管理人員均應(yīng)具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核證書（分別為A、B、C三類），其中本項目專職安全管理人員配備數(shù)量最低要求：1人。
（9）主要施工設(shè)備要求：具有承擔(dān)本標(biāo)段施工的能力，其增加的資格評審因素和標(biāo)準(zhǔn)：/。
（10）其他要求：投標(biāo)人（含聯(lián)合體各成員<如有>）被“信用中國”網(wǎng)站、“信用江蘇”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人名單在失信記錄解除前，不得參加本項目的招標(biāo)投標(biāo)活動（須在“承諾函”中提供“無失信被執(zhí)行人承諾”）。
3.2 本次招標(biāo) 不接受 聯(lián)合體投標(biāo)。
3.3本次招標(biāo)實行資格后審，資格審查的要求見第7.2款“資格評審標(biāo)準(zhǔn)”。資格后審不合格的投標(biāo)人投標(biāo)文件將按否決投標(biāo)處理。
4.招標(biāo)文件的獲取
4.1獲取招標(biāo)文件準(zhǔn)備
本招標(biāo)項目為電子招標(biāo)投標(biāo)，從2024年3月14日至2024年3月21日（北京時間，下同）為招標(biāo)文件獲取時間，凡有意參加投標(biāo)者，請在招標(biāo)文件獲取截止時間前完成如下工作：
（1）請各投標(biāo)人于招標(biāo)文件獲取截止時間前在江蘇省水利工程建設(shè)企業(yè)信用信息系統(tǒng)（江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統(tǒng)—投標(biāo)單位—水利工程—信用信息平臺）中建立企業(yè)投標(biāo)信息資料庫，信息的及時性、完整性、正確性由投標(biāo)人承擔(dān)責(zé)任；
（2）投標(biāo)人在獲取招標(biāo)文件前，須辦理投標(biāo)所需的電子CA及簽章（相關(guān)資料下載：江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統(tǒng)—投標(biāo)單位—水利工程—相關(guān)下載）。
4.2獲取招標(biāo)文件
完備上述準(zhǔn)備工作后，在第4.1款規(guī)定的招標(biāo)文件獲取時間內(nèi)使用單位數(shù)字證書登陸江蘇省水利工程建設(shè)交易平臺（江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統(tǒng)—投標(biāo)單位—水利工程—登錄），下載獲取招標(biāo)文件及其附件。招標(biāo)文件售價0元。
5.投標(biāo)文件的遞交
5.1投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）為2024年4月9日10時00分。逾期送達的電子投標(biāo)文件（線上文件），交易平臺將予以拒收。
5.2遞交方式及開標(biāo)模式
5.2.1電子投標(biāo)文件向本交易平臺遞交。本項目采用遠程“不見面”開標(biāo)模式，具體詳見招標(biāo)文件。
5.2.2投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前通過江蘇省“不見面”交易大廳參與開標(biāo)（江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統(tǒng)—投標(biāo)單位—不見面開標(biāo)大廳）。
5.2.3投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出，招標(biāo)人當(dāng)場予以答復(fù)，并制作記錄。開標(biāo)結(jié)束后投標(biāo)人不得對開標(biāo)事項再提出異議。
5.2.4首次參與“不見面”開標(biāo)的投標(biāo)人請確保CA證書為適用版本，并提前（開標(biāo)前兩天以上）使用CA測試登陸江蘇省“不見面”交易大廳。如遇顯示用戶名和密碼不匹配或其他異常情況無法登陸，請及時聯(lián)系翔晟客服（工作時間8:30-20:30），進行遠程CA證書升級，客服電話：025-66007916，客服QQ：1627019308；如遇登陸江蘇省“不見面”交易大廳后系統(tǒng)出現(xiàn)問題，請及時聯(lián)系新點客服，客服電話：025-83668631，客服QQ：1224574219；如遇水利交易系統(tǒng)相關(guān)問題，請及時聯(lián)系江蘇百盛，客服電話：025-58182190，客服QQ:31098064。
6.現(xiàn)場踏勘和投標(biāo)預(yù)備會
招標(biāo)人不集中組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場，投標(biāo)人可自行踏勘。招標(biāo)人不召開投標(biāo)預(yù)備會。
7.評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法
7.1評標(biāo)方法：綜合評估法。
7.2資格評審標(biāo)準(zhǔn)
評審標(biāo)準(zhǔn)打“/”的為不作評審要求。
評審因素 | 評審標(biāo)準(zhǔn) |
1.營業(yè)執(zhí)照 | 具備有效的營業(yè)執(zhí)照和組織機構(gòu)代碼證 |
2.資質(zhì)要求 | 符合招標(biāo)公告第3.1（1）項規(guī)定 |
3.業(yè)績要求 | 符合招標(biāo)公告第3.1（2）項規(guī)定 |
4.財務(wù)要求 | 符合招標(biāo)公告第3.1（3）項規(guī)定 |
5.安全生產(chǎn)許可證 | 符合招標(biāo)公告第3.1（4）項規(guī)定 |
6.項目經(jīng)理資格 | 符合招標(biāo)公告第3.1（5）項規(guī)定 |
7.技術(shù)負責(zé)人資格 | 符合招標(biāo)公告第3.1（6）項規(guī)定 |
8.其他人員要求 | 符合招標(biāo)公告第3.1（7）項規(guī)定 |
9.三類人員安全生產(chǎn)考核合格證書 | 符合招標(biāo)公告第3.1（8）項規(guī)定 |
10.主要施工設(shè)備 | 符合招標(biāo)公告第3.1（9）項規(guī)定 |
11.其他要求 | 符合招標(biāo)公告第3.1（10）項規(guī)定 |
12.社會保險 | 項目管理機構(gòu)主要人員匯總表的所有人員（另含委托代理人，如有）提供社會保險經(jīng)辦機構(gòu)蓋章出具的至少包含自2024年1月以來任意一個月的在本單位社保繳費證明清單，對于符合國家規(guī)定而未在本單位繳納社會保險的尚未退休人員，應(yīng)提供有關(guān)部門出具的情況說明和本單位與其簽訂的聘用合同（派遣工作的，提供來本單位工作的派遣/任命文件和派出單位與本單位的關(guān)系說明）。退休人員應(yīng)提供退休證書（或提前退休證明）和本單位與其簽訂的聘用合同（擬投入工地現(xiàn)場管理或作業(yè)的還應(yīng)當(dāng)增加提供本單位為其辦理的意外傷害保險憑證）并明確退休人員擔(dān)任的崗位，退休人員不得擔(dān)任項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人。 |
13.聯(lián)合體 | 不接受聯(lián)合體 |
14.分包人資格 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.11款規(guī)定 |
15.不存在禁止投標(biāo)的情形 | 不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形 |
16.資格審查資料的特殊要求 | 符合第2章“投標(biāo)人須知前附表”第3.5款規(guī)定 |
注：評審有關(guān)人員姓名與在本項目任職的對應(yīng)關(guān)系需要查看第7章“項目管理機構(gòu)”章節(jié)時，以第11章“其他材料”（其他資料）中“項目管理機構(gòu)（修改重置）”為準(zhǔn)。
7.3評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算方法
評標(biāo)基準(zhǔn)價為C=0.6×A+0.4×B
其中：C—評標(biāo)基準(zhǔn)價（低于最高投標(biāo)限價85%的投標(biāo)報價不參與評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算，小數(shù)點后保留2位小數(shù)）；
A—最高投標(biāo)限價；
B—剔除被否決的投標(biāo)以及低于最高投標(biāo)限價85%的投標(biāo)后，剩余投標(biāo)人投標(biāo)報價的算術(shù)平均值【①當(dāng)剩余投標(biāo)報價個數(shù)≤5時，B為所有剩余投標(biāo)報價的算術(shù)平均值；②當(dāng)剩余投標(biāo)報價個數(shù)>5時，B為所有剩余投標(biāo)報價剔除最高價、最低價各若干后的算術(shù)平均值，剔除的最高和最低報價個數(shù)各為：剩余投標(biāo)報價個數(shù)×20%（四舍五入取整數(shù)值）】。當(dāng)所有有效投標(biāo)報價均低于最高投標(biāo)限價×85%時，B=最高投標(biāo)限價×85%。
本次招標(biāo)特別約定：評標(biāo)委員會在評標(biāo)報告上簽字確認后，評標(biāo)基準(zhǔn)價不因為質(zhì)疑、投訴、復(fù)審等情形而改變（糾正評標(biāo)委員會計算錯誤的除外）。
最高投標(biāo)限價：399萬元，超過最高投標(biāo)限價的投標(biāo)將被否決。
7.4分值構(gòu)成：
總分值為100分，詳見7.5。
7.5評分因素與評分標(biāo)準(zhǔn)
商務(wù)部分評分表
序號 | 評分因素 | 評分標(biāo)準(zhǔn) | 分值 |
1 | 投標(biāo)報價 | 本工程采用評標(biāo)基準(zhǔn)價，評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算見本章第7.3款。 投標(biāo)價（算術(shù)修正后，下同）：與評標(biāo)基準(zhǔn)價相同得最高分60分，并以此為基數(shù)，進行下面各項的打分； 1.超過評標(biāo)基準(zhǔn)價偏差率每+1％扣0.6分，最多扣至0分； 2.低于評標(biāo)基準(zhǔn)價偏差率每-1％扣0.3分，最多扣至0分。 3.偏差率=（投標(biāo)人報價-評標(biāo)基準(zhǔn)價）/評標(biāo)基準(zhǔn)價*100% 數(shù)值之間采用內(nèi)插法計算。 上述計算結(jié)果得分四舍五入，小數(shù)點后保留2位小數(shù)。 | 60分 |
2 | 企業(yè)業(yè)績 | 投標(biāo)人2019年3月1日以來（時間以完工或竣工驗收時間為準(zhǔn)）具有單項合同簽約合同價350萬元以上房屋建筑工程土建施工業(yè)績，得1分。 【業(yè)績證明材料提供：1、中標(biāo)通知書（如有）；2、合同協(xié)議書；3、驗收證明（提供工程竣工驗收鑒定書或合同工程完工驗收鑒定書，或者由建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工等參建單位簽字或蓋章的驗收文件。業(yè)績中無法反映房屋建筑土建工程具體金額的，應(yīng)附發(fā)包人（或其主管部門）出具的相應(yīng)證明材料。（詳見投標(biāo)人須知前附表第3.5.3項要求））】 | 1 |
3 | 項目經(jīng)理業(yè)績 | 投標(biāo)人項目經(jīng)理2019年3月1日以來（時間以完工或竣工驗收時間為準(zhǔn)）具有單項合同簽約合同價350萬元以上房屋建筑工程土建施工項目經(jīng)理業(yè)績的，有1個得1分，最多得2分。 【業(yè)績證明材料提供：1、中標(biāo)通知書（如有）；2、合同協(xié)議書；3、驗收證明（提供工程竣工驗收鑒定書或合同工程完工驗收鑒定書，或者由建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工等參建單位簽字或蓋章的驗收文件。業(yè)績中無法反映房屋建筑土建工程具體金額的，應(yīng)附發(fā)包人（或其主管部門）出具的相應(yīng)證明材料。（詳見投標(biāo)人須知前附表第3.5.3項要求））】 項目經(jīng)理業(yè)績和企業(yè)業(yè)績不兼得，項目經(jīng)理業(yè)績優(yōu)先。 | 2 |
4 | 主要施工管理人員配備 | 1、質(zhì)檢員、施工員、資料員、安全員、材料員配備齊全（提供相應(yīng)的崗位證書）得1分，缺1個不得分。 2、上述人員有工程類中級及以上職稱的有1人得0.5分，最多得1分。（提供相應(yīng)的職稱證書） | 2 |
合計 | 65 | ||
注：評審有關(guān)人員姓名與在本項目任職的對應(yīng)關(guān)系需要查看第7章“項目管理機構(gòu)”章節(jié)時，以第11章“其他材料”（其他資料）中“項目管理機構(gòu)（修改重置）”為準(zhǔn)。
施工組織設(shè)計評分表
序號 | 評分因素 | 評分標(biāo)準(zhǔn) | 分值 |
1 | 施工布置 | 工場布置和其它臨時設(shè)施設(shè)計合理得2分，有缺陷，適當(dāng)扣分，無內(nèi)容得0分。 | 2 |
2 | 施工進度 | 施工進度計劃合理，工期保證措施可行得2分，有缺陷，適當(dāng)扣分，無內(nèi)容得0分。 | 2 |
3 | 施工機具及勞動力配置 | 施工機具設(shè)備及勞動力配置合理，能滿足施工強度要求得2分，有缺陷，適當(dāng)扣分，無內(nèi)容得0分。 | 2 |
4 | 材料 | 工程原材料、成品半成品、中間產(chǎn)品采用優(yōu)質(zhì)品牌產(chǎn)品，采購質(zhì)量控制措施可行，合格性抽檢的保證措施可行得2分, 有缺陷，適當(dāng)扣分，無內(nèi)容得0分。 | 2 |
5 | 拆除工程 | 拆除方案合理、安全保障措施合理，得3分，有缺陷，適當(dāng)扣分，無內(nèi)容得 0 分。 | 3 |
6 | 結(jié)構(gòu)加固 | 結(jié)構(gòu)加固施工方法合理、工藝符合有關(guān)施工規(guī)程規(guī)范要求、質(zhì)量保證措施可行，得5分，有缺陷，適當(dāng)扣分，無內(nèi)容得 0 分。 | 5 |
7 | 土建施工 | 土建施工方法合理、工藝符合有關(guān)施工規(guī)程規(guī)范要求、質(zhì)量保證措施可行，得5分，有缺陷，適當(dāng)扣分，無內(nèi)容得 0 分。 | 5 |
8 | 裝修工程施工 | 裝修各分部分項工程質(zhì)量控制措施可行、方案合理可行得3分，有缺陷，適當(dāng)扣分，無內(nèi)容得0分。 | 3 |
9 | 供配電改造 | 水電設(shè)備安裝質(zhì)量控制措施可行、安裝方案合理可行得3分。有缺陷，適當(dāng)扣分，無內(nèi)容得0分。 | 3 |
10 | 對現(xiàn)有建筑和設(shè)施的保護措施 | 對現(xiàn)有建筑和設(shè)施的保護措施合理、可行的得 2分，有缺陷，適當(dāng)扣分，無內(nèi)容得 0 分。 | 2 |
11 | 質(zhì)保措施 | 質(zhì)量保證體系健全、方案可行、措施得力得2分，有缺陷，適當(dāng)扣分，無內(nèi)容得 0 分。 | 2 |
12 | 安全生產(chǎn)與環(huán)境保護 | 安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)健全、措施可行；環(huán)境保護措施合理可行，得2分，有缺陷，適當(dāng)扣分，無內(nèi)容得0分。 | 2 |
13 | 施工重點難點對策措施 | 工程施工重點難點分析及對策措施：具體情況熟悉，施工重點難點把握準(zhǔn)確，施工措施針對性強得2分，有缺陷，適當(dāng)扣分，無內(nèi)容得0分。 | 2 |
合計 | 35 | ||
8.發(fā)布公告媒介
本次招標(biāo)公告同時在如下網(wǎng)站發(fā)布：江蘇省公共資源交易網(wǎng)、江蘇省招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺、
江蘇水利網(wǎng)。
9.聯(lián)系方式
招標(biāo)人：江蘇省淮沭新河管理處
地址：淮安市清江浦區(qū)深圳路8號
聯(lián)系人：王斌
電話：0517-83561018
招標(biāo)代理機構(gòu)：江蘇省鴻源招標(biāo)代理股份有限公司
地址：南京市建鄴區(qū)嘉陵江東街18號1號樓6樓
聯(lián)系人：戴春霞、王珊珊、沈醉云
電話：025-86338794
傳真：025-86338777
