中糧糖業(yè)昌吉擴(kuò)建1500t/d番茄生產(chǎn)線項目土建工程招標(biāo)公告

               

1. 招標(biāo)條件

　　本招標(biāo)項目中糧糖業(yè)昌吉擴(kuò)建1500t/d番茄生產(chǎn)線項目土建工程已由中糧屯河昌吉番茄制品有限公司批準(zhǔn)建設(shè)，項目業(yè)主為中糧屯河昌吉番茄制品有限公司，建設(shè)資金來自企業(yè)自籌，招標(biāo)人為中糧屯河昌吉番茄制品有限公司。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目的施工進(jìn)行公開招標(biāo)。

2. 項目概況與招標(biāo)范圍

　　具體詳見工程量清單。

2.1工期：工程總體完工時間2024年6月10日 。（實際開工時間以采購人書面進(jìn)場通知所載明時間為準(zhǔn)，結(jié)束時間以成交供應(yīng)商完成項目施工向采購人報送完工驗收請示時間為準(zhǔn)）。

分項工程施工完成時間具體要求如下：

1）3月15日至5月5日：蒸發(fā)器、預(yù)熱器、打漿機(jī)等設(shè)備基礎(chǔ)和選果間改擴(kuò)建完工。

2）5月20日前變配電室、新增控制室、冷卻塔基礎(chǔ)、車間門廳改建完工。

3）其它分項工程6月10日完工。

2.2成交供應(yīng)商數(shù)量：預(yù)計成交1家供應(yīng)商；

2.3技術(shù)要求具體詳見競爭性磋商文件中第三章的“評分辦法”。

3. 投標(biāo)人資格要求

3.1在中華人民共和國境內(nèi)注冊的具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)單位，以企業(yè)營業(yè)執(zhí)照為準(zhǔn)；

3.2具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建筑工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)；

3.3投標(biāo)人擬派項目經(jīng)理須為在本企業(yè)的注冊建造師，具備貳級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格和有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B類）；并未擔(dān)任其他在施建設(shè)工程項目的項目負(fù)責(zé)人。

3.4具有有效的安全生產(chǎn)許可證；

3.5具有一般納稅人認(rèn)定資格；

3.6外省企業(yè)已辦理進(jìn)疆備案。

3.7參加本招標(biāo)活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄：提供企業(yè)及法人無犯罪證明；未被列入“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當(dāng)事人名單的供應(yīng)商，未被列入中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov. cn）政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及不接受中糧糖業(yè)供應(yīng)商黑名單（以中糧糖業(yè)下發(fā)的黑名單為準(zhǔn)）的企業(yè)參與投標(biāo)。

3.8具有未被列入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（www.gsxt.gov.cn/index.html）嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；

3.9與采購人存在利害關(guān)系可能影響采購招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加招標(biāo)；單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加采購項目招標(biāo)；存在以上情況的，在通過資格預(yù)審的情況下，不允許潛在供應(yīng)商參與投標(biāo)

3.10本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.11法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

4. 招標(biāo)文件的獲取

4.1發(fā)售時間：2024年2月10日公告發(fā)布之時起至2024年2月23日17時（北京時間）止在中招聯(lián)合招標(biāo)采購網(wǎng)（網(wǎng)址為：www.365trade.com.cn/）完成報名，在招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)審核通過后，購買招標(biāo)文件。

注：未在招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)正式報名并獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人不得參與本項目的投標(biāo)。

4.2、招標(biāo)文件售價：人民幣800元/套，售后不退。

具體打款信息如下：

開戶銀行：興業(yè)銀行呼和浩特分行營業(yè)部

收款單位： 內(nèi)蒙古華晟工程項目管理有限公司

銀行賬號：592010100100885229

銀行行號：309191002015

（1）投標(biāo)人完成費(fèi)用支付后投標(biāo)人即報名成功，獲得下載招標(biāo)文件的權(quán)限。未在報名截止前支付招標(biāo)文件費(fèi)用的投標(biāo)單位無法獲得下載招標(biāo)文件權(quán)限，且不具備參與本項目投標(biāo)的資格。

（2）投標(biāo)人針對投標(biāo)人注冊、報名、CA證書辦理、網(wǎng)上應(yīng)答操作等相關(guān)業(yè)務(wù)的咨詢，請直接撥打中招聯(lián)合招標(biāo)采購平臺咨詢電話為：010-86397110；平臺將確保下載者的購買信息在開標(biāo)前對平臺公司有關(guān)工作人員保密；如下載者主動與平臺公司工作人員聯(lián)系咨詢事宜，則視為下載者主動放棄信息保密的權(quán)利，平臺公司將不承擔(dān)任何責(zé)任。

（3）投標(biāo)人必須在制作電子投標(biāo)文件之前完成CA證書的辦理，并使用CA證書進(jìn)行加密后才能投標(biāo)；否則將無法正常投標(biāo)。CA證書具體辦理流程參見中招聯(lián)合招標(biāo)采購平臺賬戶中“北京CA申請”“CA申請幫助”“CA辦理指南”查看，也可撥打中招聯(lián)合招標(biāo)采購平臺統(tǒng)一服務(wù)熱線010-86397110進(jìn)行咨詢。

投標(biāo)文件的制作

4.2.1、投標(biāo)人通過“環(huán)境檢測”下載并安裝檢測工具；

4.2.2、安裝完成后啟動檢測工具，逐一安裝檢測工具中的插件；

4.2.3、打開從中招聯(lián)合招標(biāo)采購平臺上下載的后綴名為.zzlh的電子招標(biāo)文件，按提示進(jìn)行電子投標(biāo)文件的制作；

4.2.4、使用CA對制作好的電子投標(biāo)文件進(jìn)行加密并導(dǎo)出加密電子投標(biāo)文件。

4.3、投標(biāo)人需按第10條在網(wǎng)上招投標(biāo)系統(tǒng)報名，并上傳下列資料的彩色掃描件：

（1）提供有效的營業(yè)執(zhí)照（副本）

（2）法定代表人證明書或授權(quán)委托書原件掃描件；

備注：如果法定代表人報名，請附法定代表人身份證明書（或證明）及身份證原件掃描件，如果授權(quán)委托人報名，請附授權(quán)委托書原件、身份證原件或掃描件；

（3）提供建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建筑工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)證書；

（4）提供擬派項目經(jīng)理須為在本企業(yè)的注冊建造師，具備貳級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格和有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B類），并未擔(dān)任其他在施建設(shè)工程項目的項目負(fù)責(zé)人的承諾書。

（5）提供有效的安全生產(chǎn)許可證；

（6）提供一般納稅人資格證明材料；

（7）提供外省企業(yè)已辦理進(jìn)疆備案證明材料。（住建等相關(guān)部門備案）

（8）提供未被列入“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單和中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

（9）提供未被列入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（www.gsxt.gov.cn/index.html）嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單查詢結(jié)果網(wǎng)站截圖；

（10）提供廉潔承諾書（附件1）

注：以上資料一律采用A4規(guī)格紙張，所有證件復(fù)印件均需加蓋單位公章，掃描后上傳至中招聯(lián)合招標(biāo)采購網(wǎng)（網(wǎng)址為：www.365trade.com.cn/）。投標(biāo)人除將上述資料提交代理機(jī)構(gòu)，還必須將其完整地編制在投標(biāo)文件中。代理機(jī)構(gòu)收到投標(biāo)人的資料，并不意味著其響應(yīng)在評標(biāo)時不會被否決，最終將由評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件中的上述資料進(jìn)行審核。

5. 投標(biāo)文件的遞交

5.1本項目采用電子投標(biāo)，投標(biāo)人在2024年3月11日10時00分（北京時間）之前，通過交易平臺本項目的在線交易頁面使用“CA 數(shù)字證書”上傳投標(biāo)文件，應(yīng)在投標(biāo)截止時間前完成投標(biāo)文件傳輸?shù)模駝t將被視為撤回投標(biāo)文件。初次使用本交易平臺的投標(biāo)人應(yīng)為上傳投標(biāo)文件留出足夠的時間，防止因為發(fā)生不可預(yù)見的事件造成投標(biāo)失敗。

開標(biāo)時間及地點(diǎn)：

本次招標(biāo)將于2024年3月11日10時00分準(zhǔn)時開標(biāo)，地點(diǎn)為：中招聯(lián)合招標(biāo)采購網(wǎng)（網(wǎng)址為：www.365trade.com.cn/）。

本招標(biāo)項目實行不見面開標(biāo)，投標(biāo)人無需到場參加開標(biāo)。開標(biāo)時，投標(biāo)人中招聯(lián)合招標(biāo)采購網(wǎng)（網(wǎng)址為：www.365trade.com.cn/）參加開標(biāo)會議，并在線進(jìn)行投標(biāo)文件解密、互動交流、澄清等開標(biāo)活動。投標(biāo)人應(yīng)按電子平臺提示解密開始后使用有效的CA數(shù)字證書進(jìn)行在線解密（即遠(yuǎn)程解密），投標(biāo)人最遲應(yīng)于解密開始后60分鐘內(nèi)完成解密，否則將被視為撤回投標(biāo)文件。

有意向的供應(yīng)商按下列步驟進(jìn)行操作：

（1）中招聯(lián)合招標(biāo)采購網(wǎng)（網(wǎng)址為：www.365trade.com.cn/以下簡稱交易平臺）注冊成為交易平臺的供應(yīng)商（如此前已完成注冊，則可免此步）。

（2）在中招聯(lián)合招標(biāo)采購網(wǎng)（網(wǎng)址為：www.365trade.com.cn/）“服務(wù)指南”中有詳細(xì)的操作步驟，供應(yīng)商可根據(jù)此步驟進(jìn)行注冊、報名、投標(biāo)（響應(yīng)）及了解各項環(huán)節(jié)。

（3）從2024年2月10日到2024年2月23日從交易平臺本項目的在線交易頁面，點(diǎn)擊下載招標(biāo)文件等資料。代理機(jī)構(gòu)的項目負(fù)責(zé)人在收到潛在供應(yīng)商提交的全部資料并審查完其填報的相關(guān)信息后，將確認(rèn)潛在供應(yīng)商的報名情況，各潛在供應(yīng)商即可下載招標(biāo)文件及其附件。

（4）此后，潛在供應(yīng)商應(yīng)隨時關(guān)注在交易平臺的招標(biāo)（采購）公告欄下可能發(fā)布的有關(guān)本項目的變更公告

5.2 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

6. 發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時在中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺（www.cebpubservice.com）（發(fā)布公告的媒介名稱）上發(fā)布。

7. 聯(lián)系方式

中糧屯河昌吉番茄制品有限公司

聯(lián)系人：于軍

電話：15886920789

 

招標(biāo)業(yè)務(wù)監(jiān)督人聯(lián)系方式：

聯(lián)系人：趙甲蓉

電話：13909941150

 

代理機(jī)構(gòu)：內(nèi)蒙古華晟工程項目管理有限公司

地址：內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市賽罕區(qū)錫林南路盈嘉國際綜合樓27層

聯(lián)系人：郭亞楠、 張越君

聯(lián)系電話：15231513220、18847081800

電子信箱： guoyanan@nmghuasheng.com

 

中糧糖業(yè)控股股份有限公司紀(jì)檢信訪舉報聯(lián)絡(luò)方式

1.寄信  通訊地址：北京市朝陽區(qū)朝陽門南大街8號中糧福臨門大廈9層905室

紀(jì)委辦公室（收），郵政編碼：100020

2.致電  舉報電話 010-85017235

中糧屯河番茄有限公司紀(jì)檢信訪舉報聯(lián)絡(luò)方式

1.寄信  通訊地址：新疆烏魯木齊市黃河路2號招商銀行大廈20樓

中糧屯河番茄有限公司黨群紀(jì)檢部（收），郵政編碼：830000

2.致電  舉報電話 18709967070

                    2024年2月10日

 

 

 

 

 

附件1：

廉潔承諾書

 

尊敬的供應(yīng)商，您好！

 

中糧糖業(yè)有限公司對領(lǐng)導(dǎo)干部和員工實施廉潔從業(yè)管理，致力于保障供應(yīng)商與我公司合作的正當(dāng)權(quán)益，建立良好的合作關(guān)系。

在采購業(yè)務(wù)往來過程中（包括供應(yīng)商調(diào)研、供應(yīng)商審核、招標(biāo)活動、合同簽訂、驗收、結(jié)算等），我公司明確規(guī)定工作人員不得收受、索取來自合同戶及其親屬、朋友或其他有特定關(guān)系人員的好處（包括但不限于贈送現(xiàn)金、貴重禮品、傭金，以其他任何方式給予好處或者利益等）。

我公司所有的資金（履約保證金、管理押金、賠償金等）只通過公司的賬戶收取，不允許通過公司工作人員及其親屬、朋友或其他有特定關(guān)系人員指定的其他賬戶收取。我公司不允許從事采購工作的個人收取任何形式的現(xiàn)金（現(xiàn)鈔、微信轉(zhuǎn)賬、銀行轉(zhuǎn)賬等）。

我公司明確要求領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)采購工作人員在與供應(yīng)商交往的過程中不得收取報酬或禮品，請您理解我公司人員拒絕接受報酬或禮品的做法。同時，請您不要向我公司工作人員輸送利益或好處。

我公司不允許領(lǐng)導(dǎo)干部和員工吃、拿、卡、要為難供應(yīng)商，請您監(jiān)督。

我們竭誠地希望與供應(yīng)商共同建立公平、陽光的伙伴關(guān)系，如果中糧糖業(yè)公司的領(lǐng)導(dǎo)干部、員工出現(xiàn)舞弊行為、存在不廉潔的行為，請通過投訴受理渠道反映。

我公司向每位供應(yīng)商（含潛在投標(biāo)方）發(fā)放《廉潔告知書》，接受您的監(jiān)督。

 

供應(yīng)商簽章或法定代表人授權(quán)代表簽字：

日期：    年   月    日

 

 

 

附件2：中糧糖業(yè)關(guān)于串通投標(biāo)行為認(rèn)定管理細(xì)則(試行)

中糧糖業(yè)關(guān)于串通投標(biāo)行為認(rèn)定

 

 

 

 

 

管理細(xì)則(試行)

2022-A版

 

 

 

 

主控部門：戰(zhàn)略與運(yùn)營管理部

編制/修訂時間：2022年6月

第一章總則

第一條為進(jìn)一步規(guī)范中糧糖業(yè)各類采購業(yè)務(wù)活動，明確供應(yīng)商在采購活動中的串通投標(biāo)行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，保護(hù)公司和采購活動當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本公司實際情況，制定本辦法。

第二條本制度適用于中糧糖業(yè)總部、各一級經(jīng)營單位及華商中心境內(nèi)各級全資、控股、托管企業(yè)進(jìn)行的工程項目、物資和服務(wù)采購活動。在串通投標(biāo)行為的認(rèn)定和處理上，均適用于本辦法。

第二章釋義

第三條根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二百二十三條規(guī)定：串通投標(biāo)罪，指投標(biāo)者相互串通投標(biāo)，損害招標(biāo)人或者其他供應(yīng)商利益，或者投標(biāo)者與招標(biāo)者串通投標(biāo)，損害國家、集體、公民的合法權(quán)益，情節(jié)嚴(yán)重的行為。

第四條根據(jù)《關(guān)于禁止串通招標(biāo)投標(biāo)行為的暫行規(guī)定》（國家工商行政管理局令第82號）規(guī)定：串通招標(biāo)投標(biāo)，是指招標(biāo)者與投標(biāo)者之間或者投標(biāo)者與投標(biāo)者之間采用不正當(dāng)手段，對招標(biāo)投標(biāo)事項進(jìn)行串通，以排擠競爭對手或者損害招標(biāo)者利益的行為。

第五條圍標(biāo)串標(biāo)在行政機(jī)關(guān)或建筑工程實踐的日常表述中較為常見，但出現(xiàn)在法律規(guī)定中的頻率較少。相關(guān)法律規(guī)定多表述為串通投標(biāo)。

（一）圍標(biāo)：所謂“圍標(biāo)”,是指供應(yīng)商之間相互約定,在投標(biāo)過程中通過作弊手段投標(biāo),排擠未參與約定的供應(yīng)商，最終使約定的中標(biāo)人中標(biāo),從而謀取相關(guān)約定利益的行為。發(fā)起人一般稱圍標(biāo)人,其他約定謀取利益的人稱為陪標(biāo)人。

（二）串標(biāo)：串標(biāo)包括供應(yīng)商與招標(biāo)人、供應(yīng)商與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)之間串通和兩個以上供應(yīng)商之間通過約定行為合謀投標(biāo)(未達(dá)到圍標(biāo)的程度)。

（三）串通投標(biāo)：通過相關(guān)法律規(guī)定及法院、行政判例可知，其對串通投標(biāo)和圍標(biāo)串標(biāo)并沒有做一個明確的劃分。由相關(guān)法條顯示,串通投標(biāo)是圍標(biāo)和串標(biāo)的集合。

第三章認(rèn)定

第六條《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十九條規(guī)定，有下列情形之一的，屬于供應(yīng)商相互串通投標(biāo)：

（一）供應(yīng)商之間協(xié)商投標(biāo)報價等投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容;

（二）供應(yīng)商之間約定中標(biāo)人;

（三）供應(yīng)商之間約定部分供應(yīng)商放棄投標(biāo)或者中標(biāo);

（四）屬于同一集團(tuán)、協(xié)會、商會等組織成員的供應(yīng)商按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；

（五）供應(yīng)商之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定供應(yīng)商而采取的其他聯(lián)合行動。

第七條《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第四十條規(guī)定，有下列情形之一的，視為供應(yīng)商相互串通投標(biāo)：

（一）不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制;

（二）不同供應(yīng)商委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜;

（三）不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件載明的項目管理成員為同一人;

（四）不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)呈規(guī)律性差異;

（五）不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件相互混裝;

（六）不同供應(yīng)商的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出；

（七）同一項目中不同供應(yīng)商的實際控制人相同，視作串通投標(biāo)行為。

第八條《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第四十一條規(guī)定，有下

列情形之一的，屬于招標(biāo)人與供應(yīng)商串通投標(biāo)：

（一）招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他供應(yīng)商;

（二）招標(biāo)人直接或者間接向供應(yīng)商泄露標(biāo)底、評標(biāo)委員會成員等信息;

（三）招標(biāo)人明示或者暗示供應(yīng)商壓低或者抬高投標(biāo)報價;

（四）招標(biāo)人授意供應(yīng)商撤換、修改投標(biāo)文件;

（五）招標(biāo)人明示或者暗示供應(yīng)商為特定供應(yīng)商中標(biāo)提供方便;

（六）招標(biāo)人與供應(yīng)商為謀求特定供應(yīng)商中標(biāo)而采取的其他串通行為。

第九條根據(jù)各相關(guān)法律規(guī)定，并結(jié)合公司實際情況，公司進(jìn)一步明確了在各類采購活動中，關(guān)于串通投標(biāo)嫌疑的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，包括但不限于以下情形：

一、供應(yīng)商之間

（一）不同供應(yīng)商的投標(biāo)響應(yīng)文件由同一電子設(shè)備編制、打印加密或者上傳；

（二）不同供應(yīng)商的投標(biāo)響應(yīng)文件由同一供應(yīng)商的電子設(shè)備打印、復(fù)?。?

（三）不同供應(yīng)商的投標(biāo)響應(yīng)文件由同一供應(yīng)商送達(dá)或者分發(fā)；

（四）不同供應(yīng)商的投標(biāo)響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容存在兩處以上細(xì)節(jié)錯誤一致。

（五）投標(biāo)響應(yīng)文件的記錄上傳IP地址相同，且無法提供合理解釋的，應(yīng)被認(rèn)定為不同供應(yīng)商委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜。

（六）供應(yīng)商登錄IP地址相同，且無法提供合理解釋的，應(yīng)被認(rèn)定為不同供應(yīng)商委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜。

（七）供應(yīng)商代表人聯(lián)系方式相同；

（八）不同供應(yīng)商的報價總價異常一致，或者差異化極大，或者呈規(guī)律性變化。

（九）供應(yīng)商一年內(nèi)有三次及以上參加報名并購買采購文件后，不遞交投標(biāo)響應(yīng)文件、不參加開標(biāo)會議。

（十）不同供應(yīng)商的項目保證金由同一賬戶資金繳納。

（十一）同一項目中各供應(yīng)商存在關(guān)聯(lián)關(guān)系（人員關(guān)聯(lián)、公司關(guān)聯(lián)）。

（十二）供應(yīng)商之間協(xié)商報價、技術(shù)方案等投標(biāo)響應(yīng)文件。

（十三）投標(biāo)響應(yīng)過程中事先約定由某一特定供應(yīng)商中標(biāo)、成交。

（十四）供應(yīng)商之間商定部分供應(yīng)商放棄采購活動或放棄成交。

（十五）同一人或幾個利害關(guān)系人攜帶兩個以上供應(yīng)商的資料參與資格審查、領(lǐng)取采購文件資料等。

（十六）同一項目中，不同供應(yīng)商的法定代表人、委托代理人、項目負(fù)責(zé)人等在同一單位工作。

（十七）不同供應(yīng)商委托同一人或企業(yè)為其提供投標(biāo)響應(yīng)咨詢服務(wù)。

（十八）供應(yīng)商之間相互約定給予未中標(biāo)的供應(yīng)商以費(fèi)用補(bǔ)償。

（十九）不同供應(yīng)商委托同一人辦理響應(yīng)事宜。

（二十）不同供應(yīng)商的投標(biāo)響應(yīng)文件內(nèi)容有明顯雷同或錯漏一致。

（二十一）不同供應(yīng)商的投標(biāo)響應(yīng)文件或者資格審查文件相互混裝。

（二十二）參加投標(biāo)響應(yīng)活動的人員不能提供其屬于投標(biāo)企業(yè)正式在職人員的有效證明。

（二十三）遞交投標(biāo)響應(yīng)文件截止時間前，多家供應(yīng)商幾乎同時發(fā)出撤回投標(biāo)響應(yīng)文件的聲明。

（二十四）第一中標(biāo)候選人無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)。

（二十五）不同供應(yīng)商的投標(biāo)響應(yīng)文件中的售后服務(wù)承諾表述異常一致。

（二十六）一家公司掛靠數(shù)家有資質(zhì)的企業(yè)參加投標(biāo)，通過編制不同投標(biāo)方案圍標(biāo)。

（二十七）供應(yīng)商故意按無效標(biāo)條款制作無效投標(biāo)響應(yīng)文件。

（二十八）投標(biāo)響應(yīng)項中數(shù)項報價雷同，又提供不出計算依據(jù)。

（二十九）主要設(shè)備價格極其相近。

（三十）沒有成本分析，擅調(diào)擅壓，或者技術(shù)標(biāo)雷同等。

（三十一）投標(biāo)響應(yīng)文件的裝訂形式、字體、圖表、格式等類似，甚至相同。

（三十二）故意漏掉法人代表簽字。

（三十三）法定代表人間相互參股。

（三十四）供應(yīng)商利用兩家公司參與同一項目。

（三十五）參加談判的供應(yīng)商不足三家，前來響應(yīng)的兩家各找一家公司來談判。

（三十六）已有三家公司投標(biāo)響應(yīng)，出現(xiàn)了第四家供應(yīng)商后，其中一家立刻要求使用第二套投標(biāo)方案。

（三十七）供應(yīng)商代表不知公司老總電話。

（三十八）供應(yīng)商代表簽名與名片不一致。

（三十九）供應(yīng)商的手機(jī)屬于同一集團(tuán)號，或接通中的相關(guān)語音提示相同。

（四十）多家供應(yīng)商的投標(biāo)響應(yīng)文件的暗標(biāo)中，封面加蓋同一單位公章。

（四十一）供應(yīng)商之間相互約定，一致抬高報價。

（四十二）供應(yīng)商之間相互約定，在采購項目中輪流中標(biāo)。

（四十三）供應(yīng)商人間相互約定，在采購項目中分別以高、中、低報價。

（四十四）供應(yīng)商之間先內(nèi)部競價，內(nèi)定中標(biāo)人，然后再參加投標(biāo)響應(yīng)。

（四十五）投標(biāo)響應(yīng)文件中法人代表簽字出自同一人之手。

（四十六）多個供應(yīng)商使用同一人或同一企業(yè)出具的投標(biāo)保函。

（四十七）除不可抗力因素外，報價與排名第二相差甚遠(yuǎn)的第一中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)。

（四十八）不同供應(yīng)商的投標(biāo)響應(yīng)文件相互書寫了對方名稱。

（四十九）一家供應(yīng)商的投標(biāo)響應(yīng)文件中加蓋了另一家供應(yīng)商的公章。

（五十）一家供應(yīng)商的投標(biāo)響應(yīng)文件裝訂了另一家供應(yīng)商的文件材料，或出現(xiàn)了另一家法定代表人或授權(quán)代理人的簽名。

二、采購單位與供應(yīng)商之間

（五十一）供應(yīng)商直接或者間接從采購單位或者采購代理機(jī)構(gòu)處獲得其他供應(yīng)商的相關(guān)情況并修改其投標(biāo)文件或者投標(biāo)響應(yīng)文件。

（五十二）供應(yīng)商按照采購單位或者采購代理機(jī)構(gòu)的授意撤換、修改投標(biāo)響應(yīng)文件。

（五十三）采購單位在采購前已經(jīng)內(nèi)定中標(biāo)單位，組織供應(yīng)商串通投標(biāo)的或指使招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為內(nèi)定的中標(biāo)單位提供幫助。

（五十四）采購單位在規(guī)定的投標(biāo)回應(yīng)截止時間前開啟投標(biāo)響應(yīng)文件。

（五十五）采購單位在規(guī)定的投標(biāo)回應(yīng)截止時間后，允許供應(yīng)商補(bǔ)充、撤換或更改投標(biāo)響應(yīng)文件。

（五十六）采購單位向利害關(guān)系人泄露底價、資格審查委員會或評標(biāo)委員會名單，泄露資格審查或評標(biāo)情況等應(yīng)當(dāng)保密的事項。

（五十七）采購單位開標(biāo)前與供應(yīng)商就項目進(jìn)行實質(zhì)性溝通，或與供應(yīng)商商定壓低或抬高標(biāo)價，中標(biāo)后再給供應(yīng)商或采購單位額外補(bǔ)償。

（五十八）采購單位組織或協(xié)助供應(yīng)商違規(guī)投標(biāo)。

（五十九）采購單位與供應(yīng)商委托同一造價咨詢公司提供服務(wù)。

（六十）多家供應(yīng)商的投標(biāo)響應(yīng)與采購預(yù)算均相差無幾。

（六十一）采購單位或代理機(jī)構(gòu)與供應(yīng)商之間約定給予未中標(biāo)供應(yīng)商一定的費(fèi)用補(bǔ)償。

（六十二）評標(biāo)時，采購單位對評標(biāo)委員會進(jìn)行傾向性引導(dǎo)或干擾正常評標(biāo)秩序。

（六十三）采購單位指使、暗示或強(qiáng)迫評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)。

（六十四）采購單位無正當(dāng)理由拒絕與中標(biāo)候選人簽訂合同。

（六十五）采購單位在開標(biāo)前將投標(biāo)響應(yīng)情況告知其他供應(yīng)商。

（六十六）采購單位將一個既定標(biāo)段拆分成多個標(biāo)段，然后將意向的中標(biāo)人分別安排在不同的標(biāo)段，同時商定由中標(biāo)人支付其他供應(yīng)商一定數(shù)額的補(bǔ)償費(fèi)用，讓各方利益均沾。

（六十七）供應(yīng)商與采購單位或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)間串通，事先內(nèi)定中標(biāo)單位，然后通過場外交易，獲取中標(biāo)。

（六十八）在一些工程招投標(biāo)中，供應(yīng)商與采購單位采取欺詐的方式，低于成本價中標(biāo)，然后在施工中采取變更工程量、多算工程量或材料人工費(fèi)等手段提高決算價格。

（六十九）采購單位授意自己中意的無資質(zhì)公司與有資質(zhì)的公司商議，以有資質(zhì)的公司的名義投標(biāo)，并給予一定報酬。中標(biāo)后，由無資質(zhì)公司履約。

（七十）采購單位向協(xié)議供貨商詢價，但結(jié)算時，同品牌、同型號、同期該產(chǎn)品，其他采購單位的購買價格遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于采購單位所購買的價格。

（七十一）最低價決標(biāo)的項目，中標(biāo)人的報價比第二中標(biāo)候選人高，所投產(chǎn)品質(zhì)量也不如排名第二的公司。

（七十二）采購單位向投標(biāo)利害關(guān)系人泄露供應(yīng)商名稱、數(shù)量等。

（七十三）采購單位發(fā)現(xiàn)一個供應(yīng)商代表在開標(biāo)記錄表上簽多個供應(yīng)商代表的名字卻不制止。

（七十四）采購單位發(fā)現(xiàn)不同供應(yīng)商的法定代表人、委托代理人、項目負(fù)責(zé)人、項目總監(jiān)等有在同一單位繳納社會保險情形而不制止，反而同意其繼續(xù)參加投標(biāo)。

（七十五）采購單位對由同一人或存在利益關(guān)系的幾個利害關(guān)系人攜帶兩個以上供應(yīng)商的企業(yè)資料參與資格審查、領(lǐng)取招標(biāo)資料等情形視而不見。

（七十六）采購單位在資格審查或開標(biāo)時，發(fā)現(xiàn)不同供應(yīng)商的投標(biāo)資料混裝等情形而不制止。

（七十七）采購單位為參與建設(shè)工程的供應(yīng)商提供影響公平競爭的咨詢服務(wù)或為其制作投標(biāo)資料。

（七十八）采購單位對供應(yīng)商投標(biāo)時的明顯串標(biāo)行為視而不見。

（七十九）代理機(jī)構(gòu)標(biāo)前悄悄組織僅幾家公司參加的現(xiàn)場勘查。

（八十）采購單位授意審查委員會或者評標(biāo)委員會對申請人或者供應(yīng)商進(jìn)行區(qū)別對待。

三、供應(yīng)商與評審專家之間

（八十一）評審專家明知與供應(yīng)商有利害關(guān)系而不主動回避。

（八十二）評審專家發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商投標(biāo)響應(yīng)文件中存在不符合采購文件的規(guī)定而不指出。

（八十三）評審專家發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商投標(biāo)響應(yīng)中存在明顯不合理報價而不指出。

（八十四）評審專家發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商技術(shù)部分存在明顯不合理或內(nèi)容缺漏而不指出。

（八十五）評審專家進(jìn)行分值評審時，在沒有合理理由的情況

下，有意給某一供應(yīng)商高分值而壓低其他供應(yīng)商分值，或不按照采購文件規(guī)定打分等評分異常。

（八十六）投標(biāo)響應(yīng)文件的暗標(biāo)部分，供應(yīng)商做了特殊記號。

四、中糧糖業(yè)認(rèn)定的其它串標(biāo)圍標(biāo)嫌疑的情形。

第四章監(jiān)督處理

第十條《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五十三條規(guī)定：供應(yīng)商相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的，供應(yīng)商以向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄的手段謀取中標(biāo)的，中標(biāo)無效，處中標(biāo)項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其一年至二年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的投標(biāo)資格并予以公告，直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第十一條《招投標(biāo)法實施條例》對情節(jié)嚴(yán)重行為進(jìn)行進(jìn)一步界定：

（1）以行賄謀取中標(biāo)；

（2）3年內(nèi)2次以上串通投標(biāo)；

（3）串通投標(biāo)行為損害招標(biāo)人、其他供應(yīng)商或者國家、集體、公民的合法利益，造成直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上；

（4）其他串通投標(biāo)情節(jié)嚴(yán)重的行為。供應(yīng)商自上述規(guī)定的處罰執(zhí)行期限屆滿之日起3年內(nèi)又有該款所列違法行為之一的，或者串通投標(biāo)、以行賄謀取中標(biāo)情節(jié)特別嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第十二條供應(yīng)商或者其他利害關(guān)系人發(fā)現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)活動中存在串通投標(biāo)行為的，可以向招標(biāo)（采購）人提出或者依法向行政監(jiān)督部門或紀(jì)檢監(jiān)察部門提出投訴并提供相關(guān)證據(jù)或線索。

第十三條評標(biāo)委員會成員存在違法行為的，應(yīng)及時予以糾

正，無法糾正的，取消其評標(biāo)資格，評標(biāo)無效，應(yīng)當(dāng)依法重新評標(biāo)。

第十四條招標(biāo)人和供應(yīng)商存在串通投標(biāo)行為的，招標(biāo)無效，應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。

第十五條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有串通投標(biāo)行為的，招標(biāo)人應(yīng)取消其對該項目的招標(biāo)代理資格，重新選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)后重新招標(biāo)。

第十六條供應(yīng)商有串通投標(biāo)行為的，其投標(biāo)無效，已經(jīng)中標(biāo)的，中標(biāo)無效。因供應(yīng)商串通投標(biāo)行為導(dǎo)致重新招標(biāo)的，在重新招標(biāo)時，招標(biāo)人應(yīng)拒絕其參與本項目投標(biāo)，給招標(biāo)人造成損失的，應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任，且列入黑名單庫。

第十七條供應(yīng)商被認(rèn)定為串通投標(biāo)嫌疑的，不得繼續(xù)參與此項目的所有采購活動，由此項采購項目的組織部門關(guān)閉品類供應(yīng)關(guān)系，如是業(yè)務(wù)部所屬采購項目則關(guān)閉業(yè)務(wù)部品類供應(yīng)關(guān)系，如是職能部門所屬采購項目則關(guān)閉中糧糖業(yè)品類供應(yīng)關(guān)系，關(guān)閉期一年。

第五章附則

第十八條制度解釋

本辦法由戰(zhàn)略與運(yùn)營管理部負(fù)責(zé)解釋和修訂。

第十九條制度生效

本制度經(jīng)中糧糖業(yè)總經(jīng)理批準(zhǔn)，自下發(fā)之日起生效。

 

 

202402071900245346214229764編輯：365trade.co