2024年玉樹市高原特殊區(qū)域公路生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)公告

1、招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目2024年玉樹市高原特殊區(qū)域公路生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目已由玉樹藏族自治州交通運(yùn)輸局以玉交農(nóng)管〔2024〕7號批準(zhǔn)建設(shè)，施工圖設(shè)計(jì)已由以批準(zhǔn)，項(xiàng)目業(yè)主為玉樹市交通運(yùn)輸局，建設(shè)資金來自青財(cái)建字〔2023〕1958號〔青海省財(cái)政廳關(guān)于提前下達(dá)2024年車輛購置稅收入補(bǔ)助地方資金(普通省道和農(nóng)村公路)資金和綜合客運(yùn)樞紐部分的通知〕文件執(zhí)行，若建設(shè)資金有超出由實(shí)施單位自行籌措，出資比例為國有資金100.0%，私有資金0.0%，外國政府及組織投資0.0%，境外私人投資0.0%，招標(biāo)人為玉樹市交通運(yùn)輸局，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為青海久馬工程項(xiàng)目管理有限公司。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項(xiàng)目的施工進(jìn)行公開招標(biāo)。

2、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1建設(shè)地點(diǎn)：青海省玉樹市下拉秀鎮(zhèn)白瑪村、玉樹市下拉秀鎮(zhèn)至蘇魯村、玉樹市哈秀鄉(xiāng)云(塔)一社洞卡普、玉樹市哈秀鄉(xiāng)崗日溝、玉樹市上拉秀鄉(xiāng)日瑪村措司社、玉樹市哈秀鄉(xiāng)云塔村、玉樹市安沖鄉(xiāng)布讓村

2.2項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及招標(biāo)范圍：詳見招標(biāo)文件

2.3招標(biāo)工程標(biāo)段劃分及計(jì)劃工期：本次招標(biāo)工程共劃分1個(gè)標(biāo)段，各標(biāo)段劃分及工期要求如下：

標(biāo)段編號:E6301000076048819001001

標(biāo)段名稱:2024年玉樹市高原特殊區(qū)域公路生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)段一

樁號:

長度（公里）:

主要工程內(nèi)容或數(shù)量:1、玉樹市下拉秀鎮(zhèn)白瑪村公路(路線編碼：Y021632701)位于玉樹市下拉秀鎮(zhèn)，路線起點(diǎn)(經(jīng)度：96.75327122,緯度：32.57802275)與下拉秀鎮(zhèn)-白瑪村公路K24+600處相接，路線自起點(diǎn)由北向南方向行進(jìn)至白瑪村村委會，再由西向東方向行進(jìn)，途徑白瑪村、黑湖，終點(diǎn)(經(jīng)度：96.97189808,緯度：32.56356091)與本江公路相接，路線全長33.0km,本次處理里程30km。2、玉樹市下拉秀鎮(zhèn)高強(qiáng)G214至蘇魯村公路(路線編碼：X822632701)位于玉樹市下拉秀鎮(zhèn)，路線起點(diǎn)(經(jīng)度：96.37254238,緯度：32.51157124)與G214線K937+000處相接，路線自起點(diǎn)由東南向西北方向行進(jìn)，途徑蘇魯村，終點(diǎn)(經(jīng)度：96.07239246,緯度：32.93441541)與曲新村3-13.0m的Ⅱ型梁橋橋頭相接，路線全長71.0Km。3、玉樹市哈秀鄉(xiāng)云(塔)一社洞卡普)線(路線編碼：C199632701)位于玉樹市哈秀鄉(xiāng)，路線起點(diǎn)(經(jīng)度：96.35507584,緯度：33.52123628)位于云塔村，路線自起點(diǎn)由東南向西北方向行進(jìn)，途徑云塔村一社，終點(diǎn)(經(jīng)度：96.19055986,緯度：33.58012422)至洞卡普牧民點(diǎn)，路線全長18.024km。4、玉樹市哈秀鄉(xiāng)崗日溝公路(路線編碼：CJ04632701)位于玉樹市哈秀鄉(xiāng)，路線起點(diǎn)(經(jīng)度：96.40013695,緯度：33.36954920)位于哈秀鄉(xiāng)崗日村經(jīng)二號路橋頭處，路線自起點(diǎn)由東向西方向行進(jìn)，途徑崗日溝，終點(diǎn)(經(jīng)度：96.23682261,緯度：33.38028272)與G215線K1831+850處相接，路線全長20.0km。5、玉樹市上拉秀鄉(xiāng)日瑪村措司社公路(路線編碼：C144632701)位于玉樹市上拉秀鄉(xiāng)，路線起點(diǎn)(經(jīng)度：96.37249947,緯度：33.00024183)位于上拉秀鄉(xiāng)通村砂路，路線自起點(diǎn)由東南向西北方向行進(jìn)，途徑念經(jīng)湖，終點(diǎn)(經(jīng)度：96.25004053,緯度：33.07280729)與念經(jīng)湖旅游公路相接，路線全長17.0km。6、玉樹市哈秀鄉(xiāng)云塔村公路(路線編碼：Y104632701)位于玉樹市哈秀鄉(xiāng)，路線起點(diǎn)(經(jīng)度：96.49382114,緯度：33.49860391)與哈秀鄉(xiāng)-云塔村公路K37+000處相接，路線自起點(diǎn)由東向西方向行進(jìn)至云塔村又向北行進(jìn)，途徑布讓村，終點(diǎn)(經(jīng)度：96.41477108,緯度：33.60496921)止于安沖鄉(xiāng)布讓村牧民點(diǎn)，路線全長25.0Km。7、玉樹市安沖鄉(xiāng)布讓村公路(路線編碼：Y107632701)位于玉樹市安沖鄉(xiāng)，路線起點(diǎn)(經(jīng)度：96.60861969,緯度：33.19502934)與G215線K1881+690處相接，路線自起點(diǎn)由南向北方向行進(jìn)，終點(diǎn)(經(jīng)度：96.77652597,緯度：33.34194776)位于玉樹市安沖鄉(xiāng)布讓村公路1-6m小橋橋頭處，路線全長25Km。本項(xiàng)目為高原特殊區(qū)域公路生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目，主要對不良路況進(jìn)行再生處理，路面存在的病害采用相應(yīng)的處置措施。因此本次完全利用現(xiàn)有老路平、縱面線型，公路等級和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)均按原路執(zhí)行。原路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為《小交通量農(nóng)村公路工程設(shè)計(jì)規(guī)范》(JTG/T3311-2021)中四級公路(Ⅱ類)。

預(yù)計(jì)施工工期:120.0天

缺陷責(zé)任期（月）:12個(gè)月

投標(biāo)所需身份類型:施工單位;

3、投標(biāo)人資格要求

3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備[施工總承包·公路工程·公路工程三級](含)以上資質(zhì)，不要求業(yè)績，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。

投標(biāo)人應(yīng)進(jìn)入交通運(yùn)輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標(biāo)人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。

公路工程（公路、橋梁、隧道、交通工程、機(jī)電工種）招標(biāo)項(xiàng)目須滿足本條要求，公路房建附屬設(shè)施等其它工程不需滿足本條要求。

注：本段規(guī)定僅適用于根據(jù)《關(guān)于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質(zhì)名錄的通知》（廳公路字〔2011〕114號）要求，招標(biāo)人應(yīng)通過名錄對投標(biāo)人資質(zhì)條件進(jìn)行審核的公路施工企業(yè)。

3.2本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.3該項(xiàng)目共1（具體標(biāo)段）個(gè)標(biāo)段，標(biāo)段編號為：E6301000076048819001001。每個(gè)投標(biāo)人最多可對1(具體數(shù)量)個(gè)標(biāo)段投標(biāo)；被招標(biāo)項(xiàng)目所在地省級交通運(yùn)輸主管部門評為AA、A、B信用等級的投標(biāo)人，最多可對1(具體數(shù)量)個(gè)標(biāo)段投標(biāo)。每個(gè)投標(biāo)人允許中1個(gè)標(biāo)。對投標(biāo)人信用等級的認(rèn)定條件為:詳見招標(biāo)文件。

注：每個(gè)投標(biāo)人可投標(biāo)及中標(biāo)的標(biāo)段數(shù)量，按照《青海省公路建設(shè)（施工）市場信用評價(jià)實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。當(dāng)同一批次招標(biāo)中，相同資格要求的標(biāo)段數(shù)不少于2個(gè)標(biāo)段時(shí)，投標(biāo)人所投標(biāo)段應(yīng)采用隨機(jī)法確定所投標(biāo)段。

3.4與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。否則，相關(guān)投標(biāo)均無效。

3.5在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)。

3.6在青海省交通運(yùn)輸廳信用等級降為C、D級或進(jìn)入“黑名單”的企業(yè)或從業(yè)人員謝絕參與本項(xiàng)目投標(biāo)。在青海省交通運(yùn)輸廳無最新等級評價(jià)結(jié)果，則按上一年度青海省交通運(yùn)輸廳信用評價(jià)等級結(jié)果確定信用等級，如上一年度也無信用等級評價(jià)結(jié)果且以往兩個(gè)年度在青海省交通運(yùn)輸廳無不良行為記錄，則按初次進(jìn)入青海省公路建設(shè)市場對待，信用等級暫定為A級，但在交通運(yùn)輸部最新公布的信用評價(jià)結(jié)果中被評價(jià)為B、C、D等級的按交通運(yùn)輸部的信用等級確定。

4、招標(biāo)文件的獲取

4.1凡有意參加本項(xiàng)目投標(biāo)的潛在投標(biāo)人，應(yīng)當(dāng)在青海省電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺（http://www.qhdzzbfw.gov.cn）（以下簡稱“省平臺”）進(jìn)行誠信庫“主體入庫”注冊，完成注冊后辦理CA數(shù)字證書。具體操作詳見《青海省公共資源交易網(wǎng)》（www.qhggzyjy.gov.cn/）辦事指南欄的《青海省公共資源交易平臺CA數(shù)字證書辦理指南》。

4.2招標(biāo)文件、工程量清單、圖紙、招標(biāo)人根據(jù)對本合同工程勘察所取得的水文、地質(zhì)、氣象和料場分布、取土場、棄土場位置等資料編制的參考資料（如有）均為招標(biāo)文件組成部分，必須同時(shí)上傳至《青海省電子招投標(biāo)公共服務(wù)平臺》發(fā)布。獲取方式自2024年02月06日00:00時(shí)至2024年02月10日24:00時(shí)止，潛在投標(biāo)人應(yīng)通過《青海省電子招投標(biāo)公共服務(wù)平臺》使用CA數(shù)字證書點(diǎn)擊“我要投標(biāo)”自行免費(fèi)下載。

4.3本項(xiàng)目無保密圖紙。

4.4招標(biāo)人（招標(biāo)代理）不得要求投標(biāo)人到現(xiàn)場領(lǐng)取紙質(zhì)資料。

4.5潛在投標(biāo)人自確認(rèn)參加投標(biāo)起至投標(biāo)截止時(shí)間前應(yīng)隨時(shí)登陸《青海省電子招投標(biāo)公共服務(wù)平臺》關(guān)注“消息提醒”，及時(shí)查看該項(xiàng)目的招標(biāo)人（招標(biāo)代理）發(fā)出的通知、變更、答疑等內(nèi)容。

5、投標(biāo)文件的遞交

5.1投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間(投標(biāo)截止時(shí)間，下同)為2024年02月27日9時(shí)00分。

5.2由招標(biāo)人（代理機(jī)構(gòu)）在青海省政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理局.開標(biāo)室八對技術(shù)、商務(wù)標(biāo)分別組織現(xiàn)場在線開標(biāo)、解密。潛在投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在截止時(shí)間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄“青海省電子招投標(biāo)公共服務(wù)平臺”，選擇所投標(biāo)段將加密的電子投標(biāo)文件上傳。

5.3本項(xiàng)目采用遠(yuǎn)程解密、遠(yuǎn)程開標(biāo)的“不見面開標(biāo)方式”依法組織雙信封開標(biāo)活動。開標(biāo)分兩個(gè)步驟公開進(jìn)行：第一步驟對“第一信封”開標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)在開標(biāo)時(shí)間前提前使用CA數(shù)字證書登錄“不見面開標(biāo)系統(tǒng)”,按系統(tǒng)提示進(jìn)行相應(yīng)的投標(biāo)人第一信封解密事項(xiàng)；第二步驟對“第二信封”開標(biāo)，投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)人的通知,及時(shí)使用CA數(shù)字證書登錄“不見面開標(biāo)系統(tǒng)”,按系統(tǒng)提示進(jìn)行相應(yīng)的投標(biāo)人第二信封解密事項(xiàng)。

投標(biāo)人應(yīng)查閱青海省電子招投標(biāo)公共服務(wù)平臺《遠(yuǎn)程異地開標(biāo)操作手冊》，熟練掌握遠(yuǎn)程投標(biāo)、遠(yuǎn)程解密操作規(guī)范和方法。

5.4投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成投標(biāo)文件的傳輸遞交，并可以補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成投標(biāo)文件傳輸?shù)模暈槌坊赝稑?biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件，電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺應(yīng)當(dāng)拒收。

省電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺對上述遞交、補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件的操作進(jìn)行時(shí)間記錄并可下載。

6、評標(biāo)辦法

本項(xiàng)目評標(biāo)辦法采用技術(shù)評分最低標(biāo)價(jià)法。

注：《公路工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（交通運(yùn)輸部令2015年第24號）第四十四條    公路工程施工招標(biāo)，評標(biāo)采用綜合評估法或者經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法。綜合評估法包括合理低價(jià)法、技術(shù)評分最低標(biāo)價(jià)法和綜合評分法。

合理低價(jià)法，是指對通過初步評審的投標(biāo)人，不再對其施工組織設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、技術(shù)能力等因素進(jìn)行評分，僅依據(jù)評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)對評標(biāo)價(jià)進(jìn)行評分，按照得分由高到低排序，推薦中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。

技術(shù)評分最低標(biāo)價(jià)法，是指對通過初步評審的投標(biāo)人的施工組織設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、技術(shù)能力等因素進(jìn)行評分，按照得分由高到低排序，對排名在招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)量以內(nèi)的投標(biāo)人的報(bào)價(jià)文件進(jìn)行評審，按照評標(biāo)價(jià)由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。招標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定的參與報(bào)價(jià)文件評審的投標(biāo)人數(shù)量不得少于3個(gè)。

綜合評分法，是指對通過初步評審的投標(biāo)人的評標(biāo)價(jià)、施工組織設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、技術(shù)能力等因素進(jìn)行評分，按照綜合得分由高到低排序，推薦中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。其中評標(biāo)價(jià)的評分權(quán)重不得低于50%。

經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法，是指對通過初步評審的投標(biāo)人，按照評標(biāo)價(jià)由低到高排序，推薦中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。

公路工程施工招標(biāo)評標(biāo)，一般采用合理低價(jià)法或者技術(shù)評分最低標(biāo)價(jià)法。技術(shù)特別復(fù)雜的特大橋梁和特長隧道項(xiàng)目主體工程，可以采用綜合評分法。工程規(guī)模較小、技術(shù)含量較低的工程，可以采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法。

7、發(fā)布公告的媒介

■中國招投標(biāo)公共服務(wù)平臺(www.cebpubservice.com)。

■青海省電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(http://www.qhdzzbfw.gov.cn)。

■青海交通（www.qhjt.gov.cn）。

青海項(xiàng)目信息網(wǎng)。

8、接收異議

接收異議單位名稱：玉樹藏族自治州交通運(yùn)輸局

接收異議聯(lián)系人：/

接收異議聯(lián)系方式：0976-8829373

9、聯(lián)系方式

2024年02月05日