資質(zhì)要求

1、具有獨(dú)立法人資格，持有有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

2、具有交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)的公路工程監(jiān)理乙級(jí)及以上資質(zhì)。

3、本項(xiàng)目為專門面向中小企業(yè)招標(biāo)的項(xiàng)目（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)），投標(biāo)人應(yīng)為中小企業(yè)或殘疾人福利性單位或監(jiān)獄企業(yè)（提供中小企業(yè)聲明函或殘疾人福利性單位聲明函或監(jiān)獄企業(yè)證明文件）。

業(yè)績(jī)要求

投標(biāo)人近 5 年（2019年1月1日至今，以交（竣）工時(shí)間為準(zhǔn)），獨(dú)立成功完成過(guò)至少1項(xiàng)（條/段）三級(jí)及以上等級(jí)公路工程施工監(jiān)理業(yè)績(jī)。

信譽(yù)要求

投標(biāo)人過(guò)去1年（2023 年1月1日至今）中不曾在公路監(jiān)理合同中違約而被驅(qū)逐或因投標(biāo)人自身的原因而使公路監(jiān)理合同被解除。

人員

數(shù)量

資格要求

在崗要求

總監(jiān)理

工程師

1

公路工程相關(guān)專業(yè)中級(jí)及以上職稱，具有交通運(yùn)輸部頒發(fā)的監(jiān)理工程師資格證書或交通運(yùn)輸工程注冊(cè)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書。近5年(2019 年 1月1日至今，以交（竣）工時(shí)間為準(zhǔn))至少擔(dān)任過(guò)1個(gè)三級(jí)及以上公路工程施工項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理總監(jiān)理工程師（或副總監(jiān)理工程師或駐地監(jiān)理工程師）。（投標(biāo)時(shí)須提供2023年1月至開標(biāo)截止時(shí)間內(nèi)投標(biāo)人為其繳納任意3個(gè)月社保證明，以投標(biāo)企業(yè)注冊(cè)當(dāng)?shù)厣绫２块T出具的證明為準(zhǔn)）

無(wú)在崗項(xiàng)目(指目前未在其他項(xiàng)目上任職，或雖在其他項(xiàng)目上任職但本項(xiàng)目中標(biāo)后能夠從該項(xiàng)目撤離)

條款號(hào)

條款名稱

評(píng)審因素與評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

1

評(píng)標(biāo)辦法

綜合評(píng)分相等時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人：

（1）評(píng)標(biāo)價(jià)低的投標(biāo)人優(yōu)先；

（2）商務(wù)和技術(shù)得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先；

（3）投標(biāo)人滿足資格審查條件(業(yè)績(jī)最低要求)的業(yè)績(jī)累計(jì)金額高的優(yōu)先。

2.1.1

2.1.3

形式評(píng)審與響 應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

第一個(gè)信封（商務(wù)文件） 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn):

（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨；

a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、補(bǔ)遺書編號(hào)（如有）、總監(jiān) 理工程師相關(guān)信息、工程質(zhì)量要求、安全目標(biāo)及監(jiān)理服務(wù)期限；

b.投標(biāo)文件組成齊全完整、內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其授權(quán)代理人簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章 齊全， 符合招標(biāo)文件規(guī)定；

（3）投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的，須提交授權(quán)委 托書， 授權(quán)委托書符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（4）投標(biāo)人法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身份證 明，法定代表人身份證明符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（5）投標(biāo)人未以聯(lián)合體形式投標(biāo)。

（6）投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容。

（7）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限未超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限。

（8）投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

（9）權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定：

a．投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)劃分原則，未提出新的風(fēng)險(xiǎn)劃 分辦法；

b．投標(biāo)人未增加委托人的責(zé)任范圍， 或減少投標(biāo)人義務(wù)；

c．投標(biāo)人未提出不同的支付辦法；

d．投標(biāo)人對(duì)合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e．投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中無(wú)欺詐行為；

f．投標(biāo)人未對(duì)合同條款有重要保留。

第一個(gè)信封（技術(shù)文件） 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn):

（1）技術(shù)建議書（投標(biāo)文件暗標(biāo)部分）格式符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo) 人須知”第 10.2 款的規(guī)定。

第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件） 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：

（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨。

a．投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、補(bǔ)遺書編號(hào)（如有）、投標(biāo) 總報(bào)價(jià)、施工階段監(jiān)理服務(wù)費(fèi)、交工驗(yàn)收與缺陷責(zé)任期階段監(jiān)理服務(wù)費(fèi)等；

b．投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章 齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定；

（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)未超過(guò)招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)；

（4）投標(biāo)報(bào)價(jià)中報(bào)價(jià)的大寫金額能夠確定具體數(shù)值；

（5）同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)報(bào)價(jià)。

2.1.2

資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

（1）投標(biāo)人具備有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證（三證合一或 五證合一的除外）、監(jiān)理資質(zhì)證書；

（2）投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)符合招標(biāo)文件規(guī)定；

（3）投標(biāo)人的類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)符合招標(biāo)文件的規(guī)定；

（4）投標(biāo)人的信譽(yù)符合招標(biāo)文件規(guī)定；

（5）投標(biāo)人的總監(jiān)理工程師資格符合招標(biāo)文件規(guī)定；

（6）投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第 1.4.3 項(xiàng)或 1.4.4 項(xiàng)規(guī)定的 任何一種情形；

（7）投標(biāo)人符合第二章“投標(biāo)人須知”第 1.4.5 項(xiàng)規(guī)定。

2.2.1

分值構(gòu)成

（總分100分）

第一個(gè)信封（商務(wù)和技術(shù)文件） 評(píng)分分值構(gòu)成；

技術(shù)建議書： 65 分

主要人員：10 分

業(yè)績(jī)： 10 分

履約信譽(yù)：5 分

第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件） 評(píng)分分值構(gòu)成：

評(píng)標(biāo)價(jià)：10 分

2.2.2

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì) 算方法

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算：

所有通過(guò)第一個(gè)信封評(píng)審的投標(biāo)文件，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)開啟第二個(gè)信封，并當(dāng)場(chǎng)計(jì)算并宣布評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。

(1)評(píng)標(biāo)價(jià)的確定：

評(píng)標(biāo)價(jià)=投標(biāo)函文字報(bào)價(jià)

(2)評(píng)標(biāo)價(jià)平均值的計(jì)算：

除按第二章“投標(biāo)人須知”第 5.2.4 項(xiàng)規(guī)定開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)被宣布為不進(jìn)入評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算的投標(biāo)報(bào)價(jià)之外的投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)，所有投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)去掉n1個(gè)最高評(píng)標(biāo)價(jià)和n2個(gè)最低評(píng)標(biāo)價(jià)后的算術(shù)平均值即為評(píng)標(biāo)價(jià)平均值（評(píng)標(biāo)價(jià)平均值保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位四舍五入）：如果參與評(píng)標(biāo)價(jià)平均值計(jì)算的投標(biāo)人數(shù)量＜6 家時(shí)，n1=1，n2=1；6家≤參與評(píng)標(biāo)價(jià)平均值計(jì)算的投標(biāo)人數(shù)量＜10家時(shí)，n1= 2 ，n2= 2 ；10 家≤參與評(píng)標(biāo)價(jià)平均值計(jì)算的投標(biāo)人數(shù)量＜20 家時(shí)，n1= 3 ，n2=3 ；

……

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位四舍五入。

(3)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的確定：

將評(píng)標(biāo)價(jià)平均值直接作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。

在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)招標(biāo)人計(jì)算的評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)進(jìn)行復(fù)核，存在計(jì)算錯(cuò)誤的應(yīng)予以修正并在評(píng)標(biāo)報(bào)告中作出說(shuō)明。除此之外，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)在整個(gè)評(píng)標(biāo)期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。

2.2.3

評(píng)標(biāo)價(jià)的偏差

率計(jì)算公式

偏差率=100%×(投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)-評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià))/評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) 偏差率保留 2 位小數(shù)

3.6.1

投標(biāo)文件相關(guān) 信息核查

在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)以下信息進(jìn)行查詢：

（1）投標(biāo)人名稱和資質(zhì)與“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)（http://glxy.mot.gov.cn/）”的復(fù)核結(jié)果一致；

（2）投標(biāo)人的類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)?cè)敿?xì)信息網(wǎng)頁(yè)截圖的內(nèi)容與“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)（http://glxy.mot.gov.cn/）”的復(fù)核結(jié)果一致；

（3）所附總監(jiān)理工程師或駐地監(jiān)理工程師業(yè)績(jī)的網(wǎng)頁(yè)截圖復(fù)印件與“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)（http://glxy.mot.gov.cn/）”的復(fù)核結(jié)果一致；

（4）投標(biāo)人信用情況網(wǎng)頁(yè)截圖內(nèi)容與在“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”中嚴(yán)重違法失信名單信息或在“信用中國(guó)”網(wǎng)站中“失信被執(zhí)行人名單、經(jīng)營(yíng)異常名錄、稅收違法黑名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信名單的復(fù)核結(jié)果一致。

前述（1）、（2）、（3）、（4）項(xiàng)如投標(biāo)人未提供相關(guān)網(wǎng)頁(yè)截圖或所附截圖與復(fù)核結(jié)果不一致導(dǎo)致不能滿足資格評(píng)審要求的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。

投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)核查并更新政府網(wǎng)站公開的相關(guān)信息，并承擔(dān)由于信息填報(bào)不完整或者不準(zhǔn)確等原因?qū)е峦稑?biāo)可能被否決的后果。相關(guān)信息由投標(biāo)人填報(bào)的，其真實(shí)性由投標(biāo)人負(fù)責(zé)，經(jīng)查證與事實(shí)不符的，視為投標(biāo)過(guò)程中的弄虛作假為，按相關(guān)規(guī)定處理。

需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容

無(wú)

條款

號(hào)

評(píng)審因素

評(píng)分因素 權(quán)重分值

各評(píng)分因素

細(xì)分項(xiàng)

分值

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

2.2.4 （1）

技術(shù)建議書

暗標(biāo)

65分

監(jiān)理大

綱和措

施

對(duì)本項(xiàng)目監(jiān)理工作范圍和任務(wù)理解

20分

理解基本準(zhǔn)確， 得 0- 10 .0 分；

理解較準(zhǔn)確，思路較清晰，得10.0 -15.0分；

理解準(zhǔn)確，思路清晰、全面，符合項(xiàng)目要求，得15.0-20.0分；

監(jiān)理工作程序

15分

內(nèi)容基本齊全，階段劃分基本合理，可實(shí)施性一般，得0-6.0 分；

內(nèi)容較齊全，階段劃分較合理，可實(shí)施性較好，得 6.0- 10.0 分；

內(nèi)容齊全，階段劃分合理、正確，可實(shí)施性強(qiáng)，得10.0- 15.0 分

本工程監(jiān)理工作的重點(diǎn)與難點(diǎn)分析

20分

分析一般，對(duì)難點(diǎn)、重點(diǎn)把握一般；處理措施基本合理，基本可行，得0 - 10.0 分；

分析較透徹，對(duì)難點(diǎn)、重點(diǎn)把握較準(zhǔn)確；處理措施合理，可行，得10.0-15.0 分；

分析透徹，對(duì)難點(diǎn)、重點(diǎn)把握準(zhǔn)確；處理措施科學(xué)合理，有效可行，得15.0-20.0 分；

對(duì)本工程的建議

10分

建議基本合理，可實(shí)施性一般，得0 - 3.0分；

建議全面合理，可實(shí)施性較好，得3.0-7.0分；

建議具體全面合理，可實(shí)施性強(qiáng)，得7.0-10.0分；

2.2.4 （2）

主要人員

10分

總監(jiān)理工程師

10分

滿足附錄4資格審查條件（主要人員最低要求），得10分；

2.2.4 （3）

評(píng)標(biāo)價(jià)

10分

評(píng)標(biāo)價(jià)得分計(jì)算公式示例：

（1）如果投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)＞評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，則評(píng)標(biāo)價(jià)得分=F-（投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)-評(píng)標(biāo) 基準(zhǔn)價(jià)）/評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)×100×E1；

（2）如果投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)≤評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，則評(píng)標(biāo)價(jià)得分=F+(投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)-評(píng)標(biāo)基 準(zhǔn)價(jià))/評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)×100×E2。

其中， F=10；E1=0.2；E2=0.1；評(píng)標(biāo)價(jià)最低得分為 0 分。

2.2.4 （4）

其他 因素

10分

業(yè)績(jī)

5分

滿足附錄2資格審查條件（業(yè)績(jī)最低要求），得5分；

5分

每增加 1 項(xiàng)滿足資格審查條件要求的監(jiān)理業(yè)績(jī)加 2.5 分，最高加 5分；

5 分

履約信譽(yù)

5分

滿足附錄3資格審查條件（信譽(yù)最低要求）得5分；