資質(zhì)要求

1、具有獨立法人資格，持有有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

2、具有交通運輸主管部門頒發(fā)的公路工程監(jiān)理乙級及以上資質(zhì)。

3、本項目為專門面向中小企業(yè)招標的項目（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)），投標人應(yīng)為中小企業(yè)或殘疾人福利性單位或監(jiān)獄企業(yè)（提供中小企業(yè)聲明函或殘疾人福利性單位聲明函或監(jiān)獄企業(yè)證明文件）。

業(yè)績要求

投標人近 5 年（2019年1月1日至今，以交（竣）工時間為準），獨立成功完成過至少1項（條/段）三級及以上等級公路工程施工監(jiān)理業(yè)績。

信譽要求

投標人過去1年（2023 年1月1日至今）中不曾在公路監(jiān)理合同中違約而被驅(qū)逐或因投標人自身的原因而使公路監(jiān)理合同被解除。

人員

數(shù)量

資格要求

在崗要求

總監(jiān)理

工程師

1

公路工程相關(guān)專業(yè)中級及以上職稱，具有交通運輸部頒發(fā)的監(jiān)理工程師資格證書或交通運輸工程注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書。近5年(2019 年 1月1日至今，以交（竣）工時間為準)至少擔(dān)任過1個三級及以上公路工程施工項目的項目經(jīng)理總監(jiān)理工程師（或副總監(jiān)理工程師或駐地監(jiān)理工程師）。（投標時須提供2023年1月至開標截止時間內(nèi)投標人為其繳納任意3個月社保證明，以投標企業(yè)注冊當?shù)厣绫２块T出具的證明為準）

無在崗項目(指目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標后能夠從該項目撤離)

條款號

條款名稱

評審因素與評審標準

1

評標辦法

綜合評分相等時，評標委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標候選人：

（1）評標價低的投標人優(yōu)先；

（2）商務(wù)和技術(shù)得分較高的投標人優(yōu)先；

（3）投標人滿足資格審查條件(業(yè)績最低要求)的業(yè)績累計金額高的優(yōu)先。

2.1.1

2.1.3

形式評審與響 應(yīng)性評審標準

第一個信封（商務(wù)文件） 評審標準:

（1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨；

a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、補遺書編號（如有）、總監(jiān) 理工程師相關(guān)信息、工程質(zhì)量要求、安全目標及監(jiān)理服務(wù)期限；

b.投標文件組成齊全完整、內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

（2）投標文件上法定代表人或其授權(quán)代理人簽字、投標人的單位章蓋章 齊全， 符合招標文件規(guī)定；

（3）投標人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標文件的，須提交授權(quán)委 托書， 授權(quán)委托書符合招標文件規(guī)定。

（4）投標人法定代表人親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證 明，法定代表人身份證明符合招標文件規(guī)定。

（5）投標人未以聯(lián)合體形式投標。

（6）投標文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標報價的內(nèi)容。

（7）投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規(guī)定的時限。

（8）投標文件對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

（9）權(quán)利義務(wù)符合招標文件規(guī)定：

a．投標人應(yīng)接受招標文件規(guī)定的風(fēng)險劃分原則，未提出新的風(fēng)險劃 分辦法；

b．投標人未增加委托人的責(zé)任范圍， 或減少投標人義務(wù)；

c．投標人未提出不同的支付辦法；

d．投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e．投標人在投標活動中無欺詐行為；

f．投標人未對合同條款有重要保留。

第一個信封（技術(shù)文件） 評審標準:

（1）技術(shù)建議書（投標文件暗標部分）格式符合招標文件第二章“投標 人須知”第 10.2 款的規(guī)定。

第二個信封（報價文件） 評審標準：

（1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨。

a．投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、補遺書編號（如有）、投標 總報價、施工階段監(jiān)理服務(wù)費、交工驗收與缺陷責(zé)任期階段監(jiān)理服務(wù)費等；

b．投標文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

（2）投標文件上法定代表人或其委托代理人簽字、投標人的單位章蓋章 齊全，符合招標文件規(guī)定；

（3）投標報價未超過招標文件設(shè)定的最高投標限價；

（4）投標報價中報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值；

（5）同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價。

2.1.2

資格評審標準

（1）投標人具備有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證（三證合一或 五證合一的除外）、監(jiān)理資質(zhì)證書；

（2）投標人的資質(zhì)等級符合招標文件規(guī)定；

（3）投標人的類似項目業(yè)績符合招標文件的規(guī)定；

（4）投標人的信譽符合招標文件規(guī)定；

（5）投標人的總監(jiān)理工程師資格符合招標文件規(guī)定；

（6）投標人不存在第二章“投標人須知”第 1.4.3 項或 1.4.4 項規(guī)定的 任何一種情形；

（7）投標人符合第二章“投標人須知”第 1.4.5 項規(guī)定。

2.2.1

分值構(gòu)成

（總分100分）

第一個信封（商務(wù)和技術(shù)文件） 評分分值構(gòu)成；

技術(shù)建議書： 65 分

主要人員：10 分

業(yè)績： 10 分

履約信譽：5 分

第二個信封（報價文件） 評分分值構(gòu)成：

評標價：10 分

2.2.2

評標基準價計 算方法

評標基準價的計算：

所有通過第一個信封評審的投標文件，由評標委員會開啟第二個信封，并當場計算并宣布評標基準價。

(1)評標價的確定：

評標價=投標函文字報價

(2)評標價平均值的計算：

除按第二章“投標人須知”第 5.2.4 項規(guī)定開標現(xiàn)場被宣布為不進入評標基準價計算的投標報價之外的投標人評標價，所有投標人的評標價去掉n1個最高評標價和n2個最低評標價后的算術(shù)平均值即為評標價平均值（評標價平均值保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位四舍五入）：如果參與評標價平均值計算的投標人數(shù)量＜6 家時，n1=1，n2=1；6家≤參與評標價平均值計算的投標人數(shù)量＜10家時，n1= 2 ，n2= 2 ；10 家≤參與評標價平均值計算的投標人數(shù)量＜20 家時，n1= 3 ，n2=3 ；

……

評標基準價保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位四舍五入。

(3)評標基準價的確定：

將評標價平均值直接作為評標基準價。

在評標過程中，評標委員會應(yīng)對招標人計算的評標基準價進行復(fù)核，存在計算錯誤的應(yīng)予以修正并在評標報告中作出說明。除此之外，評標基準價在整個評標期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。

2.2.3

評標價的偏差

率計算公式

偏差率=100%×(投標人評標價-評標基準價)/評標基準價 偏差率保留 2 位小數(shù)

3.6.1

投標文件相關(guān) 信息核查

在評標過程中，評標委員會應(yīng)對以下信息進行查詢：

（1）投標人名稱和資質(zhì)與“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)（http://glxy.mot.gov.cn/）”的復(fù)核結(jié)果一致；

（2）投標人的類似項目業(yè)績詳細信息網(wǎng)頁截圖的內(nèi)容與“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)（http://glxy.mot.gov.cn/）”的復(fù)核結(jié)果一致；

（3）所附總監(jiān)理工程師或駐地監(jiān)理工程師業(yè)績的網(wǎng)頁截圖復(fù)印件與“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)（http://glxy.mot.gov.cn/）”的復(fù)核結(jié)果一致；

（4）投標人信用情況網(wǎng)頁截圖內(nèi)容與在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”中嚴重違法失信名單信息或在“信用中國”網(wǎng)站中“失信被執(zhí)行人名單、經(jīng)營異常名錄、稅收違法黑名單、政府采購嚴重違法失信名單的復(fù)核結(jié)果一致。

前述（1）、（2）、（3）、（4）項如投標人未提供相關(guān)網(wǎng)頁截圖或所附截圖與復(fù)核結(jié)果不一致導(dǎo)致不能滿足資格評審要求的，評標委員會應(yīng)否決其投標。

投標人應(yīng)當及時核查并更新政府網(wǎng)站公開的相關(guān)信息，并承擔(dān)由于信息填報不完整或者不準確等原因?qū)е峦稑丝赡鼙环駴Q的后果。相關(guān)信息由投標人填報的，其真實性由投標人負責(zé)，經(jīng)查證與事實不符的，視為投標過程中的弄虛作假為，按相關(guān)規(guī)定處理。

需要補充的其他內(nèi)容

無

條款

號

評審因素

評分因素 權(quán)重分值

各評分因素

細分項

分值

評分標準

2.2.4 （1）

技術(shù)建議書

暗標

65分

監(jiān)理大

綱和措

施

對本項目監(jiān)理工作范圍和任務(wù)理解

20分

理解基本準確， 得 0- 10 .0 分；

理解較準確，思路較清晰，得10.0 -15.0分；

理解準確，思路清晰、全面，符合項目要求，得15.0-20.0分；

監(jiān)理工作程序

15分

內(nèi)容基本齊全，階段劃分基本合理，可實施性一般，得0-6.0 分；

內(nèi)容較齊全，階段劃分較合理，可實施性較好，得 6.0- 10.0 分；

內(nèi)容齊全，階段劃分合理、正確，可實施性強，得10.0- 15.0 分

本工程監(jiān)理工作的重點與難點分析

20分

分析一般，對難點、重點把握一般；處理措施基本合理，基本可行，得0 - 10.0 分；

分析較透徹，對難點、重點把握較準確；處理措施合理，可行，得10.0-15.0 分；

分析透徹，對難點、重點把握準確；處理措施科學(xué)合理，有效可行，得15.0-20.0 分；

對本工程的建議

10分

建議基本合理，可實施性一般，得0 - 3.0分；

建議全面合理，可實施性較好，得3.0-7.0分；

建議具體全面合理，可實施性強，得7.0-10.0分；

2.2.4 （2）

主要人員

10分

總監(jiān)理工程師

10分

滿足附錄4資格審查條件（主要人員最低要求），得10分；

2.2.4 （3）

評標價

10分

評標價得分計算公式示例：

（1）如果投標人的評標價＞評標基準價，則評標價得分=F-（投標人評標價-評標 基準價）/評標基準價×100×E1；

（2）如果投標人的評標價≤評標基準價，則評標價得分=F+(投標人評標價-評標基 準價)/評標基準價×100×E2。

其中， F=10；E1=0.2；E2=0.1；評標價最低得分為 0 分。

2.2.4 （4）

其他 因素

10分

業(yè)績

5分

滿足附錄2資格審查條件（業(yè)績最低要求），得5分；

5分

每增加 1 項滿足資格審查條件要求的監(jiān)理業(yè)績加 2.5 分，最高加 5分；

5 分

履約信譽

5分

滿足附錄3資格審查條件（信譽最低要求）得5分；