林西縣2024年高標準農(nóng)田建設(shè)項目投資、勘察設(shè)計、采購、施工、運營（F+EPC+O）總承包項目（一期）招標公告

標段編號：E1504000001007736001001

一、招標條件

林西縣2024年高標準農(nóng)田建設(shè)項目投資、勘察設(shè)計、采購、施工、運營（F+EPC+O）總承包項目（一期）已由赤峰市農(nóng)牧局和林西縣人民政府以赤農(nóng)牧建發(fā)〔2023〕52號文件和林高標建字〔2024〕1號文件批準實施，資金來源為財政資金和社會資本，招標人為林西縣高標準農(nóng)田建設(shè)項目管理辦公室。項目已具備招標條件，現(xiàn)對林西縣2024年高標準農(nóng)田建設(shè)項目投資、勘察設(shè)計、采購、施工、運營（F+EPC+O）總承包項目（一期）進行公開招標。

二、項目概況與招標范圍

2.1項目名稱：林西縣2024年高標準農(nóng)田建設(shè)項目投資、勘察設(shè)計、采購、施工、運營（F+EPC+O）總承包項目（一期）

2.2總建設(shè)規(guī)模：新建高標準農(nóng)田1.15萬畝，其中旱作高標準農(nóng)田0.65萬畝。（項目區(qū)面積最終以上級批復為準）

2.3項目總投資：計劃投資約2818萬元。（該投資為概算金額，最終投資金額及畝均投資標準以上級批復為準。）

2.4招標范圍：勘察設(shè)計：包含高標準農(nóng)田現(xiàn)場勘察（測）、方案設(shè)計、規(guī)劃、初步設(shè)計（含設(shè)計概算）、施工圖設(shè)計（含施工圖預算）、編制項目區(qū)地下水資源論證報告并通過水利部門審核、工程建設(shè)所需的施工配合等相關(guān)服務(wù)（圖紙會審、交底、設(shè)計變更及各階段驗收等技術(shù)問題的處理）、配套項目的設(shè)計及所有的二次設(shè)計，配合發(fā)包人完成勘察設(shè)計手續(xù)及施工驗收等相關(guān)工作。

施工：包含本項目所有工程施工內(nèi)容及所有設(shè)備材料采購內(nèi)容，竣工驗收及整體移交、質(zhì)量缺陷責任期內(nèi)的缺陷修復工作、新增耕地及占補平衡相關(guān)前期工作等。

投資：完成本項目投資目標（投標單位畝均投資不得低于1000元，同時使項目實際畝均投資達到3000元以上）。本項目財政投入資金及投資資金均用于高標準農(nóng)田建設(shè)。

運營：流轉(zhuǎn)標段招標范圍面積50%以上相對集中連片的地塊進行運營管護。項目建成后，由招標人負責監(jiān)督，中標企業(yè)負責所流轉(zhuǎn)土地的自主運營和工程管護，中標企業(yè)需同村集體簽訂土地流轉(zhuǎn)合同，自行購置生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備，并有序開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

2.5建設(shè)地點：大井鎮(zhèn)紅星村、統(tǒng)部鎮(zhèn)大馬金溝村。

2.6計劃工期及運營期限：

（1）計劃工期：2024年2月5日—2024年10月31日，其中勘察設(shè)計周期為合同簽訂之日起25日歷天。

（2）運營期限：所流轉(zhuǎn)土地的生產(chǎn)運營期限至少為5年。

2.7.質(zhì)量要求：

（1）勘察設(shè)計質(zhì)量標準：滿足國家和行業(yè)相關(guān)規(guī)定和規(guī)范要求

（2）施工質(zhì)量標準：符合國家質(zhì)量驗收標準的合格工程。

（3）安全生產(chǎn)要求：滿足國家和行業(yè)相關(guān)規(guī)定和規(guī)范要求，避免發(fā)生重大安全事故。

三、投標人資格要求

3.1投標人須同時具有①②③④四項資質(zhì)，或由分別具有①②③④四項資質(zhì)的企業(yè)組成的聯(lián)合體，并且在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的投資、勘察設(shè)計、采購、施工及運營管理能力。

①建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的水利水電工程施工總承包三級及以上資質(zhì)及有效期內(nèi)的安全生產(chǎn)許可證。

②建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程設(shè)計綜合資質(zhì)或水利行業(yè)乙級及以上設(shè)計資質(zhì)或水利行業(yè)灌溉排澇專業(yè)乙級及以上設(shè)計資質(zhì)；建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程勘察綜合資質(zhì)或工程勘察專業(yè)類（工程測量）乙級（含乙級）以上資質(zhì)。

③具有較好的投資能力。

投資能力須滿足招標文件要求。如自有資金已達到投資要求，無須提供證明資料；如自有資金未達到投資要求，須提供所缺額度的投資證明資料。

如為自有資金，投資能力以2023年末凈資產(chǎn)數(shù)值或開標當月內(nèi)開具的銀行存款證明為準；如需融資，投資能力按“銀行授信額度（非專門面向本項目的，需扣除已使用的授信金額）”、“銀行貸款意向書”、“其他投資方案”或投資企業(yè)自行出具的《出資承諾函》（格式自擬）等證明資料確定。

④具有較好的運營能力。

3.2擬派本項目的人員：

①工程總承包項目經(jīng)理須具備水利水電專業(yè)二級及以上建造師注冊證書或水利水電相關(guān)專業(yè)高級技術(shù)職稱，具備行政主管部門頒發(fā)的水安B類安全生產(chǎn)考核合格證，擔任過工程總承包項目經(jīng)理、設(shè)計項目負責人或者施工項目經(jīng)理，熟悉工程建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)和標準，同時具有相應(yīng)工程業(yè)績。同時需承諾不存在資質(zhì)、人員證書掛靠，無其他在建項目。【注：本款所稱“相應(yīng)工程”是指高標準農(nóng)田、千億斤糧食項目、高效節(jié)水項目、節(jié)水灌溉、農(nóng)田水利、土地治理項目、人飲工程等工程的工程設(shè)計或施工總承包或EPC總承包】

②施工負責人須具備水利水電相關(guān)專業(yè)二級及以上建造師注冊證書，具備行政主管部門頒發(fā)的水安B類安全生產(chǎn)考核合格證，同時需承諾不存在資質(zhì)、人員證書掛靠，無其他在建項目。

③勘察設(shè)計負責人須具備水利水電相關(guān)專業(yè)中級及以上職稱證書，同時需承諾不存在資質(zhì)、人員證書掛靠。

④投資負責人，須為本單位人員。

⑤運營負責人，須為本單位人員。

注：工程總承包項目經(jīng)理僅可以兼任施工負責人。施工負責人與勘察設(shè)計負責人與投資負責人與運營負責人互不兼任。

3.3本次招標接受聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的，應(yīng)滿足下列要求：

（1）本項目接受聯(lián)合體投標，聯(lián)合體成員不得超過4家（勘察設(shè)計企業(yè)，投資企業(yè)，運營企業(yè)，施工企業(yè)），承擔勘察、設(shè)計工作的應(yīng)為同一家企業(yè)，聯(lián)合體牽頭方應(yīng)為投資企業(yè)。聯(lián)合體成員應(yīng)承擔相應(yīng)的連帶責任。聯(lián)合體內(nèi)由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定聯(lián)合體的資質(zhì)等級。

（2）聯(lián)合體各方在本項目中只能組建一個聯(lián)合體投標，不得在本項目中以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體投標；

（3）以聯(lián)合體參加投標的，應(yīng)提交聯(lián)合體協(xié)議書并注明牽頭人及各方擬承擔的工作和責任，并承諾一旦成為聯(lián)合體將向招標人承擔連帶責任。

3.4投標人應(yīng)具備開具增值稅發(fā)票的能力；應(yīng)具有良好的財務(wù)狀況、足夠的流動資金來滿足本項目需要。

3.5落實《赤峰市人民政府辦公室關(guān)于進一步全面提升高標準農(nóng)田建設(shè)水平的意見》（赤政辦發(fā)〔2023〕53號）要求，鼓勵由嘎查村集體經(jīng)濟組織（黨組織領(lǐng)辦的集體經(jīng)濟股份合作社）牽頭，通過勞務(wù)合作等方式，組織當?shù)厝罕姾驮O(shè)施設(shè)備參與適合的工程項目。中標企業(yè)要將中標金額10%以上的技術(shù)要求較低的工程，落實到以工代賑當中。

3.6林西縣2024年高標準農(nóng)田建設(shè)項目共劃分為一期、二期、三期建設(shè)，分別為林西縣2024年高標準農(nóng)田建設(shè)項目投資、勘察設(shè)計、采購、施工、運營（F+EPC+O）總承包項目（一期）、林西縣2024年高標準農(nóng)田建設(shè)項目勘察設(shè)計、采購、施工、運營（EPC+O）總承包項目（二期）、林西縣2024年高標準農(nóng)田建設(shè)項目勘察設(shè)計、采購、施工（EPC）總承包項目（三期），為保證施工工期，同一投標人（或聯(lián)合體）僅可以參與一期、二期、三期其中一期的投標，如發(fā)現(xiàn)同一投標人（或聯(lián)合體）參與多個部分投標，則此投標人（或聯(lián)合體）的投標均無效。（在林西縣2024年高標準農(nóng)田建設(shè)項目中，單個企業(yè)只能組成一個聯(lián)合體）

四、招標文件的獲取

4.1本項目采用網(wǎng)上招投標方式（全過程網(wǎng)上招投標）

4.2凡有意參與的潛在投標人，請登錄《赤峰公共資源交易網(wǎng)》（http://ggzy.chifeng.gov.cn）的“赤峰電子招投標交易平臺”，按規(guī)定流程辦理信息入庫及CA證書。如為聯(lián)合體投標，聯(lián)合體各方均須辦理信息入庫及CA證書。完成信息入庫由牽頭方填寫投標信息，須同時添加聯(lián)合體單位。

4.3完成信息入庫的潛在投標人請于2024年1月13日8時30分至2023年1月18日8時30分登錄“赤峰電子招投標交易平臺”，填寫投標信息后下載電子招標文件，投標人必須在電子招標資料獲取截止時間前登錄“赤峰公共資源電子交易管理服務(wù)軟件系統(tǒng)”，選擇招標項目進行電子招標資料下載操作，否則將無法正常投標，后果由投標人自行承擔。

4.4潛在投標人自獲取招標文件之日起，應(yīng)隨時登陸“赤峰電子招投標交易平臺”，及時查看招標人關(guān)于本招標項目的答疑、澄清或修改文件，若未使用最新答疑、澄清或修改文件，造成的后果由投標人自行承擔。

4.5潛在投標人投標時需上傳使用CA鎖加密制作的電子投標文件，投標人未及時辦理CA鎖導致無法正常投標的后果由投標人自行承擔。

4.6信息入庫及辦理CA鎖具體流程參見赤峰市公共資源交易中心（http://ggzy.chifeng.gov.cn/EpointWeb_CF/InfoDetail/?InfoID=607ecfa2-1cbl-4c5a-b5a7-85f444252d31&CategoryNum=019），江蘇國泰新點軟件有限公司客服部門負責提供赤峰公共資源電子交易系統(tǒng)使用中出現(xiàn)疑問的咨詢服務(wù)工作，各交易主體系統(tǒng)使用操作、企業(yè)入庫申報及維護、電子投標文件制作軟件等相關(guān)問題的咨詢解答。

客服服務(wù)時間和方式如下：

平臺統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)電話：4009980000

服務(wù)時間：星期一至星期日8:00-17:30

統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)QQ:4008503300

服務(wù)時間：上午8:00-12:00下午13:30-21:00（工作日）

上午8:00-12:00下午13:30-17:30（節(jié)假日）

五、資格審查

本項目采用資格后審。即在開標后評標委員會按照招標文件規(guī)定的標準和方法對投標人的資格進行審查。

六、投標文件的遞交

6.1投標文件遞交方式：網(wǎng)上遞交加密的電子投標文件。

6.2投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2024年2月5日8時30分，投標人應(yīng)當在投標截止時間前，登錄“赤峰電子招投標交易平臺”將加密的電子投標文件上傳。逾期上傳或者未上傳電子投標文件，視為投標人自行放棄投標。

6.3本次開標將于上述投標截止的同一時間進行，投標人須登錄赤峰不見面開標大廳，使用加密投標文件CA證書在規(guī)定時間內(nèi)解密投標文件，完成開標程序。如投標人因CA證書原因?qū)е聼o法解密投標文件的，視為其撤銷投標文件。

注：本項目為不見面開標模式，投標人無需到開標現(xiàn)場參加開標會議，但須在投標截止時間前登錄赤峰不見面開標大廳，在規(guī)定時間遠程解密，完成開標程序。具體操作詳見赤峰市公共資源交易中心網(wǎng)站“關(guān)于建設(shè)工程類項目全面啟用“不見面”開標模式的通知—赤峰不見面開標大廳操作手冊（投標人）”（http://ggzy.chifeng.gov.cn/EpointWeb_CF/infodetail/?infoid=d1bcb68b-fcf5-4a53-bed3-43ecc60d406a&categoryNum=008）

七、發(fā)布公告的媒介

中國招標投標公共服務(wù)平臺（www.cebpubservice.com）；

內(nèi)蒙古招標投標公共服務(wù)平臺（www.nmgztb.com.cn）；

赤峰市公共資源交易中心（ggzy.chifeng.gov.cn）；

其他媒介轉(zhuǎn)載無效。

八、聯(lián)系方式

招標人：林西縣高標準農(nóng)田建設(shè)項目管理辦公室

地址：赤峰市林西縣黨政綜合樓4樓

聯(lián)系人：宋奎亮

電話：15849669029

監(jiān)督單位：林西縣農(nóng)牧局

地址：赤峰市林西縣黨政綜合樓4樓

聯(lián)系人：李匯宇

電話：0476-5352330

招標代理機構(gòu)：內(nèi)蒙古興潤工程咨詢有限公司

地  址：赤峰市松山區(qū)天宇大廈804室

聯(lián)系人：牟國艷、許慶偉

聯(lián)系電話：13848965131、15648806200

投標保證金繳納賬戶信息：

投標保證金子賬戶信息詳見招標公告中的銀行子賬戶信息。

備注：后續(xù)招標公告生成的子賬戶會同步在外網(wǎng)進行展示，各潛在投標單位自行在網(wǎng)站查看。

2024年1月12日