開發(fā)區(qū)濱湖花苑建設(shè)項(xiàng)目EPC工程總承包
招標(biāo)公告（二次）
項(xiàng)目編號(hào)：A3209230001000088
1. 招標(biāo)條件
本招標(biāo)項(xiàng)目濱湖花苑建設(shè)項(xiàng)目已由阜寧縣行政審批局以阜行審?fù)顿Y【2023】141號(hào)批準(zhǔn)建設(shè)，項(xiàng)目業(yè)主為阜寧阜海建設(shè)發(fā)展有限公司，建設(shè)資金來自企業(yè)自籌，項(xiàng)目出資比例為：政府投資0%，國有100%，私有0%。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項(xiàng)目的工程總承包進(jìn)行公開招標(biāo)，特邀請有興趣的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。
2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1項(xiàng)目概況：
2.1.1建設(shè)地點(diǎn)：阜寧縣花園街道錦仁居委會(huì)境內(nèi)；
2.1.2建設(shè)規(guī)模：開發(fā)區(qū)濱湖花苑建設(shè)項(xiàng)目EPC工程總承包位于花園街道錦仁居委會(huì)境內(nèi)，東至阜寧縣新輝地產(chǎn)有限公司地塊、南至蘇州路、西至施陳路，北至阜寧縣建設(shè)投資有限公司地塊。本次招標(biāo)主要建設(shè)13幢住宅樓、1 幢物管及公建用房等，項(xiàng)目總建筑面積約為228000平方米，其中住宅面積約為161400平方米，物管及公建用房面積約為12200平方米，地下建筑面積約為54400平方米，住宅樓最大層數(shù)為26層，剪力墻結(jié)構(gòu)，最大單體面積約20000平方米，最大高度為：78米。
2.1.3合同估算價(jià)：約人民幣97600萬元。
2.1.4工期要求：總工期要求947日歷天，其中設(shè)計(jì)周期60日歷天，施工工期887日歷天。其中設(shè)計(jì)開工日期：2024年3月5日，施工開工日期：2024年5月3日，工程竣工日期：2026年10月7日；具體開工日期以發(fā)包人書面通知為準(zhǔn)。
2.1.5 質(zhì)量要求:
合同約定的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)文件中的技術(shù)數(shù)據(jù)和技術(shù)條件是工程材料設(shè)備采購、施工質(zhì)量及建筑物竣工驗(yàn)收質(zhì)量的依據(jù)，所有工程設(shè)計(jì)、采購和施工及雙方約定的其他內(nèi)容，須達(dá)到國家合格標(biāo)準(zhǔn)；
2.1.5.1設(shè)計(jì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：所有紅線范圍內(nèi)總平面規(guī)劃、方案設(shè)計(jì)、優(yōu)化設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)(含概算)、施工圖設(shè)計(jì)等必須達(dá)到國家、江蘇省、鹽城市及阜寧縣最新規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求，確保通過施工圖審查（包括各專項(xiàng)審查）和有關(guān)部門組織的專家審查。設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)施工圖送審、對接、配合并按要求進(jìn)行修改完善，確保審查通過。
2.1.5.2施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：符合現(xiàn)行國家施工及驗(yàn)收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)國家“合格”標(biāo)準(zhǔn)，綠化養(yǎng)護(hù)期為 2 年，成活率為 100%。
2.1.5.3采購設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)：工程所有設(shè)備 (物資、器材、構(gòu)配件等)質(zhì)量均為“合格”，并符合國家現(xiàn)行的相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)部門最新頒布的相應(yīng)的最新標(biāo)準(zhǔn)，確保按規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收，且達(dá)國家合格標(biāo)準(zhǔn)。
2.2招標(biāo)范圍：
本項(xiàng)目共劃分成1個(gè)標(biāo)段。包含但不限于開發(fā)區(qū)濱湖花苑建設(shè)項(xiàng)目EPC工程總承包的紅線范圍內(nèi)總平面規(guī)劃方案、設(shè)計(jì)（方案設(shè)計(jì)、優(yōu)化設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)）、工程施工直至竣工驗(yàn)收合格并將全部竣工驗(yàn)收資料移交給招標(biāo)人、缺陷責(zé)任期內(nèi)的保修等全部工作。本項(xiàng)目為交鑰匙工程，招標(biāo)內(nèi)容和范圍里從現(xiàn)場完成“三通一平”（即紅線范圍內(nèi)的場地平整、現(xiàn)場通臨時(shí)用水、現(xiàn)場通臨時(shí)用電以及現(xiàn)場通臨時(shí)道路）起，直至項(xiàng)目完成交鑰匙使用。
2.2.1設(shè)計(jì)內(nèi)容：項(xiàng)目紅線范圍內(nèi)總平面規(guī)劃、方案設(shè)計(jì)、優(yōu)化設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)(含概算)等必須達(dá)到國家、江蘇省、鹽城市及阜寧縣最新規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求，確保通過施工圖審查（包括各專項(xiàng)審查）和有關(guān)部門組織的專家審查,設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)施工圖送審、對接、配合并按要求進(jìn)行修改完善，確保審查通過及施工過程中的設(shè)計(jì)咨詢等設(shè)計(jì)總承包服務(wù)。主要范圍如下（包含但不限于）：
2.2.1.1項(xiàng)目方案【含建筑物、構(gòu)筑物、雨污水管網(wǎng)、消防、綠化、路燈、裝飾、鋼結(jié)構(gòu)（如有）、一般安裝工程(消防、通風(fēng)、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、電氣、給排水、照明、防雷接電等）、室外道路、室外消防及給水管網(wǎng)、建筑智能化、室外供配電（包含紅線外專線）、現(xiàn)場現(xiàn)有電力設(shè)施拆除、電梯、室外強(qiáng)弱電管道附屬配套工程等涉及本項(xiàng)目建設(shè)的各種方案】設(shè)計(jì)及擴(kuò)初設(shè)計(jì)。
2.2.1.2本項(xiàng)目范圍內(nèi)所有施工圖設(shè)計(jì)（包括所有專業(yè)工程設(shè)計(jì)、專項(xiàng)設(shè)計(jì)、專業(yè)深化設(shè)計(jì)、補(bǔ)充設(shè)計(jì)等）、施工圖報(bào)審、設(shè)計(jì)交底、施工階段的駐場設(shè)計(jì)服務(wù)、設(shè)計(jì)變更及分項(xiàng)驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收以及與本項(xiàng)目有關(guān)的其他設(shè)計(jì)咨詢等施工圖設(shè)計(jì)總承包和施工過程中的設(shè)計(jì)咨詢及伴隨服務(wù)；施工圖設(shè)計(jì)包含如下內(nèi)容（但不限于）：基坑支護(hù)、樁基、建筑、結(jié)構(gòu)、裝飾、給排水、消防、電氣、暖通空調(diào)、門衛(wèi)/消防控制室、鋼結(jié)構(gòu)（如有）、室外道路、路燈、室外供配電（包含紅線外專線）、現(xiàn)場現(xiàn)有電力設(shè)施拆除、電梯、室外強(qiáng)弱電管道、景觀、綠化、雨污水及排水系統(tǒng)、建筑智能化、設(shè)備基礎(chǔ)等施工圖設(shè)計(jì)總承包和施工過程中的設(shè)計(jì)咨詢及伴隨服務(wù)；綠色建筑按《綠色建筑設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》及《江蘇省綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》中對應(yīng)星級(jí)（確保達(dá)到國家綠色建筑現(xiàn)行相關(guān)文件規(guī)定的本項(xiàng)目所必須達(dá)到的星級(jí)）綠色建筑設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對建筑的設(shè)計(jì)方案提出優(yōu)化調(diào)整建議，組織編制本項(xiàng)目的綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)整體申報(bào)材料，并參與招標(biāo)人的綠評(píng)答辯，包括建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、電氣、暖通專業(yè)針對相應(yīng)星級(jí)綠色建筑要求所具備的設(shè)計(jì)施工圖紙，綠色建筑評(píng)價(jià)過程中提供技術(shù)咨詢服務(wù)等。
注：本項(xiàng)目設(shè)計(jì)總包范圍包括所有與本項(xiàng)目相關(guān)的所有專業(yè)設(shè)計(jì)和專項(xiàng)設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)成果深度需滿足工程建設(shè)需求，招標(biāo)人不再另行委托與本項(xiàng)目相關(guān)的其他任何設(shè)計(jì)事項(xiàng)，均由本項(xiàng)目工程總承包單位負(fù)責(zé)，若中標(biāo)人不具備某一專項(xiàng)設(shè)計(jì)資質(zhì)的，由其自行委托具有相應(yīng)設(shè)計(jì)專業(yè)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位完成，其設(shè)計(jì)成果應(yīng)滿足招標(biāo)人的要求，其責(zé)任和費(fèi)用由中標(biāo)人承擔(dān)。
2.2.1.3中標(biāo)設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算，并配合招標(biāo)人完成主管部門審查；
2.2.1.4本項(xiàng)目圖審部門的圖紙審查工作由中標(biāo)設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)并對接，招標(biāo)人提供必要協(xié)助，涉及的圖審費(fèi)用由招標(biāo)人承擔(dān)。
2.2.2施工內(nèi)容：
施工內(nèi)容為工程總承包招標(biāo)范圍內(nèi)經(jīng)招標(biāo)人確認(rèn)并經(jīng)審查合格的施工圖范圍內(nèi)的所有項(xiàng)目及相關(guān)配套工程的施工直至竣工驗(yàn)收合格并交付使用。主要包含但不限于房屋建筑與裝飾工程（土石方工程、基坑支護(hù)工程、樁基工程、砌筑工程、砼及鋼筋砼工程、金屬結(jié)構(gòu)工程、木結(jié)構(gòu)工程、門窗工程、屋面及防水工程、保溫隔熱工程、樓地面裝飾工程、墻柱面裝飾與幕墻工程、天棚工程、油漆涂料裱糊工程、防腐及其他裝飾工程等），裝配式工程、通用安裝工程（電梯工程、電氣設(shè)備安裝工程、照明、建筑智能化工程、通風(fēng)空調(diào)及防排煙工程、消防工程、給排水工程、抗震支架、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、防雷接電等等）、強(qiáng)弱電工程、室外供配電（包含紅線外專線）、現(xiàn)場現(xiàn)有電力設(shè)施拆除，園林綠化工程（鋪裝、景觀、綠化、路燈、小品、室外景觀及與本項(xiàng)目相關(guān)范圍內(nèi)所有附屬工程等），其他配套工程（包含圍墻、大門、道路、室外雨污水、室外消防管網(wǎng)、雨水回收、信報(bào)箱、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、二次供水及相應(yīng)配套設(shè)施、化糞池、亮化工程等）的施工及材料設(shè)備采購安裝直至竣工驗(yàn)收合格并交付使用；
2.2.3采購內(nèi)容：材料及設(shè)備(含電梯等)由總承包負(fù)責(zé)采購、安裝、調(diào)試、驗(yàn)收、試運(yùn)行等。
2.2.4臨時(shí)工程的設(shè)計(jì)與施工范圍：
施工現(xiàn)場臨時(shí)用電、臨時(shí)道路、生活、生產(chǎn)、辦公、材料堆放等臨時(shí)場地的租賃或建設(shè)，安全文明施工所要求的各項(xiàng)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)設(shè)施等臨時(shí)設(shè)施。所有臨時(shí)設(shè)施、建構(gòu)筑物等的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)均需在開工前報(bào)監(jiān)理審批，經(jīng)招標(biāo)人同意后布置。
2.2.5竣工驗(yàn)收工作范圍：辦理交鑰匙所需全部工作。
2.2.6技術(shù)服務(wù)工作范圍：辦理交鑰匙所需全部工作。
2.2.7培訓(xùn)工作范圍：辦理交鑰匙所需全部工作，協(xié)助招標(biāo)人組建運(yùn)維團(tuán)隊(duì)并對相關(guān)人員進(jìn)行的培訓(xùn)。
注：①本項(xiàng)目為總承包交鑰匙工程，施工及采購除以上約定的在本次招標(biāo)范圍內(nèi)的部分，其他符合項(xiàng)目需求和設(shè)計(jì)任務(wù)書內(nèi)包含的部分均在本次招標(biāo)范圍內(nèi)。
②招標(biāo)人保留因政府政策性調(diào)整或規(guī)劃調(diào)整等原因?qū)ι鲜鏊姓袠?biāo)內(nèi)容作調(diào)整的權(quán)利，中標(biāo)人須無條件服從招標(biāo)人的調(diào)整，如發(fā)生費(fèi)用雙方協(xié)商解決。
3. 投標(biāo)人資格要求
3.1申請人應(yīng)同時(shí)具備以下2個(gè)條件（允許聯(lián)合體投標(biāo)）：
3.1.1設(shè)計(jì)資質(zhì)：具有工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)甲級(jí)或建筑行業(yè)工程設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)或建筑行業(yè)（建筑工程）設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)；
3.1.2 施工資質(zhì)：具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的一級(jí)（含）以上建筑工程施工總承包施工資質(zhì)，具有合格的安全生產(chǎn)許可證（取得安全生產(chǎn)許可證）；
并在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的工程總承包能力。且投標(biāo)人在資格預(yù)審申請文件遞交截止時(shí)間當(dāng)日及投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間當(dāng)日,建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管結(jié)果均不處于不合格狀態(tài)。（僅對企業(yè)某項(xiàng)被核查為不達(dá)標(biāo)的資質(zhì)進(jìn)行限制）
招標(biāo)人在資格預(yù)審申請文件遞交截止時(shí)間或投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間當(dāng)日，登錄“江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺(tái)”,檢查資格預(yù)審申請人或者投標(biāo)人的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管狀態(tài),對動(dòng)態(tài)監(jiān)管處于不合格狀態(tài)的資格預(yù)審申請人和投標(biāo)人進(jìn)行截圖保存，提供給評(píng)標(biāo)委員會(huì)。
3.2投標(biāo)人擬派總承包項(xiàng)目經(jīng)理必須是投標(biāo)人本單位正式職工（如聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)為聯(lián)合體牽頭人的正式職工），并取得建筑工程專業(yè)一級(jí)注冊建造師執(zhí)業(yè)證書（同時(shí)具有安全生產(chǎn)考核合格證（B類）或取得國家一級(jí)注冊建筑師執(zhí)業(yè)資格，且必須滿足下列條件：
總承包項(xiàng)目經(jīng)理不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。
（2）總承包項(xiàng)目經(jīng)理不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上工程項(xiàng)目擔(dān)任工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理、
施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
總承包項(xiàng)目經(jīng)理無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。
本項(xiàng)目招標(biāo)文件總承包項(xiàng)目經(jīng)理有在養(yǎng)護(hù)期內(nèi)的綠化養(yǎng)護(hù)、市政養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的，以及在其他項(xiàng)目擔(dān)任設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人（非總承包項(xiàng)目經(jīng)理）的，不屬于招標(biāo)公告及文件規(guī)定的有在建工程。
（4）投標(biāo)人組建聯(lián)合體投標(biāo)的，總承包項(xiàng)目經(jīng)理必須為牽頭單位正式職工。
3.3 投標(biāo)人及擬派總承包項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具備其他要求：
□3.3.1 投標(biāo)人在鹽城市建設(shè)工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)有不良記錄且在懲戒期內(nèi)的， 招標(biāo)人拒絕其參加本項(xiàng)目投標(biāo)。
□3.3.2自 年 月 日（含）以來，投標(biāo)人和擬派總承包項(xiàng)目經(jīng)理沒有因串通投標(biāo)、弄虛作假、以他人名義投標(biāo)、騙取中標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包違法行為受到建設(shè)等有關(guān)部門行政處罰的；
□3.3.3自 年 月 日（含）以來，投標(biāo)人沒有無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)資格（不含總承包項(xiàng)目經(jīng)理多投多中后放棄）、不與招標(biāo)人訂立合同、拒不提供履約擔(dān)保情形的；
□3.3.4自 年 月 日（含）以來，投標(biāo)人沒有因拖欠工人工資被江蘇省級(jí)建設(shè)主管部門、鹽城市級(jí)建設(shè)主管部門及阜寧縣建設(shè)主管部門 通報(bào)批評(píng)的；
□3.3.5自 年 月 日（含）以來，投標(biāo)人或者擬派總承包項(xiàng)目經(jīng)理在招標(biāo)人之前的工程中沒有履約評(píng)價(jià)不合格的，履約評(píng)價(jià)不合格的名單如下：/
√□3.3.6工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)過類似工程；具體要求詳見3.6.1。
□ 3.3.7投標(biāo)人承擔(dān)過類似工程；具體要求詳見3.6.2。
3.4投標(biāo)人不得有招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.3項(xiàng)規(guī)定的情形。
3.5 本次招標(biāo) 接受 組建聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體成員不超過 2 家 。
采用聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.2項(xiàng)的規(guī)定。
3.6業(yè)績要求：
3.6.1總承包項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)過類似工程業(yè)績可以是下列之一：
（1）工程總承包業(yè)績：總承包項(xiàng)目經(jīng)理以工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理身份承擔(dān)過的工程總承包業(yè)績。
（2）設(shè)計(jì)業(yè)績：總承包項(xiàng)目經(jīng)理以設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人身份承擔(dān)過的設(shè)計(jì)業(yè)績或工程總承包項(xiàng)目的設(shè)計(jì)業(yè)績。
（3）施工業(yè)績：總承包項(xiàng)目經(jīng)理以施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人身份承擔(dān)過的施工業(yè)績或工程總承包項(xiàng)目的施工業(yè)績。
類似工程業(yè)績是指：單項(xiàng)合同建筑總面積13.68萬平方米（含）以上且合同價(jià)不低于58560 萬元的GB/T 50841-2013《建設(shè)工程分類標(biāo)準(zhǔn)》中的建筑工程，且質(zhì)量達(dá)到合格及以上等級(jí)。類似工程業(yè)績有效期自2019年 2 月 8 日起（以竣工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)） 5 年內(nèi)。上述業(yè)績不是投標(biāo)人承接的工程，不予認(rèn)可。須提交的材料及要求，見投標(biāo)人須知3.6。
3.7信譽(yù)要求：投標(biāo)人不得存在下列情形：
（1）被國家、江蘇本省省級(jí)有關(guān)部門及鹽城本市市級(jí)、阜寧縣縣級(jí)有關(guān)部門暫停招投標(biāo)或市場準(zhǔn)入資格且在公示處罰期內(nèi)的。
（2）在招投標(biāo)活動(dòng)中因本招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知10.1.1、10.1.2所列的不良行為，在“江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)”公示期間的。
（3）近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。（均自記錄之日起至投標(biāo)截止日止）
（4）被人民法院列為失信被執(zhí)行人的信息正在被“信用中國”、“信用江蘇”網(wǎng)站公布的，投標(biāo)截止時(shí)間前失信被執(zhí)行人信息已撤銷或更正的除外。
（5）投標(biāo)人作為失信聯(lián)合懲戒對象被采取依法限制參與建設(shè)工程招投標(biāo)懲戒措施的，且被有關(guān)部門推送在“信用中國”、“信用江蘇”、“信用中國（江蘇鹽城）”相關(guān)網(wǎng)站公示且在有效期內(nèi)的。
凡存在以上情形之一的，本項(xiàng)目招標(biāo)人拒絕其投標(biāo)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)資格審查不予通過，不得被確定為中標(biāo)候選人、中標(biāo)人。在一次招投標(biāo)活動(dòng)中，相關(guān)參與人因上述情形，導(dǎo)致其資格預(yù)審不通過或者被取消中標(biāo)候選人資格、中標(biāo)人資格的，不因其之后情況的變化，改變已經(jīng)作出的決定。
3.8中標(biāo)人須承諾中標(biāo)的總承包項(xiàng)目經(jīng)理，不因任何情形而更換，且出勤率不少于80%，如發(fā)生更換或出勤率少于80%，除接受招標(biāo)文件約定的處罰外，自愿另行接受合同價(jià)2%的扣款。
3.9投標(biāo)申請人須保證代理人、投標(biāo)承諾的項(xiàng)目部成員均為本單位的正式職工(聯(lián)合體投標(biāo)的,代理人及總承包項(xiàng)目經(jīng)理必須均為牽頭單位正式職工)，投標(biāo)時(shí)提供從2023年11月開始至投標(biāo)截止之日當(dāng)月至少1個(gè)月在本單位繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄證明。（退休人員提供在本單位相關(guān)證明）。
注：本工程投標(biāo)時(shí)，僅需提供總承包項(xiàng)目經(jīng)理、 施工負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)專業(yè)負(fù)責(zé)人相關(guān)資料，項(xiàng)目部其他人員施工時(shí)按現(xiàn)場管理規(guī)定要求配備到位。
3.10評(píng)標(biāo)前由招標(biāo)人對照省政府第120號(hào)令要求，進(jìn)行評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作，并核實(shí)投標(biāo)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績、在建工程和信用狀況等方面的情況。
3.11投標(biāo)單位未按照招標(biāo)文件約定要求提交投標(biāo)保證金參與投標(biāo)解密報(bào)價(jià)的、投標(biāo)承諾的人員不到場以及其他不良行為，將會(huì)被鹽城市建設(shè)工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)記錄，影響后續(xù)參加我市招投標(biāo)活動(dòng)，請各投標(biāo)人誠信投標(biāo)、確保履約。
4. 招標(biāo)文件的獲取
4.1本公告發(fā)布之日起至投標(biāo)截止時(shí)間止，凡有意參加投標(biāo)者，請登錄電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)獲取招標(biāo)文件。（投標(biāo)人合理選擇下載招標(biāo)文件時(shí)間，逾期未下載造成無法提出答疑、無法投標(biāo)等情形的，責(zé)任自負(fù)）。
4.2招標(biāo)文件獲取方式：投標(biāo)人使用CA數(shù)字證書登錄“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)”獲?。?/p>
本招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)”選用：鹽城市公共資源電子交易系統(tǒng)。
5. 投標(biāo)截止時(shí)間
5.1 投標(biāo)截止時(shí)間為 ： 2024 年 2 月8日 09 時(shí) 00 分。
5.2逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。
6.資格審查
本次招標(biāo)采用資格后審方式進(jìn)行資格審查，資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)詳見招標(biāo)文件第三章。
7. 評(píng)標(biāo)方法
本次招標(biāo)采用綜合評(píng)估法。
8.發(fā)布公告的媒介
本招標(biāo)公告同步在江蘇省公共資源交易平臺(tái)（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn）、江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)（http://www.jszb.com.cn/jszb）、鹽城市公共資源交易平臺(tái)（https://ggzy.yancheng.gov.cn）以及阜寧縣公共資源電子化服務(wù)平臺(tái)（http://222.188.117.130:17172/）同步發(fā)布。
9.招投標(biāo)監(jiān)督管理部門及電話
監(jiān)管部門：阜寧縣行政審批局；電話：0515-89793288。
10.本工程嚴(yán)禁掛靠、轉(zhuǎn)包，一經(jīng)核實(shí)掛靠、轉(zhuǎn)包的，將被取消投標(biāo)、中標(biāo)資格，并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，直至建議有關(guān)部門吊銷資質(zhì)證書。
11.其他
本工程采用遠(yuǎn)程不見面開標(biāo)模式。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前登錄招標(biāo)文件載明的“網(wǎng)上開標(biāo)大廳”網(wǎng)址，按系統(tǒng)提示完成開標(biāo)流程。因投標(biāo)人自身設(shè)施故障或自身原因?qū)е聼o法完成投標(biāo)的，由投標(biāo)人自行承擔(dān)后果。
技術(shù)成果經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償：本次招標(biāo)對未中標(biāo)人投標(biāo)文件中的技術(shù)成果不給予任何補(bǔ)償。
√ □本項(xiàng)目為容缺預(yù)招標(biāo)項(xiàng)目，請各投標(biāo)人謹(jǐn)慎投標(biāo)，如中標(biāo)須自行承擔(dān)項(xiàng)目不能按期開工以及其他的風(fēng)險(xiǎn)和損失。
12.聯(lián)系方式
招標(biāo)人：阜寧阜海建設(shè)發(fā)展有限公司 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：江蘇建博工程管理咨詢有限公司
地 址：阜寧縣協(xié)鑫大道15號(hào) 地 址：阜寧縣天鵝國際商業(yè)中心13棟9樓
郵 編： 224400 郵 編： 224400
聯(lián)系人： 劉局長 聯(lián)系人： 王金玉
電 話： 15895118765 電 話： 15961922020
傳 真： / 傳 真： /
電子郵箱： / 電子郵箱： /
2024年1月8日
附：評(píng)標(biāo)辦法（評(píng)定分離）
評(píng)標(biāo)辦法前附表
初步評(píng)審 | |||||
條款號(hào) | 評(píng)審因素 | 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) | |||
1.1.1 | 形式性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) | 投標(biāo)人名稱 | 與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致； | ||
投標(biāo)函簽字蓋章 | 有法定代表人的電子簽章并加蓋法人電子印章 | ||||
報(bào)價(jià)唯一 | 只能有一個(gè)有效報(bào)價(jià) | ||||
暗標(biāo) | 符合招標(biāo)文件有關(guān)暗標(biāo)的要求 | ||||
…… | …… | ||||
1.1.2 | 資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) | 營業(yè)執(zhí)照 | 具備有效的營業(yè)執(zhí)照 | ||
安全生產(chǎn)許可證 | 具備有效的安全生產(chǎn)許可證（設(shè)計(jì)單位無須提供） | ||||
資質(zhì)證書 | 具備有效的資質(zhì)證書 | ||||
資質(zhì)等級(jí) | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定 | ||||
財(cái)務(wù)要求 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定 | ||||
業(yè)績要求 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定 | ||||
擬派工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理要求 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定 | ||||
其他要求 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定的其他要求 | ||||
1.1.3 | 響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) | 投標(biāo)內(nèi)容 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.1項(xiàng)規(guī)定 | ||
工期 | 投標(biāo)函中載明的工期符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.2項(xiàng)規(guī)定 | ||||
工程質(zhì)量 | 投標(biāo)函中載明的質(zhì)量符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.3項(xiàng)規(guī)定 | ||||
投標(biāo)有效期 | 投標(biāo)函附錄中承諾的投標(biāo)有效期符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.3.1項(xiàng)規(guī)定 | ||||
投標(biāo)保證金 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.4.1項(xiàng)規(guī)定； | ||||
…… | …… | ||||
其他要求： | 無評(píng)標(biāo)辦法第2.2.6條所列情形 | ||||
詳細(xì)評(píng)審 | |||||
條款號(hào) | 評(píng)審因素 | 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) | |||
1.2.1 | 商務(wù)標(biāo) | 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、工程業(yè)績（詳見評(píng)標(biāo)方案） | |||
1.2.2 | 經(jīng)濟(jì)標(biāo) | 工程總承包報(bào)價(jià)（詳見評(píng)標(biāo)方案） | |||
1.2.3 | 技術(shù)標(biāo) | 設(shè)計(jì)文件、項(xiàng)目管理組織方案（詳見評(píng)標(biāo)方案） | |||
2.3.4 | 評(píng)標(biāo)方式、評(píng)審因素及評(píng)審順序 | 1、評(píng)標(biāo)方式 □定性評(píng)審 √□定量評(píng)審 □定性+定量評(píng)審 2、評(píng)審因素： √□商務(wù)標(biāo) √□經(jīng)濟(jì)標(biāo) √□技術(shù)標(biāo) 3、評(píng)審順序： 技術(shù)標(biāo)→經(jīng)濟(jì)標(biāo)→商務(wù)標(biāo) 。 | |||
2.3.5 | 入圍下一評(píng)審階段的方法 | √□優(yōu)選法：優(yōu)選中標(biāo)候選人數(shù)量5 名，數(shù)量不足的，按實(shí)際計(jì)取，但不得少于3名。 （評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法開展評(píng)標(biāo)活動(dòng)，評(píng)標(biāo)結(jié)束后應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交評(píng)標(biāo)報(bào)告，按照評(píng)標(biāo)結(jié)果的優(yōu)劣順序推薦 3 至 5 名不排序的中標(biāo)候選人。） | |||
2.5.2 | 競爭性判斷 | 采用評(píng)定分離有效中標(biāo)候選人數(shù)量少于3家的： √□本項(xiàng)目不授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)作出競爭性判斷，直接重新招標(biāo)。 ￡評(píng)標(biāo)委員會(huì)作出是否具備競爭性判斷，如具備競爭性，可繼續(xù)推薦中標(biāo)候選人。 | |||
…… | …… | ||||
評(píng)標(biāo)方案
分值構(gòu)成 (總分100分) | 技術(shù)標(biāo)：方案設(shè)計(jì)文件：35分 項(xiàng)目管理組織方案：7分 經(jīng)濟(jì)標(biāo)：工程總承包報(bào)價(jià)：54分 商務(wù)標(biāo)：項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)：3分 工程業(yè)績：1分 | |||
序號(hào) | 評(píng)審項(xiàng) | 評(píng)分因素（偏差率） | 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) | |
1 | 1.1方案設(shè)計(jì)文件（35分） | 1．設(shè)計(jì)說明（4分） | 1．設(shè)計(jì)說明能對項(xiàng)目解讀充分，理解深刻，分析準(zhǔn)確，構(gòu)思新穎。 2．項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)各項(xiàng)指標(biāo)滿足任務(wù)書及規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)并科學(xué)、合理。 3．技術(shù)指標(biāo)滿足任務(wù)書要求，符合規(guī)劃要求。 4．各專業(yè)設(shè)計(jì)說明。 5．投資估算與經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。 | |
2．總平面布局（8分） | 1．功能介紹、規(guī)劃構(gòu)思與布局新穎、合理。 2．是否合理利用土地;與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)。 3．是否滿足交通流線及開口要求。 4．停車位布局合理可行。 5．是否滿足消防間距要求、是否滿足日照間距要求。 6．總平面布局、豎向設(shè)計(jì)符合規(guī)劃要求及當(dāng)?shù)貧庀蟛块T要求。 | |||
3．建筑功能（9分） | 1．項(xiàng)目功能要求是否滿足設(shè)計(jì)任務(wù)書要求。 2．工藝系統(tǒng)流程設(shè)計(jì)符合設(shè)計(jì)任務(wù)書要求，且先進(jìn)合理。 3.對項(xiàng)目的設(shè)計(jì)思路把握準(zhǔn)確、設(shè)計(jì)合理。 | |||
4．建筑造型（4分） | 1．建筑創(chuàng)意、空間處理是否合理。 2．立面造型、比例尺度和諧美觀，建筑的功能和形式統(tǒng)一。 3．功能與形式統(tǒng)一，與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，能夠很好的體現(xiàn)建筑風(fēng)格。 4．對設(shè)計(jì)的規(guī)劃分析圖、鳥瞰圖、透視圖、平立剖面圖、交通分析圖、模型等進(jìn)行評(píng)比。 | |||
5．結(jié)構(gòu)方案（3分） | 1．結(jié)構(gòu)方案的選型合理可行、滿足設(shè)計(jì)任務(wù)書要求。 2．結(jié)構(gòu)方案的設(shè)計(jì)依據(jù)符合規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)要求。 | |||
6．設(shè)備方案（2分） | 1．設(shè)備方案的選型合理可行、滿足設(shè)計(jì)任務(wù)書要求。 2．設(shè)備方案的設(shè)計(jì)依據(jù)符合規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)要求。 | |||
7．綠色建筑（含建筑節(jié)能）與裝配式建筑設(shè)計(jì)（3分） | 1．采用科學(xué)合理的綠色建筑（建筑節(jié)能）措施。 2．提出切實(shí)可行的生態(tài)建筑理念與措施。 3．是否符合國家及地方的有關(guān)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。 4．工程采用裝配式技術(shù)。 | |||
8.設(shè)計(jì)深度（2分） | 1．是否符合設(shè)計(jì)任務(wù)書要求。 2．是否符合國家規(guī)定的《建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》。 | |||
注：方案設(shè)計(jì)文件各評(píng)分點(diǎn)得分應(yīng)當(dāng)取所有技術(shù)標(biāo)評(píng)委評(píng)分中分別去掉一個(gè)最高和最低評(píng)分后的平均值為最終得分。除缺少相應(yīng)內(nèi)容的評(píng)審要點(diǎn)不得分外，各評(píng)審要點(diǎn)得分不應(yīng)低于該評(píng)審要點(diǎn)滿分的70%。如果得分小于設(shè)定分值的70%時(shí)請?jiān)u委文字描述具體原因。 | ||||
2 | 工程總承包報(bào)價(jià)（54分） | 報(bào)價(jià)評(píng)審（工程總承包范圍內(nèi)的所有費(fèi)用）（54分） | 注： “剔除不可競爭部分”均指招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表2.4條明確的不可競爭部分費(fèi)用，評(píng)標(biāo)時(shí)直接引用，不因任何情形改變。 本評(píng)標(biāo)辦法中有效投標(biāo)文件評(píng)標(biāo)價(jià)（剔除不可競爭部分）指：通過初步評(píng)審的投標(biāo)人的有效評(píng)標(biāo)價(jià)。 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)一經(jīng)確定后不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變。 以有效投標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)價(jià)（剔除不可競爭部分）進(jìn)行算術(shù)平均，該平均值下浮3%、3.5%、4%、4.5%（開標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人代表隨機(jī)抽?。樵u(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。有效投標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)價(jià)（剔除不可競爭部分）等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的得滿分；每低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)1%扣0.1分；每高于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)1%扣0.6分。偏離不足1%的，按照插入法計(jì)算得分。 | |
3 | 項(xiàng)目管理組織方案（7分） | 1．總體概述（2分） | 對工程總承包的總體設(shè)想、組織形式、各項(xiàng)管理目標(biāo)及控制措施、設(shè)計(jì)與施工的協(xié)調(diào)措施等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)分。 | |
2．設(shè)計(jì)管理方案（1分） | 對設(shè)計(jì)執(zhí)行計(jì)劃、設(shè)計(jì)組織實(shí)施方案、設(shè)計(jì)控制措施、設(shè)計(jì)收尾等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)分。 | |||
3．施工管理方案（2分） | 對施工執(zhí)行計(jì)劃、施工進(jìn)度控制、施工費(fèi)用控制、施工質(zhì)量控制、施工安全管理、施工現(xiàn)場管理、施工變更管理等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)分。 | |||
4．采購管理方案（1分） | 對采購工作程序、采購執(zhí)行計(jì)劃、采買、催交與檢驗(yàn)、運(yùn)輸與交付、采購變更管理、倉儲(chǔ)管理等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)分。 | |||
5.建筑信息模型（BIM）技術(shù)（1分） | 對建筑信息模型（BIM）技術(shù)的使用等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)分。 | |||
注：項(xiàng)目管理組織方案各評(píng)分點(diǎn)得分應(yīng)當(dāng)取所有技術(shù)標(biāo)評(píng)委評(píng)分中分別去掉一個(gè)最高和最低評(píng)分后的平均值為最終得分。項(xiàng)目管理組織方案中除缺少相應(yīng)內(nèi)容的評(píng)審要點(diǎn)不得分外，其它各項(xiàng)評(píng)審要點(diǎn)得分不應(yīng)低于該評(píng)審要點(diǎn)滿分的 70%。如果得分小于設(shè)定分值的 70%時(shí)請?jiān)u委文字描述具體原因。 | ||||
4 | 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)（3分） | 項(xiàng)目組成員（除總承包項(xiàng)目經(jīng)理外）： 1、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人：具有正高級(jí)工程師職稱證書的得0.5分，具有一級(jí)注冊建筑師證書或一級(jí)注冊結(jié)構(gòu)師證書的得0.5分； 2、施工負(fù)責(zé)人：具有正高級(jí)工程師職稱證書的得0.5分，具有建筑工程專業(yè)一級(jí)建造師注冊證書的得0.5分； 3、設(shè)計(jì)專業(yè)負(fù)責(zé)人：建筑、結(jié)構(gòu)、電氣、給水排水、暖通各專業(yè)負(fù)責(zé)人，均具備相應(yīng)專業(yè)注冊工程師資格證書的，上述專業(yè)全部提供的得1分，缺一項(xiàng)不得分。 上述1-3項(xiàng)以提供的證書原件掃描件作為計(jì)分依據(jù)，未提供或未按規(guī)定提供的均不得計(jì)分。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)人員不得相互兼任。 | ||
5 | 工程業(yè)績（1分） | 投標(biāo)人類似工程業(yè)績（1分） | 投標(biāo)人至少承擔(dān)過一項(xiàng)單項(xiàng)合同建筑總面積13.68萬平方米（含）以上且合同價(jià)不低于58560 萬元的GB/T 50841-2013《建設(shè)工程分類標(biāo)準(zhǔn)》中的建筑工程，且質(zhì)量達(dá)到合格及以上等級(jí)。類似工程業(yè)績有效期自2019年 2 月 8 日起（以竣工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)） 5 年內(nèi)。上述業(yè)績不是投標(biāo)人承接的工程，不予認(rèn)可。 | |
注：上述業(yè)績與本項(xiàng)目招標(biāo)公告中“工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)過類似工程”不得為同一業(yè)績。 （一）投標(biāo)人類似工程業(yè)績的計(jì)分方式： 1、投標(biāo)人獨(dú)立參加投標(biāo)的（非組建聯(lián)合體的）： （1）提供純設(shè)計(jì)（非工程總承包）業(yè)績的，得分乘0.8； （2）提供純施工（非工程總承包）業(yè)績的，得分乘0.7； （3）提供工程總承包業(yè)績的，業(yè)績承包方式為非聯(lián)合體的，得滿分； （4）提供工程總承包業(yè)績的，業(yè)績承包方式為聯(lián)合體的，且投標(biāo)人在業(yè)績中擔(dān)任工程總承包牽頭方的得滿分； （5）提供工程總承包業(yè)績的，業(yè)績承包方式為聯(lián)合體的，且投標(biāo)人在業(yè)績中擔(dān)任工程總承包參與方的得分乘0.6； 2、投標(biāo)人以聯(lián)合體方式參與本項(xiàng)目投標(biāo)的： （1）本次投標(biāo)牽頭方的工程總承包業(yè)績，業(yè)績承包方式為聯(lián)合體，且在業(yè)績中擔(dān)任牽頭方的，得滿分； （2）本次投標(biāo)牽頭方的工程總承包業(yè)績，業(yè)績承包方式為聯(lián)合體，且在業(yè)績中擔(dān)任參與方的，得分乘0.6； （3）本次投標(biāo)牽頭方的工程總承包業(yè)績，業(yè)績承包方式非聯(lián)合體的，得滿分； （4）本次投標(biāo)牽頭方提供的純施工、純設(shè)計(jì)（非工程總承包）業(yè)績，均不予計(jì)分； （5）本次投標(biāo)參與方提供的工程總承包業(yè)績、純施工、純設(shè)計(jì)（非工程總承包）業(yè)績均不予計(jì)分。 （二）本計(jì)分項(xiàng)企業(yè)類似工程業(yè)績，須提交原件彩色掃描件，具體材料要求詳見投標(biāo)人須知3.6。 | ||||
6 | 不良記錄 | 該項(xiàng)為扣分項(xiàng)，對投標(biāo)企業(yè)在鹽城市建設(shè)工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)里存在不良記錄，且在公示期內(nèi)的進(jìn)行扣分，每一起扣0.5分，最多扣2分，扣完為止，直接在總得分里扣除。若聯(lián)合體方式投標(biāo)的，牽頭單位與聯(lián)合體均需要參與不良記錄評(píng)審計(jì)分。 | ||
定標(biāo)方案
投標(biāo)人必須按下表要求相關(guān)提供相應(yīng)證明材料，一覽表中未列入的材料，不作為定標(biāo)得票的依據(jù)。投標(biāo)人同一事項(xiàng)不重復(fù)扣票。
定標(biāo)因素 | 需投標(biāo)人提供證明材料 | ||
必選因素 | 報(bào)價(jià)因素 | 比較所有中標(biāo)候選人投標(biāo)報(bào)價(jià)與其算術(shù)平均值的偏差，偏差越小得票數(shù)越高，偏差絕對值相同的，負(fù)偏差的得票高。最優(yōu)的得5票，其次4票，以此類推，排名第5以后的得0票。 | 按本招標(biāo)文件要求正常制作投標(biāo)文件，無需提供其他證明材料 |
評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)報(bào)告 | 由定標(biāo)委員會(huì)成員根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)報(bào)告綜合考慮中標(biāo)候選人的優(yōu)勢、缺點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)等評(píng)審情況和推薦理由，對各中標(biāo)候選人綜合考評(píng)。最優(yōu)的得3票，其次2票，以此類推，排名第 3以后的得0票。 | ||
設(shè)計(jì)方案 | 對各中標(biāo)候選人的設(shè)計(jì)文件是否符合項(xiàng)目實(shí)際需要進(jìn)行評(píng)判。最優(yōu)的得3票，其次2票，以此類推，排名第3以后的得0票。 | ||
企業(yè)信用考核 | 鹽城市建設(shè)行政主管部門的企業(yè)信用考核結(jié)果( 如有)。對各中標(biāo)候選人根據(jù)同期信用評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行排序，A 級(jí)得3票、B級(jí)得得2票、C級(jí)得1票，未參加評(píng)價(jià)或 C 級(jí)以下的得0票。 | ||
1. 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
1.1初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
1.1.1 形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。
1.1.2 資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。
1.1.3 響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。
1.2詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
1.2.1 商務(wù)標(biāo)主要由項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人類似工程業(yè)績、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理）類似工程業(yè)績等組成，具體評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)見評(píng)標(biāo)辦法前附表及評(píng)標(biāo)方案。
1.2.2 經(jīng)濟(jì)標(biāo)主要由投標(biāo)報(bào)價(jià)組成，具體評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)見評(píng)標(biāo)辦法前附表及評(píng)標(biāo)方案。
1.2.3技術(shù)標(biāo)主要由設(shè)計(jì)文件、項(xiàng)目管理組織方案等組成，具體評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)見評(píng)標(biāo)辦法前附表及評(píng)標(biāo)方案。
1.2.4 各評(píng)審因素的具體分值由招標(biāo)人參照綜合評(píng)估法的評(píng)分分值制訂。
2. 評(píng)標(biāo)程序
評(píng)標(biāo)前由招標(biāo)人對照省政府第 120 號(hào)令要求，進(jìn)行評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作，并核實(shí)投標(biāo)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績、保證金繳納情況、在建工程和信用狀況等方面的情況。發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有可能低于成本或者影響履約的異常低價(jià)投標(biāo)，通知投標(biāo)人進(jìn)行書面澄清說明，提請?jiān)u標(biāo)委員會(huì)分析研判認(rèn)定是否作無效標(biāo)處理。由于投標(biāo)單位授權(quán)委托人聯(lián)系不上或在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未能作出書面澄清說明的，被廢標(biāo)責(zé)任由投標(biāo)人自負(fù)。
招標(biāo)人在評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備過程中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)主動(dòng)提請?jiān)u標(biāo)委員會(huì)作無效標(biāo)處理，在招標(biāo)人審查意見表生成后，評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作一旦結(jié)束，評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備結(jié)果不因后續(xù)資格審查廢標(biāo)、招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變。
2.1評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）
2.1.1 評(píng)標(biāo)前，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行下列評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）工作，并向評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供相關(guān)信息；采用電子招標(biāo)投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)使用電子交易系統(tǒng)自動(dòng)開展評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）工作：
（一）根據(jù)招標(biāo)文件，編制評(píng)標(biāo)使用的相應(yīng)表格；
（二）對投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行算術(shù)性校核；
（三）以評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法為依據(jù)，列出投標(biāo)文件相對于招標(biāo)文件的所有偏差，并進(jìn)行歸類匯總；
（四）核實(shí)投標(biāo)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績、在建工程和信用狀況等方面的情況。
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依據(jù)招標(biāo)文件，采用同樣的標(biāo)準(zhǔn)對所有投標(biāo)文件進(jìn)行全面的審查，但不對投標(biāo)文件作出評(píng)價(jià)。
招標(biāo)人認(rèn)為投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)有可能無法完成招標(biāo)文件規(guī)定的所有工程內(nèi)容，招標(biāo)人可以提請?jiān)u標(biāo)委員會(huì)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。
評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）工作結(jié)束后,評(píng)標(biāo)委員會(huì)收到評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）報(bào)告后方可開始評(píng)標(biāo)；評(píng)標(biāo)委員會(huì)要復(fù)核評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）報(bào)告，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
2.1.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)由本地和異地隨機(jī)抽取的評(píng)標(biāo)專家組成。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員首先推選一名評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，具有與評(píng)標(biāo)委員會(huì)其他成員同等的表決權(quán)。
2.1.3招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)向評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供評(píng)標(biāo)所需的信息和數(shù)據(jù)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員認(rèn)真研究招標(biāo)文件，未在招標(biāo)文件中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)。
2.1.4評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定，全面、獨(dú)立評(píng)審所有投標(biāo)文件，并對招標(biāo)人提供的評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）相關(guān)信息進(jìn)行復(fù)核，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤或者遺漏的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行補(bǔ)正。
2.2初步評(píng)審
2.2.1形式性評(píng)審
評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)本章前附表列出的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，作無效標(biāo)處理。
2.2.2資格評(píng)審
評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)本章前附表列出的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，作無效標(biāo)處理。
2.2.3響應(yīng)性評(píng)審
評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)本章前附表列出的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，作無效標(biāo)處理。
2.2.4投標(biāo)報(bào)價(jià)有算術(shù)錯(cuò)誤的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下原則對投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正，修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。
（1）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；
（2）總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤、四舍五入原因的除外；
2.2.5澄清、說明或補(bǔ)正
在初步評(píng)審過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)就投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容要求投標(biāo)人進(jìn)行澄清、說明或補(bǔ)正，澄清、說明或補(bǔ)正按照本章第3.4款的規(guī)定進(jìn)行。
2.2.6投標(biāo)文件有下列情況之一的，屬于重大偏差，視為未能對招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，應(yīng)當(dāng)作為無效投標(biāo)予以否決：
（1）投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人的公章；
（2）投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋企業(yè)法定代表人（或企業(yè)法定代表人委托代理人）印章（或簽字）的；
（3）投標(biāo)函加蓋企業(yè)法定代表人委托代理人印章（或簽字），企業(yè)法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書（原件）的（不見面開標(biāo)項(xiàng)目不要提供原件）；
（4）投標(biāo)人資質(zhì)條件不符合國家有關(guān)規(guī)定，或不滿足招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件的；
（5）投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致的；
（6）除在投標(biāo)截止時(shí)間前經(jīng)招標(biāo)人書面同意外，總承包項(xiàng)目經(jīng)理與資格預(yù)審時(shí)不一致的；
（7）組成聯(lián)合體投標(biāo)未提供聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的；
（8） 在同一招標(biāo)項(xiàng)目中，聯(lián)合體成員以自己名義單獨(dú)投標(biāo)或者參加其他聯(lián)合體投標(biāo)的；
（9）聯(lián)合體成員與資格預(yù)審確定的結(jié)果不一致的；
（10）投標(biāo)報(bào)價(jià)低于工程成本或者投標(biāo)人以影響履約的異常低價(jià)投標(biāo)或者高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)的；
（11）同一投標(biāo)人提交兩個(gè)及以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報(bào)價(jià)，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外；
（12）投標(biāo)文件的報(bào)價(jià)清單與招標(biāo)文件明確列出的不可競爭費(fèi)用項(xiàng)目或費(fèi)率或計(jì)算基礎(chǔ)不一致的；
（13）未按招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)保證金的；
（14）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限的；
（15）明顯不符合技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求的；
（16）投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求的；
（17）投標(biāo)文件提出了不能滿足招標(biāo)文件要求或招標(biāo)人不能接受的工程驗(yàn)收、計(jì)量、價(jià)款結(jié)算和支付辦法的；
（18）未按招標(biāo)文件要求提供電子投標(biāo)文件，或者投標(biāo)文件未能解密且按照招標(biāo)文件明確的投標(biāo)文件解密失敗的補(bǔ)救方案補(bǔ)救不成功的；
（19）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件以及投標(biāo)文件制作過程出現(xiàn)了評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)雷同的情況的；
（20）以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的；
（21）設(shè)計(jì)方案（或項(xiàng)目管理組織方案）存在明顯技術(shù)方案錯(cuò)誤、或者不符合招標(biāo)文件有關(guān)暗標(biāo)要求的；
（22）投標(biāo)文件關(guān)鍵內(nèi)容模糊、無法辯認(rèn)的。
（23）未按格式要求提交《投標(biāo)人的法定代表人針對本工程簽字蓋章的誠信投標(biāo)承諾書》、《鹽城市公共資源交易投標(biāo)信用承諾書》《總承包項(xiàng)目經(jīng)理投標(biāo)承諾函》的。
（24）未按招標(biāo)文件規(guī)定的格式填寫，未按投標(biāo)文件編制要求編寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的；
（25）投標(biāo)人投標(biāo)文件中提供的資格審查資料非有效原件彩色掃描件（或電子證照），或者關(guān)鍵內(nèi)容模糊、無法辨認(rèn)的(鋼印除外)；
（26）不同投標(biāo)人從同一個(gè)投標(biāo)單位或者同一個(gè)自然人的互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議地址下載招標(biāo)文件、上傳投標(biāo)文件（含被鹽城市公共資源交易系統(tǒng)記錄為IP、MAC地址一致的）;
（27）不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出或者不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金雖然經(jīng)由投標(biāo)人自己的基本賬戶轉(zhuǎn)出，但所需資金來自同一單位或者個(gè)人的賬戶；
（28）參加投標(biāo)活動(dòng)的人員為同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目的其他投標(biāo)人的在職人員；
（29）不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件由同一臺(tái)電子設(shè)備編制、打包、加密或者上傳；
（30）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一投標(biāo)人的電子設(shè)備打印、復(fù)??；
（31）不同投標(biāo)人編制的投標(biāo)文件存在兩處以上一致性錯(cuò)誤的；
（32）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異。
（33）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人或同一單位；
（34）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制。
2.3詳細(xì)評(píng)審
2.3.1采用定性評(píng)審評(píng)標(biāo)方式的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評(píng)標(biāo)方案對滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)要求的投標(biāo)文件進(jìn)行定性評(píng)審，并推薦中標(biāo)候選人。
2.3.2采用定量評(píng)審評(píng)標(biāo)方式的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評(píng)標(biāo)方案規(guī)定的評(píng)分細(xì)則，對滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)要求的投標(biāo)文件的各評(píng)審因素進(jìn)行評(píng)審、比較、打分，并推薦中標(biāo)候選人。
2.3.3采用定性+定量評(píng)審評(píng)標(biāo)方式的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評(píng)標(biāo)方案載明的部分定量評(píng)審項(xiàng)，在合格基礎(chǔ)上評(píng)價(jià)其優(yōu)良程度，并推薦中標(biāo)候選人。
2.3.4評(píng)審順序一般先評(píng)審技術(shù)標(biāo)，再評(píng)審經(jīng)濟(jì)標(biāo)，最后評(píng)審商務(wù)標(biāo)，招標(biāo)人也可根據(jù)項(xiàng)目情況確定評(píng)審順序，具體的評(píng)標(biāo)方式、評(píng)審順序及評(píng)審因素見本章前附表。
2.3.5 評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評(píng)標(biāo)方案載明的進(jìn)入下一評(píng)審環(huán)節(jié)的方法，根據(jù)各投標(biāo)文件中相應(yīng)的評(píng)審因素進(jìn)行評(píng)審確定進(jìn)入下一個(gè)評(píng)審環(huán)節(jié)的投標(biāo)人名單。入圍下一評(píng)審環(huán)節(jié)的具體方法見本章前附表。
2.3.6 評(píng)分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，第三位“四舍五入”。
2.4投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正
2.4.1在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形式要求投標(biāo)人對所提交的投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面澄清或說明。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說明或補(bǔ)正。
2.4.2 澄清、說明和補(bǔ)正不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人的書面澄清、說明和補(bǔ)正屬于投標(biāo)文件的組成部分。
2.4.3 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對投標(biāo)人提交的澄清、說明或補(bǔ)正有疑問的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、說明或補(bǔ)正，直至滿足評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求。
2.4.4 在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，有可能影響質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。
2.5確定中標(biāo)人
評(píng)標(biāo)委員會(huì)在推薦中標(biāo)候選人時(shí)，應(yīng)遵照以下原則:
2.5.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照投標(biāo)人須知前附表6.4.2款規(guī)定，推薦相應(yīng)數(shù)量的中標(biāo)候選人。
2.5.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)明確記錄中標(biāo)候選人的優(yōu)勢、缺點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)等 評(píng)審情況和推薦理由，并對技術(shù)、質(zhì)量、安全、工期的控制能力等提供技術(shù)咨詢建議。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起 3 日內(nèi)依法進(jìn)行評(píng)標(biāo)結(jié)果公示。
2.5.3定標(biāo)要求
2.5.3.1定標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人自主組建。
定標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)符合下列要求：不得與投標(biāo)人有利害關(guān)系，人數(shù)為 5 人以上單數(shù)，招標(biāo)人單位人員不得少于成員總數(shù)的三分之二。 定標(biāo)委員會(huì)名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。定標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)推薦定標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人，招標(biāo)人的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人參加定標(biāo)的，由法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任定標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人。定標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行定標(biāo)。
2.5.3.2定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：采用評(píng)定分離確定中標(biāo)人的，招標(biāo)人在評(píng)標(biāo)的評(píng)審因素基礎(chǔ)上，根據(jù)項(xiàng)目類型特點(diǎn)和實(shí)際需要結(jié)合企業(yè)實(shí)力、企業(yè)信譽(yù) 、 團(tuán)隊(duì)管理水平等直接關(guān)系到中標(biāo)后能否良好履約的因素確定非打分制的定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不得含有傾向或者排斥潛 在投標(biāo)人的內(nèi)容。 招標(biāo)人要加強(qiáng)對中標(biāo)候選人安全生產(chǎn)管理水平、安全生產(chǎn)記錄情況核查，對于沒有特殊技術(shù)要求的評(píng)定分離項(xiàng)目，同等條件下優(yōu)選安全生產(chǎn)狀況良好、信用良好的企業(yè)。定標(biāo)過程中可以對擬派總承包項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行答辯，如評(píng)標(biāo)中已采用答辯方式的，定標(biāo)中不得再要求進(jìn)行答辯。
2.5.3.3定標(biāo)方法：
√□ 票決法 票決法是指定標(biāo)委員會(huì)成員根據(jù)定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對各中標(biāo)候選人進(jìn)行評(píng)價(jià)比較后記名票決，并確定得票數(shù)最多的為中標(biāo)人；當(dāng)?shù)闷睌?shù)相同無法確定中標(biāo)人時(shí)，應(yīng)當(dāng)對得票數(shù)相同的單位再次票決。
□ 集體議事法。集體議事法是指由定標(biāo)委員會(huì)根據(jù)定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對各中標(biāo)候選人進(jìn)行集體商議，成員各自發(fā)表評(píng)價(jià)意見。最終由定標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人確定中標(biāo)人。
