標(biāo)段

企業(yè)資質(zhì)等級要求

DSSJZX-1

同時具備：

1、具備有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。

2、同時擁有：

(1)工程勘察綜合類甲級資質(zhì)；

(2)工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)或公路行業(yè)甲級資質(zhì)或公路行業(yè)專業(yè)設(shè)計（同時具備公路專業(yè)、特大橋梁專業(yè)、交通工程專業(yè)）甲級資質(zhì)。

標(biāo)段

業(yè) 績 要 求

 DSSJZX-1

近5年獨立完成過1條里程不小于30km的新建高速公路的勘察設(shè)計工作或設(shè)計咨詢(雙院制咨詢或雙院制審查)工作。

標(biāo)段

信 譽(yù) 要 求

 DSSJZX-1

1、投標(biāo)人沒有處于被責(zé)令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、破產(chǎn)狀態(tài)；

2、投標(biāo)人沒有被交通運輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設(shè)市場投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入湖北公路建設(shè)市場的處罰且處于有效期內(nèi)；

3、投標(biāo)人在交通運輸部《2022年度公路設(shè)計企業(yè)全國綜合信用評價結(jié)果》中，信用等級未被評定為D級，且在湖北省交通運輸廳《2022年度湖北省公路建設(shè)市場設(shè)計企業(yè)信用等級評價結(jié)果》中，信用等級未被評定為D；

4、投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

(1)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的；

(2)在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

(3)投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項目負(fù)責(zé)人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；

(4)其他在“信用中國”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為嚴(yán)重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的。

標(biāo)段

人員

數(shù)量

資格要求

DSSJZX-1

項目負(fù)責(zé)人

1

高級工程師，近5年內(nèi)作為項目負(fù)責(zé)人完成過1條30km及以上的新建高速公路的勘察設(shè)計工作或設(shè)計咨詢工作（雙院制咨詢或雙院制審查）。

設(shè)計咨詢負(fù)責(zé)人

1

高級工程師，近5年內(nèi)作為項目負(fù)責(zé)人或設(shè)計咨詢負(fù)責(zé)人完成過1條30km及以上的新建高速公路的勘察設(shè)計工作或設(shè)計咨詢工作（雙院制咨詢或雙院制審查）。

地勘監(jiān)理負(fù)責(zé)人

1

地質(zhì)類或巖土類或相關(guān)專業(yè)高級職稱，近5年內(nèi)作為項目負(fù)責(zé)人或勘察負(fù)責(zé)人完成過1條30km及以上的新建高速公路的勘察設(shè)計或地勘監(jiān)理工作。

標(biāo)段

財務(wù)最低要求

DSSJZX-1

1、投標(biāo)人2020 年、2021 年、2022 年每年的營業(yè)收入均不少于3000萬元人民幣；

2、投標(biāo)人近三年（2020年、2021年、2022年）均盈利（凈利潤大于0）；

序號

評審因素

重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

1

投標(biāo)文件

投標(biāo)文件不能正常打開

2

投標(biāo)人名稱

投標(biāo)人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書不一致，且未提供相關(guān)部門的合法批件。

3

投標(biāo)文件的簽署

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)文件封面未使用CA 數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（2）投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄未使用CA 數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（3）投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄未使用CA 數(shù)字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

4

投標(biāo)文件內(nèi)容

投標(biāo)文件缺少以下任一項內(nèi)容：投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄、法定代表人身份證明、投標(biāo)報價清單、投標(biāo)人基本情況表、近年財務(wù)狀況表、近年完成的類似項目情況表、投標(biāo)人信譽(yù)聲明（信譽(yù)情況承諾函）、擬委任的主要人員匯總表、主要人員簡歷表、技術(shù)建議書。

5

聯(lián)合體投標(biāo)人

投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)的

6

報價唯一

一份投標(biāo)文件有多個報價（指投標(biāo)函中的報價）。

7

招標(biāo)文件的獲取

未從“電子交易平臺”下載招標(biāo)文件。

8

營業(yè)執(zhí)照

未提供營業(yè)執(zhí)照或營業(yè)執(zhí)照無效。

9

資質(zhì)條件

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、具備有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。

2、工程勘察綜合類甲級資質(zhì)；

3、工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)或公路行業(yè)甲級資質(zhì)或公路行業(yè)專業(yè)設(shè)計（同時具備公路專業(yè)、特大橋梁專業(yè)、交通工程專業(yè)）甲級資質(zhì)。

4、投標(biāo)人應(yīng)附企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本(全本) 、資質(zhì)證書副本(全本)等材料的原件彩色掃描件。

5、對于法人發(fā)生重組或變更的投標(biāo)人，應(yīng)附有法人重組或變更時相關(guān)部門的合法批件、變更時的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書的副本變更記錄彩色掃描件。

10

業(yè)績

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、近5年獨立完成過1條里程不小于30km的新建高速公路的勘察設(shè)計工作或設(shè)計咨詢(雙院制咨詢或雙院制審查)工作。

2、近5年指2019年1月1日至投標(biāo)截止日期前一日，以項目初步設(shè)計批復(fù)或施工圖設(shè)計批復(fù)時間為準(zhǔn)。

3、勘察設(shè)計業(yè)績以全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)審核通過的為準(zhǔn)，投標(biāo)文件中直接附系統(tǒng)截屏資料(投標(biāo)人應(yīng)以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認(rèn)可)。

設(shè)計咨詢業(yè)績需出具合同協(xié)議書。如果提供的證明材料均無法表明招標(biāo)公告附錄2要求的建設(shè)規(guī)模或技術(shù)指標(biāo)，應(yīng)由該業(yè)績項目的業(yè)主出具證明材料。

4、投標(biāo)人同時承擔(dān)同一項目初步設(shè)計和施工圖設(shè)計（指勘察設(shè)計工作或設(shè)計咨詢(雙院制咨詢或雙院制審查)工作）的，僅計算一次。

5、若合同協(xié)議書中里程等指標(biāo)與項目批復(fù)文件不一致時，以項目批復(fù)文件為準(zhǔn)。

6、如近年來，投標(biāo)人法人機(jī)構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時，應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件及其他相關(guān)證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。

7、在對投標(biāo)人進(jìn)行業(yè)績審查時，如果投標(biāo)人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其業(yè)績僅以其名義簽署的合同計算，其直接管理的子公司業(yè)績均不予考慮。如果投標(biāo)人是某一母公司直接管理的子公司，其業(yè)績亦不能以其母公司的名義計算。

11

信譽(yù)

投標(biāo)人出現(xiàn)以下任一情形均屬于重大偏差：

1、投標(biāo)人沒有處于被責(zé)令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、破產(chǎn)狀態(tài)；

2、投標(biāo)人沒有被交通運輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設(shè)市場投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入湖北公路建設(shè)市場的處罰且處于有效期內(nèi)；

3、投標(biāo)人在交通運輸部《2022年度公路設(shè)計企業(yè)全國綜合信用評價結(jié)果》中，信用等級未被評定為D級，且在湖北省交通運輸廳《2022年度湖北省公路建設(shè)市場設(shè)計企業(yè)信用等級評價結(jié)果》中，信用等級未被評定為D；

4、投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

(1)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的；

(2)在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

(3)投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項目負(fù)責(zé)人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；

(4)其他在“信用中國”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為嚴(yán)重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的。

5、投標(biāo)人未在投標(biāo)文件格式資格審查資料“信譽(yù)情況表”按給定的內(nèi)容填報并提供《信譽(yù)情況承諾函》。

12

主要人員

1、項目負(fù)責(zé)人不滿足以下任一最低要求，屬于重大偏差：

（1）高級工程師；

（2）近5年內(nèi)作為項目負(fù)責(zé)人主持過1條30km及以上的新建高速公路的勘察設(shè)計工作或設(shè)計咨詢工作（雙院制咨詢或雙院制審查）。

2、設(shè)計咨詢負(fù)責(zé)人不滿足以下以下任一最低要求，屬于重大偏差：

（1）高級工程師；

（2）近5年內(nèi)作為項目負(fù)責(zé)人或設(shè)計咨詢負(fù)責(zé)人主持過1條30km 及以上的新建高速公路的勘察設(shè)計工作或設(shè)計咨詢工作（雙院制咨詢或雙院制審查）。

3、地勘監(jiān)理負(fù)責(zé)人不滿足以下以下任一最低要求，屬于重大偏差：

（1）地質(zhì)類或巖土類或相關(guān)專業(yè)高級職稱；

（2）近5年內(nèi)作為項目負(fù)責(zé)人或勘察負(fù)責(zé)人主持過1條30km及以上的新建高速公路的勘察設(shè)計或地勘監(jiān)理工作。

4、投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)人應(yīng)提供擬主要人員的身份證、職稱資格證書以及資格審查條件所要求的其他相關(guān)證書的彩色掃描件。

（2）項目負(fù)責(zé)人、設(shè)計咨詢負(fù)責(zé)人的勘察設(shè)計業(yè)績以全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)審核通過的為準(zhǔn)，投標(biāo)文件中直接附系統(tǒng)截屏資料(投標(biāo)人應(yīng)以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認(rèn)可)。

項目負(fù)責(zé)人、設(shè)計咨詢負(fù)責(zé)人的設(shè)計咨詢業(yè)績需出具合同協(xié)議書。如果提供的證明材料均無法表明招標(biāo)公告附錄4要求的建設(shè)規(guī)?；蚣夹g(shù)指標(biāo)，應(yīng)由該業(yè)績項目的業(yè)主出具證明材料。

地勘監(jiān)理負(fù)責(zé)人的勘察設(shè)計或地勘監(jiān)理業(yè)績需出具合同協(xié)議書。如果提供的證明材料均無法表明招標(biāo)公告附錄4要求的建設(shè)規(guī)?；蚣夹g(shù)指標(biāo)，應(yīng)由該業(yè)績項目的業(yè)主出具證明材料。

（3）主要人員同時承擔(dān)同一項目初步設(shè)計和施工圖設(shè)計（指勘察設(shè)計工作或設(shè)計咨詢(雙院制咨詢或雙院制審查)工作）的，僅計算一次。

（4）若合同協(xié)議書中里程等指標(biāo)與項目批復(fù)文件不一致時，以項目批復(fù)文件為準(zhǔn)。

（5）投標(biāo)人應(yīng)提供所屬社保機(jī)構(gòu)出具的擬委任的主要人員2023年6月以來任意連續(xù)3個月社保繳費證明(并加蓋繳費證明專用章)或其他能夠證明擬委任的主要人員參加2023年6月以來任意連續(xù)3個月社保的有效證明材料彩色掃描件。

（6）近5年是指2019年1月1日至投標(biāo)截止日前一日，以項目初步設(shè)計批復(fù)或施工圖設(shè)計批復(fù)時間為準(zhǔn)。

13

財務(wù)要求

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、同時具備：

（1）投標(biāo)人2020年、2021年、2022年每年營業(yè)收入均不少于3000萬元人民幣；

（2）投標(biāo)人近三年（2020年、2021年、2022年）均盈利（凈利潤大于0）； 

2、投標(biāo)人應(yīng)填報投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年財務(wù)狀況表”，并在相應(yīng)表后附相應(yīng)證明材料。

3、投標(biāo)人應(yīng)滿足上述財務(wù)最低要求。

4、證明材料應(yīng)附：2020、2021、2022年度財務(wù)報表（包括財務(wù)報表說明、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤及利潤分配表（或損益表）及其他財務(wù)資料）及由獨立于投標(biāo)人的會計師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計報告的彩色掃描件。

5、投標(biāo)人的成立時間少于上述規(guī)定年份的，不屬于重大偏差；應(yīng)提供成立以來的財務(wù)狀況表。

14

投標(biāo)人身份

投標(biāo)人出現(xiàn)以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)(單位)；

（2）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性；

（3）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人同為一個單位負(fù)責(zé)人；

（4）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系；

（5）為本標(biāo)段的代建人；

（6）為本標(biāo)段的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；

（7）與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個法定代表人；

（8）與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；

（9）為本項目的初步設(shè)計單位。

15

利益沖突

投標(biāo)人出現(xiàn)以下情形屬于重大偏差：

單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，參加同一標(biāo)段（包）投標(biāo)。

16

服務(wù)期限

投標(biāo)函未填寫服務(wù)期限或填寫的服務(wù)期限不符合招標(biāo)文件規(guī)定的時限。

17

招標(biāo)人不能接受的條件

附有招標(biāo)人不能接受的條件。

18

投標(biāo)價格

投標(biāo)人的報價或算術(shù)錯誤修正后的投標(biāo)報價（如有）超過本標(biāo)段（包）最高投標(biāo)限價。

19

投標(biāo)人不得存在的其他情形

投標(biāo)人存在以下任一情形：

(1) 串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的；

(2) 不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補(bǔ)正的；

(3)不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標(biāo)系統(tǒng)檢測出制作投標(biāo)文件的電腦機(jī)器碼一致的。

投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細(xì)微偏差處理，評標(biāo)委員會不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo)。