華能吉林分公司吉林省215MW戶用光伏項目（二期65MW）EPC工程預(yù)招標(biāo)招標(biāo)公告

(招標(biāo)編號：HNZB2023-12-3-242)

項目所在地區(qū)：吉林省榆樹、撫松、靖宇、敦化及其周邊地區(qū)。

1. 招標(biāo)條件

華能吉林省215MW戶用光伏項目（二期65MW），已由項目審批機關(guān)批準(zhǔn)，項目資金為企業(yè)自籌，招標(biāo)人為華能吉林發(fā)電有限公司。本工程已具備預(yù)招標(biāo)條件，現(xiàn)進行公開招標(biāo)。

本次招標(biāo)為預(yù)招標(biāo)，招標(biāo)結(jié)果生效條件：

（1）招標(biāo)的項目通過中國華能集團有限公司內(nèi)部投資決策程序；

（2）招標(biāo)的項目取得華能年度基建投資和資金預(yù)算；

由于政策原因?qū)е马椖孔罱K不能實施或采購結(jié)果未能生效，各投標(biāo)人因招投標(biāo)過程中產(chǎn)生的各項成本由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

2. 項目概況與招標(biāo)范圍

2.1 建設(shè)地點: 吉林省榆樹、撫松、靖宇、敦化及其周邊地區(qū)。

2.2 規(guī)模: 項目規(guī)劃裝機容量65MW，位于吉林省榆樹、撫松、靖宇、敦化及周邊區(qū)域。本工程利用農(nóng)戶屋頂安裝光伏發(fā)電系統(tǒng)，其中擬開發(fā)容量約為榆樹 25MW、撫松10MW、靖宇10MW、敦化20MW。本光伏發(fā)電系統(tǒng)采用單晶硅550Wp及以上光伏組件，接入電壓等級為220V/380V，接入方式采用“全額上網(wǎng)”的并網(wǎng)模式。

2.3 標(biāo)段劃分:華能吉林公司吉林省65MW戶用光伏發(fā)電項目EPC工程預(yù)招標(biāo)標(biāo)段。

2.4 施工地點:  吉林省榆樹、撫松、靖宇、敦化及其周邊地區(qū)。

2.5 計劃工期:240個日歷天。具體開工日期以招標(biāo)人項目公司發(fā)出的開工通知為準(zhǔn)。

2.6 招標(biāo)范圍:

2.6.1依據(jù)項目工程可行性研究報告進行項目勘察設(shè)計、優(yōu)化設(shè)計方案并報建設(shè)單位審核，包括負責(zé)屋頂光伏項目場地落實（含安裝屋頂及周邊環(huán)境現(xiàn)場踏勘審查）。負責(zé)獲取光資源數(shù)據(jù)，和周邊電力配套設(shè)施數(shù)據(jù)，并開展組件布置設(shè)計、基礎(chǔ)設(shè)計，房屋加固、防水設(shè)計等，原則上按照最優(yōu)角度和最大發(fā)電量設(shè)計。按照中國華能集團公司要求編制初步設(shè)計原則、項目初步設(shè)計報告并通過第三方評審（含必備圖紙、初設(shè)概算、經(jīng)濟評價，項目收益不低于可研）、項目設(shè)計優(yōu)化報告、設(shè)備選型（滿足遠程集控要求）。施工總平面布置圖、施工圖設(shè)計、設(shè)計變更及現(xiàn)場設(shè)計技術(shù)服務(wù)（包含但不限于：參與評標(biāo)、評審、技術(shù)聯(lián)絡(luò)會、常駐現(xiàn)場工代、配合達標(biāo)投產(chǎn)、項目后評價和專項驗收等工作），竣工圖編制深度應(yīng)符合施工圖設(shè)計深度要求，竣工圖內(nèi)容應(yīng)與施工圖設(shè)計、設(shè)計變更、施工驗收記錄、調(diào)試記錄等相符合并在竣工圖中體現(xiàn)。負責(zé)項目申請報告編制，負責(zé)協(xié)助建設(shè)單位與相關(guān)方溝通協(xié)調(diào)、相關(guān)協(xié)議簽訂，負責(zé)建設(shè)場地的落實。初設(shè)審查按照華能集團公司要求審查，費用包含在EPC總價范圍內(nèi)。

2.6.2光伏電站的施工（含房屋換瓦（如有））、建筑、安裝（含接地）、調(diào)試及并網(wǎng)驗收、手續(xù)辦理、協(xié)調(diào)工作、質(zhì)量監(jiān)督、專項驗收、竣工驗收等；光伏組件系統(tǒng)監(jiān)測APP軟件平臺開發(fā)及安裝部署，監(jiān)控系統(tǒng)可監(jiān)視到每個農(nóng)戶發(fā)電量、逆變器數(shù)據(jù)等信息，并具有相應(yīng)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析功能、故障檢測、運維派單、拓展、手機APP、國網(wǎng)云（光e寶）系統(tǒng)等功能，負責(zé)接入招標(biāo)人既有集控中心，接入數(shù)據(jù)項目及規(guī)范應(yīng)兼容招標(biāo)人原有系統(tǒng)要求。設(shè)備標(biāo)識標(biāo)牌采購、安裝；項目實施過程中社會穩(wěn)定風(fēng)險評估、職業(yè)健康和安全等專項驗收內(nèi)容整改及項目驗收移交后質(zhì)保期服務(wù)等。

主要工作內(nèi)容包括但不限于：

1. 設(shè)備采購供貨，包括但不限于：包括光伏組件、組串式逆變器、支架、匯流箱（如涉及）、并網(wǎng)柜、電纜、云系統(tǒng)在線監(jiān)控、接地網(wǎng)、接地極、電弧故障斷路器、反孤島裝置、屋面防水材料、加固材料等一切設(shè)備及施工輔材的采購；數(shù)據(jù)采集單元通信或數(shù)據(jù)集中如產(chǎn)生費用（如運營商、電網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)流量費用、數(shù)據(jù)平臺接口費用等），應(yīng)按照發(fā)電單元設(shè)計壽命預(yù)繳，或項目投運時預(yù)留設(shè)備全周期通信費用，按周期繳納；所有設(shè)備和相關(guān)試驗需滿足并符合電網(wǎng)公司對項目接入的各項要求；另外需提供備品備件、專用工具及消耗品等。
2. 項目所需的材料采購、制作及安裝，包括但不限于光纖、電纜槽盒、接地扁鋼（銅絞線、接地極等）、彩鋼瓦、標(biāo)識標(biāo)牌（符合華能集團VI標(biāo)識設(shè)計要求）、電纜標(biāo)示樁（符合招標(biāo)人要求）等工程配套設(shè)備設(shè)施及其相關(guān)的材料。
3. 項目工程，包括但不限于：項目所有進場道路和場內(nèi)道路的新建和改擴建、道路障礙物清楚、屋頂障礙物清除、光伏組件支架基礎(chǔ)、接地、消防、截排水、擋護、屋頂防水處理、彩鋼瓦施工、屋頂加固處理、等相關(guān)工作，以及所有需要進行配套的工作。

施工期的施工用水、用電、通訊等臨時設(shè)施由投標(biāo)人自行解決。

4. 完成項目質(zhì)量監(jiān)督、并網(wǎng)驗收、防雷檢測、消防驗收、檔案驗收、環(huán)保水保驗收、節(jié)能驗收、勞動安全衛(wèi)生驗收、竣工驗收及國家驗收等工作，以上工作內(nèi)容的費用包含在投標(biāo)報價中。工程的臨建設(shè)施用地由投標(biāo)人負責(zé)辦理相關(guān)用地手續(xù)并承擔(dān)相應(yīng)費用，招標(biāo)人予以協(xié)助。
5. 若性能試驗不滿足設(shè)計性能指標(biāo)，投標(biāo)人負責(zé)消缺、整改直至滿足要求。
6. 其它招標(biāo)文件中未明確列出，但對于一個光伏項目的功能、安全、穩(wěn)定運行必不可少的以及滿足電網(wǎng)公司接入運行要求、滿足國家及中國華能集團有限公司竣工驗收需求的建筑、設(shè)備、材料及服務(wù)等。
7. 服從招標(biāo)人和監(jiān)理人的工作安排。
8. 負責(zé)光伏組件系統(tǒng)監(jiān)測APP軟件平臺開發(fā)及安裝部署，監(jiān)控系統(tǒng)可監(jiān)視到每戶發(fā)電量、逆變器數(shù)據(jù)等信息，并具有相應(yīng)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析功能、故障檢測、運維派單、拓展、手機APP等功能，負責(zé)接入招標(biāo)人既有的集團公司、區(qū)域公司和管理單位的集控中心，接入數(shù)據(jù)項目及規(guī)范應(yīng)兼容招標(biāo)人原有系統(tǒng)要求，負責(zé)提供相應(yīng)的數(shù)據(jù)接口接入華能云平臺。
9. 負責(zé)項目前期、設(shè)備、施工、調(diào)試及驗收等一切項目資料收集歸檔，并按照華能集團檔案管理要求完成項目全過程檔案的移交（項目檔案驗收也含在報價中）等。
10. 全權(quán)負責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)戶屋頂確戶工作，全權(quán)負責(zé)所有對外協(xié)調(diào)工作。包括不限于屋頂及庭院障礙物清除；委托取得荷載復(fù)核報告或鑒定報告；與建筑物業(yè)主方的協(xié)調(diào)，負責(zé)與安裝光伏用戶簽訂合作運營協(xié)議，項目備案、電網(wǎng)接入申請及批復(fù)、并網(wǎng)驗收及購售電合同、電費結(jié)算協(xié)議、銀行系統(tǒng)支付辦理、數(shù)據(jù)上傳及各戶授權(quán)協(xié)議簽訂等手續(xù)辦理；并由中標(biāo)方承擔(dān)相關(guān)手續(xù)費用（不含此類協(xié)議內(nèi)約定的運營期費用）；協(xié)助項目開發(fā)、開工及竣工驗收等手續(xù)辦理，并由中標(biāo)人承擔(dān)相關(guān)手續(xù)費用。
11. 負責(zé)工程內(nèi)外部所有手續(xù)辦理和協(xié)調(diào)工作，與相關(guān)單位、屋頂產(chǎn)權(quán)方的協(xié)調(diào)并代理建設(shè)單位辦理相關(guān)協(xié)議簽訂，辦理與項目施工有關(guān)的許可文件并承擔(dān)相應(yīng)費用，負責(zé)項目備案、開工、專項及竣工驗收等手續(xù)辦理，電網(wǎng)接入申請及批復(fù)、并網(wǎng)驗收及購售電合同、電費結(jié)算協(xié)議等手續(xù)辦理及相關(guān)費用（以上產(chǎn)生的相關(guān)費用均由中標(biāo)方承擔(dān)）。

L.EPC合同內(nèi)需包含項目接入華能集控中心系統(tǒng)調(diào)試費用 5000元/MW和安全措施費（建安費的2.5%）。

M.本工程施工期建安工程一切險等相關(guān)保險均由投標(biāo)人負責(zé)投保，優(yōu)選考慮華能系統(tǒng)永誠保險。如投標(biāo)人未按期投保，招標(biāo)人代其投保，發(fā)生費用在工程款中扣除。

2.6.3   5年運行維護服務(wù)范圍：負責(zé)對光伏電站資產(chǎn)的運行、檢修、維護及日常管理等工作。運行、檢修、日常維護工作包括：太陽能電池方陣、控制器、逆變器、匯流箱等設(shè)備、電站系統(tǒng)設(shè)備運行故障修復(fù)及系統(tǒng)的運行、數(shù)據(jù)監(jiān)測、維護（包含易損件及開關(guān)線路的采購及更換等）、清雪、光伏板清掃、備品備件的采購、儲備、農(nóng)戶房屋損壞、庭院維護及漏雨維修等工作；與電網(wǎng)公司溝通農(nóng)戶電費結(jié)算事宜，協(xié)調(diào)農(nóng)戶、電網(wǎng)及甲方辦理電費劃轉(zhuǎn)相關(guān)事宜；在本項目生產(chǎn)運營期間，乙方負責(zé)協(xié)調(diào)與農(nóng)戶之間關(guān)系，避免發(fā)生任何糾紛，若產(chǎn)生糾紛時，乙方全面負責(zé)（如需保險公司賠償時，乙方負責(zé)協(xié)調(diào)保險公司進行賠償；若保險公司未賠付，則費用在乙方年度運維費用中等額扣除）并依法依規(guī)妥善處理，保證本項目不受影響，保證甲方形象不受到影響。

2.7合同簽訂方式

由華能吉林發(fā)電有限公司授權(quán)下屬分公司或長春熱電廠與中標(biāo)人分別簽訂基建和生產(chǎn)運維合同，分別執(zhí)行各地域計劃裝機容量對應(yīng)的價款與合同條款。

2.7.1單個生產(chǎn)運行維護合同簽訂條件

（1）基建工作結(jié)束，按照基建與生產(chǎn)分界點移交生產(chǎn)運維；

（2）如因甲方生產(chǎn)管理模式調(diào)整，導(dǎo)致本標(biāo)規(guī)定的生產(chǎn)運行方式不滿足甲方實際管理需要時，甲方有權(quán)不再簽訂生產(chǎn)運行合同。

2.8本工程為交鑰匙工程，投標(biāo)人負責(zé)除可研、監(jiān)理、設(shè)備監(jiān)造、性能考核試驗、第三方檢測、造價咨詢服務(wù)之外的項目前期至投產(chǎn)發(fā)電、工程竣工驗收止與本項目相關(guān)的一切工作。

2.9投標(biāo)人投標(biāo)時需提供詳實的具有可行性的《踏勘報告》和不少于50戶的確戶文件，收到中標(biāo)通知書后25天內(nèi)完成本項目20MW容量農(nóng)戶確戶工作并簽訂合作協(xié)議；60天內(nèi)完成20MW容量農(nóng)戶的備案工作，余下部分滾動開發(fā)，分期報送吉林公司投資決策。如無法達到招標(biāo)人要求，招標(biāo)人有權(quán)要求招標(biāo)公司扣留投標(biāo)保證金，有權(quán)單方解除合同且無需支付任何合同價款，并將投標(biāo)人納入供應(yīng)商黑名單。

2.10農(nóng)戶收益前5年每塊板不高于60元/塊/每年；后20年每塊板不高于40元/塊/年。如超過約定農(nóng)戶收益，超出費用由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

3. 投標(biāo)人資格要求

3.1 通用資格條件

3.1.1 投標(biāo)人為中華人民共和國境內(nèi)合法注冊的獨立法人或其他組織，具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任能力，具有獨立訂立合同的權(quán)利；

3.1.2 投標(biāo)人財務(wù)、信譽等方面應(yīng)具備下列條件：

(1) 沒有處于被行政主管部門責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)或進入破產(chǎn)程序；

(2) 沒有處于行政主管部門或中國華能集團有限公司系統(tǒng)內(nèi)單位相關(guān)文件確認的禁止投標(biāo)的范圍和處罰期間內(nèi)；

(3) 近三年沒有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約，沒有經(jīng)有關(guān)部門認定的因其施工引起的重大及以上質(zhì)量事故或重大及以上安全事故；

(4) 未被市場監(jiān)督管理部門在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單或者經(jīng)營異常名錄；

(5) 未被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)或各級信用信息共享平臺中列入失信被執(zhí)行人名單；

(6) 與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標(biāo)；單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo)。

3.2 專用資格條件：

3.2.1 投標(biāo)人或投標(biāo)聯(lián)合體中承擔(dān)勘察設(shè)計任務(wù)的單位，具有工程設(shè)計電力行業(yè)乙級及以上或電力行業(yè)（新能源發(fā)電）專業(yè)乙級及以上資質(zhì)或工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)。

3.2.2 投標(biāo)人或投標(biāo)聯(lián)合體中承擔(dān)施工任務(wù)的單位，應(yīng)具備國家建設(shè)主管部門核發(fā)的電力工程施工總承包三級及以上資質(zhì)，具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的安全生產(chǎn)許可證且在有效期內(nèi)。

3.2.3 業(yè)績要求：

投標(biāo)人或投標(biāo)聯(lián)合體中承擔(dān)設(shè)計任務(wù)的單位，應(yīng)提供近三年(2020年1月1日至今)至少3項光伏項目的設(shè)計業(yè)績（上述業(yè)績需提供合同掃描件或竣工驗收報告，否則按無效業(yè)績處理）。

投標(biāo)人或投標(biāo)聯(lián)合體中承擔(dān)施工任務(wù)的單位，應(yīng)提供2018年1月1日至今（以合同簽訂時間為準(zhǔn)）至少3份5MW及以上光伏工程項目EPC總承包合同業(yè)績，須提供合同關(guān)鍵頁影印件（至少含合同首頁、合同范圍、合同簽訂時間及簽字蓋章頁等內(nèi)容）。

3.2.4本工程接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體各成員須簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，指定施工單位為聯(lián)合體牽頭人，規(guī)定聯(lián)合體各成員應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任及義務(wù)，授權(quán)其代表所有聯(lián)合體成員負責(zé)投標(biāo)和合同實施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作。

*以上要求投標(biāo)人必須同時滿足，所提供的所有資質(zhì)文件必須真實，且與投標(biāo)人主體一致，如果需要年檢的，請確保提供的文件復(fù)印件已年檢合格，否則在評標(biāo)時做否決投標(biāo)處理。

4. 招標(biāo)文件的獲取

獲取時間：從2023年12月27日9:00時起至2024年1月2日17:00時止。

獲取方式：

4.1 下載安裝投標(biāo)管家：投標(biāo)人在華能集團電子商務(wù)平臺首頁（http://ec.chng.com.cn）“服務(wù)中心-->下載專區(qū)”下載并安裝投標(biāo)管家。

4.2 購買：在招標(biāo)文件發(fā)售期內(nèi)線上購買招標(biāo)文件。登錄投標(biāo)管家，選擇參與的項目購買文件。

4.3 聯(lián)系人：投標(biāo)人在購買招標(biāo)文件頁面務(wù)必填寫本次投標(biāo)的業(yè)務(wù)聯(lián)系人，在發(fā)標(biāo)、澄清、評標(biāo)期間等環(huán)節(jié)的通知，將以短信形式發(fā)送到該聯(lián)系人手機上。

4.4 下載：招標(biāo)文件費用支付成功后，點擊“招標(biāo)文件-->文件下載”，在點擊確認下載后便可獲得招標(biāo)文件。

4.5 客服電話400-010-1086。

4.6 招標(biāo)文件費：招標(biāo)文件每標(biāo)段售價0元，售后不退。

5. 投標(biāo)文件的遞交

5.1 遞交截止時間：2024年1月16日9時00分

5.2遞交方式：通過中國華能集團有限公司電子商務(wù)平臺(http://ec.chng.com.cn)智能招評標(biāo)系統(tǒng)投標(biāo)管家上傳文件遞交。

6. 開標(biāo)時間及地點

6.1 開標(biāo)時間：2024年1月16日9時00分

6.2開標(biāo)地點：中國華能集團有限公司電子商務(wù)平臺（http://ec.chng.com.cn）。到開標(biāo)時間后，在華能集團電子商務(wù)平臺上集中解密。遞交過程記錄在案，以存檔備查。

7. 其他

7.1 發(fā)布招標(biāo)公告的媒介。

本次公告在中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺（http://www.cebpubservice.com/）、中國華能集團有限公司電子商務(wù)平臺（http://ec.chng.com.cn）發(fā)布。因輕信其他組織、個人或媒介提供的信息而造成的損失，招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)概不負責(zé)。

7.2注冊、登錄(適用于電子招標(biāo))

7.2.1. 本項目采用線上招標(biāo)，投標(biāo)人須訪問華能集團電子商務(wù)平臺完成注冊、交費、下載文件等有關(guān)操作，采用以下2種方式登陸：

（1）使用“中招互連”手機APP掃描投標(biāo)管家的二維碼登錄；

（2）直接通過用戶名、密碼登錄。 

7.2.2.未在電子商務(wù)平臺注冊過的新供應(yīng)商請點擊“用戶注冊 ”完成注冊流程。注冊成功后，申請成為潛在供應(yīng)商，待平臺運維人員審核后,以短信形式發(fā)送通知，只有審核合格的供應(yīng)商才能參與平臺相關(guān)業(yè)務(wù)。

7.3 CA證書辦理及驅(qū)動下載(適用于電子招標(biāo))

CA證書用于確保招標(biāo)投標(biāo)過程文件合法性及投標(biāo)文件保密性。沒有辦理 CA證書，將無法加解密投標(biāo)文件，也無法參加網(wǎng)上開標(biāo)。

投標(biāo)單位須憑“中招互連”APP辦理CA證書相關(guān)事宜。如未安裝“中招互連”APP，請在華能集團電子商務(wù)平臺“服務(wù)中心-->下載專區(qū)”，先下載并安裝投標(biāo)管家；安裝完畢后打開投標(biāo)管家，在頁面右下角點擊立即開通。使用手機掃碼下載、注冊“中招互連”APP，并自助辦理CA證書。根據(jù)提示即可在線辦理相關(guān)事宜。掃碼簽章、掃碼加密等所有流程全部使用中招互連APP操作。如有問題，請聯(lián)系客服電話：4000809508。

7.4 投標(biāo)文件的遞交注意事項(適用于電子招標(biāo))

7.4.1.逾期送達的投標(biāo)文件，中國華能集團有限公司電子商務(wù)平臺將予以拒收。

7.4.2.投標(biāo)人請于遞交截止時間前登錄投標(biāo)管家，進入投標(biāo)文件遞交頁面進行相關(guān)操作。投標(biāo)人的電腦和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求自行準(zhǔn)備。

7.4.3.投標(biāo)文件遞交（提交）的截止時間同投標(biāo)截止時間。電子投標(biāo)文件逾期上傳或者未成功上傳指定信息平臺，招標(biāo)人不予受理。招標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu)不對投標(biāo)人上傳投標(biāo)文件失敗負責(zé)。

溫馨提示：為避免大量投標(biāo)人同一時間內(nèi)上傳投標(biāo)文件造成系統(tǒng)擁堵，保證投標(biāo)文件成功上傳指定信息平臺，建議投標(biāo)人至少提前2天開始上傳，確保上傳成功。

8. 監(jiān)督部門

本招標(biāo)項目的監(jiān)督部門為企業(yè)管理與法律合規(guī)部（400-010-1086）。

9. 聯(lián)系方式

招標(biāo)人：華能吉林發(fā)電有限公司

地址：吉林省長春市高新區(qū)星火路399號

聯(lián)系人：吳先生

電話：0431-89822039

電子郵件：vip.wuzhijun@163.com

招標(biāo)代理機構(gòu)：中國華能集團有限公司北京招標(biāo)分公司

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