標(biāo)段

資質(zhì)最低要求

ALFJSG-1

同時具備：

1、有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

2、建筑工程施工總承包二級資質(zhì)；

3、有效的安全生產(chǎn)許可證。

標(biāo)段

財務(wù)要求

ALFJSG-1

投標(biāo)人近三年（2020年、2021年、2022年）的營業(yè)收入均不低于3000萬元人民幣。

標(biāo)段

業(yè)績最低要求

ALFJSG-1

近5年內(nèi)獨立完成過1個單個合同建筑面積不低于5000平方米房建工程施工。

標(biāo)段

信譽要求

ALFJSG-1

1、投標(biāo)人沒有處于被責(zé)令停業(yè)、接管或清算、破產(chǎn)狀態(tài)。

2、投標(biāo)人沒有被省級及以上行業(yè)主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省建設(shè)市場投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入湖北省建設(shè)市場處罰且處于有效期內(nèi)。

3、投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

（1）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的；

（2）在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

（3）投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項目經(jīng)理在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；

（4）其他在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列為嚴(yán)重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的。

標(biāo)段

人員

數(shù)量

資格要求

ALFJSG-1

項目經(jīng)理

1

1、工程師及以上技術(shù)職稱；

2、持有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建筑工程專業(yè)二級建造師；

3、具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”B類證書；

4、近5年擔(dān)任過1個單個合同建筑面積不低于5000平方米房建工程施工項目的項目經(jīng)理。

項目總工

1

1、高級工程師；

2、具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”B類證書；

3、近5年擔(dān)任過1個單個合同建筑面積不低于5000平方米房建工程施工項目的總工或技術(shù)負(fù)責(zé)人。

安全負(fù)責(zé)人

1

初級職稱，持有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”C類證書。

標(biāo)段

對應(yīng)建設(shè)項目

對應(yīng)名稱

建筑面積(m2)

樁號

備注

ALFJSG-1

安康至來鳳高速公路渝鄂界至建始段房建工程

恩施北收費站監(jiān)控中心

1117

/

表中建筑面積僅供參考，具體的建筑面積在實施時明確。

芭蕉養(yǎng)護(hù)工區(qū)

1957

/

隧道變電所、水泵房

565

/

合計

3640

/

序號

評審因素

重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

1

投標(biāo)文件

投標(biāo)文件不能正常打開

2

投標(biāo)人名稱

投標(biāo)人名稱與營業(yè)執(zhí)照或資質(zhì)證書或安全生產(chǎn)許可證名稱不一致，且未提供相關(guān)部門的合法批件

3

投標(biāo)文件的簽署

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)文件（商務(wù)及技術(shù)文件）的封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（2）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（3）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

4

投標(biāo)文件內(nèi)容

投標(biāo)文件缺少以下任一項內(nèi)容：投標(biāo)函、投標(biāo)函附錄、法定代表人身份證明、項目管理機構(gòu)、資格審查資料（一）~（七）項、技術(shù)建議書（施工組織設(shè)計）、主要人員到崗承諾函、財務(wù)會計報表。

5

投標(biāo)報價

第一信封投標(biāo)文件出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報價的內(nèi)容。

6

工期

第一信封投標(biāo)函未填寫工期或填寫的工期超過招標(biāo)文件規(guī)定的時限。

7

質(zhì)量目標(biāo)

第一信封投標(biāo)函未填寫質(zhì)量目標(biāo)或填寫的質(zhì)量目標(biāo)低于“竣工驗收的質(zhì)量評定：達(dá)到國家現(xiàn)行施工驗收規(guī)范合格標(biāo)準(zhǔn)”的規(guī)定

8

安全目標(biāo)

第一信封投標(biāo)函未填寫安全目標(biāo)或填寫的安全目標(biāo)低于“杜絕較大、重大、特大安全事故和傷亡事故的發(fā)生”的規(guī)定

9

權(quán)利義務(wù)

投標(biāo)函附錄填報內(nèi)容不符合第四章合同條款及格式的“項目專用合同條款數(shù)據(jù)表”

10

營業(yè)執(zhí)照

未提供營業(yè)執(zhí)照或提供的營業(yè)執(zhí)照無效

11

資質(zhì)證書

未提資質(zhì)證書或提供的資質(zhì)證書無效

12

安全生產(chǎn)許可證

未提供安全生產(chǎn)許可證或提供的安全生產(chǎn)許可證無效

13

資質(zhì)等級

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。

（2）建筑工程施工總承包二級資質(zhì)。

（3）有效的安全生產(chǎn)許可證。

（4）投標(biāo)人應(yīng)填報投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”、“投標(biāo)人企業(yè)組織機構(gòu)框圖”，并在“投標(biāo)人基本情況表”后附相應(yīng)證明材料；

（5）證明材料應(yīng)附：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證等證件的彩色掃描件（各項證書封面、封底、空白頁除外，應(yīng)包括投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機構(gòu)名稱、投標(biāo)人信息變更情況等關(guān)鍵頁在內(nèi)）；

（6）對于法人發(fā)生重組或變更的投標(biāo)人，應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關(guān)部門的合法批件、變更時的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書變更記錄掃描件；

（7）投標(biāo)人應(yīng)在“投標(biāo)人企業(yè)組織機構(gòu)框圖”中以框圖形式列出單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位的情況。

14

財務(wù)狀況

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)人近三年（2020年、2021年、2022年）的營業(yè)收入均不低于3000萬元人民幣。

（2）投標(biāo)人應(yīng)填報投標(biāo)文件格式“近年財務(wù)狀況表”，并在相應(yīng)表后附相應(yīng)證明材料。

（3）證明材料應(yīng)附：2020年、2021年、2022年財務(wù)報表(包括財務(wù)報表說明、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤及利潤分配表(或損益表)及其他財務(wù)資料)及由獨立于投標(biāo)人的會計師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計報告的彩色掃描件。投標(biāo)人的成立時間少于上述規(guī)定年份的，應(yīng)提供成立以來的財務(wù)狀況表。

15

類似項目業(yè)績

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）近5年內(nèi)獨立完成過1個單個合同建筑面積不低于5000平方米房建工程施工。

（2）投標(biāo)人應(yīng)填報投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”，并在本表后附相應(yīng)證明材料。投標(biāo)人在填報上表時，每張表格只填寫一個項目，并標(biāo)明序號。

（3）業(yè)績證明材料要求：提供中標(biāo)通知書、合同協(xié)議書和竣工驗收備案表(或竣工驗收備案證)彩色掃描件。如果投標(biāo)人提供的上述業(yè)績證明材料的內(nèi)容無法完全反映業(yè)績要求的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容和技術(shù)指標(biāo)，則還應(yīng)由該業(yè)績項目的建設(shè)單位(或簽訂該項目合同協(xié)議書的甲方)出具證明材料，否則業(yè)績不予認(rèn)可。

（4）如近年來，投標(biāo)人法人機構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時，應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件或其他相關(guān)證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。在對投標(biāo)人進(jìn)行施工業(yè)績審查時，如果投標(biāo)人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其施工業(yè)績僅以其系統(tǒng)登記單位或名義簽署的合同計算，其直接管理的子公司業(yè)績均不予考慮。如果投標(biāo)人是某一母公司直接管理的子公司，其施工業(yè)績亦不能以其母公司的名義計算。

（5）投標(biāo)人以施工聯(lián)合體形式完成的施工業(yè)績，視為不滿足最低業(yè)績要求。

（6）任何形式的工程分包業(yè)績均不予認(rèn)可

（7）“近5年”是指2019年1月1日至投標(biāo)文件遞交截止日期前一日，以竣工驗收備案表（或竣工驗收備案證）上注明的時間為準(zhǔn)。

16

信譽

投標(biāo)人出現(xiàn)以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)人處于被責(zé)令停業(yè)、接管或清算、破產(chǎn)狀態(tài)；

（2）投標(biāo)人被省級及以上行業(yè)主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省建設(shè)市場投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入湖北省建設(shè)市場處罰且處于有效期內(nèi)；

（3）投標(biāo)人在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的；

（4）投標(biāo)人在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單的；

（5）投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項目經(jīng)理在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的（“近三年”是指2021年1月1日至投標(biāo)截止日，以有效的法律文書生效的時間為準(zhǔn)，同一案件有多份法律文書的以時間在后的為準(zhǔn)）；

（6）其他在“信用中國”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為“嚴(yán)重失信主體”，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的；

（7）投標(biāo)人未在在投標(biāo)文件格式資格審查資料“信譽情況表”按給定的內(nèi)容填報并提供《信譽情況承諾函》。

17

主要人員

1、項目經(jīng)理不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）工程師；

（2）持有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建筑工程專業(yè)二級建造師；

（3）具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”B類證書；

（4）近5年擔(dān)任過1個單個合同建筑面積不低于5000平方米房建工程施工項目的項目經(jīng)理。

2、項目總工不滿足以下以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）高級工程師；

（2）具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”B類證書；

（3）近5年擔(dān)任過1個單個合同建筑面積不低于5000平方米房建工程施工項目的總工或技術(shù)負(fù)責(zé)人。

3、安全負(fù)責(zé)人不滿足以下以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）初級職稱；

（2）持有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”C類證書；

4、投標(biāo)人主要人員不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)人應(yīng)填報投標(biāo)文件格式資格審查資料“擬委任的項目經(jīng)理資歷表”、“擬委任的項目總工資歷表”、“擬委任的安全管理人員資歷表”，并在相應(yīng)表后附相應(yīng)證明材料；

（2）人員業(yè)績證明材料要求：項目經(jīng)理、項目總工個人業(yè)績證明材料須同時提供合同協(xié)議書、工程竣工驗收備案表（或工程竣工驗收備案證）的彩色掃描件。若上述證明材料不能完全反映業(yè)績最低要求的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容或技術(shù)指標(biāo)、人員擔(dān)任崗位，應(yīng)同時提供項目的合同協(xié)議書的甲方(或項目建設(shè)單位業(yè)主)出具的業(yè)績證明材料；

（3）擬委任的主要人員（指項目經(jīng)理、項目總工、安全負(fù)責(zé)人）證書證明材料應(yīng)附：（1）有效的身份證、安全生產(chǎn)考核合格證書、職稱證的彩色掃描件。（2）項目經(jīng)理還應(yīng)提供：建造師在“全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺”（網(wǎng)址：http://jzsc.mohurd.gov.cn/home）的網(wǎng)頁截圖。截圖信息應(yīng)至少包括姓名、注冊單位、注冊編號、本次招標(biāo)要求的注冊專業(yè)、有效期，如截圖信息不完整，視為建造師證書無效；

（4）投標(biāo)人應(yīng)提供主要人員的到崗承諾函；

（5）投標(biāo)人還需提供上述主要人員2023年5月份以來投標(biāo)人所屬社保機構(gòu)出具的任意連續(xù)三個月社保繳費證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料彩色掃描件。

（6）“近5年”是指2019年1月1日至投標(biāo)文件遞交截止日期前一日，以工程竣工驗收備案表或工程竣工驗收備案證上注明的時間為準(zhǔn)。

18

存在的其他情形（一）

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；

（2）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性；

（3）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人同為一個單位負(fù)責(zé)人；

（4）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系；

（5）為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的法人或其任何附屬機構(gòu)（單位）；

（6）為本標(biāo)段的監(jiān)理人；

（7）為本標(biāo)段的代建人；

（8）為本標(biāo)段的招標(biāo)代理機構(gòu)；

（9）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)同為一個法定代表人；

（10）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；

（11）法律法規(guī)或投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他情形。

19

存在的其他情形（二）

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的

（2）不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補正的

（3）不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標(biāo)系統(tǒng)檢測出制作投標(biāo)文件的電腦機器碼一致的

投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細(xì)微偏差處理，評標(biāo)委員會不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo)。

序號

評審因素

重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

1

投標(biāo)文件的簽署

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)文件（報價文件）封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（2）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（3）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

2

投標(biāo)文件的內(nèi)容

投標(biāo)文件缺少以下任一項內(nèi)容：投標(biāo)函、已標(biāo)價工程量清單、合同用款估算表

3

投標(biāo)報價

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)函未填寫投標(biāo)總報價，或一份投標(biāo)文件有多個報價，或提交了選擇性報價；

（2）投標(biāo)函中報價與已標(biāo)價工程量清單“投標(biāo)報價匯總表”中的投標(biāo)報價不一致；

（3）投標(biāo)報價低于其成本；

（4）投標(biāo)人提交了調(diào)價函。

4

已標(biāo)價工程量清單

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

①內(nèi)容對招標(biāo)人發(fā)布的固化清單中的固化內(nèi)容做了修改；

②工程一切險或第三方責(zé)任險或安全生產(chǎn)費報價不符合招標(biāo)文件規(guī)定。

5

存在的其他情形（一）

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）未在投標(biāo)函上填寫投標(biāo)總價；

（2）投標(biāo)報價中的報價超出招標(biāo)人公布的最高投標(biāo)限價。

6

存在的其他情形（二）

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）在本次招標(biāo)活動中，存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的；

（2）不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補正的；

（3）經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標(biāo)系統(tǒng)檢測出與其他投標(biāo)人制作投標(biāo)文件的電腦機器碼一致的。

投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細(xì)微偏差處理，評標(biāo)委員會不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo)。