招標(biāo)公告
（招標(biāo)編號：CG2000022001651483）
老撾國家輸電網(wǎng)有限責(zé)任公司2023-2025年度運(yùn)營資產(chǎn)保險服務(wù)專項采購（公開招標(biāo)）（招標(biāo)編號：CG2000022001651483），已由項目審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，項目資金來源為自籌資金，招標(biāo)人為老撾國家輸電網(wǎng)有限責(zé)任公司。本項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)進(jìn)行公開招標(biāo)。
招標(biāo)項目所在地區(qū)：老撾境內(nèi)
一、項目信息
1.1.項目名稱：老撾國家輸電網(wǎng)有限責(zé)任公司2023-2025年度運(yùn)營資產(chǎn)保險服務(wù)專項采購（公開招標(biāo)）
1.2.招標(biāo)編號：CG2000022001651483
1.3.招標(biāo)人：老撾國家輸電網(wǎng)有限責(zé)任公司
1.4.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：南方電網(wǎng)供應(yīng)鏈（云南）有限公司
1.5.采購方式：公開招標(biāo)）
1.6.項目類別：服務(wù)
1.7.資格審查方式：資格后審
1.8.樣品：不收取
1.9.投標(biāo)預(yù)備會：無
1.10.備選投標(biāo)方案：不接受
1.11.投標(biāo)有效期：自投標(biāo)截止之日起90天
二、項目概況和招標(biāo)范圍
（一）項目概況
老撾國家輸電網(wǎng)公司（英文全稱：Electricite du Laos Transmission Company Limited，簡稱：EDL-T）由中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司（China Southern Power Grid Company Limited）與老撾國家電力公司(Electricite du Laos )共同出資組建，中老雙方股比分別為90%和10%，于2021年3月與老撾政府簽署特許經(jīng)營權(quán)協(xié)議，作為老撾國家電網(wǎng)運(yùn)營商，負(fù)責(zé)投資、建設(shè)、運(yùn)營老撾230千伏及以上電網(wǎng)與周邊國家跨境聯(lián)網(wǎng)項目。此次保險項目采購主要范圍（1）擬收購 EDL 電網(wǎng)運(yùn)營權(quán)對應(yīng)的老撾 230 千伏及以上已運(yùn)營和在建電網(wǎng)（EDL-T擁有運(yùn)營資產(chǎn)的管理權(quán)和運(yùn)營權(quán)），其中已建成變電站 13 座，線路 36 回、總長度 2840 千米；在建變電站 3 座，線路 2 回、長度 370千米，合計資產(chǎn)價值約6.25億美金。（2）未來2年內(nèi)預(yù)計新增變電站改擴(kuò)建及輸電線路工程4個，預(yù)計投資金額為1.58億美金。
（二）招標(biāo)范圍
（1）財產(chǎn)一切險：保障因自然災(zāi)害及意外事故導(dǎo)致的項目資產(chǎn)損失；預(yù)計投保資產(chǎn)總價值約6.25億美金（含已運(yùn)營及擬轉(zhuǎn)固變電站、線路及配套固定資產(chǎn)）。
（2）機(jī)器損壞險：保障因設(shè)計、制造、安裝錯誤、原材料缺陷、人為操 作失誤、離心力引起的斷裂及電氣原因?qū)е碌臋C(jī)器設(shè)備損失；預(yù)計投保資產(chǎn)總價值約1.6億美金（含已運(yùn)營及擬轉(zhuǎn)股變電站及配套設(shè)備資產(chǎn)）。
（3）公眾責(zé)任險：保障因從事主營業(yè)務(wù)導(dǎo)致第三者人身傷亡、財產(chǎn)損失 及法律規(guī)定應(yīng)由被保險人承擔(dān)的相關(guān)責(zé)任；單次及累計賠償限額為3000萬美金。
（4）雇主責(zé)任險：保障被保險人在保險期限內(nèi),對有雇傭合同的任何雇 員在雇傭期間,從事與被保險人業(yè)務(wù)有關(guān)的活動中所導(dǎo)致的意外死亡或人身傷害或職業(yè)病, 應(yīng)付的醫(yī)療費(fèi)用和賠償以及法律規(guī)定應(yīng)由被保險人承擔(dān)的相關(guān)責(zé)任；最高賠償限額為60個月工資，擬投保員工11人。
（5）建筑安裝工程一切險：保障因自然災(zāi)害及意外事故導(dǎo)致的在建工程項目資產(chǎn)損失；預(yù)計2年內(nèi)新增項目投資額為1.58億美金。
序號 | 標(biāo)的 | 標(biāo)包名稱 | 最高限價（萬，美元） | 服務(wù)期限 | 招標(biāo)文件收取費(fèi)用（元） | 投標(biāo)保證金（元，人民幣） |
1 | 標(biāo)1：2023-2025年度EDL-T項目運(yùn)營期保險服務(wù)專項采購 | 包01：2023-2025年度EDL-T項目運(yùn)營期保險服務(wù)專項采購 | 426 | 按照保期，投保2023-2024年與2024年-2025年，兩年期。 | 不收取 | 100000 |
備注：
1、本次項目以美元為價格單位進(jìn)行報價，國內(nèi)報價匯率鎖定“中國人民銀行貨幣政策司在本次項目截標(biāo)日前一日中國外匯交易中心受權(quán)公布人民幣匯率中間價公告，人民幣匯率中間價美元對人民幣匯率”。
2、本次項目投標(biāo)保證金金額按照采購項目立項日當(dāng)日（以系統(tǒng)立項時間為準(zhǔn)）“中國人民銀行貨幣政策司2023年11月14日中國外匯交易中心受權(quán)公布人民幣匯率中間價公告，人民幣匯率中間價為1美元對人民幣7.1768元”為匯率折算，折算后首位取整（426萬美元*1%≈40000美元，40000美元*7.1768=287072.00元，實際收取100000元）。
三、投標(biāo)人資格要求
通用資格要求 | |
序號 | 內(nèi)容 |
1 | 中華人民共和國境內(nèi)（含香港和澳門）注冊合法運(yùn)作的法人或其他組織，具有獨(dú)立履行合同的能力，營業(yè)執(zhí)照或其他執(zhí)業(yè)證照在有效期內(nèi)。 |
2 | 單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加同一標(biāo)包的投標(biāo)。 |
3 | 投標(biāo)人在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(www.gsxt.gov.cn)中未被列為嚴(yán)重違法失信企業(yè)，未在 “信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)被列為失信被執(zhí)行人。 |
4 | 投標(biāo)人提供真實有效的 “國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn）”生成的完整《企業(yè)信用信息公示報告》、“信用中國(www.creditchina.gov.cn）”生成的完整《信用信息報告》”，報告生成時間為從招標(biāo)公告發(fā)布之日起至投標(biāo)截止時間內(nèi)，非企業(yè)以及其他組織信用情況未在公示系統(tǒng)公示的，需要提交情況說明。 |
5 | 投標(biāo)人以分支機(jī)構(gòu)名義參與投標(biāo)，需要獲得總公司書面授權(quán)。 |
6 | 不接受聯(lián)合體投標(biāo)。 |
專用資格要求 | ||
序號 | 內(nèi)容 | 關(guān)聯(lián)標(biāo)的/標(biāo)包/標(biāo)段 |
1 | 具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度，提供 2020、2021、2022 近三年經(jīng)審計的財務(wù)報告(新成立公司按公司成立時間提供)，沒有處于被責(zé)令停業(yè)，投標(biāo)資格被取消，財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)。 | 標(biāo)1：2023-2025年度EDL-T項目運(yùn)營期保險服務(wù)專項采購 |
2 | 老撾當(dāng)?shù)爻鰡喂揪哂邢嚓P(guān)險種承保服務(wù)經(jīng)驗5年以上、公司無不良經(jīng)營狀況。 | 標(biāo)1：2023-2025年度EDL-T項目運(yùn)營期保險服務(wù)專項采購 |
3 | 中國保險公司（含香港和澳門）核心償付能力、境內(nèi)外高額風(fēng)險承接能力,達(dá)到保險監(jiān)管部門基本要求，可承擔(dān)相關(guān)險種的境外風(fēng)險。 | 標(biāo)1：2023-2025年度EDL-T項目運(yùn)營期保險服務(wù)專項采購 |
4 | 中國保險公司（含香港和澳門）至少具備標(biāo)普（S&P）A 或貝氏 （AM Best）A-或穆迪（Muddy's）A 或其他相應(yīng)國際評級。 | 標(biāo)1：2023-2025年度EDL-T項目運(yùn)營期保險服務(wù)專項采購 |
特別提醒：投標(biāo)人不得使用美光公司產(chǎn)品（包括含有美光芯片的產(chǎn)品）投標(biāo)，確保后續(xù)供貨的產(chǎn)品滿足國家網(wǎng)絡(luò)安全審查要求。
四、投標(biāo)報名及招標(biāo)文件的獲取
本項目通過南方電網(wǎng)公司供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺（）實施電子化招標(biāo)投標(biāo)。
凡有意參加投標(biāo)者，請于2023年12月21日18時00分00秒至2023年12月27日18時00分00秒，在南方電網(wǎng)公司供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺報名并下載招標(biāo)文件，過期無法報名。
按國家電子招標(biāo)投標(biāo)法有關(guān)規(guī)定和電子交易平臺技術(shù)要求，凡有意參加投標(biāo)者，需先行完成平臺系統(tǒng)登記注冊和審核（具體見2016年3月1日南方電網(wǎng)公司供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺發(fā)布的南方電網(wǎng)公司供應(yīng)商登記公告），并辦理供應(yīng)商企業(yè)數(shù)字證書（辦理流程見網(wǎng)站下載中心數(shù)字證書辦理指南），為避免耽誤招標(biāo)文件下載及投標(biāo)，請在招標(biāo)文件發(fā)售截止時間至少3個工作日前提交供應(yīng)商登記（提交登記信息時請選擇“中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司或云南電網(wǎng)有限責(zé)任公司”為審核單位），審核通過后，供應(yīng)商憑申請的賬號、密碼登陸平臺。
五、投標(biāo)文件的遞交
（一）投標(biāo)文件遞交方式
投標(biāo)人必須于規(guī)定的投標(biāo)截止時間前在南方電網(wǎng)公司供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺（http://www.bidding.csg.cn）上傳電子版投標(biāo)文件，未上傳則視為未投標(biāo)。不接收其他方式遞交的投標(biāo)文件。
（二）投標(biāo)文件遞交的時間
投標(biāo)開始時間：2023年12月21日18時00分00秒
投標(biāo)截止時間：2024年01月11日09時30分00秒。逾期遞交的投標(biāo)文件不予受理。
（三） 計算機(jī)硬件特征碼審查要求
為進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)活動，維護(hù)公平競爭的市場環(huán)境，本項目對投標(biāo)人在招標(biāo)文件下載、 投標(biāo)文件制作及上傳過程中產(chǎn)生的計算機(jī)硬件特征碼嚴(yán)格審查。投標(biāo)人如存在以下任一情 形，由評標(biāo)委員會對其作否決投標(biāo)處理：
1.與其他報價人下載采購文件的 IP 地址、響應(yīng)文件的 CPU 序列號及硬盤序列號三者同時一致；
2.與其他報價人上傳響應(yīng)文件的 IP 地址、響應(yīng)文件的 CPU 序列號及硬盤序列號三者同時一致；
3.與其他報價人的響應(yīng)文件網(wǎng)卡 MAC 地址一致。
如本采購項目最小獨(dú)立評審單元（標(biāo)的）出現(xiàn)上述任一情形，將否決報價人響應(yīng)本采購項目及同一采購項目后續(xù)采購的全部響應(yīng)文件。
六、開標(biāo)時間及方式
本項目采取電子化開標(biāo)。
開標(biāo)時間：2024年01月11日09時30分00秒；
6.1.投標(biāo)人通過南方電網(wǎng)公司供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺（www.bidding.csg.cn）上傳的投標(biāo)文件將在開標(biāo)時間開始解密。開標(biāo)內(nèi)容通過南方電網(wǎng)公司供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺向所有投標(biāo)人公布。
。投標(biāo)人須于規(guī)定的時間內(nèi)在平臺上完成開標(biāo)內(nèi)容確認(rèn)，逾期未確認(rèn)的視為已確認(rèn)。
6.3.因投標(biāo)人原因造成投標(biāo)文件解密失敗的，視為投標(biāo)人撤銷其投標(biāo)文件。
七、招標(biāo)文件的澄清和修改
（一）招標(biāo)文件的澄清
潛在投標(biāo)人對招標(biāo)文件如有疑問，應(yīng)當(dāng)在本項目澄清提問截止時間前通過南方電網(wǎng)公司供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺（http://www.bidding.csg.cn/）提出問題，逾期提出的問題不予受理。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)通過南方電網(wǎng)公司供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺澄清答復(fù)受理的問題。
（二） 招標(biāo)文件的修改
若招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按招標(biāo)人要求修改招標(biāo)文件，將通過南方電網(wǎng)供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺通知所有領(lǐng)取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，潛在投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前確認(rèn)已收到該修改，逾期未確認(rèn)的視為同意。
八、合同簽訂要求
8.1.合同簽訂使用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)合同文本（詳見招標(biāo)文件合同模板）。
2.表格（如有）。
8.3.投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照投標(biāo)文件承諾內(nèi)容簽訂合同，并按照約定全面履行自己的義務(wù)，合同履行過程中出現(xiàn)誠信、履約、安全、質(zhì)量等各類失信行為，將參照中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司供應(yīng)商管理辦法、供應(yīng)商扣分處罰實施細(xì)則進(jìn)行處罰。
8.4.云南電網(wǎng)有限責(zé)任公司已全面應(yīng)用電子簽章簽訂物資采購合同，為保障合同及時簽訂，貨物類成交供應(yīng)商還需辦理“南方電網(wǎng)個人數(shù)字證書”，辦理流程詳見南方電網(wǎng)公司供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺（http://www.bidding.csg.cn/）2020年4月13日云南電網(wǎng)公司發(fā)布的通知公告《關(guān)于全面應(yīng)用物資采購合同電子簽章的通知》），并在成交公告發(fā)布后5日內(nèi)完成辦理。
九、保密和廉潔紀(jì)律要求
（一） 保密要求
參與招標(biāo)投標(biāo)活動的各方應(yīng)對招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，否則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
（二） 廉潔紀(jì)律要求
投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作，否則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
（三） 采購過程串通投標(biāo)及弄虛作假行為處理
評審過程對投標(biāo)人串通投標(biāo)及弄虛作假行為進(jìn)行嚴(yán)格審查，如發(fā)現(xiàn)符合《云南電網(wǎng)有限責(zé)任公司關(guān)于采購過程中投標(biāo)人相互串通、弄虛作假行為認(rèn)定及處理方式的通知》（供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺（http://www.bidding.csg.cn/）已公示）中所列的行為事實，將依據(jù)規(guī)定對投標(biāo)人進(jìn)行處理。
十、異議渠道和要求
投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件、招標(biāo)過程、中標(biāo)公示或者中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)以書面形式提出異議。
（一）異議階段和時間要求
（1）對資格預(yù)審文件的異議，應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請文件截至?xí)r間2日內(nèi)提出。
（2）對招標(biāo)文件的異議，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間10日前提出，招標(biāo)人自收到之日起3日內(nèi)答復(fù)。
（3）對開標(biāo)的異議，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)質(zhì)疑截止時間前在南方電網(wǎng)公司供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺提出，工作人員記錄后提交招標(biāo)人或評標(biāo)委員會處理。
（4）對評標(biāo)結(jié)果的異議，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)候選人公示期間提出，招標(biāo)人自收到之日起3日內(nèi)答復(fù)。
（二）異議提出主體
（1）對資格預(yù)審文件的異議，可以由潛在投標(biāo)人、投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人提出（其他利害關(guān)系人指投標(biāo)人以外的，與招標(biāo)項目或者招標(biāo)活動有直接或者間接利害關(guān)系的法人、其他組織和個人）
（2）對招標(biāo)文件、開標(biāo)、評標(biāo)結(jié)果的異議，應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人提出。
（三）異議材料
異議人必須有認(rèn)為招標(biāo)文件、招標(biāo)過程和（或）中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的事實和理由。
除開標(biāo)異議外，異議人應(yīng)以書面形式向受理部門提出異議，異議書應(yīng)包括下列內(nèi)容：
（1） 異議人的姓名或者名稱、地址及有效聯(lián)系方式；
（2） 異議項目的名稱；
（3） 具體、明確的異議事項和與異議事項相關(guān)的請求；
（4） 事實依據(jù)；
（5） 必要的法律依據(jù)；
（6） 提出異議的日期。
異議人是法人的，異議文件必須由其法定代表人或者授權(quán)代表簽字并蓋章，同時提交授權(quán)委托書；其他組織或自然人提出異議的，異議文件必須由其主要負(fù)責(zé)人或提出質(zhì)疑人本人簽字，并附有效身份證明復(fù)印件，由本人提交。
（四）異議人不得以異議為名排擠競爭對手，進(jìn)行虛假、惡意異議，阻礙招標(biāo)投標(biāo)活動的正常進(jìn)行。對虛假、惡意異議等擾亂采購秩序的行為，將納入云南電網(wǎng)公司黑名單管理，記錄在其信用檔案中，作為供應(yīng)商評價的重要組成部分，情節(jié)嚴(yán)重的實施一定期限不接受投標(biāo)或市場禁入的處理。以下任一種行為將視為虛假、惡意異議：
（1）對同一項目同一問題提出2次及以上異議，但事項不具體且未能提供相應(yīng)的證明資料或查詢渠道的。
（2）對同一個項目提出2次及以上異議均查無實據(jù)，經(jīng)回復(fù)后仍繼續(xù)提出異議的。
（五）異議內(nèi)容涉及企業(yè)秘密和企業(yè)內(nèi)部敏感信息，異議人無法證明信息來源合法途徑的，將納入云南電網(wǎng)公司黑名單管理，記錄在其信用檔案中，作為供應(yīng)商評價的重要組成部分，情節(jié)嚴(yán)重的實施一定期限不接受投標(biāo)或市場禁入的處理。企業(yè)秘密和內(nèi)部敏感信息包括且不限于：標(biāo)底、專家名單、采購過程音視頻監(jiān)控系統(tǒng)信息、評標(biāo)報告、評標(biāo)打分表、他人投標(biāo)文件等。
（六）異議渠道
異議受理機(jī)構(gòu)地址：云南省昆明市盤龍區(qū)東風(fēng)東路東風(fēng)巷139號南方電網(wǎng)供應(yīng)鏈（云南）有限公司供應(yīng)商服務(wù)大廳
異議受理電話：“雙百熱線”4008100100
異議受理郵箱：ywwzyw@yn.csg.cn
異議受理時間：周一至周五，上午9:00-12:00，下午14:00-18:00
十一、業(yè)務(wù)咨詢聯(lián)系方式
投標(biāo)人如有疑問，可通過以下聯(lián)系方式咨詢：
聯(lián)系地址：云南省昆明市盤龍區(qū)東風(fēng)東路東風(fēng)巷139號南方電網(wǎng)供應(yīng)鏈（云南）有限公司
供應(yīng)商登記咨詢電話：4008100100轉(zhuǎn)1。
南方電網(wǎng)公司供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺系統(tǒng)操作咨詢電話：4008100100轉(zhuǎn)3。
數(shù)字證書辦理咨詢電話：400-666-3999。
電話咨詢時間：周一至周五 上午9:00-12:00，下午14:00-17:30。
十二、監(jiān)督投訴
投標(biāo)人（供應(yīng)商）或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次采購活動不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，可以向有關(guān)監(jiān)督部門投訴，投訴應(yīng)有明確的請求和必要的證明材料。
監(jiān)督投訴機(jī)構(gòu)名稱：南方電網(wǎng)云南國際有限責(zé)任公司供應(yīng)鏈部
監(jiān)督投訴機(jī)構(gòu)電話：0871-63067137
監(jiān)督投訴機(jī)構(gòu)郵箱：ynicgyljd@csg.cn
十三、公告和公示信息發(fā)布媒介
發(fā)布媒介為中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺（http://www.cebpubservice.com/）及南方電網(wǎng)公司供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺（http://www.bidding.csg.cn/）。
十四、其他說明
關(guān)于投標(biāo)保證金繳納及退還、采購代理服務(wù)費(fèi)收取的方式及標(biāo)準(zhǔn)等業(yè)務(wù)要求詳見招標(biāo)文件附件。
關(guān)于供應(yīng)商登記注冊、開標(biāo)、投標(biāo)等各環(huán)節(jié)的操作指南，投標(biāo)人可通過南方電網(wǎng)公司供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺（http://www.bidding.csg.cn/）“下載中心”獲取操作手冊，或通過上述聯(lián)系方式咨詢。
項目負(fù)責(zé)人（簽名）：
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱：南方電網(wǎng)供應(yīng)鏈（云南）有限公司【蓋章位置】
2023-12-21
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