省道205線（國道629線）中衛(wèi)至下小河段公路工程施工第1、2標(biāo)段招標(biāo)公告招標(biāo)條件本招標(biāo)項目省道205線（國道629線）中衛(wèi)至下小河段公路工程已由寧夏回族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會以《自治區(qū)發(fā)展改革委關(guān)于省道205線（國道629線）中衛(wèi)至下小河段公路初步設(shè)計的批復(fù)》（寧發(fā)改交通審發(fā)〔2023〕88號）文件批準(zhǔn)建設(shè)，施工圖設(shè)計已由寧夏回族自治區(qū)交通運輸廳以《自治區(qū)交通運輸廳關(guān)于省道205線(國道629線)中衛(wèi)至下小河段公路K0+000-K27+100(楊灘村至高家水)段工程施工圖設(shè)計文件的批復(fù)》（寧交函〔2024〕44號）文件審批通過，項目業(yè)主為寧夏公路管理中心，建設(shè)資金為交通運輸部車購稅補助資金及自治區(qū)財政安排的普通公路建設(shè)專項資金，出資比例為100%，
項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目的施工第1、2標(biāo)段進行公開招標(biāo)。
項目名稱、概況及招標(biāo)范圍2.1工程名稱：省道205線（國道629線）中衛(wèi)至下小河段公路工程施工第1、2標(biāo)段2.2工程
2.3工程概況：本項目為省道205線(國道629線)中衛(wèi)至下小河段公路改建工程，路線全長135.65公里。
本次施工圖設(shè)計的K0+000-K27+100(楊灘村至高家水)段全長27.1公里。
主要建設(shè)內(nèi)容包括:路基路面工程，橋梁7座，涵洞55道同時設(shè)置完善的交通安全設(shè)施等。
本項目采用雙向兩車道二級公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計速度60公里/小時，路基寬度12.0米、10.0米。
新建橋涵設(shè)計荷載等級為公路-I級，設(shè)計洪水頻率：大、中橋為1/100，小橋、涵洞為1/50，地震動峰值加速度為0.3g，其他技術(shù)指標(biāo)按照《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(JTG B01-2014)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行。
2.4 招標(biāo)范圍：設(shè)計圖紙所設(shè)計的內(nèi)容、工程量清單中所反映出來的實際工程量、技術(shù)規(guī)范和工程量清單計量規(guī)則中要求的計價不計量的工程量以及為完成以上工程所消耗的勞務(wù)、材料、機械、設(shè)備等所有附屬工程量。
2.5計劃工期：自開工之日起2年，計730日歷天。
2.6標(biāo)段劃分：本次施工招標(biāo)根據(jù)工程特點劃分為1個組別A組，共劃分為2個標(biāo)段，按組別進行招標(biāo)，均為不見面的電子標(biāo)。
具體標(biāo)段劃分和主要工程內(nèi)容如下：組別標(biāo)段路段號主要工程內(nèi)容A組第1標(biāo)段K0+000-K14+000項目設(shè)計圖紙所設(shè)計的路基、路面、橋涵、交通安全設(shè)施等內(nèi)容，工程量清單中所反映出來的實際工程量、技術(shù)規(guī)范及工程量清單計量規(guī)則中要求的計價不計量的工程量以及為完成以上工程所消耗的勞務(wù)、材料、機械、設(shè)備等所有附屬工程量。
第2標(biāo)段K14+000-K27+100項目設(shè)計圖紙所設(shè)計的路基、路面、橋涵、交通安全設(shè)施等內(nèi)容，工程量清單中所反映出來的實際工程量、技術(shù)規(guī)范及工程量清單計量規(guī)則中要求的計價不計量的工程量以及為完成以上工程所消耗的勞務(wù)、材料、機械、設(shè)備等所有附屬工程量。
注：以上工程量確切數(shù)量及內(nèi)容詳見工程量清單和施工圖設(shè)計文件。
2.7評標(biāo)辦法：技術(shù)評分最低標(biāo)價法（雙信封）。
2.8資格審查辦法：資格后審。
投標(biāo)人資格要求3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人必須同時具備的資格要求詳見下表：項目資格審查條件最低要求資格條件A組投標(biāo)人需滿足以下要求：1.投標(biāo)人具有法人或其他組織資格；持有工商行政管理部門核發(fā)的有效的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書或社會團體法人登記證書；2.投標(biāo)人具有建設(shè)主管部門頒發(fā)的公路工程施工總承包三級及以上資質(zhì)，且在有效期內(nèi)；3.投標(biāo)人具有建設(shè)主管部門頒發(fā)的有效安全生產(chǎn)許可證，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。
財務(wù)能力A組投標(biāo)人需滿足以下要求：投標(biāo)人提供近3年（2021年至2023年）經(jīng)審計的財務(wù)報表，且提供的每一年度財務(wù)報表中年末的流動資產(chǎn)與流動負(fù)債比均不小于1。
注：1.各標(biāo)段投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中附近3年經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務(wù)會計報表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務(wù)情況說明書的彩色影印件。
2.投標(biāo)人的成立時間少于規(guī)定年份的可以對本項目投標(biāo)，應(yīng)提供成立以來的財務(wù)狀況表，且投標(biāo)人所提供的財務(wù)報表均需滿足以上要求。
3.投標(biāo)人如為集團公司，財務(wù)會計報表指合并財務(wù)會計報表。
企業(yè)業(yè)績A組投標(biāo)人需滿足以下要求：投標(biāo)人至少完成過1個二級及以上等級的新建或改擴建公路工程施工業(yè)績。
企業(yè)信譽A組投標(biāo)人需滿足以下要求：（1）未被交通運輸部或?qū)幭幕刈遄灾螀^(qū)交通運輸廳取消在寧夏回族自治區(qū)投標(biāo)資格且處于有效期內(nèi)（以“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)、寧夏回族自治區(qū)公路建設(shè)與養(yǎng)護市場信用信息管理系統(tǒng)”中查詢結(jié)果為準(zhǔn)）；（2）未被責(zé)令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書，或吊銷安全生產(chǎn)許可證；（3）未進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；（4）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中未被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單（附網(wǎng)站查詢截圖）；（5）在“信用中國”“信用交通”“信用寧夏”任一網(wǎng)站中未被列入失信被執(zhí)行人（附網(wǎng)站查詢截圖）；（6）投標(biāo)人及其法定代表人、擬委任的項目經(jīng)理自2021年07月04日以來無行賄犯罪行為（附承諾函原件）；（7）無法律法規(guī)或投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他不合格情形。
主要人員A組投標(biāo)人需滿足以下要求：項目經(jīng)理：具有公路工程相關(guān)專業(yè)中級或以上職稱，并具有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的公路工程專業(yè)一級注冊建造師證，持有交通運輸主管部門頒發(fā)的B類安全生產(chǎn)考核證書且在有效期內(nèi)。
至少擔(dān)任過1個二級及以上等級的新建或改擴建公路工程施工的項目經(jīng)理職務(wù)（或2個項目副經(jīng)理職務(wù)）。
項目總工：具有公路工程相關(guān)專業(yè)中級或以上職稱，至少擔(dān)任過1個二級及以上等級的新建或改擴建公路工程施工的項目總工職務(wù)（或2個項目副總工職務(wù)）。
3.2本次招標(biāo)R不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
聯(lián)合體投標(biāo)的投標(biāo)人,應(yīng)滿足以下要求：\3.3每個投標(biāo)人最多可對1（具體數(shù)量）個組投標(biāo)；被招標(biāo)項目所在地省級交通運輸管理部門評為信用等級的投標(biāo)人，最多可對\（具體數(shù)量）個組投標(biāo)。
每個投標(biāo)人允許中\(zhòng)個組。
對投標(biāo)人信用等級的認(rèn)定條件為：\。
一套人員班組、設(shè)備只能中一個組內(nèi)的合同段。
經(jīng)評標(biāo)委員會評審后，當(dāng)同一投標(biāo)人最終綜合得分第一有兩個或以上數(shù)量的合同段并這幾個合同段都不在同一個組時，超過允許中標(biāo)的組數(shù)時，推薦中標(biāo)組時按以下原則確定：\。
3.4（1）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加本項目投標(biāo)。
（2）投標(biāo)人不得與本標(biāo)段相關(guān)單位存在下列關(guān)聯(lián)情形:①與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性；②與本標(biāo)段（分標(biāo)段后）的其他投標(biāo)人同為一個單位負(fù)責(zé)人；③與本標(biāo)段（分標(biāo)段后）的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系；④為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的法人或其任何附屬機構(gòu)(單位)；⑤為本標(biāo)段的監(jiān)理人；⑥為本標(biāo)段的招標(biāo)代理機構(gòu)；⑦與本標(biāo)段的監(jiān)理人或招標(biāo)代理機構(gòu)同為一個法定代表人；⑧與本標(biāo)段的監(jiān)理人或招標(biāo)代理機構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；⑨法律法規(guī)或投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他情形。
3.5在“信用中國”網(wǎng)站和“信用寧夏”網(wǎng)站中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)。
3.6投標(biāo)人未在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)。
修正第3.3款內(nèi)容：每個投標(biāo)人最多可對1個組投標(biāo)；每個投標(biāo)人允許中1個標(biāo)段。
變更3.5款內(nèi)容：在“信用中國”“信用交通”“信用寧夏”任一網(wǎng)站中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)。
修正第3.6款內(nèi)容：投標(biāo)人在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)。
3.7具有關(guān)聯(lián)關(guān)系的不同投標(biāo)人（即單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位）可以參加同一個組的投標(biāo)，但應(yīng)分配至組內(nèi)不同的標(biāo)段。
且通過第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審的具有關(guān)聯(lián)關(guān)系的投標(biāo)人數(shù)量不得超過組內(nèi)的標(biāo)段數(shù)量，若超過，按照商務(wù)和技術(shù)得分由高到低選取關(guān)聯(lián)企業(yè)前兩名進入第二個信封開標(biāo)環(huán)節(jié)并進行標(biāo)段隨機分配及評審。
如商務(wù)和技術(shù)得分都相等時，則按照以下原則選取關(guān)聯(lián)企業(yè)前兩名進入第二個信封開標(biāo)環(huán)節(jié)：①2023年度被寧夏交通運輸廳評為較高信用等級的投標(biāo)人優(yōu)先：以《自治區(qū)交通運輸廳關(guān)于公布2023年度寧夏公路建設(shè)與養(yǎng)護市場從業(yè)單位及從業(yè)人員信用評價結(jié)果的通知》（寧夏回族自治區(qū)交通運輸廳官網(wǎng)2024年5月21日發(fā)布）文件中的信用評價等級（施工企業(yè)）為準(zhǔn)；②滿足招標(biāo)文件中業(yè)績最低要求的業(yè)績數(shù)量合計后，由多到少進行排序；③業(yè)績合計后數(shù)量相等時，按照業(yè)績合同價總額，由高到低進行排序。
項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目的施工第1、2標(biāo)段進行公開招標(biāo)。
項目名稱、概況及招標(biāo)范圍2.1工程名稱：省道205線（國道629線）中衛(wèi)至下小河段公路工程施工第1、2標(biāo)段2.2工程
2.3工程概況：本項目為省道205線(國道629線)中衛(wèi)至下小河段公路改建工程，路線全長135.65公里。
本次施工圖設(shè)計的K0+000-K27+100(楊灘村至高家水)段全長27.1公里。
主要建設(shè)內(nèi)容包括:路基路面工程，橋梁7座，涵洞55道同時設(shè)置完善的交通安全設(shè)施等。
本項目采用雙向兩車道二級公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計速度60公里/小時，路基寬度12.0米、10.0米。
新建橋涵設(shè)計荷載等級為公路-I級，設(shè)計洪水頻率：大、中橋為1/100，小橋、涵洞為1/50，地震動峰值加速度為0.3g，其他技術(shù)指標(biāo)按照《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(JTG B01-2014)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行。
2.4 招標(biāo)范圍：設(shè)計圖紙所設(shè)計的內(nèi)容、工程量清單中所反映出來的實際工程量、技術(shù)規(guī)范和工程量清單計量規(guī)則中要求的計價不計量的工程量以及為完成以上工程所消耗的勞務(wù)、材料、機械、設(shè)備等所有附屬工程量。
2.5計劃工期：自開工之日起2年，計730日歷天。
2.6標(biāo)段劃分：本次施工招標(biāo)根據(jù)工程特點劃分為1個組別A組，共劃分為2個標(biāo)段，按組別進行招標(biāo)，均為不見面的電子標(biāo)。
具體標(biāo)段劃分和主要工程內(nèi)容如下：組別標(biāo)段路段號主要工程內(nèi)容A組第1標(biāo)段K0+000-K14+000項目設(shè)計圖紙所設(shè)計的路基、路面、橋涵、交通安全設(shè)施等內(nèi)容，工程量清單中所反映出來的實際工程量、技術(shù)規(guī)范及工程量清單計量規(guī)則中要求的計價不計量的工程量以及為完成以上工程所消耗的勞務(wù)、材料、機械、設(shè)備等所有附屬工程量。
第2標(biāo)段K14+000-K27+100項目設(shè)計圖紙所設(shè)計的路基、路面、橋涵、交通安全設(shè)施等內(nèi)容，工程量清單中所反映出來的實際工程量、技術(shù)規(guī)范及工程量清單計量規(guī)則中要求的計價不計量的工程量以及為完成以上工程所消耗的勞務(wù)、材料、機械、設(shè)備等所有附屬工程量。
注：以上工程量確切數(shù)量及內(nèi)容詳見工程量清單和施工圖設(shè)計文件。
2.7評標(biāo)辦法：技術(shù)評分最低標(biāo)價法（雙信封）。
2.8資格審查辦法：資格后審。
投標(biāo)人資格要求3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人必須同時具備的資格要求詳見下表：項目資格審查條件最低要求資格條件A組投標(biāo)人需滿足以下要求：1.投標(biāo)人具有法人或其他組織資格；持有工商行政管理部門核發(fā)的有效的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書或社會團體法人登記證書；2.投標(biāo)人具有建設(shè)主管部門頒發(fā)的公路工程施工總承包三級及以上資質(zhì)，且在有效期內(nèi)；3.投標(biāo)人具有建設(shè)主管部門頒發(fā)的有效安全生產(chǎn)許可證，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。
財務(wù)能力A組投標(biāo)人需滿足以下要求：投標(biāo)人提供近3年（2021年至2023年）經(jīng)審計的財務(wù)報表，且提供的每一年度財務(wù)報表中年末的流動資產(chǎn)與流動負(fù)債比均不小于1。
注：1.各標(biāo)段投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中附近3年經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務(wù)會計報表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務(wù)情況說明書的彩色影印件。
2.投標(biāo)人的成立時間少于規(guī)定年份的可以對本項目投標(biāo)，應(yīng)提供成立以來的財務(wù)狀況表，且投標(biāo)人所提供的財務(wù)報表均需滿足以上要求。
3.投標(biāo)人如為集團公司，財務(wù)會計報表指合并財務(wù)會計報表。
企業(yè)業(yè)績A組投標(biāo)人需滿足以下要求：投標(biāo)人至少完成過1個二級及以上等級的新建或改擴建公路工程施工業(yè)績。
企業(yè)信譽A組投標(biāo)人需滿足以下要求：（1）未被交通運輸部或?qū)幭幕刈遄灾螀^(qū)交通運輸廳取消在寧夏回族自治區(qū)投標(biāo)資格且處于有效期內(nèi)（以“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)、寧夏回族自治區(qū)公路建設(shè)與養(yǎng)護市場信用信息管理系統(tǒng)”中查詢結(jié)果為準(zhǔn)）；（2）未被責(zé)令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書，或吊銷安全生產(chǎn)許可證；（3）未進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；（4）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中未被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單（附網(wǎng)站查詢截圖）；（5）在“信用中國”“信用交通”“信用寧夏”任一網(wǎng)站中未被列入失信被執(zhí)行人（附網(wǎng)站查詢截圖）；（6）投標(biāo)人及其法定代表人、擬委任的項目經(jīng)理自2021年07月04日以來無行賄犯罪行為（附承諾函原件）；（7）無法律法規(guī)或投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他不合格情形。
主要人員A組投標(biāo)人需滿足以下要求：項目經(jīng)理：具有公路工程相關(guān)專業(yè)中級或以上職稱，并具有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的公路工程專業(yè)一級注冊建造師證，持有交通運輸主管部門頒發(fā)的B類安全生產(chǎn)考核證書且在有效期內(nèi)。
至少擔(dān)任過1個二級及以上等級的新建或改擴建公路工程施工的項目經(jīng)理職務(wù)（或2個項目副經(jīng)理職務(wù)）。
項目總工：具有公路工程相關(guān)專業(yè)中級或以上職稱，至少擔(dān)任過1個二級及以上等級的新建或改擴建公路工程施工的項目總工職務(wù)（或2個項目副總工職務(wù)）。
3.2本次招標(biāo)R不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
聯(lián)合體投標(biāo)的投標(biāo)人,應(yīng)滿足以下要求：\3.3每個投標(biāo)人最多可對1（具體數(shù)量）個組投標(biāo)；被招標(biāo)項目所在地省級交通運輸管理部門評為信用等級的投標(biāo)人，最多可對\（具體數(shù)量）個組投標(biāo)。
每個投標(biāo)人允許中\(zhòng)個組。
對投標(biāo)人信用等級的認(rèn)定條件為：\。
一套人員班組、設(shè)備只能中一個組內(nèi)的合同段。
經(jīng)評標(biāo)委員會評審后，當(dāng)同一投標(biāo)人最終綜合得分第一有兩個或以上數(shù)量的合同段并這幾個合同段都不在同一個組時，超過允許中標(biāo)的組數(shù)時，推薦中標(biāo)組時按以下原則確定：\。
3.4（1）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加本項目投標(biāo)。
（2）投標(biāo)人不得與本標(biāo)段相關(guān)單位存在下列關(guān)聯(lián)情形:①與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性；②與本標(biāo)段（分標(biāo)段后）的其他投標(biāo)人同為一個單位負(fù)責(zé)人；③與本標(biāo)段（分標(biāo)段后）的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系；④為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的法人或其任何附屬機構(gòu)(單位)；⑤為本標(biāo)段的監(jiān)理人；⑥為本標(biāo)段的招標(biāo)代理機構(gòu)；⑦與本標(biāo)段的監(jiān)理人或招標(biāo)代理機構(gòu)同為一個法定代表人；⑧與本標(biāo)段的監(jiān)理人或招標(biāo)代理機構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；⑨法律法規(guī)或投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他情形。
3.5在“信用中國”網(wǎng)站和“信用寧夏”網(wǎng)站中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)。
3.6投標(biāo)人未在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)。
修正第3.3款內(nèi)容：每個投標(biāo)人最多可對1個組投標(biāo)；每個投標(biāo)人允許中1個標(biāo)段。
變更3.5款內(nèi)容：在“信用中國”“信用交通”“信用寧夏”任一網(wǎng)站中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)。
修正第3.6款內(nèi)容：投標(biāo)人在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)。
3.7具有關(guān)聯(lián)關(guān)系的不同投標(biāo)人（即單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位）可以參加同一個組的投標(biāo)，但應(yīng)分配至組內(nèi)不同的標(biāo)段。
且通過第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審的具有關(guān)聯(lián)關(guān)系的投標(biāo)人數(shù)量不得超過組內(nèi)的標(biāo)段數(shù)量，若超過，按照商務(wù)和技術(shù)得分由高到低選取關(guān)聯(lián)企業(yè)前兩名進入第二個信封開標(biāo)環(huán)節(jié)并進行標(biāo)段隨機分配及評審。
如商務(wù)和技術(shù)得分都相等時，則按照以下原則選取關(guān)聯(lián)企業(yè)前兩名進入第二個信封開標(biāo)環(huán)節(jié)：①2023年度被寧夏交通運輸廳評為較高信用等級的投標(biāo)人優(yōu)先：以《自治區(qū)交通運輸廳關(guān)于公布2023年度寧夏公路建設(shè)與養(yǎng)護市場從業(yè)單位及從業(yè)人員信用評價結(jié)果的通知》（寧夏回族自治區(qū)交通運輸廳官網(wǎng)2024年5月21日發(fā)布）文件中的信用評價等級（施工企業(yè)）為準(zhǔn)；②滿足招標(biāo)文件中業(yè)績最低要求的業(yè)績數(shù)量合計后，由多到少進行排序；③業(yè)績合計后數(shù)量相等時，按照業(yè)績合同價總額，由高到低進行排序。
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