核心提示:地區(qū):新疆,昌吉回族自治州,昌吉,吉木薩爾縣行業(yè):化工醫(yī)藥進(jìn)展階段:環(huán)評(píng)公示投資總額:10000萬元建設(shè)單位: 建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模拆
地區(qū):新疆,昌吉回族自治州,昌吉,吉木薩爾縣
行業(yè):化工醫(yī)藥
進(jìn)展階段:環(huán)評(píng)公示
投資總額:10000萬元
建設(shè)單位:
建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模
拆除現(xiàn)有2臺(tái)單爐生產(chǎn)能力10萬噸/年炭化爐,保留4臺(tái)單爐生產(chǎn)能力10萬噸/年的炭化爐,續(xù)建4座單爐生產(chǎn)能力20萬噸/年的炭化爐,產(chǎn)能不變,生產(chǎn)工藝不變。
項(xiàng)目簡介
style="padding-left: 15px;padding-right: 15px;">
按照《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法》(生態(tài)環(huán)境部令第4號(hào))等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,建設(shè)單位是建設(shè)項(xiàng)目選址、建設(shè)、運(yùn)營全過程環(huán)境信息公開的主體,是建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)相關(guān)信息和審批后環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況信息公開的主體;建設(shè)單位編制環(huán)境影響公眾參與的過程中,應(yīng)當(dāng)公開有關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的信息,征求公眾意見。建設(shè)單位對(duì)所發(fā)布的公示信息內(nèi)容負(fù)全責(zé)并承擔(dān)法律責(zé)任。
2022年11月,我公司委托新疆中科同創(chuàng)環(huán)境科技有限公司承擔(dān)“吉木薩爾縣恒信煤炭制品工貿(mào)有限公司120萬噸煤制品深加工升級(jí)改造項(xiàng)目”環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。目前,擬報(bào)批的環(huán)境影響報(bào)告書全文和公眾參與說明已編制完成,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法》(生態(tài)環(huán)境部令第4號(hào))的要求,對(duì)本項(xiàng)目擬報(bào)批的環(huán)境影響報(bào)告書全文和公眾參與說明進(jìn)行擬報(bào)批公示,公示材料見附件:
吉木薩爾縣恒信煤炭制品工貿(mào)有限公司
2023年9月14日
style="text-align: justify; margin-right: 31.5pt; -ms-text-justify: inter-ideograph; "
align="justify">附件:
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> size="3">吉木薩爾縣恒信煤炭制品工貿(mào)有限公司120萬噸煤制品深加工升級(jí)改造項(xiàng)目(擬報(bào)批稿).pdf
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> size="3">吉木薩爾縣恒信煤炭制品工貿(mào)有限公司120萬噸煤制品深加工升級(jí)改造項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與說明.pdf
附件內(nèi)容:
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size="3">吉木薩爾縣恒信煤炭制品工貿(mào)有限公司120萬噸煤制品深加工升級(jí)改造項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與說明.pdf target="_blank"
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size="3">吉木薩爾縣恒信煤炭制品工貿(mào)有限公司120萬噸煤制品深加工升級(jí)改造項(xiàng)目(擬報(bào)批稿).pdf 項(xiàng)目基本情況
項(xiàng)目名稱:吉木薩爾縣恒信煤炭制品工貿(mào)有限公司 120 萬噸煤制品深 加工
升級(jí)改造項(xiàng)目
建設(shè)單位:吉木薩爾縣恒信煤炭制品工貿(mào)有限公司;
建設(shè)性質(zhì):改擴(kuò)建;
建設(shè)地點(diǎn):本項(xiàng)目位于昌吉州吉木薩爾縣北三臺(tái)工業(yè)園區(qū)恒信片區(qū)用地范
圍內(nèi),東側(cè)臨近水溪溝(根據(jù)北三臺(tái)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃,水溪溝作為周邊企業(yè)工業(yè)
用水,光源電廠建設(shè)自備水井一眼,已取的水利部門許可),西側(cè)與吉木薩爾
縣雙安煤礦接壤,北與荒山相連,南接吉木薩爾縣光源發(fā)電有限責(zé)任公司。中
心坐標(biāo):東經(jīng) 88°58′19.121″,北緯 43°56′16.763″。項(xiàng)目地理位置見圖 3.1-1。
占地面積:無新增用地,現(xiàn)有工程占地面積 69124m2。
建設(shè)周期:項(xiàng)目建設(shè)期為 14 個(gè)月,從 2023 年 10 月起至 2024 年 12 月止;
項(xiàng)目投資:本項(xiàng)目投資 1 億元,環(huán)保投資 1225 萬元,占比 12.25%。
3.1.2 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容
本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容:拆除現(xiàn)有 2 臺(tái)單爐生產(chǎn)能力 10 萬噸/年直立炭化爐,保
留 4 臺(tái)單爐生產(chǎn)能力 10 萬噸/年的直立炭化爐,續(xù)建 4 座單爐生產(chǎn)能力 20 萬噸
/年的直立炭化爐,同步建設(shè)干熄焦工藝,煤氣凈化系統(tǒng),煤氣管線;輔助設(shè)
施:辦公設(shè)施、煤場、料場、道路、水、電等。
項(xiàng)目工程組成情況見表 3.1-1。
吉木薩爾縣恒信煤炭制品工貿(mào)有限公司 120 萬噸煤制品深加工升級(jí)改造項(xiàng)目
新疆中科同創(chuàng)環(huán)境科技有限公司
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表 3.1-1
改擴(kuò)建項(xiàng)目工程內(nèi)容及建設(shè)規(guī)模
工程名稱
現(xiàn)有工程及改造措施
新建工程
備注
主體
工程
備煤工段
擴(kuò)建現(xiàn)有封閉式備煤車間,保留內(nèi)部篩分機(jī)、帶式
輸送機(jī)、棧橋裝置
在密閉篩煤車間內(nèi)新增 1 座篩分機(jī)、密閉帶式輸送機(jī)、棧橋裝置。
改擴(kuò)建
炭化工段
現(xiàn)有 6 臺(tái)單爐生產(chǎn)能力 10 萬噸/年的直立炭化爐,
采用濕息焦工藝,本次拆除其中 2 臺(tái)老舊碳化爐,
將剩余 4 臺(tái)碳化爐濕息焦工藝改造為干熄焦工藝
新建 4 座單爐生產(chǎn)能力 20 萬噸/年的直立炭化爐,采用干熄焦工
藝。
依托+新
建
煤氣凈化
工段
拆除現(xiàn)有煤氣凈化系統(tǒng),煤氣放散系統(tǒng)
新建 1 套煤氣凈化系統(tǒng),包括循環(huán)含氨廢水泵房、直冷塔、電捕焦
油器、換熱器、離心風(fēng)機(jī)、密閉式循環(huán)含氨廢水系統(tǒng)等。新建 27m
高煤氣放散系統(tǒng)。
新建
篩運(yùn)工段
現(xiàn)有焦場占地 7744m2,擴(kuò)建為 2000
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吉木薩爾縣恒信煤炭制品工貿(mào)有限公司 120 萬噸煤制品深加工升級(jí)改造項(xiàng)目
新疆中科同創(chuàng)環(huán)境科技有限公司
I
附件:
附件 1 項(xiàng)目委托書
附件 2 現(xiàn)有 60 萬噸蘭炭建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)批復(fù)
附件 3 現(xiàn)有 60 萬噸蘭炭建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收意見
附件 4 煤氣外售環(huán)保炭廠環(huán)評(píng)批復(fù)
附件 5 煤氣外售光源電廠環(huán)評(píng)批復(fù)
附件 6 園區(qū)規(guī)劃批復(fù)
附件 7 園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)審查意見
附件 8 現(xiàn)有項(xiàng)目煤質(zhì)檢測報(bào)告
附件 9 現(xiàn)有項(xiàng)目蘭炭檢測報(bào)告
附件 10 原有項(xiàng)目煤氣檢測報(bào)告
附件 11 排污許可證
附件 12 委托檢測報(bào)告
附件 13 引用園區(qū)檢測報(bào)告
附件 14 地下水引用檢測報(bào)告
吉木薩爾縣恒信煤炭制品工貿(mào)有限公司 120 萬噸煤制品深加工升級(jí)改造項(xiàng)目
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2
概述
1、建設(shè)項(xiàng)目概況與特點(diǎn)
利用無煙煤干餾生產(chǎn)蘭炭,是我國近幾年來的新型煤化工產(chǎn)業(yè)。吉木薩爾縣地
區(qū)境內(nèi)地下有儲(chǔ)量豐厚的能源礦產(chǎn)資源,已探明煤炭儲(chǔ)量 3900 多億噸,約占全國
總儲(chǔ)量的 1/7。吉木薩爾縣境內(nèi)準(zhǔn)東經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)宜化礦區(qū)及特變天池能源礦區(qū)
年產(chǎn) 4000 萬噸露天煤。礦區(qū)內(nèi)煤為低水分、特低灰、特低硫,低硫、特低磷、高
熱值的不粘煤及無煙煤,是良好的化工及動(dòng)力用煤。
吉木薩爾縣恒信煤炭制品工貿(mào)公司是由吉木薩爾縣光源發(fā)電有限公司投資興
建。吉木薩爾縣光源發(fā)電有限責(zé)任公司組建于 2000 年 4 月,主要以電力生產(chǎn)為
主。公司下轄水溪溝火電廠、東大龍口水電站、吾塘溝水電站、渭戶溝水電站、小
龍口水電站、二宮河水電站、西大龍口水電站等七個(gè)非獨(dú)立核算的電力生產(chǎn)單位,
2005 年以來,公司又投資成立恒信煤炭制品工貿(mào)有限公司和吉木薩爾縣鑫綠源農(nóng)
業(yè)科技開發(fā)有限公司,現(xiàn)已形成以發(fā)電生產(chǎn)為主導(dǎo),原煤采掘、煉焦加工、農(nóng)業(yè)設(shè)
施開發(fā)、冷鏈物流及購銷為一體的多元化經(jīng)營企業(yè)。公司現(xiàn)有資產(chǎn)總額 12000 萬
元,在冊職工人數(shù) 320 人。公司的宗旨是以吉木薩爾縣豐富的無煙煤煤資源以及土
地、交通運(yùn)輸?shù)韧獠織l件,采用清潔生產(chǎn)技術(shù),推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為國家清潔
能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做貢獻(xiàn)。對(duì)煤制品行業(yè)進(jìn)行全方位的研究和改造,使其向規(guī)模型、
環(huán)保型、節(jié)約型、循環(huán)型發(fā)展。最終實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)孛褐破沸袠I(yè)綜合發(fā)展的目的。公司目
前有高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)工程師 120 名,公司擁有一批優(yōu)秀的生產(chǎn)管理隊(duì)伍,分別在
各煤制品生產(chǎn)企業(yè)中發(fā)揮著重要作用。
吉木薩爾縣恒信煤炭制品工貿(mào)公司原有 6 臺(tái) 10 萬噸/年的直立炭化爐(本次改
擴(kuò)建項(xiàng)目拆除 2 臺(tái)),采用濕法熄焦。根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019 年本,
2021 修改)》,項(xiàng)目屬于限制類六……企業(yè)生產(chǎn)能力<100 萬噸/年焦化項(xiàng)目”;根據(jù)
中華人民共和國工業(yè)和信息化部《焦化行業(yè)規(guī)范條件》(2020 年)“焦化生產(chǎn)企業(yè)
應(yīng)同步配套煤(焦)儲(chǔ)存、煤粉碎(篩分)、裝煤、推焦、(干)熄焦、篩焦、焦轉(zhuǎn)
運(yùn)、硫銨干燥等抑塵、除塵設(shè)施。干熄焦、焦?fàn)t煙囪等產(chǎn)生二氧化硫、氮氧化物的
吉木薩爾縣恒信煤炭制品工貿(mào)有限公司 120 萬噸煤制品深加工升級(jí)改造項(xiàng)目
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3
污染源,要按照環(huán)保要求配套脫硫或脫硫脫硝裝置”和《昌吉州焦化行業(yè)改造提升
工作方案(2021-2023 年)》《吉木薩爾縣工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整專項(xiàng)行動(dòng)方案》:“裝備
水平明顯提高,單位產(chǎn)品能耗達(dá)到國家先進(jìn)水平,資源綜合利用水平明顯提升,污
染物排放濃度達(dá)到國家最低標(biāo)準(zhǔn)”等要求,原項(xiàng)目濕熄焦法生產(chǎn)工藝落后,不符合
國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保和清潔生產(chǎn)要求,于 2021 年初停產(chǎn)。
本次改擴(kuò)建項(xiàng)目在保留現(xiàn)有 4 臺(tái)單爐生產(chǎn)能力 10 萬噸/年的直立炭化爐基礎(chǔ)上
建設(shè) 4 座單爐生產(chǎn)能力 20 萬噸/年的直立炭化爐,同步建設(shè)干熄焦工藝;煤氣凈化
裝置;煤氣管線(供自備電廠)。將原有年產(chǎn) 60 萬噸半焦項(xiàng)目提升改造至年產(chǎn) 120
萬噸半焦生產(chǎn)項(xiàng)目,選用國內(nèi)成熟先進(jìn)的干熄焦技術(shù),產(chǎn)生的煤氣部分自用,剩余
煤氣部分外售下游產(chǎn)業(yè)吉木薩爾縣光源發(fā)電有限責(zé)任公司用于發(fā)電,部分外售恒信
文博環(huán)保炭廠用于環(huán)保炭烘干。在符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保和清潔生產(chǎn)要求的前提
下,盡可能減少污染,保證裝置運(yùn)行和產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性。
項(xiàng)目擬建于吉木薩爾縣恒信煤炭制品工貿(mào)有限公司現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi),不新增用地。
根據(jù)《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GB/T 4754—2017)本項(xiàng)目屬于 C2521 煉焦。根據(jù)
《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》(2019 年本,2021 修改),本項(xiàng)目不屬于限制類和淘汰
類項(xiàng)目,視為允許類項(xiàng)目。符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。項(xiàng)目在吉木薩縣人民政府發(fā)展
和改革委員會(huì)備案。
對(duì)于冶金焦煉焦行業(yè),國家有明確產(chǎn)業(yè)政策和建設(shè)施工驗(yàn)收規(guī)范及環(huán)境保護(hù)評(píng)
定標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于蘭炭生產(chǎn),由于起步晚,國家至今既無明確的產(chǎn)業(yè)政策,又無相應(yīng)的
建設(shè)環(huán)保評(píng)定
##############################################################
項(xiàng)目概況
3.1.1 項(xiàng)目基本情況
項(xiàng)目名稱:吉木薩爾縣恒信煤炭制品工貿(mào)有限公司 120 萬噸煤制品深 加工
升級(jí)改造項(xiàng)目
建設(shè)單位:吉木薩爾縣恒信煤炭制品工貿(mào)有限公司;
建設(shè)性質(zhì):改擴(kuò)建;
建設(shè)地點(diǎn):本項(xiàng)目位于昌吉州吉木薩爾縣北三臺(tái)工業(yè)園區(qū)恒信片區(qū)用地范
圍內(nèi),東側(cè)臨近水溪溝(根據(jù)北三臺(tái)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃,水溪溝作為周邊企業(yè)工業(yè)
用水,光源電廠建設(shè)自備水井一眼,已取的水利部門許可),西側(cè)與吉木薩爾
縣雙安煤礦接壤,北與荒山相連,南接吉木薩爾縣光源發(fā)電有限責(zé)任公司。中
心坐標(biāo):東經(jīng) 88°58′19.121″,北緯 43°56′16.763″。項(xiàng)目地理位置見圖 3.1-1。
占地面積:無新增用地,現(xiàn)有工程占地面積 69124m2。
建設(shè)周期:項(xiàng)目建設(shè)期為 14 個(gè)月,從 2023 年 10 月起至 2024 年 12 月止;
項(xiàng)目投資:本項(xiàng)目投資 1 億元,環(huán)保投資 1225 萬元,占比 12.25%。
3.1.2 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容
本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容:拆除現(xiàn)有 2 臺(tái)單爐生產(chǎn)能力 10 萬噸/年直立炭化爐,保
留 4 臺(tái)單爐生產(chǎn)能力 10 萬噸/年的直立炭化爐,續(xù)建 4 座單爐生產(chǎn)能力 20 萬噸
/年的直立炭化爐,同步建設(shè)干熄焦工藝,煤氣凈化系統(tǒng),煤氣管線;輔助設(shè)
施:辦公設(shè)施、煤場、料場、道路、水、電等。
項(xiàng)目工程組成情況見表 3.1-1。
吉木薩爾縣恒信煤炭制品工貿(mào)有限公司 120 萬噸煤制品深加工升級(jí)改造項(xiàng)目
新疆中科同創(chuàng)環(huán)境科技有限公司
56
表 3.1-1
改擴(kuò)建項(xiàng)目工程內(nèi)容及建設(shè)規(guī)模
工程名稱
現(xiàn)有工程及改造措施
新建工程
備注
主體
工程
備煤工段
擴(kuò)建現(xiàn)有封閉式備煤車間,保留內(nèi)部篩分機(jī)、帶式
輸送機(jī)、棧橋裝置
在密閉篩煤車間內(nèi)新增 1 座篩分機(jī)、密閉帶式輸送機(jī)、棧橋裝置。
改擴(kuò)建
炭化工段
現(xiàn)有 6 臺(tái)單爐生產(chǎn)能力 10 萬噸/年的直立炭化爐,
采用濕息焦工藝,本次拆除其中 2 臺(tái)老舊碳化爐,
將剩余 4 臺(tái)碳化爐濕息焦工藝改造為干熄焦工藝
新建 4 座單爐生產(chǎn)能力 20 萬噸/年的直立炭化爐,采用干熄焦工
藝。
依托+新
建
煤氣凈化
工段
拆除現(xiàn)有煤氣凈化系統(tǒng),煤氣放散系統(tǒng)
新建 1 套煤氣凈化系統(tǒng),包括循環(huán)含氨廢水泵房、直冷塔、電捕焦
油器、換熱器、離心風(fēng)機(jī)、密閉式循環(huán)含氨廢水系統(tǒng)等。新建 27m
高煤氣放散系統(tǒng)。
新建
篩運(yùn)工段
現(xiàn)有焦場占地 7744
↑↑↑↑↑↑↑↑↑↑↑↑↑↑↑以上為內(nèi)容讀取區(qū)域↑↑↑↑↑↑↑↑↑↑↑↑↑↑↑
------------------------------分割線------------------------------
↓↓↓↓↓↓↓↓↓↓↓↓↓↓↓以下為投資額讀取區(qū)域↓↓↓↓↓↓↓↓↓↓↓↓↓↓↓
積:無新增用地,現(xiàn)有工程占地面積 69124m2。
建設(shè)周期:項(xiàng)目建設(shè)期為 14 個(gè)月,從 2023 年 10 月起至 2024 年 12 月止;
項(xiàng)目投資:本項(xiàng)目投資 1 億元,環(huán)保投資 1225 萬元,占比 12.25%。
3.1.2 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容
本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容:拆除現(xiàn)有 2 臺(tái)單爐生產(chǎn)能力 10 萬噸/年直立炭化爐,保
留 4 臺(tái)單爐生產(chǎn)能力 10 萬噸/年的直立炭化爐,續(xù)建 4 座單爐生
##############################################################
見圖 3.1-1。
占地面積:無新增用地,現(xiàn)有工程占地面積 69124m2。
建設(shè)周期:項(xiàng)目建設(shè)期為 14 個(gè)月,從 2023 年 10 月起至 2024 年 12 月止;
項(xiàng)目投資:本項(xiàng)目投資 1 億元,環(huán)保投資 1225 萬元,占比 12.25%。
3.1.2 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容
本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容:拆除現(xiàn)有 2 臺(tái)單爐生產(chǎn)能力 10 萬噸/年直立炭化爐,保
留 4 臺(tái)單爐生產(chǎn)能力 10 萬噸/年的直立
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吉木薩爾縣恒信煤炭制品工貿(mào)有限公司 120 萬噸煤制品深加
工升級(jí)改造項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與說明
1 概述
1.1 征求公眾參與意見的方式
按照《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法》
(以下簡稱《辦法》)(生態(tài)環(huán)境部令第 4 號(hào))等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,遵循
“真實(shí)性、廣泛性、公正性”原則,本次公眾參與先后采取網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等形式,向
公眾告知項(xiàng)目情況。
1.2 公眾參與總體方案及實(shí)施過程
2022 年 12 月 8 日,吉木薩爾縣恒信煤炭制品工貿(mào)有限公司(以下簡稱“我
公司”)委托新疆中科同創(chuàng)環(huán)境科技有限公司(以下簡稱“環(huán)評(píng)單位”)承擔(dān)“吉木
薩爾縣恒信煤炭制品工貿(mào)有限公司 120 萬噸煤制品深加工升級(jí)改造項(xiàng)目”的環(huán)境
影響評(píng)價(jià)工作,環(huán)評(píng)單位接受項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)委托后,我公司按照《中華人民
共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法》中的相關(guān)規(guī)定,本項(xiàng)
目環(huán)境影響報(bào)告書征求意見稿完成后,我公司于 2023 年 9 月 8 日在新疆維吾爾
自治區(qū)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)(http://www.xjhbcy.cn/)進(jìn)行第二次網(wǎng)上公示,公開征
求意見稿全本及相關(guān)信息,同時(shí)兩次在新疆法制報(bào)陸續(xù)刊登第二次公示信息,征
求與該項(xiàng)目環(huán)境影響有關(guān)的意見,公示期為 5 個(gè)工作日,第二次公示期滿未收到
任何公眾意見及反饋。
2 首次環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息公開情況
按照《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法》
中的相關(guān)規(guī)定,對(duì)依法批準(zhǔn)設(shè)立的產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目,若該產(chǎn)業(yè)園區(qū)已依法
開展了規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與且該建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)、規(guī)模等符合經(jīng)生態(tài)環(huán)境主
管部門組織審查通過的規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書和審查意見,建設(shè)單位開展建設(shè)項(xiàng)目
環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與時(shí)可以免除“建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在確定環(huán)境影響報(bào)告書編制單
位后 7 個(gè)工作日內(nèi),通過其網(wǎng)站、建設(shè)項(xiàng)目所在地公共媒體網(wǎng)站或者建設(shè)項(xiàng)目
所在地相關(guān)政府網(wǎng)站公開信息”的公開程序,可將信息與征求意見稿公示內(nèi)容一
并公開。
2
本項(xiàng)目位于吉木薩爾縣北三臺(tái)工業(yè)園區(qū)(A 區(qū))內(nèi)循環(huán)化工產(chǎn)業(yè)區(qū)(金屬冶
煉及加工產(chǎn)業(yè)),吉木薩爾縣北庭工業(yè)園區(qū)管委會(huì)于 2010 年 10 月,委托新疆有
色冶金設(shè)計(jì)研究院有限公司編制了《新疆吉木薩爾縣北三臺(tái)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)總
體規(guī)劃(2011-2020)》,并取得吉木薩爾縣人民政府批復(fù)(吉縣政函〔2010〕
59 號(hào)),定位該園區(qū)為縣級(jí)園區(qū),2012 年升級(jí)為自治區(qū)級(jí)園區(qū)。2014 年 1 月,
對(duì)新疆吉木薩爾縣北三臺(tái)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃(2010-2020)進(jìn)行了修編,
同年以昌州環(huán)函〔2014〕82 號(hào)文通過昌吉州環(huán)保局審查。 2018 年 12 月,吉木
薩爾縣北庭工業(yè)園區(qū)管委會(huì)委托新疆化工設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司編制了《新疆
吉木薩爾縣北三臺(tái)工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃(2019-2030)》,并于 2019 年編制《新疆
吉木薩爾縣北三臺(tái)工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃(2019-2030)環(huán)境影響報(bào)告書》,2019 年
11 月 27 日獲得昌吉州生態(tài)環(huán)境局吉木薩爾縣分局批復(fù)(吉環(huán)項(xiàng)審發(fā)〔2019〕29
號(hào))。2021 年北庭工業(yè)園區(qū)管委會(huì)委托新疆化工設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司編制
了《吉木薩爾縣北三臺(tái)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園總體規(guī)劃(2021—2030 年)》,并于同
年編制了《吉木薩爾縣北三臺(tái)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園總體規(guī)劃(2021—2030 年)環(huán)境
影響報(bào)告書》,昌吉州生態(tài)環(huán)境局于 2022 年 11 月 5 日出具了《關(guān)于《吉木薩爾
縣北三臺(tái)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園總體規(guī)劃(2021—2030 年)環(huán)境影響報(bào)告書》的審查
意見》(昌州環(huán)函〔2022﹞30 號(hào)),吉木薩爾縣人民政府于 2022 年 10 月 2 日
出具了《關(guān)于吉木薩爾縣北三臺(tái)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃(2021-2030)的批
復(fù)》,園區(qū)環(huán)境影響評(píng)價(jià)過程中依法開展了規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與,而本項(xiàng)
目建設(shè)性質(zhì)、規(guī)模符合經(jīng)生態(tài)環(huán)境主管部門組織審查通過的規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書
和審查意見。故根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法》第“三十一條”,免予開展第
一次環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息公示。
3 征求意見稿公示情況
3.1 公示內(nèi)容及時(shí)限
按照《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法》
(生態(tài)環(huán)境部令第 4 號(hào))中的相關(guān)規(guī)定,須向公眾公開有關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的信息。
我公司在環(huán)評(píng)單位編制完成《吉木薩爾縣恒信煤炭制品工貿(mào)有限公司 120 萬噸煤
制品深加工升級(jí)改造項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》(征求意見稿)后,于 2023 年 9 月
8 日在新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站(http://www.xjhbcy.cn/blog/article)
3
公示了《吉木薩爾縣恒信煤炭制品工貿(mào)有限公司 120 萬噸煤制品深加工升級(jí)改造
項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)第二次信息公示》的網(wǎng)絡(luò)連接及相關(guān)信息,征求與本項(xiàng)目環(huán)境
影響有關(guān)的意見,公示時(shí)限為 5 個(gè)工作日。本次公示的征求意見稿為內(nèi)容完整的
環(huán)境影響報(bào)告書,公示內(nèi)容及時(shí)限均符合《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法》要求。
公示內(nèi)容如下:
4
3.2 公示方式
3.2.1 網(wǎng)絡(luò)
《吉木薩爾縣恒信煤炭制品工貿(mào)有限公司 120 萬噸煤制品深加工升級(jí)改造
項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(征求意見稿)》網(wǎng)絡(luò)信息公示期為 5 個(gè)工作日,公示
網(wǎng)址為:
http://www.xjhbcy.cn/blog/article/12052;
網(wǎng)上公示截圖如圖 2 所示:
5
圖 2
第二次網(wǎng)絡(luò)公示截圖
3.2.2 報(bào)紙
我公司分別于 2023 年 9 月 13 日和 2023 年 9 月 14 日分別在新疆法制報(bào)進(jìn)行
了兩次信息公開。新疆法制報(bào)是當(dāng)?shù)匕l(fā)行量較大的報(bào)紙,本次選擇新疆法制報(bào)進(jìn)
行信息公開符合《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法》要求。報(bào)紙公開照片見圖 3 和圖
4。
圖 3
2023 年 9 月 13 日昌吉日報(bào)公示
6
圖 4
2023 年 9 月 14 日新疆法制報(bào)公示
3.2.3 張貼公告
根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法》中第十一條規(guī)定,除網(wǎng)絡(luò)和報(bào)紙等公示
方式外,還應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目所在地公眾易于知悉的場所張貼公告的方式公開,且持
續(xù)公開期限不得少于 10 個(gè)工作日。但在第三十一條規(guī)定“對(duì)依法批準(zhǔn)設(shè)立的產(chǎn)
業(yè)園區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目,若該產(chǎn)業(yè)園區(qū)已依法開展了規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與且
該建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)、規(guī)模等符合經(jīng)生態(tài)環(huán)境主管部門組織審查通過的規(guī)劃環(huán)境影響
報(bào)告書和審查意見,建設(shè)單位開展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與時(shí),可免予采
用本辦法第十一條第一款第三項(xiàng)規(guī)定的張貼公告的方式?!?br> 本項(xiàng)目位于吉木薩爾縣北三臺(tái)工業(yè)園區(qū)(C 區(qū))恒信片區(qū),吉木薩爾縣北庭
工業(yè)園區(qū)管委會(huì)于 2010 年 10 月,委托新疆有色冶金設(shè)計(jì)研究院有限公司編制了
《新疆吉木薩爾縣北三臺(tái)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃(2011-2020)》,并取得
吉木薩爾縣人民政府批復(fù)(吉縣政函〔2010〕59 號(hào)),定位該園區(qū)為縣級(jí)園區(qū),
2012 年升級(jí)為自治區(qū)級(jí)園區(qū)。2014 年 1 月,對(duì)新疆吉木薩爾縣北三臺(tái)循環(huán)經(jīng)濟(jì)
工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃(2010-2020)進(jìn)行了修編,同年以昌州環(huán)函〔2014〕82 號(hào)文
通過昌吉州環(huán)保局審查。 2018 年 12 月,吉木薩爾縣北庭工業(yè)園區(qū)管委會(huì)委托
新疆化工設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司編制了《新疆吉木薩爾縣北三臺(tái)工業(yè)園區(qū)總體
7
規(guī)劃(2019-2030)》,并于 2019 年編制《新疆吉木薩爾縣北三臺(tái)工業(yè)園區(qū)總體
規(guī)劃(2019-2030)環(huán)境影響報(bào)告書》,2019 年 11 月 27 日獲得昌吉州生態(tài)環(huán)境
局吉木薩爾縣分局批復(fù)(吉環(huán)項(xiàng)審發(fā)〔2019〕29 號(hào))。2021 年北庭工業(yè)園區(qū)管
委會(huì)委托新疆化工設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司編制了《吉木薩爾縣北三臺(tái)循環(huán)經(jīng)濟(jì)
工業(yè)園總體規(guī)劃(2021—2030 年)》,并于同年編制了《吉木薩爾縣北三臺(tái)循
環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園總體規(guī)劃(2021—2030 年)環(huán)境影響報(bào)告書》,昌吉州生態(tài)環(huán)境
局于 2022 年 11 月 5 日出具了《關(guān)于《吉木薩爾縣北三臺(tái)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園總體規(guī)
劃(2021—2030 年)環(huán)境影響報(bào)告書》的審查意見》(昌州環(huán)函〔2022﹞30 號(hào)),
吉木薩爾縣人民政府于 2022 年 10 月 2 日出具了《關(guān)于吉木薩爾縣北三臺(tái)循環(huán)經(jīng)
濟(jì)工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃(2021-2030)的批復(fù)》,園區(qū)環(huán)境影響評(píng)價(jià)過程中依法開
展了規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與,而本項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)、規(guī)模符合經(jīng)生態(tài)環(huán)境主管
部門組織審查通過的規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書和審查意見。故可免予《環(huán)境影響評(píng)價(jià)
公眾參與辦法》中第十一條第一款第三項(xiàng)規(guī)定的張貼公告的方式。
3.2.4 其他
本項(xiàng)目在征求意見稿公開期間,除采取網(wǎng)站、報(bào)紙的公開方式外,未采取其
他公眾參與方式。
3.3 查閱情況
我公司在環(huán)評(píng)單位設(shè)置了《吉木薩爾縣恒信煤炭制品工貿(mào)有限公司 120 萬噸
煤制品深加工升級(jí)改造項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書》(征求意見稿)紙質(zhì)版報(bào)告查
閱點(diǎn),在公示期間沒有公眾前來查閱紙質(zhì)版報(bào)告。
4 其他公眾參與情況
4.1 公眾座談會(huì)、聽證會(huì)、專家論證會(huì)等情況
本項(xiàng)目在第二次公示期間均未收到公眾反饋意見,未收到對(duì)該項(xiàng)目的建設(shè)提
出相關(guān)異議或者反對(duì)建設(shè)的情況,因此,不進(jìn)行深度公眾參與調(diào)查。
4.2 其他公眾參與情況
本項(xiàng)目未采取其他公眾參與方式。
4.2.1 宣傳科普情況
本項(xiàng)目未采取科普宣傳措施。
8
5 公眾意見處理情況
5.1 公眾意見概述和分析
本次公眾參與調(diào)查在公參調(diào)查期間未收到與本環(huán)評(píng)相關(guān)的意見。
5.2 公眾意見采納情況
本次公眾參與調(diào)查在公參調(diào)查期間未收到與本環(huán)評(píng)相關(guān)的意見。
5.3 公眾意見未采納情況
本次公眾參與調(diào)查在公參調(diào)查期間未收到與本環(huán)評(píng)相關(guān)的意見。
6 報(bào)批前公開情況
6.1 公開內(nèi)容及日期
按照《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法》
(生態(tài)環(huán)境部令第 4 號(hào))中的相關(guān)規(guī)定,須向公眾公開有關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的信
息。我公司在環(huán)評(píng)單位編制完成《吉木薩爾縣恒信煤炭制品工貿(mào)有限公司 120
萬噸煤制品深加工升級(jí)改造項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書》(擬報(bào)批稿)后,于 2023
年 9 月 15 日在新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站進(jìn)行公示,公示《吉
木薩爾縣恒信煤炭制品工貿(mào)有限公司 120 萬噸煤制品深加工升級(jí)改造項(xiàng)目公眾
參與說明》和《吉木薩爾縣恒信煤炭制品工貿(mào)有限公司 120 萬噸煤制品深加工升
級(jí)改造項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(擬報(bào)批稿)》的網(wǎng)絡(luò)連接及相關(guān)信息,征求與
本項(xiàng)目環(huán)境影響有關(guān)的意見,公示內(nèi)容符合《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法》要求。
6.2 公開方式
6.2.1 網(wǎng)絡(luò)
《吉木薩爾縣恒信煤炭制品工貿(mào)有限公司 120 萬噸煤制品深加工升級(jí)改造
項(xiàng)目公眾參與說明》和《吉木薩爾縣恒信煤炭制品工貿(mào)有限公司 120 萬噸煤制品
深加工升級(jí)改造項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(擬報(bào)批稿)》網(wǎng)絡(luò)信息公示時(shí)間為 2023
年 9 月 15 日,公示網(wǎng)址為:http://www.xjhbcy.cn/blog/article/12052
在掛出公示后補(bǔ)充截圖圖 6 所示:
圖 6
擬報(bào)批公示圖片
9
7 其他
本次公眾參與存檔備查文件包括兩次信息公開的報(bào)紙、環(huán)境影響報(bào)告書征求
意見稿、網(wǎng)絡(luò)公示截圖、環(huán)境影響報(bào)告書報(bào)批稿。
8 誠信承諾
我單位已按照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法》(部令第 4 號(hào))要求,在《吉
木薩爾縣恒信煤炭制品工貿(mào)有限公司 120 萬噸煤制品深加工升級(jí)改造項(xiàng)目環(huán)境
影響報(bào)告書》編制階段開展了公眾參與工作,在環(huán)境影響報(bào)告書中充分征詢了公
眾提出的與環(huán)境影響相關(guān)的合理意見,對(duì)采納和未采納的意見按要求進(jìn)行了說明,
并按照要求編制了公眾參與說明。
我單位承諾,本次提交的《吉木薩爾縣恒信煤炭制品工貿(mào)有限公司 120 萬噸
煤制品深加工升級(jí)改造項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與說明》內(nèi)容客觀、真實(shí),未包
含依法不得公開的國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私。如存在弄虛作假、隱瞞欺騙
等情況及由此導(dǎo)致的一切后果由吉木薩爾縣恒信煤炭制品工貿(mào)有限公司承擔(dān)全
部責(zé)任。誠信承諾書附后。