1. 招標(biāo)條件
本項(xiàng)目?jī)?nèi)蒙古蒙建煤炭有限公司準(zhǔn)格爾旗達(dá)賴梁煤炭項(xiàng)目解決探礦權(quán)重疊問(wèn)題工作咨詢服務(wù)項(xiàng)目已由項(xiàng)目審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，資金來(lái)源為企業(yè)自籌，招標(biāo)人為內(nèi)蒙古蒙建煤炭有限公司。本項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)內(nèi)蒙古蒙建煤炭有限公司準(zhǔn)格爾旗達(dá)賴梁煤炭項(xiàng)目解決探礦權(quán)重疊問(wèn)題工作咨詢服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。

2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1 達(dá)賴梁煤炭項(xiàng)目位于內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市準(zhǔn)格爾旗境內(nèi)，行政區(qū)劃隸屬準(zhǔn)格爾旗薛家灣管轄，東經(jīng)：111°00′00″～111°06′15″，北緯：39°44′20″～39°49′48″。面積58.66km2，資源儲(chǔ)量17億噸。達(dá)賴梁煤炭項(xiàng)目擬規(guī)劃生產(chǎn)能力為10.00Mt/a，配套10.00Mt/a選煤廠。

（1）地形地貌

項(xiàng)目位于鄂爾多斯地區(qū)東北部，屬于典型的黃土高原地貌，區(qū)內(nèi)丘陵、卯梁之上廣泛的覆蓋黃土、局部覆蓋風(fēng)積砂，沖溝中基巖出露。地貌按成因類(lèi)型可分為構(gòu)造剝蝕和堆積兩大類(lèi)，根據(jù)形態(tài)特征又可分為黃土丘陵、溝谷地形和風(fēng)積砂地三類(lèi)。地勢(shì)西北高東南低，海拔高程在1105.00米~1275.20米之間，最大高差170.20米。最高點(diǎn)位于ZKX29-20北部約590米處，最低點(diǎn)位于布什爾溝匯入十里長(zhǎng)川溝口處。礦區(qū)屬黃河水系，受流水等自然應(yīng)力作用，水土流失嚴(yán)重，樹(shù)枝狀溝谷十分發(fā)育。

（2）水系

項(xiàng)目范圍內(nèi)溝谷以向源侵蝕為主，雨季多爆發(fā)山洪，流量大，歷時(shí)短，水動(dòng)力強(qiáng)，水土流失嚴(yán)重。區(qū)內(nèi)降水少且集中，無(wú)長(zhǎng)年性地表水體，旱季河床干涸，有較多小水壩用以蓄水灌溉。十里長(zhǎng)川是流經(jīng)本區(qū)最大的河流，河流總長(zhǎng)約60km，流域面積673km2，年徑流量3589萬(wàn)m3。十里長(zhǎng)川由北向南穿越核實(shí)區(qū)東部，在冰雪消融時(shí)和雨后短時(shí)有流水，由于人工截留嚴(yán)重，未調(diào)查到正常的洪水位與洪水流量。

（3）氣象

項(xiàng)目所在地區(qū)常年受西伯利亞高壓冷空氣的侵襲，屬北方干燥型大陸性季風(fēng)氣候。冬季嚴(yán)寒而漫長(zhǎng)，夏季炎熱而短暫，春季多風(fēng)，晝夜溫差大。據(jù)2007-2016年的準(zhǔn)格爾旗氣象站資料統(tǒng)計(jì)，該地區(qū)年平均氣溫6.9~8.6℃，平均7.8℃，極端最高氣溫為37.6℃(2010年），極端最低氣溫為-27.9℃(2008年);年降水量267~640.8mm，平均439.5mm，降水多集中在7、8、9三個(gè)月，且多為雷暴雨;年蒸發(fā)量1823~2236mm(2007-2013年)，平均2043.3mm;年平均風(fēng)速2.0m/s，最大風(fēng)速40m/s;年結(jié)冰日數(shù)136~164天，平均153天;年最大凍土深度1.01~1.32m，平均1.15m。無(wú)霜期約150天，初霜日為每年9月30日左右，積雪厚度20~150mm。

（4）地震及災(zāi)害地質(zhì)

據(jù)《中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》（GB18306-2015）劃分，離項(xiàng)目區(qū)最近鄉(xiāng)鎮(zhèn)~沙圪堵鎮(zhèn)的I類(lèi)場(chǎng)地基本地震動(dòng)峰值加速度為0.05g，基本地震加速度反應(yīng)譜特征周期為0.45s。根據(jù)內(nèi)蒙古地震觀測(cè)資料記載，1976年4月4日，在距項(xiàng)目區(qū)約100km的和林格爾縣新店子，發(fā)生了6.3級(jí)地震，波及到準(zhǔn)格爾旗一帶。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)在溝谷溝壁處由于黃土垂直節(jié)理發(fā)育見(jiàn)有小型的黃土坍塌、滑坡以及白堊系下統(tǒng)劉家溝組出露巖石受風(fēng)蝕、流水等外力作用產(chǎn)生的小型崩塌。目前雖未發(fā)現(xiàn)泥石流地質(zhì)災(zāi)害，但在暴雨后，溝谷處具備發(fā)生泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的條件。

（5）項(xiàng)目前期辦理情況

準(zhǔn)格爾旗達(dá)賴梁煤炭項(xiàng)目2018年11月經(jīng)內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府第22次常務(wù)會(huì)議([2018]22號(hào))研究決定將準(zhǔn)格爾煤田達(dá)賴梁勘查區(qū)15億噸煤炭資源配置給原內(nèi)蒙古能源建設(shè)投資（集團(tuán)）有限公司（或其全資子公司）；2018年12月內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府向自然資源部發(fā)送了《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于商請(qǐng)同意以有償協(xié)議方式出讓準(zhǔn)格爾煤田中部礦區(qū)達(dá)賴梁井田煤炭資源勘探探礦權(quán)的函》；2018年12月原內(nèi)蒙古能源建設(shè)投資（集團(tuán)）有限公司以全資子公司內(nèi)蒙古蒙建煤炭有限公司作為項(xiàng)目單位，與內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源廳簽訂了《內(nèi)蒙古自治區(qū)探礦權(quán)出讓合同（協(xié)議出讓?zhuān)贰?br />
在向自然資源部申請(qǐng)準(zhǔn)格爾旗達(dá)賴梁煤炭項(xiàng)目新立探礦權(quán)時(shí)，發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目新立探礦權(quán)與自然資源部、中央地質(zhì)勘查基金管理中心的西黑岱和三道敖包2宗過(guò)期探礦權(quán)重疊，無(wú)法辦理探礦權(quán)手續(xù)。

2.2 招標(biāo)范圍

2.2.1 系統(tǒng)分析和研判準(zhǔn)格爾旗達(dá)賴梁煤炭項(xiàng)目與中央地質(zhì)勘查基金管理中心的西黑岱和三道敖包2宗過(guò)期探礦權(quán)重疊問(wèn)題，提出通過(guò)司法途徑解決探礦權(quán)重疊問(wèn)題的方案和具體可行的工作推進(jìn)計(jì)劃并組織實(shí)施。

2.2.2 投標(biāo)人風(fēng)險(xiǎn)代理通過(guò)司法途徑解決探礦權(quán)重疊事宜，不能以同意市場(chǎng)化出讓礦業(yè)權(quán)的方式注銷(xiāo)中央地質(zhì)勘查基金管理中心的西黑岱和三道敖包2宗過(guò)期探礦權(quán)。

2.2.3 服務(wù)期：于2023年10月31日前，風(fēng)險(xiǎn)代理通過(guò)司法途徑解決探礦權(quán)重疊事宜，不能以同意市場(chǎng)化出讓礦業(yè)權(quán)的方式注銷(xiāo)中央地質(zhì)勘查基金管理中心的西黑岱和三道敖包2宗過(guò)期探礦權(quán)。

范圍：本招標(biāo)項(xiàng)目劃分為1個(gè)標(biāo)段。

3. 投標(biāo)人資格要求
3.1 通用資格條件

3.1.1 投標(biāo)人為中華人民共和國(guó)境內(nèi)合法注冊(cè)的獨(dú)立法人或其他組織，具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力，具有獨(dú)立訂立合同的權(quán)利；

3.1.2 投標(biāo)人財(cái)務(wù)、信譽(yù)等方面應(yīng)具備下列條件：

(1) 沒(méi)有處于被行政主管部門(mén)責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)或進(jìn)入破產(chǎn)程序；

(2) 沒(méi)有處于行政主管部門(mén)、內(nèi)蒙古能源集團(tuán)供應(yīng)商負(fù)面清單和處罰期內(nèi)系統(tǒng)內(nèi)單位相關(guān)文件確認(rèn)的禁止投標(biāo)的范圍和處罰期內(nèi)；

(3) 近三年沒(méi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約，沒(méi)有經(jīng)有關(guān)部門(mén)認(rèn)定的因其服務(wù)引起的重大及以上質(zhì)量事故或重大及以上安全事故；

(4) 未被市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)在全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或者嚴(yán)重違法企業(yè)名單；

(5) 未被最高人民法院在“信用中國(guó)”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)或各級(jí)信用信息共享平臺(tái)中列入失信被執(zhí)行人名單。

(6) 與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)；單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。

3.2 專(zhuān)用資格條件

3.2.1 業(yè)績(jī)要求：投標(biāo)人能夠提供礦產(chǎn)資源類(lèi)咨詢服務(wù)；近三年（2020年1月1日至投標(biāo)截止日，以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)），投標(biāo)人至少具有1份礦產(chǎn)資源類(lèi)咨詢服務(wù)業(yè)績(jī)，須提供合同原件掃描件（含合同首頁(yè)、主要服務(wù)內(nèi)容頁(yè)、簽訂時(shí)間、簽字蓋章頁(yè)等）。

3.2.2 本項(xiàng)目擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備副高級(jí)工程師及以上職稱（須提供職稱證明文件）。

3.2.3 投標(biāo)人必須有長(zhǎng)期合作的律師事務(wù)所，提供與律師事務(wù)所簽訂的合作協(xié)議且該律師事務(wù)所近三年（2020年1月1日至投標(biāo)截止日，以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）至少具有1份礦產(chǎn)資源類(lèi)服務(wù)合同，須提供合作協(xié)議及合同原件掃描件（含合同首頁(yè)、主要服務(wù)內(nèi)容頁(yè)、簽訂時(shí)間、簽字蓋章頁(yè)等）。

3.2.4 本項(xiàng)目不允許聯(lián)合體投標(biāo)。

4. 招標(biāo)文件的獲取
獲取時(shí)間：從2023年6月27日09時(shí)00分起至2023年7月4日17時(shí)00分止（北京時(shí)間，下同）。