G7611線昭通(川滇界)至西昌段高速公路環(huán)境保護(hù)咨詢(含驗(yàn)收調(diào)查)及環(huán)境監(jiān)測項(xiàng)目招標(biāo)公告
1.招標(biāo)條件
本次招標(biāo)項(xiàng)目G7611線昭通(川滇界)至西昌段高速公路環(huán)境保護(hù)咨詢(含驗(yàn)收調(diào)查)及環(huán)境監(jiān)測項(xiàng)目(以下簡稱“本項(xiàng)目”)已由四川省發(fā)展和改革委員會以川發(fā)改基礎(chǔ)〔2018〕444號《關(guān)于G7611線昭通(川滇界)至西昌段高速公路項(xiàng)目核準(zhǔn)的批復(fù)》和川發(fā)改基礎(chǔ)[2020]224號《關(guān)于G7611線昭通(川滇界)至西昌段高速公路變更項(xiàng)目法人和招標(biāo)事項(xiàng)的批復(fù)》批準(zhǔn)建設(shè),初步設(shè)計(jì)已由交通運(yùn)輸部批準(zhǔn)以交公路函〔2021〕104號批準(zhǔn),項(xiàng)目業(yè)主為中鐵西昌西昭高速公路 ,建設(shè)資金來自中央車購稅補(bǔ)助、業(yè)主自籌及國內(nèi)銀行貸款,出資比例為100%, 項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件,對本項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)咨詢(含驗(yàn)收調(diào)查)及環(huán)境監(jiān)測進(jìn)行公開招標(biāo)。
2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1工程概況
G7611線昭通(川滇界)至西昌段高速公路是《國家公路網(wǎng)規(guī)劃》(2013-2030年)都勻至香格里拉高速公路的重要組成路段,項(xiàng)目起于川滇兩省交界的牛欄江口,與G7611線云南段相接,共線G4216線成都至麗江高速公路至蘆稿,后沿洛尼布特河谷新建路線,穿馬鞍山,經(jīng)地洛、塘且、昭覺、四開,穿貢覺高山、經(jīng)東河,止于西昌市北接G5京昆高速公路。G7611線昭通(川滇界)至西昌段高速公路初步設(shè)計(jì)批復(fù)路線全長182.364km,其中利用沿江高速共線段16.217km,新建166.147km,共設(shè)置橋梁46304.62m/102.5座,其中特大橋13341.55m/7.5座,大橋32265.74m/84.5座,中橋697.33m/10.5座,橋梁長度占路線長度的27.87%;設(shè)置隧道74264m/23座,其中特長隧道60078m/10座,其中金陽特長隧道長12072m、貢覺高山特長隧道長11982m,長隧道11686m/7座,中、短隧道2500m/6座,隧道長度占路線長度的44.70%,橋隧比72.57%;設(shè)置互通式立交10座(樞紐互通4座,服務(wù)型互通6座),服務(wù)區(qū)3座,停車區(qū)2座。G7611線昭通(川滇界)至西昌段高速公路起于G4216沿江高速公路春江樞紐互通,高速公路主線采用設(shè)計(jì)速度80km/h、路基寬度25.5m雙向四車道,按全部控制出入、全立交、全封閉的高速公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
2.2技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
序號 |
指標(biāo)名稱 |
單位 |
指標(biāo)值 |
1 |
公路等級 |
|
高速公路 |
2 |
設(shè)計(jì)速度 |
m/Km |
80 |
3 |
路基寬度 |
m |
25.5 |
4 |
車道數(shù) |
|
雙向四車道 |
5 |
汽車荷載等級 |
m |
公路—I級 |
6 |
隧道寬度 |
m |
凈寬10.25米,凈高5.0米 |
7 |
橋梁及路基設(shè)計(jì)洪水頻率 |
|
特大橋1/300,大、中、小橋1/100 |
2.3環(huán)境影響報(bào)告書:
《G7611線昭通(川滇界)至西昌段高速公路項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》由招商局重慶交通科研設(shè)計(jì)院 編制完成,于2019年9月23日由四川省生態(tài)環(huán)境廳審批通過,批復(fù)編號為“川環(huán)審批[2019]103號”。
由于本項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)階段線路調(diào)整較大,環(huán)境影響報(bào)告書正在重新編制中,本項(xiàng)目“G7611線昭通(川滇界)至西昌段高速公路環(huán)境保護(hù)咨詢技術(shù)服務(wù)”工作的開展以最終的《G7611線昭通(川滇界)至西昌段高速公路項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》及環(huán)境保護(hù)措施變更報(bào)告、批復(fù)文件要求為準(zhǔn)。
2.4招標(biāo)范圍及標(biāo)段劃分。
本次招標(biāo)范圍為G7611線昭通(川滇界)至西昌段高速公路環(huán)境保護(hù)咨詢(含驗(yàn)收調(diào)查)及環(huán)境監(jiān)測服務(wù),共劃分為HBJL標(biāo)段和HBJC標(biāo)段兩個(gè)標(biāo)段。
2.4.1,HBJL標(biāo)段為環(huán)境保護(hù)咨詢(含驗(yàn)收調(diào)查)服務(wù)。
2.4.1.1環(huán)境保護(hù)咨詢(含驗(yàn)收調(diào)查)服務(wù)主要工作內(nèi)容包括:
(1)按照本項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書及其批復(fù)及相關(guān)法律法規(guī)等要求實(shí)施環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境工程的監(jiān)理工作;負(fù)責(zé)承擔(dān)本項(xiàng)目各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)、組織建設(shè)期環(huán)保宣傳和培訓(xùn),指導(dǎo)施工單位落實(shí)好施工期各項(xiàng)環(huán)保措施,確保環(huán)保“三同時(shí)”的有效執(zhí)行;對項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施專業(yè)化的環(huán)境保護(hù)咨詢和技術(shù)服務(wù),協(xié)助和指導(dǎo)項(xiàng)目各參建單位全面落實(shí)公路建設(shè)各項(xiàng)環(huán)保措施。
(2)建立環(huán)境保護(hù)風(fēng)險(xiǎn)排查制度,對照環(huán)境影響報(bào)告書及批復(fù)文件(含重新報(bào)批的環(huán)評報(bào)告及其批復(fù)文件),通過日常巡查、定期檢查、專項(xiàng)檢查等方式檢查環(huán)境保護(hù)工程建設(shè)和運(yùn)行情況,對檢查結(jié)果提出預(yù)警和整改建議,配合施工監(jiān)理監(jiān)督環(huán)境保護(hù)工程質(zhì)量以及施工環(huán)保行為。
(3)定期向委托人、四川省生態(tài)環(huán)境廳及當(dāng)?shù)丨h(huán)保主管部門(如需要)報(bào)送環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)報(bào)告,包括但不限于季報(bào)、年報(bào)、環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)竣工驗(yàn)收工作總結(jié)報(bào)告、竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告及委托人要求提交的其他報(bào)告。
(4)協(xié)助委托人會同施工單位對環(huán)境保護(hù)工程中重大技術(shù)問題進(jìn)行專題討論,對施工方案中環(huán)境保護(hù)相關(guān)內(nèi)容提出意見或建議。
(5)參與配合各類檢查工作,協(xié)助委托人進(jìn)行環(huán)境保護(hù)對外協(xié)調(diào)。
(6)根據(jù)環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)要求,開展竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查服務(wù)工作,編寫環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告及其他必要資料。
(7)編制環(huán)保應(yīng)急預(yù)案,并通過地方主管部門備案。
(8)協(xié)助委托人辦理項(xiàng)目環(huán)評報(bào)告重新報(bào)批等相關(guān)工作。
(9)對現(xiàn)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)進(jìn)行梳理,形成正式紙質(zhì)材料及框架圖。
(10)投標(biāo)人每年承擔(dān)不少于一次本專業(yè)相關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)。
(11)委托人要求的其他相關(guān)工作。
2.4.1.2服務(wù)期
服務(wù)期為84個(gè)月,從簽訂合同之日起至本項(xiàng)目完成竣工環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收之日止。其中,準(zhǔn)備階段1個(gè)月,施工階段59個(gè)月,缺陷責(zé)任期及環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收階段為24個(gè)月。
2.4.1.3機(jī)構(gòu)設(shè)置:
投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件要求,派出滿足資質(zhì)要求的咨詢?nèi)藛T組成總監(jiān)辦,按一級駐地機(jī)構(gòu)組建現(xiàn)場駐地機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)咨詢(含驗(yàn)收調(diào)查)工作。
2.4.2,HBJC標(biāo)段為環(huán)境監(jiān)測服務(wù)。
2.4.2.1環(huán)境監(jiān)測服務(wù)主要工作內(nèi)容包括:
(1)根據(jù)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范及各級環(huán)保主管部門有關(guān)要求,依照本項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書及批復(fù)文件,制訂環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃,全面及時(shí)地掌握項(xiàng)目施工階段及環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收階段環(huán)境狀況,為制定必要的污染防控措施提供依據(jù);
(2)監(jiān)測重點(diǎn)為環(huán)境影響報(bào)告書中列明的環(huán)境敏感點(diǎn)的大氣、水質(zhì)、噪聲,采用定點(diǎn)和流動監(jiān)測,定時(shí)和不定時(shí)抽檢相結(jié)合的方式進(jìn)行,對出現(xiàn)監(jiān)測結(jié)果超標(biāo)的情況及時(shí)報(bào)告監(jiān)理人和委托人,并提供相關(guān)整改建議;
(3)負(fù)責(zé)按照環(huán)境影響報(bào)告書、合同條款和經(jīng)審核的環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃完成施工準(zhǔn)備階段、施工階段的監(jiān)測工作,并按照相關(guān)行政主管部門及委托人要求及時(shí)提供各種環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)及相關(guān)監(jiān)測報(bào)告;
(4)配合各類檢查工作,協(xié)助委托人在環(huán)境保護(hù)方面的對外協(xié)調(diào)工作,配合環(huán)保行政主管部門對本項(xiàng)目的各項(xiàng)核查工作;
(5)委托人要求的環(huán)境監(jiān)測其他事項(xiàng)。
2.4.2.2服務(wù)期
服務(wù)期為84個(gè)月,從簽訂合同之日起至本項(xiàng)目完成竣工環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收之日止。其中,準(zhǔn)備階段1個(gè)月,施工階段59個(gè)月,缺陷責(zé)任期及環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收階段為24個(gè)月。
3.投標(biāo)人的資格要求
3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人必須具備(適用于HBJL標(biāo)段):
3.1.1資質(zhì)要求:
具有獨(dú)立法人資格,持有有效的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書、基本賬戶開戶許可證或基本存款賬戶信息表(基本賬戶開戶行出具)。
3.1.2業(yè)績要求:
(1)自2017年1月1日起至今,以簽訂合同協(xié)議書時(shí)間為準(zhǔn)至少承擔(dān)過1個(gè)(在建或已完成)由省級及以上環(huán)保行政主管部門批復(fù)環(huán)境影響評價(jià)文件的交通運(yùn)輸類建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)監(jiān)理或環(huán)境保護(hù)咨詢(不包括土建施工監(jiān)理工作中包含的環(huán)境保護(hù)監(jiān)理工作)(提供合同協(xié)議書),業(yè)績證明資料原件備查。
(2)自2017年1月1日起至今,以簽訂合同協(xié)議書時(shí)間為準(zhǔn)至少承擔(dān)過1個(gè)(在建或已完成)由省級及以上環(huán)保行政主管部門批復(fù)環(huán)境影響評價(jià)文件的交通運(yùn)輸類建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查工作(提供合同協(xié)議書),業(yè)績證明資料原件備查。
注:a.“省級及以上環(huán)保行政主管部門批復(fù)”指環(huán)境影響報(bào)告由省級及以上環(huán)保行政主管部門批復(fù);b.竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收咨詢、驗(yàn)收報(bào)告編制、驗(yàn)收技術(shù)服務(wù)、驗(yàn)收技術(shù)評估等均屬于驗(yàn)收調(diào)查工作范疇。),下同。
3.1.3人員要求:
3.1.3.1
3.1.3.1.1具有高級及以上技術(shù)職稱。 3.1.3.1.2具有國家主管部門頒發(fā)的環(huán)境影響評價(jià)工程師(或注冊環(huán)保工程師)職業(yè)資格證書。 3.1.3.1.3至少擔(dān)任過1個(gè)由省級及以上環(huán)保行政主管部門批復(fù)環(huán)境影響評價(jià)文件的交通運(yùn)輸類建設(shè)項(xiàng)目(在建或已完成)環(huán)境保護(hù)監(jiān)理(或環(huán)境保護(hù)咨詢)或環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查工作(不包括土建施工監(jiān)理工作中包含的環(huán)境保護(hù)監(jiān)理工作)
3.1.3.1.4提供投標(biāo)截止月上月或上上月之前連續(xù)6個(gè)月在投標(biāo)人單位參保的證明材料。 3.1.3.2技術(shù)負(fù)責(zé)人 3.1.3.2.1具有高級及以上技術(shù)職稱。 3.1.3.2.2具有國家主管部門頒發(fā)的環(huán)境影響評價(jià)工程師(或注冊環(huán)保工程師)職業(yè)資格證書。 3.1.3.2.3至少擔(dān)任過1個(gè)由省級及以上環(huán)保行政主管部門批復(fù)環(huán)境影響評價(jià)文件的交通運(yùn)輸類建設(shè)項(xiàng)目(在建或已完成)環(huán)境保護(hù)監(jiān)理(或環(huán)境保護(hù)咨詢)或環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查工作(不包括土建施工監(jiān)理工作中包含的環(huán)境保護(hù)監(jiān)理工作)
3.1.3.2.4提供投標(biāo)截止月上月或上上月之前連續(xù)6個(gè)月在投標(biāo)人單位參保的證明材料。 3.1.4信用要求: 3.1.4.1投標(biāo)人必須在四川省交通運(yùn)輸廳辦理了建設(shè)從業(yè)單位信用評價(jià),且不得處于禁止投標(biāo)行政處罰期內(nèi);招標(biāo)人不接受四川省交通運(yùn)輸廳網(wǎng)站上公布的信用等級為 D 級的投標(biāo)人投標(biāo)(本招標(biāo)文件中的投標(biāo)人信用等級指投標(biāo)截止日在四川省交通運(yùn)輸廳網(wǎng)站(“信用交通·四川”)公布的信用等級,以招標(biāo)人核查的為準(zhǔn))。 3.1.4.2 2019年1月1日至本項(xiàng)目投標(biāo)截止日期間投標(biāo)人(單位)或法定代表人或
3.1.4.3在“信用中國”網(wǎng)(http:// )中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標(biāo)人,本次招標(biāo)不接受其投標(biāo)。 3.1.4.4在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”網(wǎng)站(http:// )中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的投標(biāo)人,不接受其投標(biāo)。 3.1.5本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。 3.1.6每個(gè)投標(biāo)人可同時(shí)參與2個(gè)標(biāo)段投標(biāo),但只允許中1個(gè)標(biāo)段。 3.1.7關(guān)聯(lián)關(guān)系 3.1.7.1與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位,不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位,不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)。否則,相關(guān)投標(biāo)均無效。 注:控股關(guān)系,是指其出資額占 資本總額百分之五十以上或者其持有的股份占股份 股本總額百分之五十以上的股東;出資額或者持有股份的比例雖然不足百分之五十,但依其出資額或者持有的股份所享有的表決權(quán)已足以對股東會、股東大會的決議產(chǎn)生重大影響的股東;管理關(guān)系,是指不具有出資持股關(guān)系的其它單位之間存在的管理與被管理關(guān)系。 3.1.7.2投標(biāo)人與本項(xiàng)目施工總承包單位和施工分包單位存在利害關(guān)系,不能參加本次招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)。若存在上述情況,評標(biāo)時(shí)投標(biāo)文件將按無效投標(biāo)處理。 3.2本次招標(biāo)要求投標(biāo)人必須具備(適用于HBJC標(biāo)段): 3.2.1資質(zhì)要求: 3.2.1.1具有獨(dú)立法人資格,持有有效的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書、基本賬戶開戶許可證或基本存款賬戶信息表(基本賬戶開戶行出具)。 3.2.1.2具有省級及以上技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的計(jì)量認(rèn)證證書(CMA),且證書能力范圍包括水和廢水、空氣和廢氣、噪聲等; 3.2.2業(yè)績要求: 自2017年1月1日起至今,以簽訂合同協(xié)議書時(shí)間為準(zhǔn)至少承擔(dān)過1個(gè)(在建或已完成)環(huán)境影響評價(jià)文件由省級及以上環(huán)保行政主管部門批復(fù)的交通運(yùn)輸類建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)測工作(提供合同協(xié)議書),業(yè)績證明資料原件備查。 注:a.“省級及以上環(huán)保行政主管部門批復(fù)”指環(huán)境影響報(bào)告由省級及以上環(huán)保行政主管部門批復(fù)。 3.2.3人員要求: 3.2.3.1
3.2.3.1.1具有高級及以上技術(shù)職稱。 3.2.3.1.2至少擔(dān)任過1個(gè)環(huán)境影響評價(jià)文件由省級及以上環(huán)保行政主管部門批復(fù)的交通運(yùn)輸類建設(shè)項(xiàng)目(在建或已完成)環(huán)境監(jiān)測工作
3.2.3.1.3提供投標(biāo)截止月上月或上上月之前連續(xù)6個(gè)月在投標(biāo)人單位參保的證明材料 3.2.3.2技術(shù)負(fù)責(zé)人 3.2.3.2.1具有高級及以上技術(shù)職稱。 3.2.3.2.2至少擔(dān)任過1個(gè)環(huán)境影響評價(jià)文件由省級及以上環(huán)保行政主管部門批復(fù)的交通運(yùn)輸類建設(shè)項(xiàng)目(在建或已完成)環(huán)境監(jiān)測工作
3.2.3.2.3提供投標(biāo)截止月上月或上上月之前連續(xù)6個(gè)月在投標(biāo)人單位參保的證明材料。 3.2.4信用要求: 3.2.4.1投標(biāo)人必須在四川省交通運(yùn)輸廳辦理了建設(shè)從業(yè)單位信用評價(jià),且不得處于禁止投標(biāo)行政處罰期內(nèi);招標(biāo)人不接受四川省交通運(yùn)輸廳網(wǎng)站上公布的信用等級為 D 級的投標(biāo)人投標(biāo)(本招標(biāo)文件中的投標(biāo)人信用等級指投標(biāo)截止日在四川省交通運(yùn)輸廳網(wǎng)站(“信用交通·四川”)公布的信用等級,以招標(biāo)人核查的為準(zhǔn))。 3.2.4.2 2019年1月1日至本項(xiàng)目投標(biāo)截止日期間投標(biāo)人(單位)或法定代表人或
3.2.4.3在“信用中國”網(wǎng)(http:// )中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標(biāo)人,本次招標(biāo)不接受其投標(biāo)。 3.2.4.4在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”網(wǎng)站(http:// )中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的投標(biāo)人,不接受其投標(biāo)。 3.2.5本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。 3.2.6每個(gè)投標(biāo)人可同時(shí)參與2個(gè)標(biāo)段投標(biāo),但只允許中1個(gè)標(biāo)段。 3.2.7關(guān)聯(lián)關(guān)系 3.2.7.1與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位,不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位,不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)。否則,相關(guān)投標(biāo)均無效。 注:控股關(guān)系,是指其出資額占 資本總額百分之五十以上或者其持有的股份占股份 股本總額百分之五十以上的股東;出資額或者持有股份的比例雖然不足百分之五十,但依其出資額或者持有的股份所享有的表決權(quán)已足以對股東會、股東大會的決議產(chǎn)生重大影響的股東;管理關(guān)系,是指不具有出資持股關(guān)系的其它單位之間存在的管理與被管理關(guān)系。 3.2.7.2投標(biāo)人與本項(xiàng)目施工總承包單位和施工分包單位存在利害關(guān)系,不能參加本次招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)。若存在上述情況,評標(biāo)時(shí)投標(biāo)文件將按無效投標(biāo)處理。 4.評標(biāo)辦法 本次招標(biāo)采用資格后審,雙信封形式。評標(biāo)辦法采用綜合評估法。 5.
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