證券代碼：600008 證券簡(jiǎn)稱：首創(chuàng)環(huán)保 公告編號(hào)：2023-010
北京首創(chuàng)生態(tài)環(huán)保集團(tuán)股份有限公司

對(duì)外投資公告

本公司董事會(huì)及全體董事保證本公告內(nèi)容不存在任何虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏，并對(duì)其內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性承擔(dān)法律責(zé)任。

重要內(nèi)容提示：

投資標(biāo)的名稱：蕭縣城鄉(xiāng)供水一體化工程項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“本項(xiàng)目”）。
投資金額：本項(xiàng)目以 EPCO 模式實(shí)施，工程合同額為人民幣 133,046.38
萬(wàn)元（以下除非特別注明，所稱“元”均指人民幣元）。

特別風(fēng)險(xiǎn)提示：工程管理風(fēng)險(xiǎn)。

一、項(xiàng)目概述

北京首創(chuàng)生態(tài)環(huán)保集團(tuán)股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“公司”或“首創(chuàng)環(huán)保集團(tuán)”）第八屆董事會(huì) 2023 年度第三次臨時(shí)會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于投資安徽省宿州市蕭縣城鄉(xiāng)供水一體化工程項(xiàng)目的議案》，同意公司以 EPCO 模式實(shí)施蕭縣城鄉(xiāng)供水
一體化工程項(xiàng)目，規(guī)模 25 萬(wàn)噸/日，配套管網(wǎng) 330.13 公里，EPC 總包金額人民
幣 133,046.38 萬(wàn)元；項(xiàng)目合作期 13 年，其中建設(shè)期不超過(guò) 3 年，運(yùn)營(yíng)期 10 年。
公司與四川青石建設(shè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“四川青石”）、上海市政工程設(shè)計(jì)研究總院（集團(tuán)）有限公司（以下簡(jiǎn)稱“上海市政設(shè)計(jì)院”）組成的聯(lián)合體中標(biāo)本項(xiàng)目。公司擬與政府方出資代表合資設(shè)立蕭縣首創(chuàng)水務(wù)有限責(zé)任公司（暫定名，最終以工商注冊(cè)登記為準(zhǔn)，以下簡(jiǎn)稱“蕭縣首創(chuàng)水務(wù)”或“項(xiàng)目公司”）。項(xiàng)目公司
注冊(cè)資本金為 1,000 萬(wàn)元，由公司現(xiàn)金出資 800 萬(wàn)元，持股 80%。政府方出資代
表現(xiàn)金出資 200 萬(wàn)元，持股 20%。項(xiàng)目工程合同額為 133,046.38 萬(wàn)元，其中建筑
安裝工程費(fèi) 127,598.79 萬(wàn)元，由四川青石和上海市政設(shè)計(jì)院負(fù)責(zé)；勘察設(shè)計(jì)費(fèi)5,447.59 萬(wàn)元，由上海市政設(shè)計(jì)院負(fù)責(zé)，項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)維護(hù)。

本議案無(wú)需提交股東大會(huì)審議。


對(duì)本項(xiàng)目的投資及相關(guān)協(xié)議的簽署不構(gòu)成《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》規(guī)定的重大資產(chǎn)重組，不構(gòu)成關(guān)聯(lián)交易。

二、投資標(biāo)的基本情況

本項(xiàng)目是以 EPCO 模式實(shí)施的供水項(xiàng)目，工程合同額為 133,046.38 萬(wàn)元（最
終工程結(jié)算價(jià)按法定程序以審計(jì)審核的金額為準(zhǔn)）。主要建設(shè)內(nèi)容為新建取水工
程 25 萬(wàn)噸/日；凈水廠工程 25 萬(wàn)噸/日；輸配水管網(wǎng) 330.13km；增壓泵站 3 座；
供水信息化建設(shè)和水質(zhì)檢測(cè)、監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。項(xiàng)目合作期 13 年，其中建設(shè)期不超過(guò) 3 年，運(yùn)營(yíng)期 10 年。運(yùn)營(yíng)期回報(bào)方式為運(yùn)營(yíng)管理費(fèi)。

三、協(xié)議主體的基本情況

（一）蕭縣城鄉(xiāng)供水一體化工程項(xiàng)目建設(shè)管理辦公室

注冊(cè)地址：安徽省宿州市蕭縣龍城鎮(zhèn)中山路 2 號(hào)

負(fù)責(zé)人：張勛

蕭縣城鄉(xiāng)供水一體化工程項(xiàng)目建設(shè)管理辦公室為縣政府就本項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的辦公室，為政府管理部門，資信良好、未在失信被執(zhí)行人名單中，與公司之間不存在產(chǎn)權(quán)、資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、人員等方面的其它關(guān)系。

（二）蕭縣畫都水務(wù)管理股份有限公司

公司名稱：蕭縣畫都水務(wù)管理股份有限公司

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91341322MA2N030J50

成立時(shí)間：2016 年 8 月 24 日

法定代表人：王磊

注冊(cè)資本：10,100 萬(wàn)元人民幣

注冊(cè)地址：安徽省蕭縣龍城鎮(zhèn)中山南路東側(cè)

經(jīng)營(yíng)范圍：工業(yè)及民用水生產(chǎn)、供應(yīng)及服務(wù)；農(nóng)村供水工程的經(jīng)營(yíng)管理；水務(wù)水利行業(yè)投資、建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、經(jīng)營(yíng)管理；排水運(yùn)營(yíng)、管理及排水設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)；污水處理及中水回用；自建供水水源及設(shè)施的管理；水務(wù)水利工程施工及設(shè)備安裝；水務(wù)水利技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢；人力資源信息咨詢；水資源(水庫(kù)、地?zé)?的開發(fā)利用；水環(huán)境的開發(fā)治理；純凈水生產(chǎn)(分支經(jīng)營(yíng))灌溉設(shè)備、供水材料、水暖器百貨、五金建材銷售。（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方
可開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)）

畫都水務(wù)資信良好、未在失信被執(zhí)行人名單中，與公司之間不存在產(chǎn)權(quán)、業(yè)務(wù)、資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、人員等方面的其它關(guān)系。

（三）上海市政工程設(shè)計(jì)研究總院（集團(tuán)）有限公司

公司名稱：上海市政工程設(shè)計(jì)研究總院（集團(tuán)）有限公司

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：913100004250256419

成立時(shí)間：1994 年 3 月 11 日

法定代表人：張亮

注冊(cè)資本：50,000 萬(wàn)元人民幣

注冊(cè)地址：上海市楊浦區(qū)中山北二路 901 號(hào)

經(jīng)營(yíng)范圍：承擔(dān)本行業(yè)國(guó)內(nèi)外工程的勘測(cè)、咨詢、設(shè)計(jì)和監(jiān)理及上述項(xiàng)目所需的設(shè)備、材料及零配件出口，工程項(xiàng)目總承包，對(duì)外派遣本行業(yè)的勘測(cè)、咨詢、設(shè)計(jì)和監(jiān)理勞務(wù)人員，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定在國(guó)（境）外辦企業(yè)，工程環(huán)境評(píng)價(jià)?！疽婪毥?jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)】

截至 2021 年 12 月 31 日，上海市政設(shè)計(jì)院經(jīng)審計(jì)的總資產(chǎn) 1,089,589.89 萬(wàn)
元，負(fù)債780,241.48萬(wàn)元，凈資產(chǎn)309,348.41萬(wàn)元；2021年度營(yíng)業(yè)收入1,207,153.26萬(wàn)元，凈利潤(rùn) 66,162.82 萬(wàn)元。

上海市政設(shè)計(jì)院資信良好、未在失信被執(zhí)行人名單中，與公司之間不存在產(chǎn)權(quán)、業(yè)務(wù)、資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、人員等方面的其它關(guān)系。

（四）四川青石建設(shè)有限公司

公司名稱：四川青石建設(shè)有限公司

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：9151000067143511X8

成立時(shí)間：2008 年 3 月 7 日

法定代表人：裴自川

注冊(cè)資本：10,000 萬(wàn)元人民幣

注冊(cè)地址：成都市青羊區(qū)二環(huán)路西二段 56 號(hào)附 10 號(hào)

經(jīng)營(yíng)范圍：市政公用工程、房屋建設(shè)工程、爆破與拆除工程、橋梁工程、隧道工程、公路路面工程、公路路基工程、公路交通工程、水利水電工程、建筑裝修裝飾工程、園林古建筑工程、土石方工程、防腐保溫工程、環(huán)保工程、河湖整治工程、園林綠化工程、建筑機(jī)電安裝工程、公路工程、城市及道路照明工程、
地基基礎(chǔ)工程、電子與智能化工程、鋼結(jié)構(gòu)工程、水利水電機(jī)電安裝工程、消防設(shè)施工程、公共安全技術(shù)防范工程、商品批發(fā)與零售。（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)）。

截至 2021 年 12 月 31 日，四川青石經(jīng)審計(jì)的總資產(chǎn) 467,918.92 萬(wàn)元，負(fù)債
388,735.19 萬(wàn)元，凈資產(chǎn) 79,183.72 萬(wàn)元；2021 年度營(yíng)業(yè)收入 379,763.57 萬(wàn)元，
凈利潤(rùn) 56,612.59 萬(wàn)元。

四川青石資信良好、未在失信被執(zhí)行人名單中。

四、協(xié)議的主要內(nèi)容

（一）協(xié)議簽署：由蕭縣城鄉(xiāng)供水一體化工程項(xiàng)目建設(shè)管理辦公室、蕭縣畫都水務(wù)管理股份有限公司（甲方）與首創(chuàng)環(huán)保集團(tuán)、四川青石、上海市政設(shè)計(jì)院組成的聯(lián)合體（乙方）簽署《蕭縣城鄉(xiāng)供水一體化工程建設(shè)項(xiàng)目工程總承包（EPC）施工合同》。

1. 協(xié)議簽訂：由蕭縣城鄉(xiāng)供水一體化工程項(xiàng)目建設(shè)管理辦公室、蕭縣畫都水務(wù)管理股份有限公司與首創(chuàng)環(huán)保集團(tuán)、四川青石、上海市政設(shè)計(jì)院簽訂。

2. 建設(shè)內(nèi)容：設(shè)計(jì)供水規(guī)模 25 萬(wàn) m3/d，工程包括新莊水庫(kù)取水工程、凈水
廠工程、出廠配水管網(wǎng)及泵站工程、自動(dòng)化信息工程、水質(zhì)檢測(cè)、監(jiān)測(cè)相關(guān)設(shè)施等。

3. 工程進(jìn)度：總工期 1050 日歷天（自合同簽訂之日起計(jì)算工期，1050 日歷
天內(nèi)竣工驗(yàn)收合格、通過(guò)聯(lián)合驗(yàn)收、竣工備案并整體移交）。

4. 合同價(jià)格：工程建設(shè)費(fèi) 133,046.38 元，其中上海市政設(shè)計(jì)院承擔(dān)勘察設(shè)
計(jì)費(fèi) 5,447.59 萬(wàn)元，四川青石建筑安裝工程費(fèi) 127,598.79 萬(wàn)元，結(jié)算總價(jià)不超過(guò)工程費(fèi)投標(biāo)總價(jià)。

5. 履約保函：勘察設(shè)計(jì)及施工保證金為中標(biāo)合同價(jià)款的 2%。

6. 竣工結(jié)算：竣工結(jié)算時(shí)僅需對(duì)合同約定的可變更部分進(jìn)行審核。全過(guò)程工程咨詢?nèi)藨?yīng)在收到竣工結(jié)算申請(qǐng)單和結(jié)算資料后，28 日內(nèi)完成資料核查確認(rèn)并報(bào)發(fā)包人。發(fā)包人在收到經(jīng)全過(guò)程工程咨詢?nèi)颂峤坏慕?jīng)核查的竣工結(jié)算申請(qǐng)單和結(jié)算資料 14 日內(nèi)完成資料完整性復(fù)核，并按規(guī)定程序開始工程結(jié)算審核工作，報(bào)政府指定部門審核（或?qū)徲?jì)）；審核（或?qū)徲?jì)）時(shí)間以政府部門工作為準(zhǔn)。
7. 協(xié)議生效條件：本合同自各方法定代表人或各自正式授權(quán)的代表正式簽
署并加蓋公章之日起開始生效。

（二）協(xié)議簽署：由蕭縣城鄉(xiāng)供水一體化工程項(xiàng)目建設(shè)管理辦公室、蕭縣畫都水務(wù)管理股份有限公司（甲方）與首創(chuàng)環(huán)保集團(tuán)（乙方）簽署《蕭縣城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目委托運(yùn)營(yíng)協(xié)議》。

1. 協(xié)議簽訂：由蕭縣城鄉(xiāng)供水一體化工程項(xiàng)目建設(shè)管理辦公室、蕭縣畫都水務(wù)管理股份有限公司與首創(chuàng)環(huán)保集團(tuán)簽訂。

2. 運(yùn)營(yíng)范圍：運(yùn)營(yíng)、管理供水工程，提供供水服務(wù)，包括水源管理、水廠運(yùn)行維護(hù)管理、管網(wǎng)泵站管理、二次供水管理、水質(zhì)化驗(yàn)檢測(cè)、供水售后服務(wù)等內(nèi)容，向蕭縣城鄉(xiāng)居民和企事業(yè)單位提供安全可靠、品質(zhì)穩(wěn)定的供水服務(wù)。

3. 出水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：達(dá)到《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（GB5749-2022）》和《城市供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（CJ/T206-2005）的要求。

4. 運(yùn)營(yíng)期：10 年。正式商業(yè)運(yùn)營(yíng)日起至運(yùn)營(yíng)期滿截止。

5. 商業(yè)運(yùn)營(yíng)：本項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收合格次日開始進(jìn)入試運(yùn)營(yíng)，試運(yùn)營(yíng)期 1 個(gè)
月，通過(guò)試運(yùn)營(yíng)基本條件評(píng)審后，進(jìn)入商業(yè)運(yùn)營(yíng)。

6. 運(yùn)維費(fèi)支付：固定運(yùn)維費(fèi)按季度支付；變動(dòng)費(fèi)用每 2 個(gè)月支付。

年度實(shí)際支付的運(yùn)營(yíng)維護(hù)費(fèi)=項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)公司的年度固定運(yùn)營(yíng)維護(hù)費(fèi)*考核系數(shù)+變動(dòng)成本單價(jià)/（1-額定產(chǎn)銷差率）*年售水量

年度變動(dòng)費(fèi)用＝年度實(shí)際售水水量×變動(dòng)成本單價(jià)/（1-額定產(chǎn)銷差率）；
7.績(jī)效考核：運(yùn)營(yíng)期績(jī)效評(píng)價(jià)方法采用定量與定性相結(jié)合的方式，評(píng)估總分為 100 分，按公式（A）進(jìn)行計(jì)算。得分與考核系數(shù)轉(zhuǎn)化關(guān)系如下表。

績(jī)效總分=∑[(各類績(jī)效指標(biāo)定性得分×定性權(quán)重+各類績(jī)效指標(biāo)定量得分×定量權(quán)重)×指標(biāo)類別權(quán)重]（A）

8. 污泥運(yùn)輸及處置：乙方應(yīng)對(duì)污泥進(jìn)行脫水處理，脫水濾液應(yīng)達(dá)標(biāo)排放。
9. 董事會(huì)設(shè)置：項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)公司董事會(huì)由 5 名董事組成，政府方股東委派 1
名董事，首創(chuàng)方 3 名董事，職工董事 1 名。首創(chuàng)方委派高管：總經(jīng)理 1 人，財(cái)務(wù)
總監(jiān) 1 人，副總經(jīng)理 2 人。

10. 利潤(rùn)分配：同股同權(quán)。

11. 協(xié)議生效條件：本合同自各方法定代表人或各自正式授權(quán)的代表正式簽署并加蓋公章之日起開始生效。

（三）協(xié)議簽署：由首創(chuàng)環(huán)保集團(tuán)（甲方）與四川青石（乙方）、上海市
政設(shè)計(jì)院（丙方）簽署《聯(lián)合體協(xié)議》。

1.協(xié)議簽訂：由首創(chuàng)環(huán)保集團(tuán)與四川青石、上海市政設(shè)計(jì)院簽訂。

2.職責(zé)分工：首創(chuàng)環(huán)保負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的牽頭管理工作和運(yùn)營(yíng)期的運(yùn)營(yíng)維護(hù)和供水服務(wù)，四川青石負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)地準(zhǔn)備，搭建臨時(shí)設(shè)施、項(xiàng)目土建施工、設(shè)備安裝、設(shè)備采購(gòu)和聯(lián)動(dòng)調(diào)試工作（上海市政設(shè)計(jì)院負(fù)責(zé)約定部分管道施工工作除外的所有施工工作），上海市政設(shè)計(jì)院負(fù)責(zé)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)和約定部分管道施工工作。本階段工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理、現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員由首創(chuàng)環(huán)保集團(tuán)和四川青石共同委派，勘察設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人、原水管道施工管理人員由上海市政設(shè)計(jì)院委派。

3.協(xié)議生效條件：自三方簽署之日起生效。

五、對(duì)公司的影響

本項(xiàng)目落地是公司踐行城市深耕戰(zhàn)略的又一成果體現(xiàn)，充分體現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)存量項(xiàng)目和良好政府關(guān)系的溢出效應(yīng)。通過(guò)蕭縣城鄉(xiāng)供水一體化工程項(xiàng)目的實(shí)施，可改善蕭縣人民的用水質(zhì)量和用水環(huán)境，與地理位置較近的徐州首創(chuàng)發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)。未來(lái)公司將繼續(xù)依托于自身運(yùn)營(yíng)管理優(yōu)勢(shì)，通過(guò)品牌化管理服務(wù)好蕭縣城鄉(xiāng)供水一體化工程，進(jìn)一步提升公司在安徽省、徐州都市圈及周邊區(qū)域的社會(huì)影響力。公司投資本項(xiàng)目，不會(huì)產(chǎn)生關(guān)聯(lián)交易及同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的情況。

六、項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)分析

本項(xiàng)目總體風(fēng)險(xiǎn)可控，主要風(fēng)險(xiǎn)為：工程管理風(fēng)險(xiǎn)。